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永久基本农田整改补划范文(精选5篇)永久根本农田整改补划5篇永久根本农田整改补划篇1县根本农田划定补划方案某某县根本农田划定〔补划方案〕某某县国土资源局某某县国土资源局划定工作办公室某某作业单位/公司二零一三年七月某某县根本农田划定〔补划〕方案编制人：LangCat项目负责：LangCatLangCat总工程师：LangCat总经理：LangCat某某作业单位/公司二〇一三年七月二十四日第一局部：根本农田划出一、根本农田划出〔划入〕依据根据《云南省根本农田划定实施细那么》的要求，对上一年度规划确定的根本农田综合分析和实地核实保存根本农田和划出、划入根本农田的空间位置、数量、地类、质量等级情况等信息，并在图上标识根本农田划出、划入地块。
对划入地块重点进行比照分析并实地核实。
同时，核实实地己被占用、毁坏的位置、范围和面积，并进行统计汇总。
1〕、继续保存的根本农田依据土地利用总体规划确定的根本农田，结合土地利用现状调查成果，对已有根本农田保护成果进行分析比照，经核实确认，符合土地利用总体规划根本农田布局要求的现状根本农田，继续保存划定为根本农田。
2〕、不得保存的根本农田依据土地利用总体规划确定的根本农田，结合土地利用现状调查成果，对已有根本农田保护成果进行分析比照，现状根本农田中的建设用地、未利用地，以及不符合土地利用总体规划根本农田布局要求且不可调整或达不到耕地质量标准的农用地，不得保存划定为根本农田。
3〕、禁止划定为根本农田的耕地新划定的根本农田土地利用现状应当为耕地。
以下类型的耕地，禁止新划定为根本农田：1〕地形坡度大于25度、田面坡度大于15度且未采取水土保护措施的耕地、易受自然灾害损毁的耕地：2)因生产建设或自然灾害严重损毀且不能恢复耕种的耕地；3)受重金属污染或者其它有毒物质污染的耕地，或治理后仍达不到国家有关标准的耕地：4)未纳入根本农田整备区的零星分散、规模过小、不易耕作、质量较差的低等级耕地：5)规划期内预期开发为耕地的未利用地和水域、预期整理复垦为耕地的建设用地、预期调整为耕地的其它农用地等。
基本农田整改补划和储备区划定技术文件1、项目区概况泾阳县属于中温带大陆性季风气候，春季风大少雨干旱，夏季温热短促，雨热同季，秋季气温变化迅速，易旱霜，小气候特征明显，冬季漫长寒冷干燥。
年平均气温 4.6℃，最冷月平均气温为-16.9℃，极端最低气温达-36.4℃;最热月平均气温22.9℃，极端最高气温达41.5℃。
降水量西北多，东南少，年平均降水量469.8 毫米。
年平均温度55%，最小相对湿度为0%。
无霜期比较短，年平均无霜期148 天。
全年日照2661.1小时，占可照时数的59.8%。
年平均风速每秒 2.9 米，最多风向为西北风。
年平均蒸发量1503.4 毫米，大于等于10℃活动积温平均在2774.8℃。
主要气象灾害有干旱、洪涝、大风、冰雹、霜冻、雷暴等自然灾害，尤以干旱严重。
2、技术依据《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规〔2018〕1 号）《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规[2019]1 号）《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函[2019]343 号）《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）《黑泾阳省自然资源厅黑泾阳省农业农村厅关于转发《关于严格落实加强和改进永久基本农田保护工作的通知》的通知》（黑自然资函[2019]48 号）《黑泾阳省自然资源厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（黑自然资函[2019]302 号）《黑泾阳省自然资源厅关于全面推进落实永久基本农田储备区划定工作任务的通知》（黑自然资函[2019]179 号）《齐齐哈尔市自然资源局关于切实完成永久基本农田储备区划定工作任务的通知》（齐自然资发[2019]23 号）《第三次全国国土调查技术规定》（TD/T 1055-2019）《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)《永久基本农田数据库标准》（2019版）《永久基本农田质量检查细则（2019版）》《储备区数据质量检查细则》3、技术方案及技术流程按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1 号，以下简称《通知》）要求，在全面梳理永久基本农田划定成果基础上，对永久基本农田数据库进行更新完善，同时建立永久基本农田储备区数据库。
