福建省省级政府采购管理暂行办法
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政财部文件财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库〔2014〕214号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各集中采购机构:为了深化政府采购制度改革,适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作(PPP)模式等工作需要,根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规,财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
附件:政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日附件:政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
政府采购管理办法一、总则1、为了规范政府采购行为,加强对政府采购的管理,提高财政支出效益,维护国家利益和社会公共利益,促进廉政建设,制定本法。
2、在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。
3、本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
4、政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。
5、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的体制。
二、采购政策1、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。
2、采购人进行政府采购活动,应当符合社会需要和公共利益,遵守公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。
3、采购人进行政府采购活动,应当符合预算的规定,确保财政支出不超过预算或者经调整的预算。
4、政府采购应当节约能源、保护环境,优先购买节能环保产品。
5、政府采购应当使用有利于环境保护的包装物和填充物或者无害化处理后的废弃物。
6、政府采购应当支持不发达地区和少数民族地区的发展。
7、政府采购应当扶持中小企业发展。
8、政府采购应当保护国家安全。
9、政府采购应当有利于经济和社会发展。
10、政府采购应当符合国家经济和社会发展政策目标。
11、政府采购应当符合财政预算的要求。
12、政府采购应当符合国家产业政策的要求。
13、政府采购应当符合技术进步的要求。
14、政府采购应当符合提高国家竞争力、发展对外贸易的要求。
15、政府采购应当符合国家国防建设和军事战略的需要。
16、政府采购应当符合国家外交政策的要求。
17、政府采购应当符合加强廉政建设的需要。
18、政府采购应当符合提高财政资金使用效益的要求。
19、政府采购应当符合提高财政资金使用透明度的要求。
政府采购管理办法制度一、总则1、为了规范政府采购行为,加强对政府采购的管理,发挥政府采购的调控作用,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)和有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
政府采购代理机构管理暂行办法第一章总则第一条为加强政府采购代理机构监督管理, 促进政府采购代理机构规范发展,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称政府采购代理机构(以下简称代理机构)是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。
第三条代理机构的名录登记、从业管理、信用评价及监督检查适用本办法。
第四条各级人民政府财政部门(以下简称财政部门)依法对代理机构从事政府采购代理业务进行监督管理。
第五条财政部门应当加强对代理机构的政府采购业务培训,不断提高代理机构专业化水平。
鼓励社会力量开展培训,增强代理机构业务能力。
第二章名录登记第六条代理机构实行名录登记管理。
省级财政部门依托中国政府采购网省级分网(以下简称省级分网)建立政府采购代理机构名录(以下简称名录)。
名录信息全国共享并向1社会公开。
第七条代理机构应当通过工商登记注册地(以下简称注册地)省级分网填报以下信息申请进入名录,并承诺对信息真实性负责:(一)代理机构名称、统一社会信用代码、办公场所地址、联系电话等机构信息;(二)法定代表人及专职从业人员有效身份证明等个人信息;(三)内部监督管理制度;(四)在自有场所组织评审工作的,应当提供评审场所地址、监控设备设施情况;(五)省级财政部门要求提供的其他材料。
