国家档案事业60年
- 格式:doc
- 大小:47.00 KB
- 文档页数:20
从奴隶社会到封建社会,档案工作不断地发展,积累了许多经验,主要是整理与编目的经验。
但是古代出现的档案学思想因素和萌芽,是局部的、片断的、经验性的知识,尚未形成科学的知识体系,但为档案学的形成准备了条件。
19世纪初叶,“档案学”概念首先在德国出现。
1804年德国档案学家约瑟夫·奥格写的《一种档案学理论思想》一书,第一次让我们看到了“档案学”的名称。
之后于1806年创办的《档案馆学和登记室学》、于1834年创办的《档案学、古文书学、历史》杂志,都使用了“档案学”这一名词。
1885年法国历史学家朗格鲁在巴黎出版的《国际档案馆、图书馆和博物馆》杂志第1期发表了《关于档案馆的科学》一文,才首次提出了档案学应是一门独立科学的见解。
19世纪以后,欧洲档案学体系开始形成,其研究内容主要是诸如档案馆的性质和作用、档案的整理分类和鉴定、档案的利用和公布等等,多属档案管理方面的理论与技术。
1898年荷兰档案学家S.缪勒、J.A.斐斯、R.福罗英合著的《档案整理与编目手册》,被誉为档案学名著。
几十年来多次出版的这类专著,如1945年К.Г.米加耶夫、1980年Ф.И.吉尔多赫等著《苏联档案工作理论与实践》,均以档案管理为基本内容。
被《不列颠百科全书》列为档案学名著的美国T.R.谢伦伯格所著《现代档案──原则与技术》(1956),也主要论述档案的性质和档案的管理。
我国档案学的产生与发展大体上经历了四个历史阶段:第一阶段一20世纪20一40年代,这是我国档案学的初创阶段;第二阶段一20世纪50年代至60年代中,这是我国档案学的重构与渐进发展时期;第三阶段——20世纪60年代中至70年代末,这是我国档案学基本停顿时期;第四阶段——20世纪70年代末至今.这是我国档案学的完善与繁荣发展时期。
(一)档案学的初创阶段中国是世界上档案工作历史最悠久的国家之一,有关档案管理思想的孕育和萌芽同样也有着悠久的历史。
但是这些思想缺乏完整的较为系统的理性思考未能及时成为一门学科。
企业档案资源建设经过档案人几十年的努力,已经有了厚重的历史积淀,其档案管理机制、方法、模式一直在实践中不断地摸索、创新、总结、完善。
随着新型工业化进程的推进,现代工业企业对档案资源建设的要求有了新的提升。
在新的形势下,企业档案资源建设仍然存在厚此薄彼的问题,甚至有某一层面的空白、盲点。
档案资源是档案馆开展服务的基础条件。
随着经济建设和社会发展对档案信息需求的不断强化,档案馆在不断加强和完善服务功能的同时,对档案资源建设也不断提出新的要求。
随着科学技术的发展,多媒体、计算机技术及网络技术的日益成熟,另外,政府间开展政务公开,无纸化办公等,伴随完善档案资源体系建设主持人:“十二五”时期,国家档案事业的宏观规划是怎样的,今后一个时期,档案部门将采取哪些措施更好地服务人民群众?杨冬权:“十二五”时期,我们将全面推进和完善覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系建设。
我们将在档案资源建设过程中坚持以人为本,重点在档案资源建设上有普遍改进,全面完善覆盖人民群众的档案资源体系,保证经济社会发展全过程和各领域形成的档案应建尽建,全面覆盖。
我们将树立“大档案”的观念,抓紧制定法规,加强文件归档工作,加强档案接收进馆工作,加强档案收集工作,加大档案资源整合力度。
我们将重点在档案公共服务能力建设上有实质性加强,全面完善方便人民群众的档案利用体系。
树立“大服务”的观念;加快纸质档案数字化步伐;加快档案开放鉴定步伐;进一步做好档案阅览和政府公开信息查阅工作;为利用者提供“一站式”服务;积极利用计算机网络、电视、手机、电子显示屏等传播系统,开展远程利用、远程服务,实现档案信息资源的最大共享;积极开展送档案进课堂、进社区、进农村活动,把档案刻成光盘或汇编成册,送到学校、社区、企业、农村。
