河南省矿业遗迹保护利用现状、问题及对策
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解决矿山生态环境保护问题的对策建议随着我国经济的快速发展,矿业资源的广泛开发与利用使得矿山生态环境保护问题日益凸显。
为了有效地解决这一问题,我们需要从政策制定、技术研发、资源利用与治理等多个方面出发,制定相应的对策建议。
一、政策制定1.加强相关法律法规的制定和实施。
应继续完善《环境保护法》、《土地管理法》等相关环境保护法规,以存在的环境污染和生态破坏为行政责任,加大对矿业企业的惩罚力度。
2.加强环境标准制定。
应制定更加严格的矿产资源开发利用的环境保护标准,特别是对于地下水资源保护、污染控制等方面加强标准制定与实施。
二、技术研发1.加强绿色矿山技术的研发。
应加大技术创新投入,提升技术创新能力,在矿山开采过程中,多采用低污染、低能耗、高效益的绿色矿山技术,减少矿区生态破坏和环境污染。
2.提升资源综合利用和循环经济能力。
应加快矿业企业能源和利用方面的技术创新,实现从传统的资源单一开采向能源回收、资源综合利用和生态环境保护的绿色发展转型。
三、资源利用与治理1.加强对矿业企业的监管。
政府应加强对矿区生态环境的巡查和监督,及时发现并纠正企业存在的违规行为,确保矿业企业在矿区开采时符合环保、安全等方面的要求,不掩盖真相。
2.加强污染物治理和修复。
建立全流程污染物治理和修复机制,开展矿区污染源与总量控制、生态修复、生态补偿等措施,在矿区实现污染物和生态环境的综合治理,提高矿山生态环境保护的水平。
总之,矿山生态环境保护问题不仅涉及到矿业企业的可持续发展,还关系到国家的生态环境保护和人民的健康生活。
因此,相关部门和矿业企业应高度重视该问题,采取措施进行有效的治理和保护,推动矿山绿色发展,实现可持续发展目标。
矿产资源保护管理存在问题及对策当前,矿产资源的开发和利用对经济发展至关重要。
然而,针对矿产资源的保护管理存在一些问题。
本文将探讨这些问题,并提出相应对策。
问题一:环境污染矿产资源的开采往往伴随着环境污染问题。
例如,排放的废水和废气会对水源和大气造成不可逆的损害。
当前的保护管理措施并不够有效,需要采取更严格的措施来减轻环境污染。
对策:制定更严格的环境保护法律法规,加大对环保设备的检查和执法力度,严禁违规排放。
同时,推动矿产企业引入清洁生产技术,减少对环境的影响。
问题二:非法开采非法开采矿产资源是一个严重的问题。
这些非法活动不仅损害了国家经济利益,还破坏了矿产资源的可持续发展。
目前的监管措施存在缺陷,无法有效阻止非法开采行为。
对策:加强对矿产资源开采的监管力度,提高执法效果。
建立健全的监测和反馈机制,及时发现非法开采行为,并严惩违法者。
同时,加强宣传教育,增强公众对非法开采的认识和抵制意识。
问题三:矿产资源开采权分配不公当前,矿产资源开采权的分配存在不公平现象。
一些大型矿产企业往往占据主导地位,小型企业和地方无力竞争。
这种情况不利于资源的合理利用和经济的可持续发展。
对策:建立公平的资源开采权分配机制,优化资源配置。
通过公开招标和竞标等方式,增加小型企业和地方参与的机会,避免垄断现象的发生。
同时,加强监管,防止虚假投标和不正当行为的发生。
结论矿产资源保护管理存在环境污染、非法开采和分配不公等问题。
通过采取更严格的环境保护措施、加强监管力度和建立公平的资源分配机制,可以有效解决这些问题,实现矿产资源的可持续利用和经济的可持续发展。
河南省国土资源厅关于《矿山地质环境保护规定》实施意见各省辖市国土资源局:为贯彻落实《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号,以简称《规定》),切实做好矿山地质环境保护工作,依据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》(国土资厅发〔2009〕61号),结合《河南省矿山环境治理恢复保证金管理办法(暂行)》和《河南省矿山环境治理恢复保证金管理办法实施细则》,提出如下实施意见,望一并遵照执行。
