2017年我国的财政政策和货币政策
定调中国2017年宏观经济政策走向的中央经济工作会议16日在北京闭幕。会议明确2017年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。以下是店铺精心整理的关于2017年我国的财政政策和货币政策的相关文章，希望对你有帮助
2017年我国的财政政策和货币政策
定调中国2017年宏观经济政策走向的中央经济工作会议16日在北京闭幕。会议明确2017年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
这是自2010年以来，中国连续第七年“定调”这一政策组合。此前，中共中央政治局会议曾明确把“稳中求进”定为治国理政重要原则。
此次中央经济工作会议提出，明年贯彻好“稳中求进”这个总基调具有特别重要的意义。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。
会议并明确，要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。
分析人士认为，要坚持稳中求进，核心是稳政策、稳预期。作为宏观政策最重要的两大组成部分，财政政策和货币政策要保持稳定性和连续性，用稳定的政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心。
2017年财政政策将更加积极有效
中央经济工作会议已为2017年宏观调控做出定性，即要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策要更加积极有效，货币政策要保持稳健中性。 赤字率和M2增速分别是财政政策、货币政策最重要的量化指标。虽然量化指标尚未提出，但市场关注颇多。本专题根据中央经济工作会议的表述及广泛采访，前瞻2017年宏观调控的量化指标。
中债资信评估公司表示，2017年赤字率可能不会进一步提高，中央出于债务风险防控考虑，可能仍然是3%。地方政府分配到的新增债券规模会有所增加，但增长规模相对有限。
用IS-LM模型分析我国的财政政策
近几年，尤其是2002年之前，我国在对宏观经济的调控上，倾向
实行积极的财政政策，加大基础设施投资，扩大政府支出，刺激经济的
增长。这与我国当时的经济增长速度和经济形势是相适应的。
不过，从2003年开始，经济形势开始发生变化，2003年我国GDP增长
速度达到9.3％，2004年，全年国内生产总值达到13.7万亿元，增长
9.5%， 。在这种变化下，我国实施了7年的积极财政政策在2005年开
始退出。从抑制潜在通货膨胀，防止经济过热，保证经济稳定的目的出
发，中国在2005年实行稳健的货币政策和稳健的财政政策。即货币政
策和财政政策的“双稳健”。笔者拟从IS-LM曲线谈起，来讨论这一“双稳
健”的宏观经济政策。
一、IS-LM理论的简单回顾
IS-LM模型是诺贝尔经济学奖得主，英国经济学家希克斯在1937年
创立的。这个模型在凯恩斯利率作用机制的基础上，描述利率与国民收
入的水平关系。
IS与LM曲线分别表示商品市场与货币市场各自处于均衡状态时所必须
的利率与国民收入水平的组合。IS曲线描述商品市场均衡时，利率和国
民收入的反向变动关系，I指投资（investment），S指储蓄
（saving）；LM曲线描述货币市场均衡时，利率和国民收入的正向变
动关系，L指流动偏好（liquidity preference），M指货币存量（money
stock）。
IS或LM曲线移动时，均衡收入与均衡利率会发生变动。财政政策和
货币政策通过推动IS或LM曲线向右移动，从而实现带动经济增长，增
加国民收入的目的。IS-LM曲线的形状与财政政策和货币政策的关系如
下：
扩张的财政政策增加自发性支出，通过乘数效应引起总需求和均衡收
入增加，从而推动IS曲线右移。LM曲线越平坦，财政政策越有效；
受“挤出效应”的影响，IS曲线的形状与财政政策的有效性关系不确定。
积极的货币政策通过法定准备金、再贴现、公开市场业务等方式增加货