登记信息发生变更的,代理机构应当在信息变更之日起10个工作日内自行更新。
第八条代理机构登记信息不完整的,财政部门应当及时告知其完善登记资料; 代理机构登记信息完整清晰的,财政部门应当及时为其开通相关政府采购管理交易系统信息发布、专家抽取等操作权限。
第九条代理机构在其注册地省级行政区划以外从业的,应当向从业地财政部门申请开通政府采购管理交易系统相关操作权限,从业地财政部门不得要求其重复提交登记材料,不得强制要求其在从业地设立分支机构。
2第十条代理机构注销时,应当向相关采购人移交档案,并及时向注册地所在省级财政部门办理名录注销手续。
政府采购代理机构管理暂行办法第一章总则第一条为加强政府采购代理机构监督管理,促进政府采购代理机构规范发展,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称政府采购代理机构(以下简称代理机构)是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。
第三条代理机构的名录登记、从业管理、信用评价及监督检查适用本办法。
第四条各级人民政府财政部门(以下简称财政部门)依法对代理机构从事政府采购代理业务进行监督管理。
第五条财政部门应当加强对代理机构的政府采购业务培训,不断提高代理机构专业化水平。
鼓励社会力量开展培训,增强代理机构业务能力。
第二章名录登记第六条代理机构实行名录登记管理。
省级财政部门依托中国政府采购网省级分网(以下简称省级分网)建立政府采购代理机构名录(以下简称名录)。
名录信息全国共享并向社会公开。
第七条代理机构应当通过工商登记注册地(以下简称注册地)省级分网填报以下信息申请进入名录,并承诺对信息真实性负责:(一)代理机构名称、统一社会信用代码、办公场所地址、联系电话等机构信息;(二)法定代表人及专职从业人员有效身份证明等个人信息;(三)内部监督管理制度;(四)在自有场所组织评审工作的,应当提供评审场所地址、监控设备设施情况;(五)省级财政部门要求提供的其他材料。
登记信息发生变更的,代理机构应当在信息变更之日起10个工作日内自行更新。
第八条代理机构登记信息不完整的,财政部门应当及时告知其完善登记资料;代理机构登记信息完整清晰的,财政部门应当及时为其开通相关政府采购管理交易系统信息发布、专家抽取等操作权限。
第九条代理机构在其注册地省级行政区划以外从业的,应当向从业地财政部门申请开通政府采购管理交易系统相关操作权限,从业地财政部门不得要求其重复提交登记材料,不得强制要求其在从业地设立分支机构。
第十条代理机构注销时,应当向相关采购人移交档案,并及时向注册地所在省级财政部门办理名录注销手续。
附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。
财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用,不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为,维护国家利益、和政府采购当事人的合法权益,依据《》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
[1]第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商,并采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。
第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。
财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用,不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库〔2014〕214号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各集中采购机构: 为了深化政府采购制度改革,适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作(PPP)模式等工作需要,根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规,财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
附件:政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日 附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章 总则 第一条 为了规范政府采购行为,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)第二十六条第一款第六项规定,制定本办法。