《永久基本农田调整划定工作方案》目录一、前言 (2)1. 工作背景 (2)2. 工作意义 (3)3. 工作目标 (4)二、调整划定原则 (5)1. 坚持党中央、国务院关于基本农田保护政策的决策部署 (6)2. 坚持农业农村优先发展原则 (7)3. 坚持科学规划、精准划定的原則 (8)三、调整划定任务 (9)1. 明确永久基本农田总规模和定位 (10)2. 界定永久基本农田权利 (11)3. 划定永久基本农田管理责任 (12)四、调整划定工作方案 (13)五、监督管理 (15)1. 建立健全监管机制 (16)2. 加强制度建设 (17)3. 加强资金管理 (18)六、工作保障 (19)1. 明确责任主体 (20)2. 加强组织领导 (21)3. 加大宣传力度 (22)七、预期效果 (23)八、附件 (24)1. 相关法律法规清单 (25)2. 数据调查报告 (25)3. 方案实施方案 (26)4. 其他相关附件 (27)一、前言前言。
紧密结合我区实际，依据农业高质量发展总体要求，进一步优化农业结构，保障国家粮食安全和农民增收，制定本方案。
本方案旨在通过科学划定永久基本农田，提高农田利用效率，促进合理布局和集约化经营，确保耕地保有量不受损耗，为保障国家粮食安全和促进农村经济社会发展提供坚实的基础。
1. 工作背景在新的历史时期，党中央、国务院对粮食安全问题高度重视，强调守住耕地红线和永久基本农田控制线。
实施乡村振兴战略，推动高质量发展，对于严格保护耕地资源、优化调整生产布局、提升土地资源效益、确保国家粮食安全具有重要意义。
永久基本农田作为确保国家粮食安全和重要农产品供给的底线，其调整划定工作遵循严格保护与合理利用相结合的原则，旨在优化土地利用结构，保障农业持续稳定发展。
在此背景下，开展《永久基本农田调整划定工作方案》是落实党中央和国务院关于加强耕地保护与提升土地资源管理水平的决策部署，是促进生态文明建设、构建人与自然和谐共生的现代化农业体系的必要举措。
第四章项目需求及具体要求凤泉区永久基本农田核实整改补划暨储备区划定工作程序一、工作依据（1）《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）（2）《河南省自然资源厅河南省农业农村厅贯彻自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作通知的意见》（豫自然资发〔2019〕14号）（3）《河南省自然资源厅办公室关于印发河南省永久基本农田核实整改补划暨储备区划定工作方案的通知》（豫自然资办发〔2019〕20号）（4）《河南省自然资源厅办公室关于做好永久基本农田储备区划定有关工作的通知》（豫自然资办函〔2019〕23 号）（5）《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343 号）（6）《关于印发新乡市永久基本农田储备区划定工作方案的通知》（新自资规办[2019]39号）二、项目内容在第三次全国国土调查初步成果（以下简称“三调”）、2017年度土地变更调查、“三调”耕地分等调查评价等成果的基础上，依据自然资源部下发的储备区资源潜力成果和储备区实地核查软件，对拟划入储备区的耕地图斑精准预判并开展实地核实，高效开展永久基本农田储备区划定工作，为今后重大建设项目和生态建设项目占用永久基本农田提供补划空间。
以第三次全国国土调查（以下简称“三调”）、2017 和2018 年度土地变更调查、永久基本农田划定、“三调”耕地分等调查评价等成果为基础，以国家“三调”遥感监测和2018年度土地变更调查遥感监测中提取的变化图斑为依据，以2018年12 月31日为核实整改节点，结合自然资源督察、土地资源全天候遥感监测、永久基本农田划定成果专项检查、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定（以下简称“两区”划定）等工作中发现的问题，全面查清永久基本农田范围内土地实际利用状况，找准划定不实、违法占用等问题，全面梳理问题清单，逐图斑提出分类处臵意见，按照部《通知》要求开展问题图斑的核实整改补划，保持凤泉辖区内永久基本农田划定成果的真实性和权威性。
千里马招标网广西中信恒泰工程顾问有限公司Guangxi Zhongxinhengtai Engineering Consulting Co., Ltd竞争性磋商文件项目名称：西乡塘区粮食生产功能区划定工作项目编号：ZXHTZBZBBC采购单位：南宁市西乡塘区农林水利局采购代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司二O一八年十月目录第一章竞争性磋商公告 (2)第二章竞标人须知 (4)第三章项目采购需求 (13)第四章响应文件（格式） (16)第五章合同主要条款及格式 (26)第六章评分标准 (32)第一章竞争性磋商公告广西中信恒泰工程顾问有限公司受南宁市西乡塘区农林水利局委托，对西乡塘区粮食生产功能区划定工作项目进行竞争性磋商，欢迎符合条件的、有能力提供本项目所需服务的供应商前来参加磋商活动。