CHINA FINANCIALYST APR. 2010156金融文摘FINANCIAL DIGEST1978年至1985年，合理安排和控制各项财政开支，加强财政监督，坚决反对浪费，以便把财政赤字压缩到最低限度，同时严格控制货币发行量，确保财政收支和信贷收支基本平衡。1986年至1989年，一方面全国货币发行量仍然过大；另一方面不少地方和企业又感到资金紧缺，这需要在坚持紧缩金融的前提下通过调整信贷结构等措施认真加以解决。1990年至1994年，银行要按照国家的产业政策和信贷政策，继续控制贷款规模和货币投放，调整贷款结构。发展经济，广辟财源，增收节支，改善财政困难状况，合理安排信贷规模，控制货币发行和物价总水平。1995年至1996年，增强了中央银行对货币信贷的宏观调控能力，组建了政策性银行，商业银行开始试行资产负债比例管理。适当控制货币供应总量，保持币值的稳定。1997年亚洲金融危机之后，为应对当时的严峻经济形势，中国开始实行稳健的货币政策。1998年至2002年，中国面临通缩压力，那时稳健的货币政策取向是增加货币供应量。 改革开放时期我国历年货币政策2003年以来，面对经济中出现的贷款、投资、外汇储备快速增长等新变化，稳健的货币政策内涵开始发生变化，适当紧缩银根，多次上调存款准备金率和利率。2007年6月13日，国务院召开常务会议，货币政策开始“稳中适度从紧”。2007年12月5日，中央经济工作会议将2008年宏观调控的首要任务定为“两个防止”：防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。会议要求实行从紧的货币政策。2008年7月以来，面对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等情况，中国人民银行调整金融宏观调控措施，连续三次下调存贷款基准利率，两次下调存款准备金率，取消对商业银行信贷规划的约束，并引导商业银行扩大贷款总量。2008年11月5日，国务院常务会议根据世界经济金融危机日趋严峻的形势，要求实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。2009年7月23日，中共中央政治局召开会议，指出要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。国务院总理温家宝就当前全国财政工作作出重要批示时指出，要继续坚定不移实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。8月5日，中国人民银行此间发布的《中国货币政策执行报告（2009年第二季度）》指出，下阶段中国人民银行将坚定不移地继续落实适度宽松的货币政策，根据国内外经济走势和价格变化，注重运用市场化手段进行动态微调。2009年12月5日至7日，中央经济工作会议提出,2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性。要密切跟踪国内外经济形势变化，把握好货币信贷增长速度，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。要积极扩大直接融资，引导和规范资本市场健康发展。 (摘自新华财经)
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中国的货币政策和财政政策
在过去的几年里,中国政府一直在追求一个积极财政政策，想通过发行政府债券来重点建设项目融资。与此同时,健全的货币政策与财政政策已经实施配合。协调了两个政策,通货紧缩的趋势已得到遏制,同时还加速经济结构调整和经济增长的进一步提升。
中国的GDP在2002年超过10万亿元,这是一个历史性的突破。近年来,财政收入体制的改革促进了政府收入的稳定增长。在2001年,它达到1.6万亿元,是1990年的5.6倍。政府收入的比例从1994年GDP的11%在增长,在早期阶段的改革——到2001年的17%。政府支出的改革管理也一直取得了重大进展。
尽管有了上述成就,但保持中国经济发展仍面临着挑战。主要反映在经济放缓的政府收入自2002年年初以来,不良贷款的比例相对较高的金融部门,在农村地区需求疲软和持久的就业压力。此外,全球经济前景的不确定性已经影响了中国的出口和经济增长。要解决这些问题,中国政府将通过积极的财政政策和稳健的货币政策继续刺激国内需求,进一步加快经济结构调整和提高经济增长质量和效益。最近的财政和货币政策主要发展如下。
一、货币政策
自2002年年初以来,中国人民银行(PBC)已经采取合理的货币政策,同时促进政策效率，间接政策工具和机制已得到改进。在2002年9月的一年中,中国的广义货币供应量(M2)和狭义货币供应量(M1)分别增加了16.5%和15.9%。中国的基础货币稳步增长和金融机构的位置保持了。在2002年9月底,中央银行的基础货币在3.97万亿元,占每年增长11.1%,加速至3.4倍,较前一年。平均超额准备金率是4.9%的金融机构,代表一个适当的位置和高流动性。贷款发放的中国金融机构也迅速发展,改善贷款结构和质量。在一个比较的基础上,人民币贷款的所有金融机构(包括外国机构)增加了14.2%,加速了2.6是2001年底和2001年3月以来的最高增长。针对国内外现状,中国人民银行将:
