国家卫生统计管理制度

第一章 总则

第一条 为加强卫生健康统计工作，确保统计数据的真实、准确、完整，提高卫生健康统计质量，根据《中华人民共和国统计法》及有关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于各级卫生健康行政部门、医疗机构、公共卫生机构以及其他从事卫生健康工作的单位。

第三条 卫生健康统计工作应当遵循以下原则：

（一）依法统计：严格遵守国家法律法规，确保统计工作的合法性、合规性。

（二）客观真实：统计数据应当客观反映卫生健康工作的实际情况，不得虚报、瞒报、伪造、篡改。

（三）统一规范：建立健全卫生健康统计指标体系，统一统计口径和方法。

（四）科学合理：运用现代统计技术，提高统计工作的科学性和准确性。

（五）保密安全：加强统计信息安全管理，确保统计数据的保密性和安全性。

第二章 统计职责与分工

第四条 卫生健康行政部门负责卫生健康统计工作的组织、协调和监督管理，具体职责如下：

（一）制定卫生健康统计规划和制度，组织实施统计调查。

（二）指导、监督下级卫生健康行政部门和单位开展统计工作。

（三）组织培训统计人员，提高统计队伍素质。

（四）审核、汇总、分析和发布卫生健康统计数据。

（五）依法查处统计违法行为。

第五条 医疗机构、公共卫生机构以及其他从事卫生健康工作的单位应当履行以下统计职责：

（一）建立健全统计制度，组织实施统计调查。

（二）及时、准确、完整地报送统计报表和数据。

（三）配合卫生健康行政部门开展统计检查和评估。 （四）对统计数据进行自查，确保数据质量。

第三章 统计指标体系与报表制度

第六条 卫生健康统计指标体系应当包括以下内容：

（一）人口健康指标：出生率、死亡率、人口老龄化等。

（二）医疗服务指标：医疗机构数量、床位数、诊疗人次等。

（三）公共卫生指标：传染病疫情、慢性病防控、卫生监督等。

（四）卫生资源配置指标：卫生人力资源、卫生经费投入等。

（五）健康产业发展指标：医药产业、健康服务业等。

附件1

全国卫生统计工作管理办法（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为了科学、有效地组织实施卫生统计工作，确保统计资料的真实性、准确性和及时性，发挥统计在卫生改革与发展中的信息、咨询与监督作用，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则等法律法规，特制定本办法。

第二条 本办法适用于各级卫生行政部门和各级各类卫生机构的统计工作。各级各类卫生机构包括政府、企业、事业单位、社团和私人举办的医疗机构、公共卫生机构以及其他卫生机构。

第三条 卫生统计是政府统计中部门统计的组成部分，是卫生行政部门的基本职能。卫生统计工作实行统一领导、分级负责的管理体制。卫生部统一管理和组织协调全国卫生统计工作，地方各级卫生行政部门负责管理和组织实施本辖区卫生统计工作。按照行业和属地管理原则，各级各类卫生机构必须服从所在地卫生行政部门的统计管理。各级卫生行政部门统计工作接受同级政府统计机构的业务指导。

第四条 卫生行政部门和卫生机构应当加强统计服务能力建设，推进统计信息化建设，保障统计工作所需经费。

第二章 职责与任务

第五条 贯彻执行《统计法》，依法制定并实施全国卫生统计工作管理办法，组织开展卫生统计工作监督检查；按照卫生改革与发展的要求，制定全国卫生统计调查制度。

第六条 组织实施卫生统计调查，全面了解和掌握卫生资源配置、卫生服务利用、医疗保障、疾病负担、卫生监督执法、食品安全监管、居民健康状况等情况及其变化规律。 第七条开展统计分析和研究，实施卫生改革进展监测与评价，为卫生管理与循证决策提供科学依据。

第八条 加强卫生统计数据管理，提供卫生统计资料，发布卫生统计信息，开展统计信息咨询服务。

第九条 加强统计服务能力建设。设立卫生统计信息机构、设置统计岗位、配备统计人员。加强统计人员专业培训、业务指导和工作考核。

第十条 加快统计标准化和信息化建设。制定和完善卫生统计指标体系和卫生统计标准。充分利用信息和网络技术，推进卫生统计信息采集、处理、传输、共享、存储、安全技术的现代化，建立统一规范的统计数据库。