一、基本规定(一)因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡,含水层破坏,地形地貌景观破坏等的预防和治理恢复,适用矿山地质环境治理与恢复的相关规定。
(二)河南省国土资源厅负责全省矿山地质环境保护工作。
省辖市、县级国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。
(三)矿山地质环境保护坚持预防为主、防治结合,谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。
(四)开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的,由采矿权人(矿山企业,下同)负责治理恢复,治理恢复费用列入生产成本。
二、矿山地质环境调查与规划(一)河南省国土资源厅负责全省矿山地质环境调查评价工作,组织编制全省矿山地质环境保护规划。
(二)各市、县国土资源行政主管部门根据本地区的实际情况,开展本行政区域的矿山地质环境调查评价工作。
依据全省矿山地质环境保护规划,结合本行政区域的矿山地质环境调查评价结果,编制各市、县的矿山地质环境保护规划。
各市、县矿山地质环境保护规划,由同级国土资源行政主管部门组织专家评审通过后,报同级人民政府发布实施,并报上一级国土资源行政主管部门备案。
(三)矿山地质环境保护规划应当包括下列内容:1.矿山地质环境现状和发展趋势;2.矿山地质环境保护的指导思想、原则和目标;3.矿山地质环境保护的主要任务;4.矿山地质环境保护的重点工程;5.规划实施保障措施。
(四)矿山地质环境保护规划应当符合矿产资源规划,并与土地利用总体规划、地质灾害防治规划等相协调。
河南省矿山地质环境问题治理对策研究杨士海;王西平【摘要】The problems facing Henan province with regard to mining geological environment mainly have the geological disasters including ground collapse, ground ifssures, collapse, landslide, and mud-rock lfows; as well landscape devastation, aquifer breakage, and damage of land resources. In response to this, measures should include: the regulations and systems concerning mining geological environment protection should be worked out and improved; legal responsibility of mining right holder for the protection and recovery of mining geological environment should be implemented. In addition we must pay special attention to the administrative supervision and management work. Meanwhile, this paper introduces the technical measures such as shaping slope, slope protection, retaining, shaping the ground, road, drainage, water storage, landscape, and monitoring works.%河南省存在的矿山地质环境问题主要有:地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,地貌景观破坏,含水层破坏,土地资源损毁等。