加快建设数字档案馆主持人:未来5年,我国档案工作在信息化建设方面有哪些规划?杨冬权:“十二五”时期,各级档案部门贯彻落实国家有关电子文件管理、数字档案馆建设的文件精神,加强以计算机网络设备和数据库为主要内容的档案信息化基础建设;根据电子文件管理和数字档案馆建设的功能要求,配备和开发档案数据库管理系统、电子文件管理系统、电子文件移交及档案管理系统、数字档案信息发布利用系统等;加快推进传统载体档案数字化、电子文件接收、重要数字信息采集等数字档案资源建设;实施公共档案信息资源共享服务工程项目,打造“一站式”档案信息资源共享和服务平台,为社会提供全方位的档案信息服务;搞好电子文件(档案)备份中心建设,落实电子文件的异质、异地备份制度。
拿破仑三世执政时期法国档案事业发展原因和影响作者:朱秀兰来源:《办公室业务(下半月)》 2020年第6期文/诸城市农业机械服务中心朱秀兰【摘要】拿破仑三世统治法国期间,是法国档案事业发展的一个重要阶段。
拿破仑三世政府搜集、整理档案文献,设立档案职业准入资格,建立专门档案行政管理机构,促进了档案事业的发展。
档案事业发展主要有三个原因:一是法国档案事业发展的积淀;二是政治稳定、经济发展;三是拿破仑三世的个人原因。
【关键词】拿破仑三世;档案职业;档案行政管理机构拿破仑三世是拿破仑一世的侄子。
他统治法国长达22年,其结果虽然是以耻辱性的战败被俘而告终,但在法国历史上,这是一个非常重要的历史时期,它是法国现代资本主义社会的开端。
在法国档案史上,拿破仑三世统治时期同样是一个承上启下的重要阶段。
一、拿破仑三世统治时期重要档案举措(一)搜集、整理档案文献。
拿破仑家族的无限荣光源于拿破仑一世,拿破仑三世深知拿破仑一世的巨大影响力对政权的稳定是多么重要,要想获得民众的支持,就必须充分利用民众对拿破仑一世的崇拜。
因而重塑拿破仑一世的光辉形象,也就成了拿破仑三世的重要工作之一。
为此,在法兰西第二共和国时期,拿破仑三世极力搜寻国家档案馆中有关拿破仑一世的私人和公务档案,编辑出版了《拿破仑一世书信集》。
1835年至1852年,历史工作委员会整理出版了103卷档案文献集。
(二)设立档案职业准入资格。
法国有非常严格的档案职业准入制度,只有法国档案学院的毕业生或在该学院经过正规培训的馆员,才有资格担任法国国家档案馆、地方档案馆的重要职务。
法国档案学院成立于1821年,是一所以历史学为主要任务的高校,同时是法国保管员的主要培养学校之一,是法国重要的遗产学院。
法国档案学院在档案行业的垄断地位,正是始于拿破仑三世统治时期的1850年,是年2月4日,法国议会颁布法令,规定省一级档案人员必须由法国档案学院毕业的古文字学家担任。
1887年,该法令的适用范围扩大到了国家档案馆。
2013.1G I O b al V i s20苫嚣鲁0赢芸塞品髫以江苏省档案局副局长顾祖根为团长的全省档案系统赴法国培训团一行25人,在法国巴黎等地进行了为期2l天的业务培训和参观考察。
回顾紧张而充实的法国学习之旅,大家勤学善思,感悟颇深,开阔了眼界,增进了友谊,取得了真经。
一、学习与参观学习培训团在法国对外培训交流促进会的精心安排下,进行了紧张而有序的业务学习,开展了多层次、多角度的参访与交流。
在培训结业之际,团长组织大家进行总结和回顾,有10多位同志畅谈了学习的体会和感悟。
法国对外培训交流促进协会会长波蒙蒂先生对本次培训给予了高度评价,为每位学员颁发亲笔签名的结业证书并分别合影留念。
1.学习培训内容丰富,教学互动气氛活跃。
