改革开放以来外企在中国投资战略演变历史沿革!
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外商直接投资在中国的发展与对策外商直接投资是指外国投资者在中国相应的法律法规的规定下,直接在中国境内开办企业、扩大已有企业规模、增加资本或通过与境内居民企业合资、合作等形式,参与中国的经济建设并取得经济利益的活动。
近几十年来,随着中国开放程度的日益加深,外商直接投资在中国的规模也越来越大。
本文将从外商直接投资在中国的发展历程、优势和问题出发,探讨外商直接投资在中国的发展趋势以及我国应采取的对策。
一、外商直接投资在中国的发展历程改革开放以来,中国吸引了世界各国的外商直接投资,成为全球最受欢迎的投资目的地之一。
经过多年的努力,中国逐步建立起适应世界发展潮流的投资环境和在全球中具有竞争力的投资条件,造就了一个集政策扶持、资源优势和市场巨大为一体的区域经济发展的新格局。
1992年,世界银行将中国划分为四类投资国家,表明了世界对中国改革开放和吸引外资的高度评价。
五年计划的制订,道路交通水利的建设,钢铁、机械等行业的振兴,对国外资本来华投资产生了很大的吸引力。
20世纪90年代,中国加入WTO,大大扩大了中国对外开放的范围。
2001年,外商直接投资规模突破1000亿美元大关,达到1244亿美元。
二、外商直接投资在中国的优势1.市场优势中国拥有人口众多、市场空间广阔的特点,是世界上最具吸引力的投资目的地之一。
中国的消费者群体庞大,拥有巨大的消费潜力,这也为外商直接投资提供了发展的基础。
2.政策优势中国在吸引外资政策方面进行了很多的探索和创新,制定出一系列外资优惠政策来吸引外资。
比如在税收方面,我国对外商投资企业的所得税实行税率优惠,对于符合条件的高新技术企业,在所在地税收优惠的基础上还可以享受国家的税收优惠政策等等。
3.地理优势中国位于亚欧大陆腹地,拥有非常优越的地理位置和较为完善的交通网络。
这为跨国公司进军亚洲市场提供了离心在中国进行物流、生产和贸易的良好条件,极大地降低了企业的运营成本和交通费用。
三、外商直接投资在中国的问题1.对当地产业的冲击在吸引外国投资的同时,外商直接投资也给中国的一些当地企业带来冲击,尤其是在一些产业中较为明显,如电子产品、机械设备等行业。
跨国公司在华的发展历程在我们今天的生活中,从汽车到电梯,从银行到保险,从教育到咨询,跨国公司在我国已经无处不在,正在渗透到我们经济生活的每一个角落。
可以说,跨国公司是推动全球经济发展的重要力量。
据调查,早在19世纪末,就有外国公司进入中国。
但是跨国公司真正大规模地进入中国,却是在改革开放以后。
由于中国有着世界上最大的市场,劳动力价格低廉,有丰富的资源以及强劲的经济发展势头等等,引发了跨国公司对中国的投资热。
世界著名跨国公司纷纷投资中国,在中国展开了大规模的投资。
到目前为止,全球排名前500的大公司中有400多家已经在华投资,极大的推动了中国经济的发展。
跨国公司在中国的发展可以追溯到19世纪末,随着西方列强用武力打开中国的大门,外国投资者进入中国。
1900年至第一次世界大战之前,各帝国主义国家纷纷在中国划分势力范围,在华直接投资急剧增加。
据统计,美国企业在华投资总额高达到4200万美元。
到日本全面侵略中国以及1941年的太平洋战争,日本得以排斥其他外国而独霸中国投资市场。
日本公司在中国得到巨大发展。
日本的一大批公司也在这个时期进入中国。
例如,三菱、三井等大商社等。
然而在旧中国,经济落后,外国投资主要集中在中国沿海城市。
上海由于处在中国东部海岸线的中段,又有长江流域作为经济发展的腹地,被多数外国公司看好。
外国公司进入中国,往往把上海作为第一站或者公司总部。