第二条 本办法所称竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条 符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购: (一)政府购买服务项目; (二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的; (三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的; (四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目; (五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章 磋商程序 第四条 达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
【2023年】山东省菏泽市会计从业资格财经法规真题(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1.因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员,自被吊销会计从业资格证书之日起()内,不得重新取得会计从业资格证书。
A.1年B.2年C.3年D.5年2.第3 题持有会计从业资格证书的人员应当接受继续教育,持证人员每年参加培训的学时()A.每年不少于20小时B.每年不少于24小时C.每年不少于48小时D.每年不少于72小时3.我国规定会计核算的记账本位币是()。
A.人民币B.美元C.港币D.欧元4.( )是登记会计账簿的依据。
A.取得的原始凭证B.编制的记账凭证C.经审核无误的记账凭证D.自制的原始凭证5.在我国政府采购法律制度中,法律效力最高的法律文件是()。
A.《政府采购信息公告管理办法》B.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》C.《福建省省级政府采购管理暂行办法》D.《政府采购法》6. 当存款人银行结算账户有法定变更事项的,应于(()日内书面通知开户银行并提供有关证明。
A.2B.5C.7D.107.实行手工记账时,总账、现金日记账和银行存款日记账应当采用( )账簿。
A.订本式B.三栏式C.多栏式D.活页式8. 下列各项中,不属于《会计法》规定的行政处罚的形式是()。
A.通报B.罚款C.吊销会计从业资格证书D.暂停营业9.()的征收方式一般适用于税收网络覆盖不到或税源很难控制的领域。
A.查定征收B.查验征收C.代收代缴D.定期定额征收10.第4题在我国,商业承兑汇票的出票人不必符合的条件是()。
二、多选题(10题)11.第45题根据《中华人民共和国会计法》的规定,下列行为中,属于违法会计行为的有()。
A.随意变更会计处理方法的行为B.私设会计帐簿的行为C.不依法设置会计帐簿的行为D.任用不具有会计从业资格证书的人员从事会计工作的行为12.第27题下列各项中,适用20%比例税率的有()。
福建省财政厅关于宣布2005―2014年失效文件的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】闽财办[2016]7号【发布部门】福建省财政厅【发布日期】2016.06.16【实施日期】2016.06.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10福建省财政厅关于宣布2005-2014年失效文件的通知(闽财办〔2016〕7号)各市、县(区)财政局,平潭综合实验区财金局:为贯彻落实中央依法治国基本方略,从源头上促进依法行政、依法理财,根据省政府关于文件清理工作的部署要求,我厅对2005-2014年期间以本厅名义制发的文件进行了全面清理。
经厅长办公会研究决定,现对其中与现行法律法规不一致、已被新规定涵盖或替代、调整对象已消失、工作任务已完成或适用期已过的417件规范性文件宣布失效。
凡宣布失效的本厅文件,自本通知印发之日起一律停止执行,不再作为行政管理的依据。