法国对外培训交流促进会会长、前国家广播影视学院院长、国家经济财政名誉总监波蒙蒂先生,法国对外培训交流促进会培训部主任凯莱尔先生、法国无边境档案协会会长马提乃斯女士等多位法国专家,为我们的培训活动做了精心的准备。
较系统地讲授了法国的社会、经济、文化和行政体制,法国文化的历史渊源和发展,法国公共档案相关的法律法规,法国文史档案学院的人才培养,石油企业的档案管理工作,广播电视领域的档案保管理念和技术方法,档案查阅的相关规定及仲裁程序,无边境档案协会的组织和职能等十多门课程。
此次培训既是学习,也是学术交流。
课上大家踊跃发言,不断就业务问题提出研究与咨询。
如:档案在文化发展和繁荣方面的作用,法国档案部门的体系和资金来源,法国档案馆如何应对档案保管与禾I j用的矛盾,法国与意大利关于蒙娜丽莎的微笑作品的争议问题,法国无边境档案协会在运作中的主要困难等。
专家们对这些问题_一做了认真的解答,同时,也向我们了解中国档案事业发展的情况。
2.参访活动层次广泛,业务交流形式多样。
培训团先后参访了法国国家档案馆、马恩河谷省档案馆、上塞纳省档案馆、密特朗国家图书馆、国家广播电视学院、法国文史档案学院、国家行政文档查阅中心、法国外交档案中心、蓬皮杜文化艺术中心等不同层次的档案部门及相关文化机构,所到之处受到了热情接待和欢迎。
离休干部生平篇一:离休干部同志先进事迹简介离休干部同志先进事迹简介永城市档案局离休干部丁同志,现年88岁,1948年参加工作,离休前一直从事档案管理工作。
该同志自1992年离休以来,作为一名有着60多年党龄的离休干部,始终保持共产党员的先进性,时刻关心党的事业,时刻关注永城的改革和社会经济的发展,积极参与本市和本单位组织的各项活动,充分发挥余热,深得档案工作者的好评。
现将该同志的先进事迹简介如下:一、坚持理想信念,永葆革命本色,积极当好党的事业的宣传员该同志离休以来,尤其是近几年来,他作为一名老党员,时刻保持共产党员的理想信念,人虽然在工作岗位上退下来了,依然具有强烈的政治责任感和历史使命感。
他不顾年纪大且多种疾病缠身,仍能够积极参加市委老干部局和本单位党组织举办的各种活动。
做到了思想上不滑坡,政治上不松懈,学习上不落人后。
每逢“七一”、“十一”等重大节日,他都拖着病体去参加纪念活动,并且还撰写多篇诗词文章歌颂党,赞誉共和国改革发展的大好形势。
对于党和政府对离休干部优厚待遇他始终怀着感恩的深厚感情,经常教育子女发扬党的优良传统和作风,保持共产党员的本色。
旗帜鲜明地坚决拥护中央的重大决策,自觉地从思想上政治上同党中央保持高度一致。
每次党和国家出台重大的政策法律,他都能通过新闻媒体和单位发来的材料认真学习领会精神,还积极主动向周围的群众做宣传。
通过坚持不懈的政治理论学习,不断强化个人的党性修养,做到了政治坚定,思想常新,理论永存,活到老,学到老,改造到老,保持革命晚节。
二、善于思索,主动问政,做档案事业稳健发展的积极参与者该同志离休离岗一直心系兰台,痴志不改。
20多年来,档案局经历了四届领导班子调整,但每次调整时,他作为我市档案事业的创始人,都要亲自到单位与新班子成员见面交流,对当前的档案工作提出自己的建议。
积极参与局里重大活动,在历次《档案法》颁布周年庆祝活动中,他不但积极撰写诗词或纪念文章,而且好向单位要来相干宣传材料,向她的老同志、向公共活动场所的群众和邻居散发,大力宣传档案工作的重要性和必要性。
干部档案年龄最新规定近期,中国的干部年龄限制再次引起了广泛的关注和讨论。
据了解,最新的规定是,干部任职的年龄上限调整为60岁,下限则保持为35岁。
这一新规定的出台,旨在优化干部队伍结构,提升干部队伍质量,进一步推动干部队伍的激励机制和培养机制的改革。
干部是党和人民事业的中流砥柱,他们的能力、水平和素质直接关系着党和国家事业的成败。
然而,在干部队伍中,一些老龄干部留任过多,导致了不少问题的出现。