一、采购项目名称：西乡塘区粮食生产功能区划定工作二、采购项目编号：ZXHTZBZBBC三、本次采购内容：西乡塘区粮食生产功能区划定工作项目服务，具体内容及要求详见磋商文件。
四、采购预算：元；五、磋商供应商资格要求：、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
、具有国内独立法人资格，注册经营范围满足采购需求内容的供应商。
、磋商供应商须具备测绘资质乙级（含乙级）以上资质，并且具备相应的技术、设备、人员、经济能力和良好信誉的企事业单位。
、对在“信用中国”网站()、“中国政府采购网”()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得参与磋商活动。
、本项目不接受联合体竞标；六、竞争性磋商文件的获取：、凡有意参加磋商的潜在供应商请在南宁市公共资源交易平台（/gxnnhy）进行注册，注册成功后于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外）使用户名和密码登录南宁市公共资源交易平台（/gxnnhy）进行网上报名。
（具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南”）.磋商文件的获取：本项目不发放纸质文件，竞标人自行在南宁市公共资源交易平台(/gxnnhy)的信息公告处下载竞争性磋商文件（具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标单位下载招标文件等文件的操作指南”）。
XXX永久基本农田储备区划定方案（仅供参考）目录一、项目概况 (2)（一）项目建设依据 (2)（二）项目建设意义 (2)（三）预计划定任务量 (2)二、县域概况 (3)（一）自然地理概况 (3)1、地理位置 (3)2、地形地貌 (3)3、气候条件 (3)4、水资源 (3)（二）社会经济情况 (3)（三）土地利用现状 (3)1、农用地 (3)2、建设用地 (3)3、其他土地 (3)（四）上轮基本农田划定情况 (3)三、划定依据 (3)四、储备区潜力图斑及核实情况 (3)（一）部下发储备区潜力数据分析 (3)（二）永久基本农田储备区需求分析 (3)（三）确定永久基本农田储备区划定任务 (4)（四）核实情况 (4)五、永久基本农田储备区划定情况 (5)一、项目概况（一）项目建设依据为全面贯彻落实《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规[2019]1号）、《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函[2019]343号）文件精神，为巩固永久基本农田划定成果，综合未来一定时期重大建设占用、生态建设调整和永久基本农田核实整改需要等，分析确定储备区划定目标任务。
（二）项目建设意义本次永久基本农田储备划定将解决未来一定时期重大建设占用、生态建设调整和结合“三调”成果对实地是非耕地划定为永久基本农田保护的图斑需进行永久基本农田补划时可直接把储备区划入永久基本农田来实现的问题。
（三）预计划定任务量永久基本农田储备区的划定任务量应由未来一定时期重大建设占用、生态建设调整和永久基本农田划定不实的情况来确定。
现阶段结合“三调成果”和永久基本农田成果分析，分析形成划定任务XXXX。
二、县域概况（一）自然地理概况1、地理位置2、地形地貌3、气候条件4、水资源（二）社会经济情况（三）土地利用现状1、农用地2、建设用地3、其他土地（四）上轮基本农田划定情况三、划定依据四、储备区潜力图斑及核实情况（一）部下发储备区潜力数据分析（二）永久基本农田储备区需求分析1、划定不实情况按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规[2019]1号）文件要求。
XXX人民政府办公室文件X府办发〔2011〕第号XXX人民政府办公室关于印发《XXX永久基本农田划定工作方案》的通知各乡镇人民政府、县政府各委、办、局：《XXX永久基本农田调整划定工作方案》，经县人民政府2011年月日第次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