附件:宣布失效的2005-2014年福建省财政厅文件目录(417件)福建省财政厅2016年6月16日附件宣布失效的2005-2014年福建省财政厅文件目录文号题名20051闽财农[2005]13号福建省财政厅、省水利厅关于印发《福建省水土流失治理工程建设项目管理办法》的通知2闽财农[2005]18号关于印发《推广大型抗风浪深水网箱养殖补助资金管理办法》的通知3闽财农[2005]27号关于进一步加强“六千”水利建设专项资金管理的通知4闽财农[2005]28号关于印发《福建省省级农业机械购置补贴专项资金使用管理规定(试行)》的通知(附:财农[2005]11号)5闽财农[2005]32号关于下发《福建省标准农田示范片建设项目资金管理办法》的通知6闽财农[2005]39号关于下发《福建省标准农田示范片项目竣工验收管理规定》的通知7闽财农[2005]52号关于印发《福建省山海劳务、经贸协作资金管理暂行规定》的通知8闽财农[2005]56号转发财政部国家林业局〈关于印发林业有害生物防治补助费管理办法〉的通知(附:财农[2005]44号)9闽财农[2005]80号关于印发《福建省农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》的通知(附:财农[2005]18号)10闽财农[2005]99号关于推行使用财政扶贫资金管理监测信息系统的通知11闽财农[2005]118号关于印发《福建省水利水毁工程集中整治修复项目补助资金管理办法(试行)》的通知12闽财监[2005]13号关于印发《委托会计师事务所及聘用相关人员参加财政专项检查的暂行规定》的通知13闽财会关于印发《福建省会计从业资格管理实施办法》的通知[2005]57号14闽财教[2005]24号福建省财政厅关于印发《基础教育奖补结合专项资金分配管理工作暂行办法》的通知15闽财企[2005]17号福建省财政厅关于转发第二批中央企业分离办社会职能文件等有关问题的通知(附:财办企[2005]14号、财企[2005]20号、财企[2005]25号)16闽财企[2005]21号福建省财政厅关于转发《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》的通知(附:财企[2005)22号)17闽财综[2005]33号关于进一步加强海域使用金征收管理工作的通知18闽财建[2005]70号福建省财政厅国土资源厅关印发《福建省矿产资源勘查专项资金管理办法》的通知19闽财建[2005]100号福建省财政厅关于《省级储备粮油财政财务管理暂行办法》的补充规定20闽财建[2005]111号关于印发《闽江流域水环境保护专项资金管理办法》的通知21闽财建[2005]208号关于印发福建省重点粮食批发市场奖励资金管理办法的通知22闽财建[2005]231号福建省财政厅、移民局关于做好水电站库区后期扶持基金催缴清理工作的通知23闽财购[2005]1号关于政府采购实行回避制度的补充通知24闽财购[2005]2号关于省直单位部分零星小额采购试行单位自行采购的通知(附:人民政府专题会议纪要[2004]139)25闽财购[2005]3号福建省省级政府协议定点采购管理暂行办法26闽财购[2005]4号福建省省直单位政府采购采购人投诉处理暂行办法27闽财购[2005]5号关于进一步规范省级政府采购工作的通知28闽财购[2005]11号关于定点协议采购计划编报和资金结算有关问题的通知29闽财购[2005]12号关于医院医疗设备采购资金改由采购单位自行结算的通知30闽财购[2005]13号关于省直单位计算机协议供货采购有关事项的通知31闽财购关于《福建省省级政府集中采购目录》调整的通知[2005]15号32闽财购[2005]16号关于省直单位照相机、投影机(仪)、打印机、传真机、复印机协议供货采购有关事项的通知33闽财购[2005]17号关于做好省级政府采购文件备案、信息公告、变更采购方式的审批等工作的通知34闽财购[2005]18号《关于高等院校、科研机构自行组织实施属于政府采购集中采购目录范围的科研、实验设备采购有关事项的通知》的补充通知35闽财购[2005]19号关于印发《福建省省级政府采购监督员工作制度》的通知36闽财购[2005]20号关于省直单位空调设备协议供货采购有关事项的通知37闽财购[2005]21号关于印发《福建省政府采购代理机构资格登记备案暂行规定》补充规定的通知38闽财购[2005]23号关于省直单位数码印刷一体机协议供货采购有关事项的通知(附:闽政管购[2005]函12号)39闽财购[2005]24号福建省财政厅关于省直单位摄像机协议供货采购有关事项的通知(附:闽政管购[2005]函13号)40闽财购[2005]25号关于延长计算机等六类货品协议供货期限的通知(附:闽政管购[2005]函11号)41闽财购[2005]26号关于进一步做好省级政府采购信息公告的通知42闽财购[2005]29号关于省直单位办公用纸定点采购有关事项的通知43闽财购[2005]33号关于省直单位计算机协议供货采购有关事项的通知(附:闽政管购[2005]函21号)44闽财购[2005]34号关于省直单位复印机、打印机、传真机及小型一体机协议供货采购有关事项的通知(附:闽政管购[2005]函22号)45闽财购[2005]35号福建省财政厅关于省直单位投影机协议供货采购有关事项的通知(附:闽政管购[2005]函24号)46闽财债[2005]12号福建省财政厅关于下达2005年度世行(亚行)贷款项目还贷考核办法的通知47闽财行〔2005〕57号福建省财政厅福建省公安厅关于实施县级公安机关公用经费保障标准“以奖代补”有关事项的通知48闽财税[2005]99号关于提高增值税和营业税起征点问题的通知49闽财社福建省财政厅民政厅关于审核新增在乡