解决矿产资源开发利用难题矿产资源作为国家或地区经济发展的重要支撑,其开发利用一直是一个备受关注的难题。
然而,在实际操作中,我们面临着许多挑战和困境,如环境保护、可持续性发展和社会责任等方面的问题。
本文将探讨一些解决这些难题的方法和措施。
一、环境保护1. 加强环境评估与监测:在矿产资源开发前,必须进行全面的环境评估,包括土壤、水源和空气质量等方面。
同时还需要建立有效的监测体系,定期监测相关指标,并对违反环保法规的企业进行处罚。
2. 推进绿色矿山建设:通过采用现代科技手段,减少水污染、土壤侵蚀和空气污染等不良影响。
比如,在矿山开采后应及时填充覆土,并恢复植被以防止土壤腐蚀;使用高效过滤设备净化废水;推广清洁能源替代传统能源。
3. 建立社会监管机制:加强与社区和公众的沟通,充分发挥社会监督作用。
举办公开听证会,征求公众意见,并及时向公众披露矿产资源开发过程中的环境信息。
二、可持续性发展1. 资源规划与管理:建立科学合理的资源规划体系,明确矿产资源储量、有效利用率和可再生能源等关键指标,并根据需求进行优化布局。
同时,加强对矿业企业的监管,确保资源开采在合理范围内进行。
2. 发展清洁技术与节能减排:引入先进的矿山设备和技术,提高资源利用率和能源效益,减少废物排放量。
此外,优化运输系统和采用低碳生产工艺也是降低碳排放的重要措施。
3. 多元化经济发展:将矿产资源开发与其他相关产业相结合,以促进地方经济多元化发展。
鼓励研究和应用高附加值产品,提升整个供应链价值,并为就业创造更多机会。
三、社会责任1. 企业社会责任意识培养:加强企业社会责任教育,促使企业认识到自己在矿产资源开发过程中的责任和义务,推动企业经营与可持续发展相一致。
2. 提高劳工条件:为矿工提供良好的工作环境和待遇,确保其健康与安全。
制定和执行严格的劳动法规,防止虐待和恶劣的劳动环境出现。
3. 促进社区发展:积极参与当地社区建设,改善基础设施以提升居民生活质量。
河南省信阳市矿产资源及其开发利用形势一、经济和社会发展概况信阳市位于河南省南部,东连安徽、南邻湖北,处于豫鹗皖三省的结合部,西、北分别与南阳市、驻马店市接壤。
面积18915平方千米,占全省总面积的的11.3%。
京广、京九铁路和106、107国道及京珠高速线纵贯南北,国道312线,宁西铁路横穿东西,形成四通八达的交通网络。
信阳市地势呈南高北低。
西部和南部是由桐柏山、大别山构成的豫南山地,面积6980平方千米,占全市总面积的36.9%,山峰海拔1000-1500米;中部是丘陵岗地,位于豫南山地以北,面积7282平方千米,占全市总面积的38.5%;北部是平原和洼地,以淮河为襟带,缓缓舒展于淮河、汝河、洪河之间,成为由江北山地进入华北大平原的前沿走廊,面积4563平方千米,占全市总面积的24.6%。
信阳境内河流众多,大小河流20余条,分属长江,淮河两大水系。
年均径流量75.25亿立方米。
其中,境内淮河流域面积占全市总面积的98.2%,属长江水系流域面积仅占1.8%。
区内各类水库862座,其中大型5座,中型11座,水域面积399万亩。
信阳地处在我国亚热带北部的边缘,为亚热带向暖温带过渡区,季风气候特征明显。
2000年末,信阳市总人口766万,耕地面积52万公顷,人均耕地面积0.067公顷。
信阳市矿产资源较丰富,但分布具有不均性,集中分布在南部、西部山区。
水资源属弱富水区,多年平均地表水资源量为78.6亿立方米,地下水资源量26.85亿立方米,人均水资源量1185立方米,是全省人均水资源量的2.6倍。
信阳是华夏文明的发祥地之一,历经了数千年的历史沿革,北宋改义阳为信阳,一直沿用至今。
