(市长)在全市经济工作会议上的讲话-领导讲话模板
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市长在全市20XX年项目工作推进会议上的讲话同志们,元旦假期刚结束,我们今天召开20XX年项目工作推进会议。
项目工作十分重要,当前,投资仍然是我市经济发展的重要动力,稳经济就要稳投资,稳投资就要抓项目;今年要继续抓项目、强保障,今年市委市政府将召开现场办公会,调研项目建设情况,研究项目支撑区域发展,进一步明确发展定位。
我们一定要抓好项目工作,树牢大抓项目、推动发展的意识。
刚才,市发改委、市统计局通报了有关情况,我们随机抽取了几个县市区和部门发言,市政府领导也讲了很好的意见,希望大家抓好贯彻落实。
下面,我再强调5点意见:第一,认真贯彻省委省政府关于项目工作的安排部署,全力以赴,主动作为,切实抓好我市项目工作项目建设是经济社会发展的"生命线",是推动高质量发展最根本、最关键的举措。
省委、省政府高度重视项目工作,省委主要领导多次对项目工作提出要求,强调"项目是硬支撑、投资是硬任务、发展是硬道理",并要求全省各级各部门"充分认识投资工作的极端重要性,切实增强扩大有效投资的责任感、紧迫感、危机感,以人生能有几回搏的担当精神,推动投资发展,形成千帆竞发、百舸争流的良好局面"。
省长强调"发展为要、项目为重、实干为先","要增强抓好项目建设的使命感、紧迫感,把抓项目作为常态化工作,以项目建设激发新动能、以有效投资创造新需求,促进全省经济社会持续健康发展"。
省委省政府抓项目工作的力度之大、措施之实、要求之严前所未有。
要跨越发展,就要干事创业,大家要提振精神,拿出状态,苦干实干,做实项目工作,推动加快发展。
希望大家在项目工作上更加主动作为,要通过主动作为抓项目增强信心,把争取的投资项目及时落地,财政资金及时支付、高效使用,增强国家部委、省直部门对我们的信心,加大对我们的倾斜支持力度。
要主动作为如期完成项目,增加潜在投资人、招商引资对象和金融机构的信心,能够争取他们更大的支持。
副市长在全市民营经济工作会议上的讲话咬定目标强势推进奋力实现全市民营经济新跨越――在市民营经济工作会议上的讲话XX年7月同志们:根据会议安排,下面,我就民营经济工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,正确估价我市民营经济发展态势今年以来,全市上下以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十届十二次全体(扩大)会议和市民营经济工作会议精神,理清发展思路,激发创业热情,加大工作力度,优化创业环境,民营经济呈现强劲的发展态势。
主要表现在:(一)民营经济主要指标全面实现翻番增长。
上半年,全市新增个体工商户**户,比去年同期增长**%;新增私营企业**家,同比增长**%;新增私营企业注册资本额**亿元,同比增长**%;新增公司制私营企业**家,同比增长**%;新增公司制私营企业注册资本额**亿元,同比增长**%。
至6月底,全市引进市外境内资金注册资本额**亿元,同比增长**%,其中注册资本额超千万元的市外民资项目由去年同期的**家增加到今年的**家。
全市实际利用市外境内资金达到**亿元,民营工业企业完成固定资产投资**亿元,同比增长**%。
(二)民营经济各项指标全面超额完成序时目标任务。
上半年,全市新增个体工商户、新增私营企业数、新增私营企业注册资本额、新增公司制私营企业数、新增公司制私营企业注册资本额、民营工业固定资产投资额、引进市外境内民资注册资本额、实际利用市外境内资金八大指标分别完成年计划的73.3%、63.2%、104.7%、60.4%、59.6%、50.7%、58.1%、50.6%,都超过序时进度,实现了“时间过半,任务过半”。
(三)民营经济发展规模、运行质态全面提升。
