“国企改革的工作打算”政府工作计划-模板
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一、前言2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是国企深化改革、创新发展的关键时期。
为全面贯彻落实国家战略部署,推动国企高质量发展,特制定本工作计划。
二、工作目标1. 提升企业核心竞争力,实现经济效益和社会效益的双丰收。
2. 深化改革,优化管理,提升企业治理水平。
3. 强化科技创新,推动产业升级,打造行业领先企业。
4. 落实安全生产责任,确保企业安全生产形势稳定。
三、具体措施1. 经济效益提升(1)优化产业结构,调整产品结构,提高产品附加值。
(2)加强市场开拓,拓展国内外市场,提高市场占有率。
(3)加强成本控制,降低生产成本,提高盈利能力。
2. 改革创新(1)深化国企改革,推进混合所有制改革,完善现代企业制度。
(2)优化企业治理结构,提高决策效率和执行能力。
(3)加强人才队伍建设,激发企业创新活力。
3. 科技创新(1)加大研发投入,推动科技成果转化,提升企业核心竞争力。
(2)加强与高校、科研院所的合作,引进高端人才和技术。
(3)推动企业数字化转型,提高生产效率和产品质量。
4. 安全生产(1)落实安全生产责任制,加强安全生产监管。
(2)开展安全生产大检查,消除安全隐患。
(3)加强员工安全教育培训,提高安全意识。
四、工作计划1. 第一季度:完成年度工作计划的制定和发布,明确各部门、各岗位的工作职责和任务。
2. 第二季度:开展深化改革、优化管理、科技创新等方面的专项工作,确保各项工作有序推进。
3. 第三季度:加大市场开拓力度,提高产品销量,实现经济效益的提升。
4. 第四季度:总结全年工作,对各部门、各岗位进行绩效考核,为下一年的工作提供借鉴。
五、保障措施1. 加强组织领导,明确责任分工,确保各项工作落到实处。
2. 强化监督检查,定期对工作进展进行评估,及时发现问题并整改。
3. 建立健全激励机制,激发员工积极性,推动企业高质量发展。
通过以上工作计划,我们相信2023年国企将实现新的突破,为我国经济社会发展做出更大的贡献。
国企改革2023年工作计划随着社会的发展,国有企业已经展现出不可替代的重要作用,因此,我们必须采取有效措施推进国有企业改革,改善和提高国有企业的经营水平。
2023年,中国政府将采取以下措施推进国有企业改革,努力实现可持续发展:一是推进重组改制。
重组改制是国有企业改革的重要组成部分,需要根据企业所在的行业特征、市场环境、技术创新等情况,深入研究重组改制方案,规范重组改制流程,深化重组改制,扩大国有资产重组试点,推进国有资产重组、重结构、增资扩股、央企改制、地方国企改制等,提高企业整体实力。
二是改善经营管理。
国有企业要改善经营管理,建立健全企业治理结构,努力与国际接轨,切实实行现代企业制度;有效利用市场机制、法律和行政管理,强化决策层责任追究,完善财务报告申报制度,加强对高管薪酬的监管,建立企业党的建设和政府监管的相互协调机制,实现企业管理的规范化、现代化和法治化,推动企业运行朝着正确的方向发展。
三是完善社会责任管理。
国有企业要履行好社会职责,提高企业的社会影响力,加强对员工权益的保护,关注企业所在地区的社会生活,积极参与社会公益活动,回馈社会,完善企业的社会责任体系。
四是加强安全管理。
国有企业要按照国家法律法规的要求,建立健全安全管理制度,加强员工的培训,及时发现安全隐患,及时排除安全隐患,切实提高安全管理水平。
五是推进综合改革。
国有企业要全面深入实施综合改革,建立健全制度,改进管理结构,完善工作流程,提高经营管理水平;加大改革创新力度,推动企业现代化,尤其要加强信息化改革,深入实施大数据、云计算、物联网应用,提升企业的运营管理能力,推动企业可持续发展。