明清时期,信阳的经济文化发展已有相当的规模,粮食充裕,商业繁盛,名士荟萃。
有得天独厚的地理环境,深厚的文化底蕴,造就了丰富多彩的旅游资源。
信阳还是著名的革命根据地,是“鄂豫皖”苏区首府所在地,是红军的摇篮,是将军的故乡。
改革开放以来,全市经济发展较快。
河南省铝土矿资源概况及工作建议一、铝土矿资源概况铝土矿是我省的优势矿产之一,主要分布于黄河以南、京广线以西三门峡—郑州—平顶山之间约1.8万km2的三角地带。
经过地矿和有色等地勘单位近五十年的地质工作,在省内已勘查登记的矿区118处(2002年底),探明矿产地41处(另有44个高铝粘土或耐火粘土矿区)。
累计提交储量/资源量4.35亿吨(参见附件),保有资源储量3.82亿吨,仅次于山西和贵州,居全国第三位。
其中我局现有铝(粘)土矿勘查证9个(采矿证1个),已开展勘查的矿区4个,控制资源量(3341以上)4615万吨。
据原地矿厅地调二队提交的《河南省铝土矿成矿远景区划及资源总量预测》报告,河南省铝土矿资源总量约14亿吨,尚有近10亿吨的资源远景。
并将全省铝土矿划分为六个Ⅳ级成矿远景区:Ⅳ—1、陕县—渑池—新安铝土矿成矿区:探明储量1.76亿吨,预测资源总量3.28亿吨。
Ⅳ—2、偃师—巩义—荥阳铝土矿成矿区:探明储量1.36亿吨,测资源总量3.27亿吨。
Ⅳ—3、登封—新密铝土矿成矿区:探明储量0.88亿吨,预测资源总量3.07亿吨。
Ⅳ—4、登封—禹州—郏县铝土矿成矿区:探明储量0.44亿吨,预—1 —测资源总量2.28亿吨。
Ⅳ—5、汝阳—汝州—宝丰铝土矿成矿区:探明储量0.33亿吨,预测资源总量1.68亿吨。
Ⅳ—6、宜阳—伊川铝土矿成矿区:探明储量0.03亿吨,预测资源总量0.58亿吨。
河南铝土矿赋存于上古生界石炭系中统本溪组中下部,严格受地层层位控制,属沉积型一水硬铝石矿床。
矿石具有高铝、高硅、低铁之特征。
既可用于生产氧化铝,又可作耐火材料,高品位矿石还可生产人造刚玉,用于磨料工业。
少量用作生产高铝水泥的配料。
按照GB3497—83《铝土矿石品级标准》,探明储量中,A/S(铝硅比)大于9的Ⅰ、Ⅱ级特富矿石储量不足5%,7≤A/S≤9的Ⅲ级富矿石储量约占20%。
5≤A/S≤7的Ⅳ级中品位矿石储量约占40%,A/S≤5的贫矿石储量约占35%。
矿业行业中存在的资源合理利用问题及对策方案I. 简介A. 矿业行业的重要性B. 资源合理利用的必要性II. 资源合理利用问题A. 过度开采导致资源枯竭1. 案例分析:中国煤炭产能过剩2. 影响:经济、环境和社会问题B. 损耗与浪费1. 提炼技术低效性2. 设备老化和维护不善III. 资源合理利用对策方案A. 加强资源评估和管理制度1. 制定严格的资源准入标准和监管措施2. 推动信息共享和互联互通B. 开展科学研究促进可持续发展1. 培养专业人才并提供必要资源支持2. 鼓励创新技术应用与推广C. 推动绿色生产和循环经济模式发展1. 增加能源效率和减少废弃物排放2. 鼓励回收再利用和二次开发技术IV. 结论A. 资源合理利用的重要性和紧迫性B. 对策方案的可行性和效果在当前全球经济发展中,矿业行业作为国家经济的支柱产业,扮演着至关重要的角色。
然而,随着资源需求不断增长,矿业行业面临着日益凸显的资源合理利用问题。
本文将就矿业行业中存在的资源合理利用问题及对策方案进行探讨。
过度开采是导致矿产资源枯竭的主要原因之一。
以中国煤炭行业为例,由于长期盲目追求规模化发展和高产能实现,导致了煤炭市场供应过剩而需求不足,这在一定程度上造成了无谓的资源浪费和环境恶化。
此外,在过度开采的同时也引发了土地沙化、生态退化等社会问题。
另一个影响资源合理利用的问题是损耗与浪费。
一方面,传统提炼技术存在低效性,导致很大一部分有价值的物质未能被有效提取;另一方面,因设备老化和维护不善,导致能源和材料的浪费增加。
这些问题不仅影响资源的可持续利用,也对企业经济效益造成了严重负面影响。