1-6月份,全市民营工业企业实现产值331.62亿元,比去年同期增长39.2%,其中规模以上民营工业企业实现产值151.77亿元,同比增长52.5%;全市民营工业企业实现营业收入320.84亿元,同比增长41.9%,其中规模以上民营工业企业实现营业收入146.67亿元,入库税金3.05亿元,分别同比增长54.5%、38.4%。
郴州市委副书记代市长向力力在市委经济工作会议上的讲话(2009年1月18日)同志们:这次会议是继全市领导干部会议之后,市委召开的又一次非常重要的会议。
刚才,道晋书记作了重要讲话,对做好今年的经济工作提出了明确要求,大家要认真贯彻落实。
下面,我讲七个方面的问题。
一、攻坚克难,奋力拼搏,2008年全市经济运行逆势上扬2008年,是我市发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。
在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,努力克服特大冰冻灾害和国际金融危机的严重影响,奋力推进“一化三基”,经济运行在困境中开局、在危机中突破、在奋进中回升,抗冰救灾取得重大胜利,灾后恢复重建成效显著,呈现出经济增长、结构优化、民生改善、社会和谐、大局稳定的良好态势。
预计实现地区生产总值734.1亿元,比上年增长7%;财政总收入65.7亿元,一般预算收入38.4亿元,分别增长11.3%和12.9%。
大灾之年农业实现增产增收,农业增加值增幅比上年提高2.8个百分点,粮食增产15.5万吨,总产量创历史新高。
工业经济在特大自然灾害和国际金融危机的双重压力下逆势上扬,工业增加值增长4.1%,高新技术产业产值增长20.2%。
万元GDP能耗下降5.5%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降2.37%和25%。
抢抓灾后重建和扩大内需机遇,加快推进交通、城建等基础设施建设,厦蓉高速、衡武高速、107国道绕城线、衡茶吉铁路等重大项目建设全面启动。
全社会固定资产投资增长20.5%。
加快发展生产性服务业和生活性服务业,全社会消费品零售总额增长22.8%。
成功引进台达电子、华阳电子、华磊光电等产业转移重大项目,实际利用外资3.9亿美元,增长17.8%;外贸进出口总额5.65亿美元,增长20.2%。
人民生活进一步改善,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10.7%和6.9%。
为民办实事项目全部完成或超额完成任务。
教育、科技、卫生、文化等社会事业进一步发展。
郑亚军在全市经济工作会议上的讲话一、2010年经济发展形势和主要特点2010年,在省委、省政府的坚强领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,深入实施省委“四抓三支撑”的总体工作思路和区域发展战略,牢牢抓住国家扩大内需和实施新一轮西部大开发战略、支持甘肃发展等一系列重大政策机遇,紧紧围绕经济结构战略性调整和加快发展方式转变这个关键,聚精会神促发展,全力以赴抓落实,圆满完成了市八届人大四次会议确定的各项目标任务。
据初步测算,2010年,全市生产总值预计达到180亿元,增长17.2%;人均生产总值预计达到8.2万元;地区性财政收入预计达到26.5亿元,增长13.7%;市级财政收入预计达到8.86亿元,增长14.9%;城镇居民可支配收入预计达到16740元,增长11%;农民人均纯收入预计达到7860元,增长13%;人口自然增长率5.89‰,城镇登记失业率2.8%,万元生产总值能耗降低4.3%。
归纳起来,今年的经济社会发展有以下特点:一是工业经济快速增长,回升向好基础继续巩固。
全力支持酒钢公司做大做强,预计全年实现销售收入550亿元,主要产品产量大幅增长,经济效益稳步提高。
积极引进战略投资者,新能源及新能源装备制造基地建设进展较好,华电集团光伏发电示范项目已装机2兆瓦,京城机电控股有限公司新能源装备制造产业园奠基开工。
二是重点项目进展顺利,发展基础得到夯实。
扎实开展“项目建设年”活动,认真落实市级领导干部包抓重大项目责任制,全年共实施建设项目178项。