XXX人民政府办公室二〇一一年六月日主题词：永久基本农田方案通知主送：乡镇人民政府、县政府各委、办、局报送：省国土资源厅市人民政府市国土资源局目录一、基本原则 1（一）依法依规，规范划定 1（二）确保数量，提升质量 1（三）稳定布局，明确条件 1（四）落地到户，记载到证 2（五）图、属、地一致 2二、工作任务 2（一）落实基本农田地块 2（二）健全相关图表册及保护台帐 3（三）设立统一标识 3（四）落实保护责任 4(五)建立基本农田数据库 4三、技术流程 4(一)工作准备 41、资料收集 42、分析与核实 53、划定方案的编制与论证 6（二）划定工作的组织与实施7（三）划定成果的验收与上报71、验收方式72、验收程序73、成果报备8四、技术要求9（一）调整划定要求91、调出要求92、调入要求10（二）基本农田片(块)边界确定11（三）基本农田编号11（四）基本农田保护责任的落实11（五）基本农田保护标志的设立11（六）基本农田增划12（七）图件编制121、编制内容122、编制方法和要求12（八）数据库建设131、基本内容132、属性表结构14（九）数据汇总与表册编制141、统计汇总142、表册编制14（十）成果内容及要求141、成果内容142、成果要求15五、工作安排16（一）准备工作阶段161、成立领导组织机构162、编制实施方案163、技术培训164、确定项目技术承担单位16（二）划定实施阶段171、内业上图建库172、外业调查核实173、成果整理汇总17（三）落实永久保护措施阶段17（四）成果验收阶段17（五）国土资源部复核、省级确认阶段18（六）成果报备阶段18六、保障措施18（一）加强组织领导18（二）明确分工，落实责任19（三）落实工作经费19（四）加强技术指导和督办19（五）严格考核奖惩19附件1：XXX永久基本农田划定工作领导小组成员名单21附件2：XXX永久基本农田划定工作领导小组办公室成员名单22党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“划定永久基本农田，建立保护补偿机制”。
重大建设项目占用永久基本农田补划案一、项目概况〔项目建设依据〕项目符合重大建设项目占用永久基本农田的畴。
〔项目建设地点〕项目用地涉及**省（市、区）**市（盟）**县（市、区、旗）和**省（市、区）**市（盟）**县（市、区、旗）。
〔项目用地情况〕项目申请用地总面积**公顷，其中，耕地**公顷（永久基本农田**公顷）。
二、项目占用永久基本农田的必要性项目选址位于土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地围外，属单独选址建设用地项目，用地围与永久基本农田保护区重叠，在项目选址选线过程过**个案比选，其中，案**占用永久基本农田**公顷、案**占用永久基本农田**公顷，经实地踏勘，确实难以避让永久基本农田。
三、项目占用永久基本农田的合理性案**占用永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），平均质量等别**；案**占用永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），平均质量等别**，综合考虑项目建设成本、工程施工难易度、占用永久基本农田情况，最终选择案**（需详细展开说明原因）。
经实地踏勘，该项目建设案符合供地政策和节约集约用地的要求，用地选址和用地规模比较合理，项目已经采取工程、技术等措施（需详细说明具体措施，如增加桥隧比、控制站点规模等），减少占用了永久基本农田。
四、永久基本农田占用和补划情况〔占用情况〕通过将踏勘论证后的用地围与永久基本农田划定数据库套合分析，该项目总共占用永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的图斑**个、平均质量等别**。
其中，占用**市（盟）**县（市、区、旗）永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的图斑**个、平均质量等别**；占用**市（盟）**县（市、区、旗）永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的图斑**个、平均质量等别**。
该项目共占用城市边永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷）/或不占用城市边永久基本农田，其中，该项目占用**市（盟）**县（市、区、旗）城市边永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的图斑**个、平均质量等别**;该项目占用**市（盟）**县（市、区、旗）城市边永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的**个、平均质量等别**。