为了解决资源合理利用问题,需要采取一系列策略和措施来促进经济发展与环境保护的协同发展。
首先,应加强资源评估和管理制度。
建立科学、完善的资源准入标准和监管措施,防止无序开采和滥用资源。
同时,推动信息共享和互联互通,提高相关部门之间的协调性,实现更有效的资源管理。
矿山地质环境问题综合治理分析在矿山的实际生产过程中,矿山环境保护与安全生产是当前两个重要的问题,同时也是现代各个国家非常重视的问题。
如何才能够最大限度的开发矿产,又能够保护矿山地质环境和生态环境,促使现代社会经济能够朝着可持续的方向发展。
本文以河南省渑池矿山为例。
标签:矿山地质环境问题综合治理1矿山基本概况本文研究的矿山主要是河南省渑池矿山,北依黄河,南望洛伊。
在不断开发的过程中,已经修筑了较为方便的公路交通与通风系统。
矿界主要由6个人拐点进行圈定,全面积达到了53km2,开采深度达到了1500-1700m。
该矿区属于温带大陆性季风气候。
夏季降雨量较多,冬季雨量少。
2矿区的地质条件2.1地形地貌渑县矿区的为中国大陆中部,海拔1463.2m。
在自然条件下矿区的植物生长情况茂密,水土保持良好。
矿区地面的坡度一般在12d-25d之间,有利于夏季地表水排泄。
2.2地质构造该矿区在底层方面主要向南东倾斜,岩层走向在14b-38b之间。
但是,由于该县在冬季的时候容易吹西北干季风,这样在矿区的断层面直接朝着西北边界倾斜,走向在25b-30b之间,在南端的距离不断减小。
2.3水位特征该矿区的含水层主要分布在深处的空隙含水层,其水性呈现弱富状态。
在通常情况下分布在一些缓山坡和山间低洼处。
在第二层岩层段基本上由岩溶裂隙含水岩和石灰岩组成,其中含水量较少。
隔水层主要为:二叠系统下栖霞组灰岩段底部泥岩、钙质页岩隔水岩组和马鞍段隔水岩组。
同时,在这个矿区并没有发现很多构造断裂的含水带和溶洞水。
含水层和隔水层之间产出,相互之间并不发生任何水力作用。
含水层的水主要是依靠大气降水补给。
在矿区内并没有长期流动的地表水体,一般为季节性溪沟。
3矿区主要地质环境问题与成因由于矿区的开发历史较长,尤其是在之前的开采过程中并不规范,从而导致矿区地质环境出现了较为严重的破坏。
其中该矿山地质环境主要存在以下几个问题:3.1矿山弃渣问题在矿山的不断开发过程中,该矿山每年的废弃物基本上达到了3500m3/a,其中主要来源于矿区井下挖掘煤矿的废石、炉渣等各种生活垃圾。
引用信息:本文原载于《中国国土资源经济》2017年第6期第49-53页 河南省矿业遗迹保护利用现状、问题及对策1 曹希强,吴梅,李远 (河南省国土资源科学研究院,郑州 450053) 摘要: 河南省矿业遗迹资源丰富,类型多样,矿业遗迹保护利用形式主要为涉及矿业遗迹的地质公园和矿山公园。存在的问题主要有:相关基础性调查研究工作薄弱、缺乏全省矿业遗迹保护利用规划、对矿业遗迹保护利用不够重视、矿山公园建设与发展相对滞缓等。针对上述问题应加强矿业遗迹相关研究和科普宣传、科学规划全省矿业遗迹保护利用、健全完善相关法律制度和资金保障机制,以进一步推进矿业遗迹保护与矿山公园建设。 关键词: 矿业遗迹;矿山公园;保护;利用;河南 中图分类号:F407.1;F062.1 文献标识码:A 文章编号:1672-6995(2017)04-0000-00 0 引言 矿业遗迹包括矿产地质遗迹和矿业生产过程中探、采、选、冶、加工等活动的遗迹、遗物和史籍,矿业遗迹具备科学研究价值及教育功能,是游览观赏、科普教育、科学考察的主要对象,具有自然和人文双重属性 [1-3]。矿山公园则是以展示人类矿业遗迹景观为主体,体现矿业发展历史内涵,具备研究价值和教育功能,可供人们游览观赏、进行科学考察与科学知识普及的特定空间地域。实践证明,建设矿山公园是一种新的资源利用方式,是使不可再生的矿业遗迹资源得到保护和永续利用的有效途径,对治理和改善矿山生态环境、保护珍贵的矿业遗迹、促进矿业城市转型等具有重要意义[1,2,4]。 