一方面,一些老干部身体健康状况下降,工作能力不如从前,影响了工作效率和质量;另一方面,年轻有为的干部往往因为老干部留任过多而无法得到更好的成长空间和提升机会,导致干部队伍结构不合理,年轻干部发展不充分。
因此,调整干部任职年龄限制是必要的。
首先,将年龄上限调整为60岁,可以合理安置那些经验丰富但工作能力下降的老干部。
这样,他们可以在一定时期内继续发挥自己的经验和智慧,给予新一代干部指导和支持,使他们能够更好地完成工作任务。
同时,为老干部退休提供了更好的安全保障和福利待遇,使他们能够养老有保障,体面过晚年。
其次,将年龄下限保持为35岁,有助于保持干部队伍的年轻化和活力。
年轻干部具有朝气蓬勃、积极向上的特点,他们更加适应新时代的工作要求,能够充分发挥创新和创造的能力,推动党和国家事业的发展。
通过保持年轻干部的入职机会和成长空间,可以更好地激发他们的工作热情和干劲,担起更多的责任和使命。
此外,该规定的出台也是对干部选拔和培养机制的改革的一次创新尝试。
国家对干部的培养和选拔越来越重视年龄和年轻干部的重要性,并且逐步建立了一套完善的评定标准和选拔机制。
这样做,不仅能够保证年轻干部人选的素质和能力,也能够为干部队伍的后续发展提供更好的保障和基础。
总而言之,干部年龄限制的最新规定是针对现实问题的一次重要改革。
通过调整干部任职的年龄上限和下限,能够优化干部队伍结构,提升干部队伍质量,促进干部队伍的激励机制和培养机制的改革。
这对于党和国家事业的发展和长远稳定具有重要意义,也有利于培养更多优秀年轻干部,推动党的事业不断向前发展。
档案工作宣传横幅标语有哪些档案工作宣传横幅标语有哪些随着经济社会的发展,档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面。
接下来,店铺为你分享档案工作宣传标语,希望你喜欢。
档案工作宣传横幅标语有哪些11、纪念《中华人民共和国档案法》实施22周年2、档案工作功在当代、利在千秋3、加快档案事业发展,服务和谐社会建设4、全社会都要重视和支持档案工作5、守护历史传承文明,资政育人服务社会6、立足档案,面向社会,服务公众7、围绕经济建设,做好档案服务工作8、深入贯彻执行《中华人民共和国档案法》,全面发展档案事业9、加强农业农村档案工作,更好地为社会主义新农村建设服务10、建立健全三农档案,满足农民群众对档案信息日益增长的需求11、全面提高农业农村档案工作水平服务社会主义新农村建设12、建立健全农村村务档案,满足村民自治需要13、建立健全农民(户)档案,满足乡风文明建设需要14、服务社会主义新农村建设是农业农村档案工作的长期任务15、全面提高村级档案工作水平,促进社会主义新农村建设16、开发档案信息资源,弘扬民族优秀文化17、加快档案资源开放开发,为构筑和谐社会服务18、公民有依法利用档案的权利19、依法治档,服务社会20、增强全民档案法制意识,依法保护利用档案信息21、贯彻执行《中华人民共和国档案法》依法查处档案违法行为22、依法保护档案是一切组织和公民应尽的义务23、维护《档案法》的尊严和权威,惩治违反《档案法》的一切行为24、学习《档案法》、宣传《档案法》、贯彻《档案法》、执行《档案法》25、健全民生档案,维护民生利益26、全面推进民营企业档案工作,服务民营经济新飞跃27、弘扬档案法制理念,加强档案行政执法和行政管理工作28、认真贯彻市委、市政府办《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》和全市档案工作会精神,全面推进我市档案事业健康迅速发展29、加强项目工程档案监管,积极推进项目档案专项验收工作30、继续推进机关档案年检和目标管理认证工作,不断提升机关档案管理水平档案工作宣传横幅标语有哪些21、增强社会档案意识,保护人类文化遗产。