2023年,中国政府将加大投入、精心组织,以重组改制、改善经营管理、完善社会责任管理、加强安全管理、推进综合改革等措施,推动国有企业改革发展,保障国有企业的可持续发展,不断提高企业的核心竞争力,为实现新发展理念、建设现代化经济体系贡献力量。
“促进国企改革的工作计划”政府工作计划一、背景介绍作为一项重要举措,国企改革旨在提高国有企业的竞争力和效益,推动经济的可持续发展。
为了更好地实施国企改革,政府需要制定一份全面而有效的工作计划,着重解决当前国企面临的问题,推动改革取得实质性进展。
以下是促进国企改革的工作计划,旨在指导政府相关部门开展工作。
二、问题分析1. 低效率和效益不高:国有企业的生产效率相对较低,效益不高,严重影响国企的竞争力和发展速度。
2. 缺乏市场竞争力:国有企业在市场竞争中处于劣势地位,缺乏市场敏锐性和灵活性。
3. 资产负债率高:国企的资产负债率普遍较高,限制了企业发展和利润创造的能力。
4. 内控机制不健全:国有企业的内部管理存在较大的问题,缺乏有效的监管机制和内部控制制度。
三、目标设定基于对国企问题的分析,我们制定了以下目标:1. 提高国企的生产效率和效益,实现可持续发展。
2. 增强国企的市场竞争力,适应市场需求的变化。
3. 降低国企的资产负债率,提高企业的经济效益。
4. 建立健全的内控机制,提高国企的管理水平。
四、工作计划为实现目标,我们将采取以下措施:1. 提高国企生产效率和效益1.1 优化产业布局:对国有企业进行战略调整,合理分配资源,避免同质化竞争,并鼓励企业在技术创新和新兴产业上进行投资。
1.2 加强技术创新:鼓励国有企业增加研发投入,提高自主创新能力。
建立和完善国有企业与高等院校、科研机构的合作机制,引进优秀人才,推动科技成果转化。
1.3 加强人才培养:建立国企与高校的长期合作机制,共同开展培训和人才交流活动,提升员工的综合素质和专业技能。
2. 提升国企的市场竞争力2.1 改善公司治理结构:推动国有企业改革,优化公司治理结构,增加企业透明度和公平性,提高国企的决策效率和责任制度。
2.2 深化市场化改革:加快国有企业市场化改革的进程,推动国企上市,增加市场竞争力。
鼓励国有企业与民营企业进行合作,提高企业在市场中的灵活性和快速响应能力。
改革部门工作计划范文一、前言作为一个政府行政部门,我们的责任是为国家和社会做出贡献,促进经济的发展和社会的进步。
为了更好地履行我们的职责,我们制定了以下工作计划,以提高我们的绩效和效率。
二、总体目标1.加强改革的领导和协调能力,提高改革的整体效果。
2.促进公民参与和民主决策,增强改革的可持续性和可操作性。
3.推动经济结构调整和转型升级,打造新的发展动力。
4.提升服务质量和效率,满足人民群众的需求。
5.加强队伍建设和能力提升,为改革提供坚实的支持。
三、工作重点1.加强改革的研究和规划能力,提供战略性和前瞻性的决策建议。
在制定改革政策和项目之前,我们将加强调研和分析工作,了解目标群体的需求和问题,同时关注国内外的新动态和新趋势。
我们将建立严谨的研究机制和评估体系,提供有力的决策支持。
2.加强改革的组织和协调能力,形成合力和合作效应。
我们将建立跨部门的改革协调机制,进行信息分享和资源整合,从而形成工作合力。
同时,我们将积极开展国际合作和交流,吸纳国际上的好经验和做法,以提高改革的水平和效果。
3.推动重大改革项目的落地和推进,实现问题的解决和目标的完成。
我们将制定具体的实施方案和时间表,明确责任单位和责任人,同时建立监督和考核机制。
我们将注重项目的可操作性和可持续性,确保问题的解决和目标的实现。
4.加强监督和评估工作,提高改革的透明度和效果。
我们将建立健全的监督和评估制度,及时发现和解决问题,评估改革的效果和社会满意度。