自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,农业农村部•【公布日期】2018.12.11•【文号】自然资规〔2019〕1号•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知自然资规〔2019〕1号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源、农业农村主管部门，新疆生产建设兵团自然资源、农业农村主管部门，中央军委后勤保障部军事设施建设局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：按照党中央、国务院关于全面划定永久基本农田并实行特殊保护的决策部署，自然资源部、农业农村部（以下简称“两部”）精心组织，各省（区、市）党委政府扎实推进，完成了永久基本农田划定工作，并纳入各级土地利用总体规划，实现了上图入库、落到实地，取得积极成效。
当前，我国经济转向高质量发展阶段，新型工业化、城镇化建设深入推进，农业供给侧结构性改革逐步深入，对守住耕地红线和永久基本农田控制线提出了更高要求。
为巩固划定成果，有效解决划定不实、非法占用等问题，完善保护措施，提高监管水平，现就有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局，牢牢守住耕地红线。
（二）基本原则。
坚持从严保护。
坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念，强化永久基本农田特殊保护意识，将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素，摆在突出位置，强化永久基本农田对各类建设布局的约束，严格控制非农建设占用，保护利用好永久基本农田。
2023某县县永久基本农田核实整改工作报告2023某县县永久基本农田核实整改工作报告依据《XX省自然资源厅关于进一步做好永久基本农田核实整改工作的通知》（XX函〔2023〕10号）等文件要求，我局将现有永久基本农田划定成果与最新三调阶段成果进行了套合比对分析，对已划定永久基本农田情况进行全面梳理，现将有关情况报告如下：一、现有永久基本农田划定情况依据永久基本农田数据库成果，某某县共划定永久基本农田55.7745万亩（上级下达任务指标为54.7300万亩），划定时，现状耕地54.8271万亩，可调整地类0.9474万亩（含园地0.0045万亩、林地0.0999万亩、草地0.0072万亩、水域及水利设施用地0.8278万亩、其他用地0.0080万亩，全部位于城市周边范围内）。
二、现有永久基本农田内业核查情况结合最新三调阶段成果、对照最新遥感影像数据等，对现有永久基本农田进行内业比对分析，发现疑似问题图斑21.0429万亩。
并对疑似问题图斑进行归类梳理，其中，属于各类划定不实的19.9149万亩；属于种植植物影响的1.1280万亩。
（一）各类划定不实1、现有永久基本农田中，实地现状为林地、草地、园地、湿地、建设用地、水域及水利设施用地的有18.8682万亩。
（主要因稻蟹、蟹苗等养殖而改变原有的用地类型，其面积有16.4902万亩，占划定不实总量的91.26%）。
2、现有永久基本农田中，因公路铁路沿线、主干渠道、城市规划区周围建设绿色通道或绿化隔离的林带和公园绿化占用0.0105万亩。
3、永久基本农田划定前已批准建设项目占用的土地或已办理设施农用地备案手续的土地0.0369万亩。
4、法律法规确定的其他禁止或不适宜划入永久基本农田保护的耕地，主要为零星分散、规模过小或第二次土地调查及历年变更调查显示为线状地物的沟渠、农村道路等在三调中均以图斑形式显示；同时，由于调查精度差异，导致永久基本农田保护区面积发生改变的地类0.9993万亩。
XX市永久基本农田核实整改补划暨储备区划定工作项目公开采购文件项目编号：招标人：XX市自然资源和规划局招标代理：XX建设工程项目管理有限公司二〇一九年十月投标人失信行为惩戒告知为规范公共资源交易各方主体行为，预防和惩治公共资源交易活动中的违法违规行为，保障公共资源交易公开、公平、公正，建立规范、有序、诚信的公共资源交易秩序，促进信用体系建设，根据《XX市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法》、《XX市公共资源交易管理委员会办公室关于规范公共资源交易质疑(异议)、投诉(举报)处理工作的通知》和《XX 市公共资源交易管理委员会关于印发XX市公共资源交易失信主体失信行为惩戒暂行办法（试行）的通知》（长公管委〔2018〕1号）等文件规定，特作如下告知：一、投标人（竞标人）的质疑投诉活动经调查有下列情形之一的，将实施“一案双查”，限制其一定期限内参与区域内公共资源交易活动，并在全国公共资源交易平台网上公示。
1. 不符合投诉（举报）受理条件，被告知后仍进行重复投诉（举报），或多头投诉（举报）的。
2. 行政监督部门受理投诉（举报）处理期间，投诉（举报）人仍就同一内容、事项向其他部门另行投诉（举报）的；同一投诉（举报）人以不同名义多次、重复投诉（举报）的。
3.其他虚假恶意投诉（举报）情况。