JIDIANBINGCHUANDANGAN馆室采风中国电子科技集团公司第十四研究所(以下简称“十四所”)档案室成立于20世纪60年代,是全所档案的归口管理部门,负责全所各门类档案的收集、整理、保管、利用,秉承“服务与管理并重”的理念,紧扣新时期企业档案管理发展战略目标,以“数字化、网络化、综合化”为指导,在积极推进档案信息化建设的同时,不断探索档案工作的新思路、新方法,通过档案“知识化”服务助力企业的提质、增效。
自2003年起,先后两次荣获全国档案工作优秀集体称号,连续三次荣获中国电子科技集团公司档案工作先进集体称号。
十四所始建于1949年,是我国雷达工业的发源地,是一个从事国家战略产业并处于领先地位的国家核心骨干研究所。
十四所具有国内领先、世界前列的预警探测技术创新能力,研制了国家80%以上的预警探测骨干装备、90%的国家大型骨干装备,获得国家级科技奖项60余项。
同时,十四所也是我国复杂军工电子装备出口业务开展时间最早、发展水平最高的科研院所之一。
在近三十年的军工电子出口业务的发展过程中,十四所在集团军贸领域始终处于领先地位,在中国雷达出口领域始终处于领头羊地位。
一、资源整合,提升数字档案管理水平1.“数字化”推送,助力无纸化生产有效落地十四所档案室库藏档案一百多万件,是十四所的无形资产。
为适应十四所信息化的发展,有效服务科研生产,档案室从“利用优先、标准规范、机制保障、资源共享、安全保密”等五个维度进行顶层策划,从“数量、质量、安全”等方面确保所有在研在制产品都完成数字化,并实时在线传送到无纸化系统,保障无纸化生产的顺利开展;同时对生产图纸准备模式进行流程再造,将生产准备、图纸制作、工艺准备等流程进行整合优化,实行“一站式”管理,实现了生产图纸的快速实时推送,加快了科研生产图纸的准备节奏,大大提高了科研生产保障效率。
至此,从生产订单的拟制、接收、生产、发放、闭环完全可视,构建了复杂电子装备可视化交互式生产管理体系,该体系打通了十四所设计向工艺、制造的信息传递渠道,全面提升了十四所的数字化管理水平。
随着社会的发展和科技的进步,档案作为记录历史、服务现实、传承文化的重要载体,其重要性日益凸显。
为了确保档案的完整、准确、安全和有效利用,特制定以下四个标准档案管理制度:一、档案分类与编号标准1. 分类原则:根据档案的内容、性质、形成时间、来源等因素,按照《中华人民共和国档案法》及国家档案行政管理部门的有关规定,将档案分为文书档案、科技档案、人事档案、会计档案、声像档案、实物档案等类别。
2. 编号规则:- 文书档案编号:由年度、室号、件号、页号组成,例如:2023/01/01/001。
- 科技档案编号:由项目代号、卷号、页号组成,例如:T2023/01/001。
- 人事档案编号:由年度、室号、人员编号、页号组成,例如:2023/HR/001。
- 会计档案编号:由年度、室号、账册编号、页号组成,例如:2023/AC/001。
- 声像档案编号:由年度、室号、档案编号、页号组成,例如:2023/AV/001。
- 实物档案编号:由年度、室号、实物编号、页号组成,例如:2023/PR/001。
二、档案收集与整理标准1. 收集范围:按照档案分类原则,全面收集各类档案,确保档案的完整性。
2. 收集方法:- 定期收集:根据档案形成规律,定期对各类档案进行收集。
- 随时收集:对突发事件、重要活动等产生的档案,及时收集。
- 建立档案收集责任制,明确各部门、各岗位的档案收集职责。
3. 整理规则:- 按照档案分类和编号标准,对收集到的档案进行分类、编号。
- 档案整理应遵循“一事一档”的原则,保持档案的原始性、完整性和连续性。
- 对破损、褪色、污染的档案进行修复和保护。