而在外国企业对华投资中,那些大型跨国公司在旧中国进行了相当积极的经营活动。
如第一次世界大战之前,花旗银行在中国设立了分行。
1927年,可口可乐公司在上海建立了装瓶厂,很快成为美国境外最大的装瓶厂。
到1930年,美国企业在华投资总额已达到1、55亿美元。
总之,由于中国当时处在殖民地,半殖民地社会,政府腐败无能,内战频繁,天灾不断,外国列强凭借其船坚炮利,一次又一次发动侵略中国的战争,展开瓜分中国的争夺。
这个时期跨国公司在中国的投资很大程度上与外国列强对中国的军事政治侵略相联系。
跨国公司在华直接投资形式的演变及原因随着中国经济的不断发展,越来越多的跨国公司选择在华进行直接投资。
在过去几十年,跨国公司在华直接投资的形式已经经历了多次演变,这些演变的原因是多方面的。
首先,上世纪90年代以前,中国的外商投资政策非常保守,只允许跨国公司通过合资或合作等方式在华进行投资。
这一政策的实施原因主要是制约于中国经济实力的不足和政治考虑,中国政府认为这种方式可以更好地控制外资进入的规模和领域,避免对中国本土企业的冲击。
然而,由于对外贸易和经济全球化的推进,中国逐渐对外开放,外国投资者的境内投资形式也随之发生了改变。
其次,在中国加入WTO后,为了全面实施WTO承诺和加强对外开放,中国开始出台更为积极的外商投资政策,将外国投资者准入的方式进一步放宽。
除了依然采用合资与外国企业一起投资的方式外,中国还引入了外商独资企业的形式,即外国企业可以在中国独自投资或发起设立企业。
这种新的企业形式提供了更多的外资进入中国市场的途径,并带来了更多的经济活力和技术更新。
随后,受制于国际贸易发展和竞争,经过综合考虑和探讨,中国又出台了更便利的外商投资政策,进一步扩大了外资准入领域。
除了依然支持合资经营和外商独资企业外,中国还正式批准了外商投资简易程序。
这种程序使得外资企业在中国设立和运营更加轻松和灵活,进一步促进了中外经济的互利合作。
最近,随着中国制造业的逐渐成熟和产业升级的推进行程,跨国公司在华直接投资的形式再次发生了变化。
对于那些着眼于中国价值链上下游整体发展的跨国公司而言,除了一般的合资投资、独资投资或合作投资,专业化投资此时也受到了关注。
专业化投资最突出的形式就是通过对资产收购实现。
透过收购中国企业,在得到先进技术的同时也得到了企业的生产要素和制造经验,更可以利用该企业与国内乃至全球其他企业的商业联系,从而达到更好的商业效果。
总而言之,跨国公司在华直接投资形式由最初的合资合作到如今的独资或资产收购,不断变化的实质是中国在不断推进开放进程,创造更多、更好、更开放的投资环境,由此吸引更多跨国公司来华投资。
外国直接投资在我国法律地位的历史变迁在我国经济发展的历程中,外国直接投资(Foreign Direct Investment,简称 FDI)扮演了至关重要的角色。
其法律地位也经历了一系列的变迁,反映了我国经济政策和对外开放程度的不断调整与优化。
改革开放初期,我国对于外国直接投资的态度相对谨慎。
当时的法律体系尚不健全,对于外资的准入和管理存在诸多限制。
然而,这一阶段为后续的发展奠定了基础。
在 20 世纪 80 年代,我国开始逐步制定和完善与外国直接投资相关的法律法规。
《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》和《外资企业法》等一系列法律的出台,标志着我国对外资的管理开始走向法制化轨道。
这一时期,外国直接投资主要集中在沿海经济特区和少数几个开放城市,行业也多局限于劳动密集型和出口加工型产业。
进入 20 世纪 90 年代,我国进一步扩大对外开放,外资政策逐渐放宽。
随着经济全球化的加速,外国直接投资的规模不断扩大,领域也逐渐拓宽。