作为我国矿产资源丰富、矿种较多、矿产资源开发利用历史最为悠久的矿业大省之一,河南省矿业遗迹资源丰富且种类多样,目前已完成全省矿业遗迹资源调查评价[5],现结合河南省矿业遗迹保护利用现状,并针对存在的主要问题进行对策研究。 1 河南省矿业遗迹资源特征 1.1 矿业遗迹类型多样 河南省矿业开发历史久远,最早可追溯到新石器时代,在《砚谱》《云林石谱》《明一统志》《天工开物》等古代典籍中均记载有河南省的矿产资源及其开采情况[6],现今保留下来的矿业遗迹类型多样,包括矿产地质遗迹(如安林铁矿典型矿床、灵宝小秦岭金矿石英脉型金矿床等)、矿业生产遗迹(如义马北露天煤矿生产遗迹、桐柏围山银矿生产遗迹、郑州古荥冶铁遗址等)、矿业制品遗存(如南阳独山玉、洛阳牡丹石、巩义唐三彩、汝州汝瓷、禹州钧瓷等)、矿山社会活动遗迹(英国福公司遗址、焦作路矿学堂、焦作煤矿工人罢工指挥部旧址、平顶山煤矿地质纪念碑及矿工英雄纪念碑等)和矿业开发文献史籍(如《河南省地质矿产志》等)。 1.2 矿业遗迹利用功能全面 作为珍贵的自然和文化遗产,矿业遗迹对于古代人类矿产开采利用、社会发展史等研究方面具有重要意义,如南阳独山玉,西平、新郑等地的战国铸铁遗址,郑州古荥西汉冶铁遗址,禹州钧台钧窑遗址及巩义黄冶唐三彩窑址等。河南煤炭资源的开采利用最早可追溯至西汉,从宜洛煤田的西汉采煤遗迹、新密煤田的唐代采煤遗址、鹤壁中新煤矿的北宋晚期煤矿遗址、渑池观音堂煤矿的明清采煤遗迹到近代的焦作煤矿(英国福公司)机械化采煤遗迹,是系统研究河南省乃至全国煤炭资源开采利用的珍稀资源。近年来通过矿山地质环境治理和
1收稿日期:2017-01-23;修回日期:2017-02-06
基金项目:河南省财政厅探矿权采矿权使用费和价款项目(豫财建[2010]512号) 作者简介:曹希强(1979-),男,河南省鹤壁市人,河南省国土资源科学研究院工程师,理学硕士,主要从事地质遗迹、矿业遗迹调查评价及其保护利用研究。 引用信息:本文原载于《中国国土资源经济》2017年第6期第49-53页 矿山公园建设,南阳独山、新乡凤凰山等地的矿业遗迹得到了有效保护,并逐渐成为工业旅游观光、教学或科研基地。 1.3 矿业遗迹利用潜力大 从矿业遗迹资源分布来看,几乎涉及除周口、开封以外的河南省所有省辖市,但目前矿业遗迹利用程度相对较低,矿山公园建设数量不能覆盖所有矿业遗迹资源分布地区,矿业遗迹在科普旅游、科研教学等方面的巨大潜力尚需发掘。 2 河南省矿业遗迹保护利用现状 2.1 相关地质公园中的矿业遗迹保护利用现状 起初的矿业遗迹保护只是作为地质遗迹的一种类型进行保护,一些“具有特殊学科研究和观赏价值的岩石、矿物、宝玉石及典型产地”作为地质遗迹被以地质公园的形式进行保护和利用[2],如四川自贡、广东佛山西樵山、山东沂蒙山等国家地质公园分别将“采盐油气井”“明代采石遗迹”“金刚石矿母岩——常马庄金伯利岩体”列为主要保护对象。目前河南省的15处国家地质公园和17处省级地质公园中,部分地质公园(表1)是将一些典型矿床、含矿地层或岩体等典型矿业遗迹作为地质遗迹进行保护利用,并在地质公园博物馆内设有矿产资源相关展厅或展区,展示当地典型矿石标本或能反映矿业生产历史、矿山生产生活工具和用品等的实物或图片。 表1 河南省相关地质公园中的主要矿业遗迹资源 矿山公园名称 批准时间 重要矿业遗迹名称 河南西峡伏牛山国家地质公园 2004年2月 西峡洋淇沟超镁铁质铁矿地质遗迹(洋淇沟超基性岩体) 河南黛眉山国家地质公园 2005年9月 新安黛眉寨铁矿典型矿床
河南小秦岭国家地质公园 2009年8月 灵宝小秦岭金矿地质遗迹(303矿脉、变质核杂岩伸展拆离构造) 灵宝小秦岭金矿古采金遗址(明—清) 永城芒砀山省级地质公园 2010年1月 永城芒山镇冶铁遗址矿业遗迹(西汉)
唐河凤山省级地质公园 2010年1月 唐河河南油田矿产地质遗迹(唐河西大岗古近系核桃园组高精度层序剖面及西大岗古近纪脊椎动物群)