三、档案保管与利用标准1. 保管条件:- 温湿度控制:档案库房温度控制在14℃-24℃,相对湿度控制在40%-60%。
- 安全设施:配备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等安全设施。
- 库房布局:档案库房应保持清洁、整齐、有序,便于查找和利用。
2. 保管期限:- 按照国家档案行政管理部门的规定,确定各类档案的保管期限。
国家档案事业60年刘国能2012-12-22 16:33:03 来源:《档案与建设》(南京)2009年5期【英文标题】On 60 Years of Chinese Archives Cause【作者简介】刘国能原国家档案局副局长,北京100032国家档案是国家各项事业的记录,有了档案就会有档案工作,然而,形成国家档案事业体系,却经历了漫长的岁月。
具有中国特色的国家档案事业体系,最终在新中国建成,令世人瞩目。
在共和国成立60周年的时候,回顾一下这段历史和其间的一些人和事,我们不能不为之感叹和自豪。
一、国家档案事业体系的最终形成我国档案事业按照自身的发展规律,在多种因素的推动和作用下,逐渐形成了完整系统的体系。
(一)体系的构成、意义和中国特色国家档案事业体系的基本成分和框架由八个方面组成,即档案行政管理(局、处、科)、机关单位档案工作(档案室)、各级各类档案馆、档案教育、档案科研、档案宣传与出版、档案学术理论研究(档案学会)和档案外事。
各地区、各行业的档案工作是国家档案事业体系的组成部分,不追求大而全或小而全,讲求因地制宜,形成自己的优势和特色。
我国国家档案事业体系,同别的国家比较起来,有着自己的特色。
比如,管理体制。
通观世界各国档案、档案工作的管理形式,一般可归纳为两类:集中式和分散式。
而我国与之不同。
我国从中央到省(区、市)、地(市)、县(市)、乡镇和企事业单位都有档案机构。
《档案法》规定,国家档案行政管理部门,主管全国档案事业,上级对下级有监督、指导权。
下级服从上级。
这种档案管理形式同国家政治体制相一致,有着鲜明的中国特色。
再比如,档案室。
我国各级各类机关、群众团体、企事业单位,普遍建立有档案室,或文书档案室,或科技档案室,或保密档案室,而且大多是机关单位的一个工作部门。
这符合事物的发展规律和精筛效能的原则,对机关单位工作和档案工作都有利。
而在欧、美发达国家尚没有看到我国这样的档案室,他们的机关、单位档案,或由机关单位文书人员兼管,或另立文件中心保管。
在一些发展中国家,特别是欠发达国家,机关单位档案观念较为淡薄,管理无定式。
还有,档案宣传、出版机构,像档案报、档案出版社都是中国独有的。
最大的特色是形成了自我“造血机制”。
组成国家档案事业体系的八个方面,虽职责各不相同,但都是围绕收集、储存国家档案,“维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用”这一档案工作总目的、总任务而工作着,并发挥着整体优势。
它们在国家档案局的统领下,互相联系、互为依托,自我“造血”,营造了可持续发展的机制和活力。
在当今世界上尚未发现哪一个国家有我国这样完整、系统、协调一体的国家档案事业体系。
国家档案事业体系来之不易,如果从新中国成立时算起,经历了近半个世纪,如果追溯到档案的产生,便经历了档案——档案工作——档案事业——档案事业体系这样四个发展阶段,经历了奴隶社会、封建社会、半封建半殖民地社会,以及社会主义社会这样一个漫长的历史过程。
因此说,它是一座历史丰碑。
(二)体系在新中国最终形成新中国成立之初,改朝换代,百废待兴。
档案工作如何开展?1、党中央、政务院把档案事业作为政权建设的一个部分直接抓,从接收历史档案开始,奠定了中央几个档案馆的馆藏基础。