复员军人享受定补问题的[2005]17号批复200550闽财社[2005]18号福建省财政厅、中共福建省委老干部局关于2005年度省直企业和经费自给的事业单位离休干部离休费和医药费缴纳标准的通知51闽财社[2005]20号关于印发《劳务派遣省级经费补助暂行办法》的通知52闽财社[2005]28号福建省财政厅民政厅关于印发《福建省农村困难家庭医疗救助资金管理暂行办法》的通知53闽财社[2005]35号关于省级财政资助参加新型农村合作医疗农民补助资金核定和结算有关问题的通知54闽财社[2005]39号关于省级财政补助地方国有企业下岗职工基本生活保障和再就业补助资金有关问题的通知55闽财教[2005]39号关于印发《福建省农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法(试行)》的通知56闽财社[2005]43号福建省财政厅民政厅关于印发《福建省城市医疗救助基金暂行办法》的通知57闽财社[2005]44号关于省直单位离休干部扩大药品目录等问题的通知58闽财社[2005]59号福建省财政厅、福建省残疾人联合会关于下拨2005年残疾人扶贫专项经费的通知59闽财办[2005]58号关于印发《福建省财政厅政务公开规定》的通知200660闽财农[2006]1号关于转发《节水灌溉贷款中央财政贴息资金管理暂行办法》的通知61闽财农[2006]23号关于印发《福建省农业机械购置补贴专项资金使用管理规定(试行)》的通知62闽财农[2006]27号关于印发《福建省测土配方施肥补贴资金管理办法(试行)》的通知63闽财农[2006]30号关于印发《福建省财政扶贫资金绩效考评试行办法》的通知64闽财农[2006]31号关于进一步加强森林生态效益补偿基金管理的通知65闽财农[2006]40号关于进一步推进支农资金整合的指导意见66闽财农[2006]41号关于切实做好支农资金整合工作的通知67闽财农[2006]67号福建省财政厅农办关于印发《福建省现代农业与闽台农业科技合作交流资金管理暂行办法》的通知68闽财农[2006]87号关于转发财政部水利部《中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法(试行)》的通知69闽财农[2006]91号关于延长重点家禽养殖加工企业和疫苗定点生产企业流动资金贷款财政贴息政策期限有关问题的通知70闽财农[2006]95号关于印发《福建省省级防汛物资储备管理办法》的通知71闽评协[2006]32号福建省评估协会关于印发《福建省资产评估从业人员执业经历登记暂行规定》的通知72闽财会[2006]58号关于印发《福建省会计电算化考试管理办法》的通知73闽财会[2006]79号关于印发《福建省会计人员继续教育实施办法》的通知74闽财教[2006]89号福建省财政厅关于调整运动员、专职教练员及杂技团学员伙食标准的通知75闽财企[2006]27号转发财政部、国家发展改革委、商务部关于促进我国纺织行业转变外贸增长方式支持纺织企业“走出去”相关政策的通知76闽财建[2006]23号福建省财政厅福建省粮食局关于印发《福建省重点粮食批发市场项目建设指导意见》的通知77闽财建[2006]206号福建省财政厅关于印发2006年对产粮大县奖励办法的通知(附:财建[2006]649号)78闽财购[2006]2号福建省财政厅关于延长速印一体机、摄像机、照相机三类商品协议供货期限的通知79闽财购[2006]6号福建省财政厅关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知(附:财库[2006]13号、财政部第31号令)80闽财购[2006]13号福建省财政厅关于省直单位服务器协议供货采购有关事项的通知81闽财购[2006]14号关于《福建省省级政府集中采购目录》调整的通知82闽财购[2006]15号关于印发《福建省治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施方案》的通知83闽财购[2006]16号财政厅关于乙级政府采购代理机构资格审批(确认)问题的通知84闽财购[2006]18号福建省财政厅关于乙级政府采购代理机构资格审批(确认)问题的通知85闽财购[2006]21号福建省财政厅关于省直单位交换机等网络设备协议供货采购有关事项的通知86闽财购福建省财政厅关于乙级政府采购代理机构资格审批(确认)问题的[2006]22号通知87闽财购[2006]24号福建省财政厅关于省直单位空调设备协议供货采购有关事项的通知88闽财购[2006]25号福建省财政厅关于乙级政府采购代理机构资格审批问题的通知89闽财购[2006]33号关于乙级政府采购代理机构资格审批(确认)问题的通知90闽财购[2006]35号关于乙级政府采购业务代理机构资格审批问题的通知91闽财购[2006]36号福建省财政厅关于政府采购业务代理机构资格审批(确认)问题的通知92闽财购[2006]37号福建省财政厅关于省直单位办公用纸协议供货有关