重点项目建设势头强劲,机场航站楼扩建工程竣工投入使用,西电东送750千伏嘉峪关段顺利建成,兰新铁路第二客运双线工程快速推进。
全社会固定资产投资预计达到49亿元,完成计划的100%,增长21%,其中地方完成27亿元,完成计划的138%。
三是第三产业稳步提升,经济发展活力不断增强。
东湖生态景区和紫轩葡萄酒庄园成功创建国家“4A”级旅游景区,全社会旅游人数达到165万人次,增长51%;旅游及相关产业收入完成7.5亿元,增长43.4%。
县级市长经济工作会议上讲话稿摘要一、20××年工作回顾(一)抢抓机遇,强力攻坚,试点工作取得初步成效1、“三件大事”取得实质性进展。
××修复保护工程2、“三个突破”初见成效。
金融振兴3、重点领域改革全面推进(二)稳定运行,积极转型,产业升级步伐不断加快1、工业经济趋稳向好2、现代农业稳步发展3、三产发展势头良好(三)加大投入,夯基提质,民生事业持续健康发展1、认真办好民生实事2、社会事业全面进步3、社会治理不断创新二、20××年工作安排全市经济工作的总体要求今年经济社会发展主要预期指标今年经济社会发展的主要任务(一)去产能,降成本,推进煤炭产业健康发展1、优化产能结构2、推进煤企改革3、强化市场销售4、加强成本管理5、延伸产业链条(二)提质量,增效益,促进工业经济平稳运行1、打好企业解困攻坚战2、促进产业优化升级3、加快工业园区建设4、加强经济运行分析监测(三)抓招商,促开放,着力推进项目建设1、加强招商引资2、深化投融资体制改革3、完善项目推进机制(四)兴金融,强科技,发展壮大民营经济1、推进金融振兴2、推进科技创新3、壮大民营经济(五)抓改革,破难题,增强经济发展新动力1、抓好转型综改试验区建设2、抓好扩权强县试点市建设3、抓好重点领域改革(六)夯基础,提品质,开创“三农”工作新局面1、提高农业综合生产能力2、推动农业产业化发展3、强化农产品质量安全和品牌创建4、改善农村人居环境(七)抓攻坚,保脱贫,推进全面建成小康社会进程1、攻坚扶贫项目2、落实帮扶责任3、健全扶贫机制(八)抓旅游,强物流,推动三产服务业发展1、全力发展文化旅游2、大力发展现代物流3、培育壮大生活性服务业(九)强县城,带镇村,促进城乡统筹发展1、强化规划引领2、强化大县城承载3、强化镇村建设4、强化城市管理(十)增绿色,治污染,加强生态文明建设1、推进生态绿化2、加强环境保护3、强化节能减排(十一)抓保障,惠民生,促进社会事业发展1、推进教育均衡发展2、强化医疗卫生服务提质3、促进就业创业4、完善社会保障体系5、加强安全生产和社会稳定(十二)抓作风,强落实,推进政府自身建设1、加强学习型政府建设2、狠抓廉政建设3、推进作风转变4、强化制度约束5、严格责任考核在市委×届×次全会暨全市经济工作会议上的讲话×××(20××年2月5日)同志们:下面,我讲两方面意见。
郭承录在全市经济工作会议上的讲话(2010年12月30日)同志们:前面,火书记的讲话全面总结了今年及“十一五”经济工作的主要成就和经验,科学分析了当前面临的形势,明确提出了明年经济工作的总体要求和目标任务,并就进一步加强和改善党对经济工作的领导提出了具体要求。
希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实火书记的重要讲话精神、做好明年的经济工作,讲三点意见。
一、今年经济工作的总体情况今年以来,我们在市委的坚强领导下,认真组织实施经济社会发展任务,取得了显著成效,主要经济指标均超额完成今年及“十一五”计划。
预计,全市生产总值达到225亿元,增长13.5%;全社会固定资产投资达到205亿元,增长53.2%;规模以上工业增加值达到50.2亿元,增长21.5%;社会消费品零售总额达到76亿元,增长17%;大口径财政收入达到12.57亿元,增长26.5%;一般预算收入达到6.09亿元,增长25.7%;城镇居民人均可支配收入达到11544元,增长10.5%;农民人均纯收入达到4450元,增长12%。