这一时期,我国不仅在制造业吸引了大量外资,服务业也开始成为外资关注的重点领域。
同时,法律制度也在不断适应新的形势,加强了对外资的保护和规范。
21 世纪初,我国成功加入世界贸易组织(WTO),这对外国直接投资的法律地位产生了深远影响。
为了履行入世承诺,我国对与外资相关的法律法规进行了大规模的修订和完善,使其与国际规则接轨。
外资准入的限制进一步减少,市场准入的领域不断扩大,投资环境更加透明和公平。
近年来,随着我国经济的转型升级,外国直接投资的法律地位也在发生新的变化。
在“一带一路”倡议的推动下,我国更加注重吸引高质量的外国直接投资,鼓励外资投向高新技术产业、现代服务业和节能环保等领域。
同时,政府不断简化外资审批程序,加强知识产权保护,提高外资企业的国民待遇,为外国直接投资创造更加便利和公平的营商环境。
在法律制度方面,我国出台了一系列新的法律法规和政策措施,以适应新形势下外国直接投资的发展需求。
1949年以来中国对在华外资管理及法律制度变迁一、中国利用外资管理发展历程随着国内和国际政治经济形势的变化,中国利用外资的状况也相应发生了巨大的转变。
1978年开始的改革开放和1992年的邓小平南方讲话这两次重大事件对中国对外开放带来转折性机遇。
1、新中国建立初期,中国利用外资有了一定的发展,但由于受到当时历史条件的限制,规模和数量都十分有限。
50年代利用政府方式引进外资,利用外资规模小,渠道单一,外资投向自主选择性小,实行的是高度集中的外资配置体制,即由中央政府直接确定利用外资的具体项目。
60、70年代主要利用商业贷款方式引进外资,外资的使用和偿还基本上是脱节的,偿债的压力主要集中在中央财政上。
2、1978年12月,党的十一届三中全会确立了改革开放的基本国策,揭开了中国利用外资的序幕。
从此,作为国际市场的抢滩者,外资赶上了中国改革开放的好时光。
从1979年到1991年的13年间,外资在华起步试水,小心翼翼地探求中国这个古老而又广阔的东方市场。
1979年7月,《中华人民共和国中外合资经营企业法》颁布,在中国合资经营的企业有了法律依据。
1980年8月,深圳、珠海、汕头、厦门经济特区成立,标志着中国利用外资工作进入探索和试验阶段。
20世纪80年代中期至90 年代初,对外开放渐次推进,初步形成从沿海地区向内地推进的格局。
这一阶段中国对外开放的主要特点是经济特区和沿海开放城市的示范作用―利用外资的优惠政策,华人华侨投资的带动效应,以及“两头在外”的加工贸易的蓬勃兴起。
但这一时期,中国大陆绝大部分的外商直接投资来自于港澳台地区,而来自于欧美日的跨国公司投资则占很小比例。
在我国利用外资取得初步进展的同时,受根深蒂固的“左”的思想观念影响,对利用外资的批评甚至责难也聒噪而起。
这就是所谓外资姓“资”还是姓“社”的问题。
一时间,外资徘徊于中国国门之外。
3、1992年春天,中国改革开放的总设计师邓小平南巡发表重要讲话,明确了大胆利用外资是一项全新的事业。
摘要:中国在实行改革开放以后,吸引的外国直接投资在逐年增加,同时在华的外国直接投资形式也在发生变化,开放之初跨国公司一般是建立合资企业,但现在他们越来越多地采用独资或股权收购等手法。
本文从战略调整,战略扩张,强化管理,中国机遇及技术独占等五个方面阐述了跨国公司在华直接投资形式发生变化的原因。
关键词:跨国公司;直接投资;独资企业;合资企业;股份收购随着我国开放政策的深入和跨国公司对中国市场的了解加深,跨国公司对中国的直接投资不断增加。
据《2002年世界投资报告》公布的资料,中国于2001年吸收外资446亿美元,是世界上吸引外资最多的发展中国家,是世界上第六大投资吸引国。