事项的通知93闽财购[2006]38号福建省财政厅关于省级公务车辆实行网上竞价采购有关事项的通知94闽财税[2006]2号转发财政部国家税务总局关于家禽行业有关税收优惠政策的通知(附:财税[2005]166号)95闽财税[2006]13号福建省财政厅福建省地方税务局关于统一调整全省城镇土地使用税税额标准的通知96闽财税[2006]31号转发财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知97闽财税[2006]66号关于调整岩金矿资源税有关政策的通知(附:闽政办函[2006]71号)98闽财税[2006]68号关于依法履行职责切实加强税收政策管理的通知(附:财税函[2006]105号)99闽财社[2006]4号福建省财政厅关于省直在榕离休干部大型仪器检查审批有关问题的通知100闽财社[2006]26号福建省财政厅福建省劳动和社会保障厅关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知101闽财社[2006]42号关于印发《劳务派遣省级补助资金管理暂行办法》的通知102闽财预[2006]1号关于印发《财政预算管理部门信息交流工作考核办法(试行)》的通知(附:财办预[2005]12号)103闽财预[2006]50号关于印发《福建省革命老区专项转移支付资金管理办法》的通知(附:财预[2006]61号)2007104闽财农[2007]4号关于进一步做好财政扶贫资金管理监测信息系统维护工作的通知2007105闽财明电[2007]10号关于切实落实能繁母猪补贴政策及时向养殖者兑现补贴资金的紧急通知106闽财农[2007]51号关于印发福建省林业有害生物防治补助资金管理实施细则的通知107闽财农[2007]68号关于印发《福建省山海协作示范园区试点工作实施方案》的通知108闽财农[2007]84号关于进一步做好财政支农资金分析工作的通知109闽财农[2007]89号关于印发《福建省财政支农资金整合县级试点工作考评暂行办法》的通知110闽财农[2007]102号关于调整远洋渔业专项资金补助范围及标准的通知111闽财农[2007]119号关于印发福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法的通知112闽财农[2007]134号福建省财政厅关于调整国有控股农贸市场和产业化项目管理办法的通知113闽注会协[2007]3号福建省注册会计师协会关于办理会计师事务所名称变更事项的通知114闽财监[2007]57号福建省财政厅关于印发《福建省财政专项检查人才库管理暂行规定》的通知115闽财会[2007]19号关于印发《福建省〈会计从业资格证书〉注册登记办法》的通知116闽财教[2007]73号关于印发《福建省中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的通知(附:财教[2007]84号)117闽财教[2007]85号关于印发《福建省科技计划项目经费管理办法》的通知118闽财企[2007]12号福建省财政厅、福建省经济贸易委员会关于印发《福建省省级工商发展资金管理暂行办法》的通知119闽财企[2007]18号关于印发《福建省国内品牌发展专项资金管理暂行办法》并做好年度资金申报工作的通知120闽财企[2007]22号关于印发《福建省财政厅企业财务信息工作考核评比办法(试行)》的通知121闽财企[2007]26号关于印发《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》的通知122闽财教[2007]17号关于印发《福建省有线数字电视建设运行维护资金管理办法》的通知123闽财办关于福建省省直行政事业单位资产核实权限的通知(附:财办[2[2007]31号 007]19号、财办行[2007]76号 )124闽财综[2007]48号关于进一步加强海域使用金征收管理工作的通知关于政府采购实行回避制度的补充通知关于省直单位部分零星小额采购试行单位自行采购的通知福建省省级政府协议定点采购管理暂行办法福建省省直单位政府采购采购人投诉处理暂行办法关于进一步规范省级政府采购工作的通知关于《福建省省级政府集中采购目录》调整的通知关于提高增值税和营业税起征点问题的通知关于延长重点家禽养殖加工企业和疫苗定点生产企业流动资金贷款财政贴息政策期限有关问题的通知福建省会计电算化考试管理办法福建省会计人员继续教育实施办法关于促进我国纺织行业转变外贸增长方式支持纺织企业“走出去”相关政策的通知福建省财政厅关于印发2006年对产粮大县奖励办法的通知福建省财政厅关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知关于《福建省省级政府集中采购目录》调整的通知关于家禽行业有关税收优惠政策的通知关于统一调整全省城镇土地使用税税额标准的通知关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知关于调整岩金矿资源税有关政策的通知关于依法履行职责切实加强税收政策管理的通知关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知。