主要经济指标增速高于全省平均水平,武威经济社会发展进入了快车道。
主要有以下几个特点:一是重点治理近期目标基本实现。
通过一系列政策调整,加之争取增加景电调水量、适时开展人影天气作业,经过全市上下的艰苦努力,我们初步实现了两大约束性目标,取得了重点治理的重大阶段性成果。
今年蔡旗断面过水总量达到2.61亿方,民勤县地下水开采量控制在了1.05亿方,湖区地下水位有了明显回升。
骨干工程、渠灌和管灌工程全部建成并投入运行,关井压田任务均达到近期治理要求。
当年新建日光温室7.3万亩,是前三年的87.4%。
生态治理力度进一步加大,节水型社会建设也有了积极进展。
二是投资规模实现较大突破。
我们抢抓国家西部大开发和支持甘肃、藏区发展等政策机遇,加大项目争取和实施力度,借助外力谋划项目、规划产业,实施了一大批基础设施、生态治理、社会事业和产业发展等方面的重点项目。
范锐平同志在全市县域经济工作会议上的讲话2012年5月3日范锐平同志在全市县域经济工作会议上的讲话(2012年5月3日,根据录音整理)同志们:这次会议的主要任务是,总结成绩,交流经验,动员全市上下以城镇化带动工业化和农业现代化,推动县域经济发展实现新的跨越。
刚才,别市长根据市委常委会研究的意见,作了具体安排部署,大家要认真抓好贯彻落实。
“十一五”期间,全市县域经济发展取得了显著成绩,纳入全省考核的7个县(市)区都有很大进步,最快的5年进了36位,最慢的也进了12位。
这是我们大家接续努力、奋力拼搏、争先进位的结果。
但与全省县域经济“第一方阵”相比,我们的差距还很大。
比如,去年,江夏区实现地区生产总值389亿元,地方一般预算收入38.3亿元;而襄州区、枣阳市分别是318亿元、301亿元和8.5亿元、10.5亿元。
从经济总量上看差距不是很大,但从地方财政收入看差距就很大。
正常情况下,地方一般预算收入占地区生产总值的比重应该达到10%以上,GDP达到了300亿元,财政收入却没有达到与之相适应的规模,发展的差距显而易见。
当然,襄阳的县域经济发展潜力很大,枣阳市和襄州区都曾是全省十强,这说明资源禀赋、基本条件可以支撑我们进入全省十强。
大家要务必保持争先进位的良好作风和奋力赶超的强劲势头,认真落实市委、市政府对县域经济工作的新要求,鼓足干劲,坚持数年,力争县域经济有更大的进步、更大的跨越、更大的发展。
下面,我讲几点意见。
一、枣阳的发展经验值得学习与借鉴枣阳是我的联系点,我来的相对多一些,情况也比较熟悉。
在县域经济发展上,枣阳有三点经验值得学习。
一是拉开了城市框架,改变了城市格局,初步形成了产业承载平台。
规划建设的65平方公里城市新区已具雏形,基本构成了中等城市发展框架,拓展了城市空间,改变了城市面貌。
二是集聚了一批支撑性的龙头项目,奠定了产业基础。
一个主导产业的形成,必须有龙头企业的引领和带动。
去年以来,枣阳相继开工建设了倪氏玫瑰产业园、中国(枣阳)汉文化产业园、湖北福田专用车二期工程项目、章正农业机械工业园、湖北立晋钢铁集团百亿元产业城和神驰车轮公司等七个重大项目,增强了枣阳的发展气势。
杨宜新同志在全市经济工作会议上的讲话同志们:这次全市经济工作会议,是在我市经济社会发展的关键时期召开的一次重要会议。
会议的主要任务是,贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,总结今年经济工作,部署明年经济发展任务,动员全市上下进一步凝聚力量,奋发进取,扎实苦干,推动全市经济社会更好更快发展。
刚才,刘士合书记传达了全省经济工作会议精神,下午还要对明年工作做出部署,各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,根据会议安排,我就今年经济社会发展情况和明年工作要求讲几点意见。
一、关于今年经济社会发展情况今年是实施“十二五”规划的开局之年。
一年来,面对复杂严峻的经济形势,各级各部门坚决贯彻市委市政府的各项决策部署,突出科学发展这个主题,牢牢把握加快转变发展方式这条主线,积极应对各种困难和挑战,迎难而上,拼搏进取,年初确定的主要指标圆满完成,各项工作都取得新的进展。