按照跨国公司对投资企业拥有股权比例的不同,可将跨国公司的直接投资形式分为四种:1.同投资所在国成立合资企业。
成立合资企业的双方共同投资,共同管理,共享利润,共担亏损和风险。
2.在东道国成立独资企业。
独资企业是指投入企业的资本完全由一国的投资者提供,投资者对投资企业的股权拥有的比例在95%以上的企业。
3.收买并拥有外国企业的股份并达到一定比例。
按照IMF的定义,凡拥有25%投票权的股东,即可视为直接控制。
美国规定,凡拥有外国企业的股权10%以上者,均属于对外直接投资。
4.投资者利润的再投资。
在我国改革开放初期,跨国公司对华直接投资形式主要是与中方企业成立合资企业,如世界闻名的汽车巨头丰田、通用、大众,通讯业的诺基亚、爱立信、摩托罗拉、日用品和洗涤用品行业的宝洁、高露洁等跨国公司均在华设立合资公司。
但是,随着国际形势的变化,中国经济的崛起和中国改革开放的深入,特别是中国加入WTO后,跨国公司对中国的直接投资形式正在发生变化,越来越多地采用独资或收购我国企业股份这两种形式,特别是收购我国上市企业的股份。
在笔者看来,跨国公司对华直接投资形式的变化,主要有如下五个方面的原因:一、跨国公司正在世界范围内进行新一轮的战略调整长期以来,中国政府出于保护本土企业的立场,对外商在华的投资领域、投资形式、投资比例、投资规模、经营范围等设置了许多政策壁垒。
外国直接投资在我国法律地位的历史变迁外国直接投资(Foreign Direct Investment,简称 FDI),作为国际资本流动的重要形式,对于我国经济的发展和改革开放进程产生了深远的影响。
其在我国的法律地位经历了一系列的历史变迁,反映了我国经济体制改革和对外开放政策的不断演进。
改革开放初期,我国对于外国直接投资持谨慎态度。
在当时的计划经济体制下,外资的进入面临诸多限制和障碍。
法律制度方面,相关的法律法规极为匮乏,缺乏明确的规范和引导,外资企业的设立和运营面临着较大的不确定性。
然而,随着改革开放的推进,我国逐渐认识到外国直接投资对于经济发展的积极作用。
上世纪八十年代,一系列鼓励外资进入的政策和法规相继出台。
例如,1986 年颁布的《外资企业法》为外资企业在我国的设立和运营提供了一定的法律依据,初步确立了外国直接投资的合法地位。
进入九十年代,我国的外资立法进一步完善。
1991 年出台的《中外合资经营企业法》以及后续的相关配套法规,使得外国直接投资的法律环境更加健全和稳定。
这一时期,外资的准入领域逐步扩大,从最初的制造业等少数领域逐渐向服务业等更多领域拓展。
在 2001 年我国加入世界贸易组织(WTO)后,外国直接投资在我国的法律地位迎来了重大变革。
为了履行入世承诺,我国对与贸易和投资相关的法律法规进行了大规模的修订和完善。
大幅削减了外资准入的限制,提高了市场准入的透明度和可预测性。
同时,加强了知识产权保护等方面的法律制度建设,为外国投资者提供了更加公平、透明和可预期的投资环境。
近年来,我国进一步深化改革开放,不断优化外国直接投资的法律环境。
通过实施一系列的改革举措,如推行负面清单管理制度,大幅减少了外资准入的负面清单条目,赋予了外资企业更多的国民待遇。
同时,加强了对外资的知识产权保护,完善了外资企业投诉工作机制,不断提升外资服务水平。
在法律地位的变迁过程中,外国直接投资对我国经济发展发挥了重要作用。
外商投资方式变迁分析提要20世纪八十年代,外商在华直接投资方式以中外合资合作为主,而自20世纪九十年代中期以来,我国投资环境得到极大改善,从而使外商投资由中外合资阶段变迁为外商独资阶段。
这种变迁的主要原因并非只是物质转换成本的降低,更重要的是交易费用降低的结果。