二、对以谋取私利为目的，采用要挟、敲诈、逼迫竞争对手支付费用或以质疑（异议）、投诉（举报）为名排斥竞争对手，进行虚假、恶意投诉（举报），阻碍公共资源交易活动正常进行的投标人（竞标人），由行政监督部门查实后按照诚信体系建设相关规定认定为不良行为，记入诚信档案，并将问题线索移交公安机关处理。
三、投标人（竞标人）及其从业人员的不良行为记录期限一般为6—24个月。
（一）存在下列行为之一的，记录期限为6个月：1.采用不正当手段干扰交易活动正常进行的；2.不服从现场工作人员管理，扰乱开评标秩序的；3.在投标截止时间后撤回投标文件的；4.质疑（异议）、投诉提供的证据证明系非法取得的。
5.一年内投标人质疑（异议）后无故撤销质疑（异议）2次（含2次）以上的；（二）存在下列行为之一的，记录期限为12个月：1.捏造、歪曲事实或提供虚假不实的证据恶意投诉，影响交易活动正常进行的；2.质疑（异议）投诉（举报）双方当事人无正当理由拒不配合调查处理或不参加质证的；3.未提供有效证明材料支持其主张，经行政监督部门2次及以上书面答复，仍缠诉或多方投诉的；4.未按交易文件主要内容签订合同的；5.在行政监督部门联合监察委、发改委和公管办对中标项目履约情况进行督办检查过程中，查实中标单位未按承诺配备项目管理班子、或拟派管理机构人员与实际现场管理机构人员不相符的，或擅自变更、提供虚假证明更换项目管理人员的；未按合同要求组织施工、拖延工期的，经督查不及时整改的。
（三）存在下列行为之一的，记录期限为18个月：1.在确定中标人之前就投标价格、投标方案等实质性内容与招标人（采购人）进行合同谈判的；2.无正当理由放弃中标（成交）资格的；3.中标（成交）后，不按招标文件规定提交履约担保的；4.中标（成交）后，无正当理由未在规定期限内与招标人签订合同的；5.拒绝接受或者阻挠公管办和行政监督部门依法进行监督检查的。
（四）存在下列行为之一的，属于“联合惩戒备忘录”明确的十九种严重失信行为，将按有关规定依法依规记录失信主体信息，按程序上传并实施联合惩戒，依法依规限制其参与各类公共资源交易活动。
记录期限为24个月：1.投标人互相串通投标或者与招标人串通投标，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；2.投标时提供虚假材料，或以受让、借用、涂改、盗用、伪造资质证书或年检记录、图章、签名，使用虚假身份证件以及其他弄虚作假的方式参与投标的；3.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；以挂靠、被挂靠或其他方式允许他人以企业员工名义参与投标的；出让、出借资质，或借用其他单位资质参与投标的；经查实中标候选人项目经理有在建项目的；4.中标企业将工程转包或者违法分包的；中标人将中标项目转让给他人，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；5.中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；6.竞标人存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他竞标人，与采购人、其他竞标人或者代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的。
7.其它违反诚信原则或公共资源交易管理规定影响恶劣的行为。
目录第一章投标邀请第二章采购需求第三章供应商须知前附表第四章供应商须知一、概念释义二、采购文件说明三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、资格审查和评审六、确认成交供应商和授予合同第五章政府采购政策功能第六章资格审查与评审第七章合同书格式及合同条款第八章投标文件有关格式第一章投标邀请XX市永久基本农田核实整改补划暨储备区划定工作项目招标公告XX建设工程项目管理有限公司受XX市自然资源和规划局的委托，就XX市永久基本农田核实整改补划暨储备区划定工作项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参加。
一、项目基本情况1.1项目名称：XX市永久基本农田核实整改补划暨储备区划定工作项目1.2项目编号：1.3项目内容：XX市永久基本农田核实整改补划暨储备区划定工作（详见采购文件要求）。
1.4 标包划分：本项目划分为一个标包。
1.5采购预算（最高限价）：807210元。
1.6服务期限：2个月1.7资金来源：财政资金1.8服务范围：XX市行政辖区内的12个乡镇以及3个办事处。
1.9质量标准：符合国家、行业和专业等相关验收合格标准。
二、需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业，促进残疾人就业等相关政府采购政策。
（详见招标文件）三、供应商资格条件3.1符合《政府采购法》第二十二条之规定。