一是经济平稳较快发展,主要指标持续回升。
全年生产总值预计完成625亿元,增长11%。
工业经济克服原材料涨价、市场竞争加剧等不利影响,继续保持稳步增长,规模以上工业实现增加值325亿元、增长13.3%,实现主营业务收入1410亿元、增长26%,实现利税54亿元、利润32亿元,分别增长12%和16%。
农业生产不断发展,粮食总产达到27万吨。
对外贸易回升较快,实现进出口总值35亿美元、增长32.1%,其中出口11.5亿美元、增长11.3%。
财税收入稳定增长,实现税收总收入78.3亿元、增长18.9%,完成地方财政收入39.2亿元、增长11%。
二是转方式调结构步伐加快,发展质量稳步提高。
积极提升优化钢铁产业,莱钢产品升级、泰钢炼铁技术改造、九羊双高线等重大项目进展顺利,钢铁产业结构进一步优化,优特钢等高端产品比例达到30%以上。
全年钢产量预计达到1580万吨,增长6%。
大力发展钢铁精深加工,钢铁深加工产业园建设稳步推进,钢铁深加工能力达到400万吨。
着力壮大能源、机械、食品、纺织等非钢产业,汇源工业园、五矿重机、莱芜电厂机组扩建等重大项目开工建设,非钢产业增加值占工业增加值比重达到44%。
在全市经济工作会议上的讲话(2012年1月4日)孙忠礼元旦刚过,我们就召开这次全市经济工作会议,主要是学习贯彻潍坊市经济工作会议精神,安排部署2012年的工作,动员大家进一步统一思想,突出重点,提升标准,转变作风,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作措施,全力实现经济社会发展的新突破。
2011年12月24日闭幕的市十二次党代会,确立了今后五年全市工作总的目标任务,就是坚定不移地推进“11153”工作部署,全力建设经济文化强市。
这一指导思想完全符合上级经济工作会议精神。
今天会上印发的《中共青州市委2012年工作要点》以及关于水利、工业、农业和农村、小城镇建设、社会管理等一系列文件,对今年的工作,特别是经济工作进行了全面安排,总的要求是做好突出工业重点、提升工作标准、转变干部作风三个方面的工作,大家要认真学习领会,牢牢把握目标要求,做到有的放矢。
关于当前工作,过一会儿,幸福市长还要具体安排,希望大家一并抓好贯彻落实。
下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、新班子必须要有新气象,竭尽全力实现新作为目前,市、镇党委换届已经圆满结束,各级班子调整也已经到位。
我们说完成换届和调整,不是说走完程序就行了,更重要的是新班子必须要有新气象、开创新局面、实现新作为。
一是要始终保持满怀激情、昂扬向上的崭新精神状态。
当前,青州正处在加快发展、奋力超越的关键时期,我们面临着更加复杂的严峻形势。
从大环境看,世界经济增长放缓,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。
国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,中央确定“稳中求进”的工作总基调,发展形势很不乐观。
从周边环境看,在换届结束后,各地都憋着一股劲,都在想方设法竞相发展,都有不少新动作、大动作,发展压力明显加大。
从青州自身发展看,面对转方式、调结构、惠民生、促发展的任务和要求,特别是面对上级重托、面对全市人民的期盼,发展任务相当艰巨。
程海波在全市工业经济工作会议上的讲话(2005年3月25日)同志们:我们召开这次全市工业经济工作会议,目的就是对“实施千亿工程、建设工业常德”和“工业强市、民营富民”来一次再宣传、再发动、再鼓劲。
前两·天,我们参观了现场,看到了各地发展工业的亮点和成绩,也比出了各地发展工业的差距和不足。
今天,君文市长作了工作报告,有关单位负责人作了典型发言和表态发言,我都表示赞成。
下面,我强调三点意见:一、认清发展大势,增强工业强市的紧迫感2003年,市委四届三次全会作出了“实施千亿工程,建设工业常德”的战略部署。