一、我国外商投资方式发展概况1979~1985年是我国利用外资的起步摸索阶段,我国外资战略由限制向鼓励方向转变,制定了《中华人民共和国中外合资经营企业法》等利用外资的基本法律和法规,出于谨慎开放和带动国内产业发展的目的,我国利用外商直接投资主要以发展中外合资企业为主,外商独资方式因受到政策限制而发展相对滞后。
1979~1982年合作经营所占比例为45.6%的,合作开发占据了42.6%的份额,两者合计占88.2%,合资经营只有8.4%,独资经营仅占3.4%,在此阶段外商以合作经营、合作开发为主要投资方式。
自1986~1992年,随着我国与世界联系的加强,外商对中国了解的深入,外商投资热情高涨。
随着引进外资的政策法律制度的不断完善、健全以及我国民族工业的发展,合作这种合约安排渐渐不能适应外商现代经营的需要,外商越来越倾向于以共同投资、共同经营、共享利润、共担风险为基本原则组建中外合资企业。
1986年合资经营占到了42.9%,合作经营和合作开发下降为56.3%,合资经营开始成为主要投资方式。
尽管1986年、1987年颁布了《关于鼓励外商投资的规定》、《中华人民共和国外资企业法》和《指导吸收外商投资方向暂行规定》,外商独资方式及产业投资方向上才有法可依,但由于股权比例及产业投向上的限制,这一时期新设外商独资企业的数量仍相对较少,1986年外商独资方式实际使用外资金额仅占全国总量的0.8%。
自1997年以来,随着我国进一步扩大对外开放,国家在制造业领域逐步放宽了外国投资者股权比例限制和独资方式可投资的领域,外商投资合资、合作企业所占比重明显下降,独资经营成为了主要的投资方式,合作经营比重不断减少,合作开发已经很少采用。
1 改革开放以来外企在中国投资战略演变历史沿革! 【导言】 尽管所有在华跨国公司都提到中国市场的波动性,尤其是经济转型、经济增速下滑所带来的扰动,但是从中长期战略的角度,考虑到中国城镇化进程仍未结束,中产阶级正处于壮大的趋势,绝大多数跨国公司重申中国市场的战略重要性并未改变,中国仍将是未来很长一段时间重点布局的区域。 【正文】 第一章 跨国公司在华投资的历史回顾 跨国公司作为推动当今社会变革的重要力量之一,其历史发展的过程必定会引起诸多学者的探讨。在华直接投资的外资企业是指在中国直接或间接投资的外来公司或个人组织。投资的形式包括出口、设立公司、寻找合作代理等。外商对华投资至今已经有上百年的历史,尤其是新中国成立以来,因为政治等方面的原因,外商对华投资呈现了鲜明的阶段性特点。系统的概述外来企业对华直接投资,一方面,有助于总结历史教训,彻底明白经济上的独立是以政治独立作为前提条件;另一方面,对未来外商在华投资与经营提供风向标,使外商明白中国真正需要的是什么。 19世纪末至21世纪,中国是外商投资的主要目的地之一。自从进入21世纪之后,中国也是许多跨国公司投资的热土。现阶段在吸收外来投资建厂的同时,我们需要对过去外来企业在华投资的历程进行详细的概述,以便为未来如何吸收外来资金进行更好的发展提供借2
鉴作用。本文首先对在华跨国公司在华的发展进行概述,时间跨度从新中国成立至今。在分析的同时吸取各阶段发展的特征共性,做出外商对华投资发展的轨迹模型,我们发现当前外商对华投资正处于从调整阶段至稳步的过渡期。 一、1949-1978年外商对华直接投资概况 新中国成立前夕,在华外资企业根据形势纷纷将企业资金外移。以上海为例,1949年5月,上海外资企业为910家。其中,属于英、美、法、瑞等西方资本主义国家的有685家,雇佣工人5万多人,资产总值估计约为5亿美元;属于苏联和东欧国家的为225家,但多数是小工商企业,资产很少,职工数也不多。新中国成立时期,国家鼓励华侨回国投资建厂,积极引导投资方向的问题,政府制定投资条例。