1949年10月25日,中央人民政府政务院第二次会议决定,以陈云副总理为主任的政务院指导接收工作委员会,负责统一指导与处理有关国民党政府中央各机关人员、档案、图书、财产、物资等接收事宜。
11月底,政务院指导接收工作委员会组成以董必武副总理为团长的华东工作团,前往南京、上海等地进行接收工作。
1950年1月5日,总理兼外交部长周恩来发表声明,严正指出:所有前国民党政府驻外领使馆及前国民党派驻外国的办事机构和办事人员,“在中央政府接管以前均应照旧供职,并负责保护一切财产、图表、账册和档案,听候清点和接管”。
四天之后,周恩来总理又命令原国民党中央政府和地方政府以及驻香港的办事机构主管人员和全体员工,“务须各守岗位,保护国家财产、档案,听候接收”,并重申,“保护国家财产有功者,将予以奖励,如有偷窃、破坏、转移、隐匿等情者必予重办。
”在中央的决策下,1951年2月,中国科学院近代史研究所成立了南京史料整理处,收集国民党中央政府和地方政府的档案,并随即开展整理工作,到第二年底,共集中档案130万卷。
这就是中国第二历史档案馆的馆藏基础。
与此同时,对明清时期的以及其他历史档案进行了接管。
东北图书馆成立了档案部,保存东北地区明代、清代、北洋军阀、国民党政府以及日本帝国主义扶植的“满洲国”等几个时期的档案220多万卷(件)。
北平和平解放后,文管会接收了故宫博物院文献部保存的明清等朝的历史档案,并改文献部为档案馆。
随后接收了从南京运回的明清时期的档案资料320箱。
这就是中国第一历史档案馆的馆藏基础。
与此同时开展了收集革命历史档案的工作。
1949年12月中央军委发布了《关于收集革命历史文件和其他史料的通令》。
1950年6月,中央人民政府政务院发布《征集革命文物令》。
1951年7月,中共中央发出《关于收集党史资料的通知》。
收集的大量革命历史档案,加上中央当时的六个大区的档案,就是中央档案馆的馆藏基础。
2、成立国家档案行政管理和档案管理机构,下发文件,部署和指导全国档案工作。
周恩来总理对成立国家档案局的工作十分重视。
当时正值1954年9月召开第一届全国人民代表大会,通过宪法,改政务院为国务院,并在国务院下设立一批主办专门业务的直属局这样一个时机,周总理将成立国家档案局议题先后提交中央政治局和国务院讨论通过,然后提交全国人民代表大会常务委员会审议。
同年11月8日,全国人民代表大会常务委员会批准成立国家档案局。
国家档案局成为国务院新设立的20个直属机构之一。
11月20日周恩来总理任命曾三为国家档案局局长。
国家档案局的成立,是我国政权建设和文化建设史上的一件大事,标志着我国档案事业发展到了一个新的历史阶段。
接着筹建中央档案馆。
开始,中共中央、国务院分别建立档案馆筹备处。
1959年1月7日,中央发出《关于统一管理党、政档案工作的通知》,中共中央档案馆筹备处与国务院档案馆筹备处合并成中央档案馆筹备处,负责中央档案馆的筹建工作。
中央档案馆作为中共中央和国务院的直属事业单位,集中保管党和国家中央一级机关的档案。
1959年10月8日,中央档案馆正式开馆。
曾三被任命为馆长,裴桐、邱兰标被任命为副馆长。
国家档案局成立后,根据周恩来总理和其他领导同志的意见,主要抓三项工作:起草“国家档案局组织简则”;准备召开党的第一次全国档案工作会议;起草部署、指导全国档案工作的文件。
1954年12月,党的第一次全国档案工作会议以中央办公厅的名义召开。
1956年4月16日国务院《关于加强国家档案工作的决定》发出。
这是我国政府建设全国档案事业的第一个法规性文件。
23日《人民日报》刊登了全文,并配发《加强国家档案工作》的社论和几幅批评不重视档案工作的漫画。