去年下半年,我们去浙江考察民营经济后,市委又提出了“工业强市、民营富民”战略取向。
一年多来,全市上下紧扣市委工作大局,科学应对宏观调控,大力发展优势产业,保持了工业经济的平稳较快发展。
今年,国家将继续加强和改善宏观调控,实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。
从总体上看,我们正处在一个大有作为的战略机遇期、至关重要的战略转型期和竞相发展的战略竞争期。
全市上下一定要科学认识形势,正确把握大势,不断增强建设工业常德的责任感和紧迫感,努力把大家的注意力集中到发展工业上来。
就工业发展而言,当前我们面临的形势可以用四句话来概括:1.工业反哺农业。
工业化进入中期阶段以后,国民经济的主导产业由农业转变为非农产业,国民经济增长的动力主要来自非农产业,这是世界各国经济发展的普遍规律。
这一时期工农关系的基本特征是,农业不再为工业发展提供积累,农业成为接受“补助”的部门。
我国现在总体上已经进入了以工补农、以城带乡的发展阶段。
在这个阶段,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,是带有普遍性的趋向。
目前我市工业发展水平远远低于全国平均水平,去年全国二、三产业增加值占国内生产总值的比重达到85%以上,我市只有75%。
以工补农不仅仅是中央财政的事,地方财政也有责任。
沿海发达地区前几年就实行了农村居民最低生活保障,就是因为这些地区工业发达、财力雄厚。
(市长)在全市经济工作会议上的讲话
同志们: 刚才,王书记代表市委作了非常重要的讲话,王的讲话既有高度,又有很强的针对性,希望大家深刻学习领会,认真抓好贯彻落实。关于去年的经济工作,王书记总结的很全面,概括的也很准确。为了帮助大家进一步理解好王书记的总结,我把去年完成的主要经济指标通报一下。20XX年,全市完成国内生产总值140亿元,比上年增长23%;实现财政总收入10亿元,其中地方财政收入亿元,分别增长21%和27%;城镇居民人均可支配收入6400元,农民人均纯收入4248元,分别增长8%和10%;规模以上工业完成增加值53亿元,销售收入226亿元,利税亿元,分别增长30%、40%和40%;社会消费品零售总额38亿元,增长10%;出口创汇3亿美元,增长11%;引进利用外资36亿元,其中境外资金4300万美元,分别增长30%和87%;全社会固定资产投资69亿元,增长119%。各项经济指标的增幅在潍坊市都名列前茅。总的看,去年取得的成绩比较显著。这是以德成同志为班长的市委班子正确领导的结果,是全市广大干部群众共同努力、拼搏进取的结果。为进一步贯彻落实好德成同志的讲话精神,我就今年的经济工作再讲几点具体意见。 一、关于今年经济工作的指导思想和任务目标 今年全市经济工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指针,围绕全国进“百强”、省内上位次、市内赶寿光及建设现代化强市的奋斗目标,继续实施工业化、民营化、国际化、城镇化,突出现有扩张、民营经济、招商引资“三个重点”,努力实现结构调整、外经外贸、体制改革、旅游开发“四个新突破”,推动全市经济超常规、跨越式发展。主要经济指标是:完成国内生产总值168亿元,增长20%;规模以上工业实现增加值70亿元,利税22亿元,均增长30 %;引进市外资金40亿元,其中境外资金7500万美元,分别增长11%和74%;出口创汇亿美元,增长17%;全社会固定资产投资100亿元,增长45%;实现地方财政收入亿元,增长;城镇职工人均可支配收入6900元,农民人均纯收入4600元,均增长8%。 二、正确认识和理解当前面临的经济形势 正确认识和理解当前面临的经济形势非常重要,形势认清了,我们才能排除各种干扰,冲破各种阻力,把我们比较好的发展势头保持下去。总的看,我们面临着良好的发展机遇,但在某些方面,也存在着一些不利于加快发展的因素,这些如果处理不好,将影响我市的经济发展。