据统计,1950年至1952年三年期间华侨投资稳步增长,投资设厂地区主要集中在东部沿海地区,从投资的方向来看,主要通过国家银行和投资公司的投资,投资行业主要是商业、工业和运输业等行业。1956年中国社会主义三大改造完成,正式进入社会主义国家,原来的外资企业被改造成国有或集体控股的社会主义人民当家作主的企业,外资企业也渐渐地退出中国。 二、改革开放初期外资对华直接投资概述 进入新时期,党和国家实行改革开放的政策,鼓励外资企业引进来,本国企业走出去。在一系列优惠政策的鼓励下,外商在华投资在环境稳定的情况下呈现强势的劲头。本文将这时期跨国公司的发展分为两个阶段:1978年至1988年,1989年至1997年。 3
(一)1978-1988年外商对华直接投资 1978年底中国正式实行改革开放政策,1978-1988年是吸收外商在华投资的起步阶段。1979年至1982年期间,外商直接对华投资累计达到60.1亿美元,实际利用外资11.66亿美元(数据来源:中国统计年鉴,1983)。外资在华投资的行业分布没有一定的规律,但主要还是以制造业和第三产业为主。1983年至1988年中国外商直接投资累计221.55亿美元,其中制造业、工业投资达到120.95亿美元,第三产业投资为95.79亿美元(数据来源:中国统计年鉴,1990)。受政策因素的影响,这一时期中国沿海大城市成为吸收外来直接投资的先头兵。外商对华投资的区域也主要集中在中国的东部沿海地区。从下图中我们可以看出,虽然这一时期外商对华直接投资的资金规模较小,但从1978-1988年的这段时期我们可以看出,外商对华直接投资的资金规模变化起伏不大,较为平稳。 (二)1989-1997年外商对华直接投资 这一阶段是中国吸收外资在华投资的成长以及发展阶段。我们从投资金额、投资行业、投资方式以及投资国别等角度分析外商对华直接投资的特征。 1.投资金额 外资企业对华投资以直接投资为主,其他投资为辅。1979-1991年外商对华直接投资保持平稳增长,但从1992年开始,一直到1996年,外商对华直接投资额增长很快,最高达到1993年的1114.36亿4
美元。虽然1997年外商直接投资额有所下降,但实际利用外资额1989-1997年基本上是稳步上升的趋势。 这时期能够吸引大量外资来华直接投资最主要的原因是政策上的鼓励和引导,政府通过各项措施包括开放经济特区和沿海开放城市等免税政策吸引外资企业纷纷进入中国。1997年外资企业对华直接投资的数量相比往年有所减少,原因之一可能是受亚洲金融危机前奏的影响,但实际利用外资额的增加显示了外资企业对在华投资的信心较高。 2.投资行业 外商在华投资的行业分布主要以制造业和第三产业为主。在这个阶段,制造业和第三产业的投资额在1989-1993年呈现发展的劲头,并且制造业的投资额要大于第三产业。1993-1997年制造业和第三产业都呈现下降的趋势,但两者之间的差距渐渐在缩小。 外资企业热衷于投资中国的制造业的原因主要有两个:一是外资企业最初来中国时对中国的市场不熟悉,不知道风险的高低,只能先以投资制造业获取回报后再考虑投资其他行业;二是中国廉价的劳动力和丰富的自然资源有助于制造业的发展。 3.投资区域 投资区域主要集中在东部地区,中西部的比例较小。外资企业主要投资在东部地区除了受政策和历史禀赋的原因影响之外,还有人文原因。来中国大陆投资的外资法人主要是来自于香港、台湾或者部分华人,恰恰是这些人构成了来华直接投资的主体,而东部沿海省份受5