福建省省级政府采购管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了规范政府采购行为,扩大政府采购规模,进一步提高政府采购工作效率,加强监督管理,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》),结合我省实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于省级国家机关、事业单位、团体组织的政府采购。 第三条 省级政府采购是指省直单位使用财政性资金(预算内资金和预算外资金)或与财政性资金相配套的单位自筹资金,按照政府采购制度规定的范围、方式和程序实施的采购行为。 第四条 采购代理机构,包括省政府采购中心和经省财政厅认定资格的其他采购代理机构。 第五条 采购单位,即《政府采购法》所指的采购人。 第六条 政府采购工程进行招投标的,适用招标投标法及相关规定。 第二章 组织形式 第七条 集中采购与分散采购 (一)政府采购组织形式分为集中采购和分散采购两种。集中采购的项目由省政府或其授权机构公布的省级政府集中采购目录确定。省级政府集中采购目录若无调整,不再每年重新公布。 (二)省级政府集中采购目录,分为“通用的政府采购项目”和“本部门、本系统有特殊要求的项目”两类。纳入省级政府集中采购目录内的项目,应当实行政府集中采购。 (三)省级政府集中采购目录外的货物,单项或批量采购金额达到50万元以上(含50万元)的,实行部门集中采购。 (四)限额标准以下的实行分散采购。 第三章 管理程序 第八条 采购预算与计划 (一)政府采购应当严格按照批准的预算执行,采购单位应在采购资金落实的情况下,根据省级政府集中采购目录编制政府采购计划,报省财政厅办理采购计划批复手续(定点协议采购部分的采购计划,直接报省政府采购中心办理)。 (二)采购单位应在市场询价基础上科学合理编报采购预算价格。 (三)单位采购具体项目,只报品名、规格型号、技术指标,不得指定品牌(控购小汽车、协议定点采购方式除外)和供应商。采购项目的技术指标,应是所有品牌的共性技术指标,不得以某一品牌特有的技术指标作为技术要求。 第九条 资金划拨与计划批复 (一)省财政厅根据采购单位上报的政府采购计划,开具“政府采购资金划拨通知书”,通知采购单位将采购资金划拨到省级政府采购专户(协议定点采购、医疗设备采购除外)。 (二)纳入省直财政国库管理制度改革试点的单位,其采购资金不再划入省级政府采购专户,按国库管理制度改革试点的有关规定办理。 (三)省财政厅根据采购单位上报的采购计划,在确认资金到位后,三个工作日内批复采购计划,并抄送有关采购代理机构。 第十条 采购资金支付与结算 政府采购资金支付时,凭政府采购合同、发票(复印件)、中标通知书(复印件)以及有关文件(含验收凭证、检测机构证明、供货商的开户银行和账号等),按以下方式办理: (一)已纳入省直财政国库管理制度改革试点的单位,由采购单位开具支付令,经省财政厅审核后从财政国库直接支付或从单位零余额账户支付。 (二)未纳入省直财政国库管理制度改革试点的单位,从省级政府采购专户中支付,或由采购单位与供货商直接结算,凭中标成交通知书、采购合同、验收证明、发票入账。 第四章 主要方式与程序 第十一条 委托代理与采购方式 (一)凡纳入省级政府集中采购目录中的“通用的政府采购项目”,采购单位必须委托省政府采购中心办理。 (二)属于省级政府集中采购目录中的“本部门、本系统有特殊要求的项目”,采购单位可选择采购代理机构代理。 (三)省直部门所属非驻榕单位的政府采购,除由省级主管部门组织统一纳入省级政府采购的项目外,其他采购项目经主管部门同意后,可按属地原则,委托当地政府采购代理机构办理。 (四)政府集中采购,应以公开招标为主要采购方式。 (五)省级政府集中采购目录内项目,单项或批量采购金额达到50万元以上(含50万元)的,必须实行公开招标方式采购;单项或批量采购金额在50万元以下的,其中通用的政府采购项目原则上应实行公开招标(控购小汽车除外),本部门、本系统有特殊要求的项目,也应以公开招标为主要采购方式。由于技术指标等原因确有特殊要求的,且具备以下条件:(1)采购单位出具由主要负责人签字并加盖公章的书面意见;(2)从省财政厅政府采购专家库中抽取专家,对规格型号、技术指标等出具书面意见和适用采购方式建议并签字,在采购活动开始前获得省财政厅批准后,可以采用公开招标以外的采购方式。 (六)省级政府集中采购目录外的货物,单项或批量采购金额达到50万元以上(含50万元)的部门集中采购项目,由采购单位委托采购代理机构进行公开招标。 (七)分散采购项目,采购单位可自行采购,也可以委托采购代理机构代理采购。 第十二条 采购文件备案 (一)采购文件编制应符合有关法律法规的规定。 (二)单项或批量采购金额达到300万元以上的(含300万元),报备的采购文件应经专家评审,并出具评审意见。 (三)应报送省财政厅备案的采购文件包括:招标、询价、竞争性谈判、单一来源采购文件。 (四)采购文件需经采购单位审查并加盖公章确认后送省财政厅备案。采购文件备案结束后,方可在省级以上财政部门指定的媒体上发布采购信息公告。 (五)省财政厅应在三个工作日内完成采购文件的备案工作,对不符合规定的采购文件,应在三个工作日内责成报备人修改,重新上报。 (六)对已发出的政府采购文件进行必要澄清或者修改的,须将澄清或修改的内容报省财政厅备案。 第十三条 采购信息公告 (一)经备案的邀请招标资格预审公告、招标公告、竞争性谈判采购信息公告、询价采购信息公告、单一来源采购信息公告、中标公告、成交结果、更正事项等政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。 (二)政府采购招标投标信息应当在财政部指定的政府采购信息发布媒体(包括《中国政府采购网站》、《中国财经报》和《中国政府采购》杂志)上公告,同时还要在福建省政府采购网站上公告。自招标文件公告之日至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。 (三)非招标方式政府采购信息可以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告,也可以在福建省政府采购网站上公告。其中非招标采购文件公告时间不少于七日。 第十四条 评审专家抽取 (一)省财政厅负责政府采购评审专家库的维护与管理,监督评审专家抽取工作。 (二)采购单位所在的监察部门和采购代理机构,通过电脑随机抽取评审专家。采购单位和采购代理机构不得指定评审专家或干预专家抽取工作。 (三)评审专家的抽取原则上应当在开标前二个小时内进行。 第十五条 评标中标 (一)采购文件未按规定备案、采购信息未按规定公告的,不得抽取评审专家,不得开标、评标。 (二)一个单位的采购项目单独进行招标采购的,该单位应派有关人员参加全过程监督,并可按规定派单位代表参加评标;由采购代理机构定期汇总后进行集中采购的零星采购项目,采购单位不参加评标,由采购代理机构组织专家进行评审。参加评标的采购单位代表如与供应商有利害关系的,应依法主动提出回避,采购单位应及时调整参加评标的代表。 (三)参加评标的采购单位代表应该负责地按标书约定的评标方法和评标纪律,客观公正地参与评标。 (四)参加评标的采购单位代表在评标会上可陈述本单位对采购项目的技术要求,但不得指定品牌,不得误导干预其他评标人。否则,监标人员或采购代理机构有权当场中止其参加评标活动,并及时报告省财政厅。 (五)采购代理机构可以在开标后公布采购预算价格。如投标人的报价均超过采购预算价格,采购单位不予确认或不能支付资金的,应作为废标处理,重新组织招标采购。 (六)省财政厅依法派员或委托省级政府采购监督员到场监标。 (七)除参加评标的采购单位代表、评审专家、监标人员以及组织评标的采购代理机构人员外,其他人员不得进入评标现场。 (八)监标人员只负责采购项目评审的监督,不参与评标和发表倾向性意见。 (九)采购单位必须尊重评审委员会的意见,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。中标确认在收到评标报告后五个工作日内完成。 (十)如采购单位因特殊原因否决第一中标人,必须书面向省财政厅说明合法理由,并附相关证明材料。经确认后类推第二、第三中标人。特殊情况下可以申请重新招标。 第十六条 采购方式变更 (一)实行招标方式采购,在投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的,或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的,经省财政厅批准,可以采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。变更采购方式应提供下列材料: 1.从专家库抽取的专家对招标文件出具没有不合理条款的书面意见,并分别签字; 2.采购代理机构出具招标公告时间及程序符合规定的书面意见,并由法定代表人签字、盖章; 3.采购单位出具变更采购方式的书面申请,并盖章。 (二)在投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的,不予开标,对符合条件并经批准采取非公开招标方式采购的,其采购文件备案、信息公告按本办法第十二条、第十三条相关规定执行。 (三)在评标期间,出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的,对符合条件并经批准采取非公开招标方式采购的,不需再办理采购文件备案和信息公告。 (四)招标文件存在不合理条款的,或招标公告时间及程序不符合规定的,应予废标,并依法重新组织招标。 第十七条 合同的签订及项目验收