认清形势,当前主要是对以下三个问题要有一个正确的认识。一是经济是不是过热的问题。现在有些报刊和计划经济条件下的专家分析,全国经济发展过热。实际上这些观点带有片面性。从目前的经济发展来看,局部发展可能过热,但从全国特别是从龙城来说,根本不存在经济过热的问题,与一些发达国家和国内发达地区的快速发展相比,我们的大发展才刚刚开始,不仅不存在过热的问题,而且经济发展的热度还很不够。不能人家说过热,你也跟着瞎吆喝。二是怎样看待所谓的重复建设的问题。现在有的专家分析,目前重复建设太多,但重复不重复,主要看是否促进了一个地方的经济发展。特别是在市场经济条件下,重复不重复,不是哪位领导、哪个专家、哪个部门说了算,而是由投资主体说了算。现在的都民营化了,重复不重复,赚钱不赚钱,投资者心中有数。再退一步讲,即使是重复建设,也比不建设强,重复建设100个,最后留下60个或70个也不错。我们不要杞人忧天,替投资者担忧。三是严格保护耕地的问题。严格保护耕地是对的,这是相对于滥占滥用、破坏耕地而言的,如果我们有大高外项目,发展二三产业,就要占用土地,不要因为保护耕地,束缚了我们加快发展的手脚。严格保护耕地不是不允许占用耕地,但要依法征用,不征用土地,项目建在哪里?不能因为外界舆论的一些不和谐论调,干扰了我们加快发展的信心和决心,丧失机遇,贻误发展。总之,我们一定要认清形势,抢抓机遇,只要有利于龙城的发展,有利于龙城的综合经济实力,我们就不争论,不观望,一门心思搞建设,埋头苦干抓落实,努力实现全市经济的超常规、跨越式发展。 三、今年要着力抓好的几项工作 (一)关于工业问题。重点抓好七个方面的工作: 一是切实抓好现有项目的投产达效。去年,我们落实了一批大项目。这些项目,大部分要在今年建设,能否顺利投产达效,不仅事关明年的经济形势,而且关系到我们去年的工作能否结出成果。有关部门要按照调度会的要求,落实兑现好优惠政策,千方百计促进建设进度。项目建设单位也要充分珍惜市委、市政府给予的优惠政策、创造的良好条件,积极主动的加快项目进度。政府在为这些项目建设提供优质服务的同时,也要组织财政、审计、土地、统计、监察等部门,组成专门班子,对大项目建设情况逐个进行核查,防止个别鱼目混珠,不履行投资承诺;一旦发现虚报投资额、套取优惠政策和土地的,要坚决予以查处并取消优惠政策。同时,对大项目要严格控制用地,对小项目也要严格控制用地。凡是打了项目建设用地报告的都要严查。 二是拉长现有产业链。今年的不少项目是通过拉长现有产业链做起来的。象桑莎公司由原来单一的针织生产,变为纺、织、染、整、成衣加工的配套成龙生产;外贸公司由过去初级的生食加工,延伸到现在的熟食系列开发;得利斯公司在巩固发展低温肉制品生产的同时,又准备利用猪肥膘提炼清香油,新上调料调理食品项目。明年要把工业的盘子做大,还要在拉长产业链上下功夫。重点是引导骨干围绕主导产品进行上下游产品的配套开发。象新郎公司,服装生产的流水线有了,品牌有了,销售络有了,但缺少精纺、织染这些环节,如果这些环节有了,产业链条就会更加完善;三工和泸河集团可以围绕全钢子午胎项目,配套发展钢丝帘线生产项目;福田公司要发挥龙头作用,带动发展配套厂家,拉长汽车产业链条,逐步把我市打造成全国较大的汽车生产及零部件生产基地;木器加工出口,可以上高档胶合板和油漆生产项目,逐步替代进口产品,等等。通过拉长产业链,在各大产业内部逐步形成以主导产品为核心、上下游产品梯次配套的产品群体,形成集群经济。 三是抓好大项目。“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”,最终都要落脚到大项目上。小项目要上,但一锤子定音或几锤子定音的还是大项目,能打起定盘星的还是大项目。没有大项目,就没有发言权,没有说服力。因此,要继续把大项目放到经济发展的核心位置,领导上再加强,资金上再支持,服务上再优化,全力加快项目建设步伐。突出抓好福田汽车10万辆轻卡技改、德利源5万锭亚麻纺织、桑莎公司6万吨针织布、泸河集团100万套全钢子午胎、电力工业园、田龙铸业载重汽车零部件、同翔机械公司载重车变速箱、桑莎公司热电联产工程、兰凤公司中高档家用纺织生产线、隆泰水泥公司冶炼铁等32个过亿元的大项目。