地域的影响离港澳台较近,便于吸引外资。另一方面,受历史因素的影响中国海外的华人也大多来自于东部沿海省份,既然选择在中国大陆投资,首选地方当然是自己的家乡。 4.投资方式 外商在华投资的投资方式这时期主要以合资经营为主,随后是独资经营和合作经营、合作开发。在1991年之前合资经营与独资经营、合作开发的差距并不大,但从1991年至1997年合资经营占据主要地位,其次是独资和合作经营。1995年至1997年合资经营与独资经营的差距正渐渐缩小。外资企业喜欢以合资的方式进入中国主要原因还是对中国市场的不了解,采取合资的方式一方面可以降低外资企业的风险,另一方面中国本土企业可以更好地学习外来企业的技术和经验。 5.投资国别或地区 关于外资来源的国别或地区,我们收集的数据主要源于欧洲、亚洲、非洲、大洋洲几个国家。1985年至1997年之间,来中国大陆投资的国家或地区主要来自亚洲地区,其次是北美和欧洲。亚洲地区的中国香港和台湾、新加坡、韩国是亚洲地区的主要投资地,究其原因还是地理位置的相近性以及文化、风俗的同源性。北美地区主要是美国,这与它强大的经济实力密切相关。欧洲主要是英、法、德三大国家,其他欧洲国家的比例较小。此外,大洋洲的澳大利亚可能是受地理区位和移民的影响,相比于大部分欧洲国家对华投资的额度较大。 三、黄金十年(1998-2012)外资对华直接投资 6
20世纪末至21世纪初外资对华直接投资无论从投资额、投资行业、投资区域、投资方式以及投资国别或地区都与前一阶段存在一定的差异性。未来的社会是一个越加开放的时代,吸收外资投资仍然是大势所趋,外资企业未来对华直接投资的趋势值得我们探索。分析这种差异性对未来利用外资在华投资具有借鉴作用。 这十年是外商对华直接投资的高潮阶段。无论是从投资规模、投资行业或投资方式等来讲,外商在华直接投资经历了全方位的发展过程。 1.投资金额 这一时期外资企业对华直接投资的投资额逐年增长的趋势较为明显,不存在前一阶段大起大落的状态。实际利用外资额平稳较快增长,但实际利用增长率起伏的波动很大。这些情况表明,从1998年至2008年外商在华投资的实际金额每年都有所增长,但增长的幅度变化不定,甚至在1998年至2000年之间出现了负增长率。 2.投资行业 外资投资的行业主要还是制造业和第三产业,但从下图中我们可以看出,制造业和第三产业的差距从2004年至2008年的差距又在进一步的缩小。2008年外资投资制造业的金额为498.95亿美元,投资第三产业的金额为413.09亿美元(数据来源:中国对外经贸统计年鉴,2009),第三产业与制造业投资额旗鼓相当。第三产业投资金额超过制造业的原因还是中国最近这十几年经济高速发展的结果。因为从国外发展的经验来看,衡量一个国家经济发展的主要指标是看这个7
国家的服务业。前一阶段制造业的快速发展为服务业的发展提供了良好的基础设施和资源,再加上国人教育素质的提高,许多人投入到服务行业中客观上也吸引了外来直接投资。 3.投资区域 投资的区域主要还是以东部地区为主,中西部随后。然而,从2005年开始东部地区的比重出现下降,中部地区和西部地区的比重上升。 我们分析中部地区比重上升的原因主要有以下几点:(一)随着交通的不断便利,人员之间的流动性加快,中西部地区可以吸引更多的人才,这为直接吸引外资提供了人才资本;(二)中西部地区本身的自然资源相比于东部更为丰富,这为吸引外资直接投资提供了资源资本;(三)中西部政府为响应国家号召,为外资企业提供更加优惠的条件,毫无疑问,这就是政策资本;(四)东部地区在吸收外资方面突显了各种问题,例如环境污染、资源滥用等。许多外资企业需要换一个新环境进行投资。这为中西部更好地吸引外资提供了客观条件。 4.投资方式 从投资方式来看,最显著的变化是外资独资企业飞速发展,合资企业的比重随之较少,但趋于平稳。相比于前一阶段,这一时期出现了外商投资股份制企业的情况,但占总金额的比重较少。 这一时期外商独资企业的飞速发展与外商逐渐了解中国市场不无关系,外商对中国市场的学习加速了外商成立独资企业的进程。另一方面,出于技术保护以及知识溢出的作用,外商也会乐衷于独资企