禹州华夏植物群省级地质公园 2012年1月 禹州煤矿地质遗迹(二叠系石盒子组小风口段、云盖山段层型剖面及禹州华夏植物群)
禹州神垕钧窑遗址矿业遗迹(唐-元)
2.2 矿山公园建设现状 自2004年启动国家矿山公园申报建设以来,国土资源部先后公布了三批共计72处国家矿山公园[7],河南省先后成功申报南阳独山玉(2005年批准,第一批)、焦作缝山和新乡凤凰山(2010年批准,第二批)等3处国家矿山公园,批准建立平顶山和新密密玉(2010年批准)、永城日月湖和息县濮公山(2015年批准)等4处省级矿山公园(表2)。相对地质公园建设,河南省矿山公园不仅数量相对较少,且建设相对较慢,目前仅有南阳独山玉国家矿山公园建成并揭碑开园,其它矿山公园建设正在进行中。 表2 河南省各矿山公园中的重要矿业遗迹 矿山公园名称 批准时间 重要矿业遗迹名称
南阳独山玉矿山国家矿山公园 2005年9月 南阳独山玉矿典型矿床 及矿业遗迹
焦作缝山国家矿山公园 2010年4月 新乡凤凰山石灰岩/泥灰岩矿矿业遗迹 引用信息:本文原载于《中国国土资源经济》2017年第6期第49-53页 新乡凤凰山国家矿山公园 2010年4月 焦作缝山石灰岩—煤矿生产遗迹 焦作煤矿矿业遗迹 焦作王封煤矿生产遗迹 焦作煤矿典型矿床
平顶山省级矿山公园 2008年4月 平顶山煤矿地质遗迹 平顶山煤矿矿业遗迹
新密密玉省级矿山公园 2010年1月 新密密玉典型矿床 新密密玉矿业遗迹
永城日月湖省级矿山公园 2015年2月 永城日月湖(煤)矿业生产遗迹 永城永煤集团煤矿生产遗迹
息县濮公山省级矿山公园 2015年2月 息县濮公山石灰岩矿 息县玉/蔡州白砚矿业遗迹
3 存在的主要问题 3.1 相关基础调查研究工作较为薄弱 3.1.1 基础性研究工作程度相对较低 矿业遗迹兼具自然和人文双重属性、涉及多门类学科。由于矿业遗迹保护利用研究开展相对较晚,矿业遗迹的各类基础性调查研究成果鲜见[4,5,8-11]。河南省内矿业遗迹相关基础性调查研究相对缺失或滞后,导致对矿业遗迹的属性特征、科学价值等认识不够,一些矿业遗迹被破坏的现象时有发生。 3.1.2 矿业遗迹调查评价工作程度较低 河南省矿业遗迹资源调查评价工作虽然已经完成,但调查工作程度较低,甚至遗漏了一些重要矿业遗迹,全省矿业遗迹资源数据库尚未建成,矿业遗迹保护利用缺乏基础性数据支持,一些重要矿业遗迹不能得到及时有效的保护,一些具有较高利用价值的矿业遗迹的资源优势尚未得以发挥。 3.1.3 缺乏全省性矿业遗迹保护利用的科学规划 目前河南省针对矿业遗迹保护利用开展的工作大多集中在已有的矿山公园和部分涉及矿业遗迹的地质公园中,缺乏全省层面的科学规划,需要对全省重要矿业遗迹保护利用进行统筹考虑、科学规划,针对不同类型、不同形式的矿业遗迹实施科学保护和合理开发利用。 3.2 对矿业遗迹保护利用不够重视 3.2.1 矿业遗迹宣传力度不够 我国矿业遗迹的保护利用起步较晚,矿业遗迹相关法律法规不健全,加之宣传力度不够,公众对矿业遗迹、矿山公园的认知度远不如地质遗迹、地质公园,政府管理者和公众对矿业遗迹资源的保护利用意识相对淡薄[8],一些重要的矿业遗迹资源未得到清理、开发,全国大多数省份尚未开展矿业遗迹资源专项调查,矿业遗迹保护和矿山公园申报建设工作不被重视,致使许多有价值的矿业遗迹未能得到及时有效的保护和利用。 3.2.2 偏重矿业生产开发,轻视矿业遗迹保护利用 尽管地处中原腹地的河南省是我国矿产资源开采利用历史最为悠久的矿业大省之一,拥有许多珍贵的采矿遗址,但在经济利益的驱动下,矿山生产者、管理者更多地偏重矿业生产开发,轻视矿业遗迹保护利用,许多矿业遗迹被遗弃废置。 3.2.3 偏重矿山生态环境治理与保护,轻视矿业遗迹保护 近年来我国对生态文明建设日益重视,在矿山生产开发过程中积极倡导发展绿色矿业和绿色矿山建设,并投入大量资金用于矿山地质环境治理项目。但通过对河南省近年来实施的矿山地质环境治理项目进行调查,更多地偏重解决矿山开发引起的地质环境问题,往往忽略