卫生统计调查制度

第一局部 全国卫生资源与医疗效劳调查

1.1 总说明

1.2 报表目录

1.3 调查表式

1.3.1 卫生机构年报表(医院、妇幼保健机构、专科疾病防治机构、疗养院、护理院/站、门诊部、临床检验中心)(卫统1－1表)

1.3.2 卫生机构年报表(乡镇/街道卫生院、社区卫生效劳中心/站)(卫统1－2表)

1.3.3 卫生机构年报表(诊所、医务室、卫生所)(卫统1－3表)

1.3.4 卫生机构年报表(村卫生室)(卫统1－4表)

1.3.5 卫生机构年报表(急救中心、急救站)(卫统1－5表)

1.3.6 卫生机构年报表(疾病预防控制中心、卫生防疫站、预防保健中心)(卫统1－6表)

1.3.7 卫生机构年报表(卫生监视机构)(卫统1－7表)

1.3.8 卫生机构年报表(采供血机构、安康教育机构、医学科研和医学在职机构等)(卫统1－8表)

1.3.9 二级及以上医院月报表(卫统1－9表)

1.3.10 其他医疗机构月报表(卫统1－10表)

1.3.11 卫生根本信息调查表(卫统2表)

1.3.12 医用设备调查表(卫统3表)

1.3.13 医院出院病人调查表(卫统4表)

1.3.14 采供血情况调查表(卫统5表)

1.4 主要指标解释

1.5 统计标准 1.5.1 全国组织机构代码编制规那么(GB/T11714-1997)

1.5.2 中华人民共和国行政区划代码(CB/T2260-xx)

1.5.3 县级以下行政区划代码编制规那么(GB/T10114-xx)

1.5.4 卫生机构(组织)分类与代码(WS218-xx)

1.5.5 经济类型分类与代码(GB/T 12402-2000)

1.5.6 性别分类及代码(CB/T 2261-xx)

1.5.7 婚姻状况代码(GB/T 4766-1984)

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卫生健康统计工作管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为适应推进卫生健康治理体系和治理能力现代化需要，加强和规范卫生健康统计工作，确保统计数据真实性、准确性、完整性、及时性，根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，制定本办法。

第二条 经县级以上人民政府统计机构审批或备案，卫生健康行政部门依法组织实施的各项卫生健康统计活动，适用本办法。

第三条 卫生健康统计工作的基本任务是对我国卫生健康发展情况进行统计调查、数据分析，提供统计资料、信息咨询，实行统计监督，为实施健康中国战略、维护公共卫生安全、服务经济社会发展提供统计信息支撑。

第四条 卫生健康统计工作实行统一领导、分级负责的管理体制。国务院卫生健康行政部门负责统筹规划和统一管理全国卫生健康统计工作，地方卫生健康行政部门负责管理本地区卫生健康统计工作。各类医疗卫生机构按照行业和属地管理原则，负责本机构的统计工作。各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当把统计工作列入重要议事日程，加强组织领导，履行法

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定职责。

第五条 各级卫生健康行政部门和各类医疗卫生机构应当加强统计基础能力建设，明确承担统计任务的部门或岗位，为依法开展统计工作提供必要的人员、经费、装备等保障。各级卫生健康行政部门及其直属专业统计机构应当把统计工作经费列入财政预算，确保卫生健康统计工作有效开展。

第六条 各级卫生健康行政部门及其直属专业统计机构应当积极推广应用信息技术，大力加强统计信息化建设，创新数据采集、传输、存储、处理、共享方式方法，强化信息安全管理，减轻基层填报负担，提高卫生健康统计服务质量和效率。

第七条 各级卫生健康行政部门应按照国家有关规定对下列单位和个人给予表彰和奖励：

（一）在卫生健康统计工作中做出显著成绩的；

（二）在抵制统计弄虚作假、纠正重大统计错误等方面做出突出贡献的。

第二章 机构与人员