国务院《关于加强国家档案工作的决定》提出了我国“档案工作的基本原则是集中统一地管理国家档案,维护档案的完整与安全,便于国家各项工作的利用”;提出了“全国档案工作,都应该由国家档案管理机关统一地、分层负责地进行指导和监督”的管理体制;提出了加强档案工作的7条规定,即:(1)“加强国家档案工作的统一管理”;(2)“全面推行文书处理部门立卷,以建立统一的归档制度”;(3)“迅速整理开国以来的积存档案”;(4)“必须积极收集和清理分散在各地的革命历史档案和旧政权档案”;(5)“国家档案局在加强全面规划工作中,应该充分发挥对全国档案工作的指导和监督的积极作用”;(6)“加强各级档案工作机构”;(7)“加紧培养干部、提高档案工作的业务水平和科学水平”。
这是国家档案事业建设的纲领,也是对全国档案工作的部署。
这以后,全国掀起了一个档案工作高潮。
国家档案工作机制逐步形成。
机关文书档案工作、科技档案工作、城建档案工作、农村档案工作、军队档案工作、少数民族地区档案工作等逐步建立。
全国档案工作拓展到了几乎所有形成档案的机关和单位。
就在这个时候,“文化大革命”开始了。
档案机构被撤销,人员下放,档案被“清、精、轻”。
全国的档案事业惨遭破坏。
党的十一届三中全会之后,贯彻“恢复、整顿、总结、提高”的档案工作方针,1980年2月14日中央发出了另一个纲领性文件栏——《中共中央、国务院批转国家档案局关于全国档案工作会议的报告》。
批示指出:“档案是历史的记录,是党和国家的宝贵财富。
档案工作是一项很重要的专门事业,是实现社会主义现代化建设,开展历史研究,进行各项工作的必要条件。
做好档案工作,不仅是当前工作的需要,而且是维护党和国家历史真实面貌的重大事业。
”“希望各级党委和各级机关的党组织,进一步加强对档案工作的领导,……帮助档案部门解决工作中亟需解决的各种实际问题。
目前尤其要抓紧解决档案机构的恢复,人员编制、领导班子建设、干部配备和训练,档案馆经费和档案库房建设等问题……”文件下发之后,中央有关部委局和各省市自治区认真贯彻执行。
1980年4月26日,国家档案局科研所恢复。
9月22日国务院批转《全国科学技术档案工作会议的报告》。
11月4日,财政部、国家档案局联合下发了《关于各级档案馆事业费的联合通知》。
12月27日国家经委、国家建委、国家档案局联合发布《科学技术档案工作条例》。
年底,国家档案局教育处设立。
1981年1月30日,国务院批转《图书、档案、资料专业干部业务职称暂行规定》。
1983年5月4日,劳动人事部、国家档案局印发了《档案专业干部业务职称实施办法》。
1981年2月27日国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理暂行办法》。
11月,中国档案学会成立。
1982年1月中国档案出版社成立。
3月10日国家档案局、国家建委、国家农委下发《关于建立村镇建设档案的通知》。
11月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了国家档案局《关于开放历史档案问题的报告》。
1983年4月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《机关档案工作条例》。
1984年7月21日,财政部下发《关于免征档案馆库房和工作用房自筹资金建筑税的通知》。
1985年2月8日,中共中央、国务院批转《关于调整我国档案工作领导体制的请示》。
11日,劳动人事部、国家档案局联合颁发《地方各级档案馆人员编制标准(试行)》。
1987年9月,国家颁布了《中华人民共和国档案法》。
1988年4月国家档案局教育中心成立。
11月,国家档案局宣传处设立。
1990年,全国已有约30所高等学校开设了档案专业。
1994年国家档案局外事处升格为外事办公室。
1995年3月9日《中国档案报》正式创刊。
至此,以组织形式和职能任务为标志的国家档案事业体系的八个方面全部建成。