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2未被列入“信用中国”网站((****))失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网” ((****))网站的政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商;“中国社会组织公共服务平台”网站（(****)）严重违法失信名单的供应商。
3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.4本项目不接受联合体投标。
3.5具有中国土地学会颁发的土地规划甲级资质(外省单位须入豫备案)或者河南省土地学会颁发的土地规划乙级资质证书；项目负责人必须具有土地工程中级以上(含中级)职称证书；四、采购文件的获取1、持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·XX市）》“系统用户注册”入口http://221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；2、在投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·XX市）》“投标人/供应商登录”入口（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下载采购文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
五、投标截止时间、开标时间及地点1、投标截止及开标时间：2019年11月20日上午9时30分（北京时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。
2、开标地点：XX市公共资源交易中心开标一室（XX市葛天大道东段商务区6#楼5楼506室）3、本项目为全流程电子化交易项目，供应商须提交电子投标文件和纸质投标文件。
3.1、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪XX市)》公共资源交易系统成功上传。
3.2、纸质投标文件（正本1份、副本1份）和备份文件1份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。
六、发布公告的媒介本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·XX 市）》、《XX市人民政府门户网站》上发布。
七、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
八、采购代理机构及采购人信息采购人：XX市自然资源和规划局联系人：XXX联系电话：地址：XX市葛天大道东段商务办公区8#楼代理机构：XX建设工程项目管理有限公司代理机构联系方式：赵女士联系电话：代理机构地址：XX市魏文路与天瑞街交叉口东200米东泰大厦5楼XX市自然资源和规划局二〇一九年十月九、特别提示：1、所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.XX市），澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.XX市）发布，不再另行通知。
如未及时查看影响其投标，后果自负。
2、各投标人对代理公司提供的服务不满意，或认为代理公司在服务过程中有不当行为的，可致电XX市公共资源交易管理委员会办公室监管股（），经查实后将按规定作出处理。
温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。
开、评标现场不接受投标人递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。
2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。
3.电子投标文件的制作3.1投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪XX市)》公共资源交易系统（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）下载“XX投标文件制作系统SEARUN V1.1”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪XX市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。
3.2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