要进一步落实好市级领导包靠大项目责任制。每一位包靠领导都要拿出相当的精力,包上去,靠到底,真正让感受到包靠的作用。要充分发挥好大项目调度例会的作用,定期研究解决大项目建设过程中遇到的困难和问题,有针对性地制定政策措施,确保大项目建设进度。 四是扎扎实实地推进改革。改革是发展的永恒动力,改革无止境,实现新一轮的大发展,仍然需要我们继续做好改革文章,走好改革之路,不断增创体制新优势。(1)改革政府对的管理体制。原来一些行之有效的管理措施要坚持,但可以靠协会管理的就要由协会来管理。总的计划是在全市组建“龙城市工业联合会”,下设汽车制造、纺织服装、食品加工、木器加工等几个分会,会员单位实行“三共享、一自律”,即信息、资源、市场共享,价格自律,达到相互促进、共同发展的目的。同时,要依靠法律和机制对进行管理。学习借鉴西方发达国家运用税收、工资等手段调控的办法,对依法进行监管。经贸、财税、审计、统计、劳动保障等部门,可以代表市政府定期分析资产负债结构、资金运营状况、成本费用、盈利水平、上缴税金和职工工资发放情况,加强对的经营监管,特别是对长期拖欠税款和工人工资的,要采取相应的制裁措施,确保上交税金、工人工资与生产效益的同步增长。(2)加快推进上市。各级各有关部门特别是体改部门,要把主要精力放在抓上市、跑上市上,重点运作好得利斯、泰盛化工、桑莎、外贸等4家的上市工作,力争今年内至少有2家上市。对列入上市范围的泸河、三工、金旭、新郎、四达、高强紧固件等重点,要按照《公司法》要求,尽快组建成规范的股份有限公司或有限责任公司,高标准储备上市资源。(3)抓好改制不彻底的规范升级。要扎扎实实地搞好改革“回头看”,对改制不规范的,按照《公司法》要求,进一步完善法人治理结构和经营决策机制,并配套推进人事、用工、分配三项制度改革。(4)抓好未改制的改制。对市建公司等少数几家未改制,要尽快拿出方案,争取年内彻底改制,一步到位。 五是抓好人才队伍建设。(1)加强家队伍建设。市场经济条件下,最稀缺、最宝贵的资源就是家。有了高素质的家,没有资金,他可以想方设法引来资金;反之,没有高素质的家,即使有了资金,也发挥不出应有的效益,甚至是只见投入,不见效益。经过十多年来的改革发展,我市已经成长起了一大批优秀的家,这是我们的宝贵财富,全社会都要倍加关心和爱护。可以说,历届市委、市政府和新一届市委、市政府对家都是全心支持和爱护的,并制定出台了一系列优惠政策。今年,将进一步出台鼓励家投资兴业的优惠政策。 市委、市政府初步决定,单体项目投资过亿元的,市里解决其家属子女一个全额事业单位的名额,以解决家的后顾之忧。但家们也要不断提高自身素质,做到自醒、自励、自爱。自醒,就是要求家始终保持清醒的头脑。自励,就是要认识到天外有天,人外有人,既谦虚谨慎,又永不满足,不断向更高更大的目标迈进。自爱,就是要努力珍惜党和政府给自己的荣誉,努力为国家多交税,多做贡献,多给职工发工资、发福利,树立起良好的社会形象。(2)加强对优秀经营管理人才的培养。对那些素质高、潜力大的负责人和管理人才,各级各有关部门要进一步搞好对现有家的培训,经常组织家参加各种经济知识讲座和工商管理培训,并有计划的安排家到国内知名院校进修,并创造条件,让他们走出去,增长见识,开阔视野,不断更新家的经营思想和管理理念,努力培养一支市场化、国际化的优秀家队伍。同时,要面向全省全国,想方设法把优秀的经营管理人才引进来,壮大我市的家队伍。(3)引导帮助大力引进高层次人才。要本着“不求所有、但求所在,不求所有、但求所用”的原则,做好人才的引进和使用工作。这方面,新郎、得利斯公司的做法值得各借鉴。新郎公司聘请的形象大使张国立和技术顾问特拉纳先生,得利斯聘请的一名管理种猪场的全国劳模,都在发展过程中发挥了重要作用。各都要打破传统的用人观念,既可以吸引人才到安家落户,也可以聘请技术顾问、形象代言人,可以引市外的,也可以引市内的一些退休机关干部、管理人才,多渠道、多形式利用人才,加快自身发展。