同时,我们将加大对失职渎职行为的查处力度,增强工作的规范性和权威性。
5.加强对外交流和宣传工作,树立良好的形象和信誉。
我们将积极参与国际交流和合作,宣传改革的理念和成果,为中国的改革建设树立良好的形象和信誉。
同时,我们将加强内部宣传和沟通,提高工作的凝聚力和责任感。
四、工作计划1.制定改革的总体规划和具体方案,推动各项改革任务的落实。
我们将在全面调研和广泛征求意见的基础上,制定全国性的改革总体规划,并结合各地的实际情况,制定具体的改革方案。
“国企改革的工作打算”政府工作计划“国企改革的工作打算”政府工作计划做好宣传和思想政治工作,做好舆论宣传和思想政治工作。
各企业要注重加强组织领导。
充分动员广大职工群众,力求使改制工作水到渠成。
对于在改制过程中违反国家法律法规或聚众闹事、盗卖或破坏企业财富的要依法予以处置。
一、指导思想依照“三个有利于”规范,解放思想,实事求是坚持以市场为导向,以企业为主体,以改革为动力,积极探索,勇于实践,全面推进建设企业以产权制度为核心的改革,通过股份制改造、兼并、重组等形式,优化企业结构,引进社会资金和民营企业经营机制,以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导。
实现投资主体多元化、民营化,建立现代企业制度,提高我市建设企业的运行质量和经济效益。
二、目标原则㈠改革目标通过置换职工国有身份,计划用两年左右的时间。
深化产权制度改革,建立归属清晰、权责明确、维护严格、流转顺畅的现代产权制度,使市属国有建设企业从根本上实现投资主体多元化、劳动用工市场化。
㈡改革原则1坚持“三个代表”重要思想和“三个有利于”规范。
积极探索。
推进企业制度改革的逐步落实。
加2坚持制度创新与结构调整相结合。
以产权制度改革为核心。
建立健全企业法人治理结构,优化企业资产结构、组织结构和人员结构,促进企业发展壮大。
3坚持国家、集体、职工和债权人利益相结合。
4坚持公开、公平、公正。
企业的资产评估、产权界定、产权出让、职工安排及经济弥补等改革重要环节。
规范操作,维护国家、企业及职工的合法权益。
5正确处置改革、发展和稳定的关系。
因地制宜。
不搞“一刀切”充分考虑企业、职工和社会的接受能力,整体规划,分步实施,确保企业改制到位,职工安顿到位。
三、改制形式实事求是因企施策,各企业改制形式要坚持从实际出发。
主要有以下几类:㈠产权出售1通过市场拍卖或企业内部有偿转让等方式。
实现企业产权主体多元化。
2优先实行企业产权整体出卖。
3企业产权的买方不受所有制、行业、地域限制。
( )国资办202x年上半年推进国企改革工作计划今年以来,县xx办积极贯彻落实上级工作部署,紧紧围绕县委、县政府关于国企发展“两能两强”工作目标,着力完善国企监管体制机制,切实抓好国企监管各项工作,现将上半年工作总结如下:一、理顺监管体制,完善制度顶层设计。
1.做好制度建设意见征集。
着手制定负责人经营责任制考核实施细则、违纪违法行为负责人薪酬具体扣减规定等制度,并积极征求国企及相关部门意见建议,上述制度处于讨论稿征求意见阶段,待进一步完善后上报县委、县政府审议。
2.理顺国企监管体制机制。
经县委、县政府审议同意,县管xx型国企参照正科级管理,承担各项主体责任,同时针对调动国企经营积极性、做大有效资产等方面出台了系列激励机制,着力夯实政策保障。
二、推进国企改革,切实增强企业活力。
1.推进国企投融资建设。
通过做好行政事业单位资产收购、国企股权划转等工作,切实推进xx公司AA评级;将xx 公司下属xx公司股权划转至金投xx,推进县属金融类资产统一监管运营。
2.推进xx公司整合重组试点。
一是组织国企开展整合重组调研。
各xx公司通过调研形成整合重组思路,计划以xx公司作为县属国企整合重组试点;二是拟定整合重组试点思路。
xx公司针对下属企业涉及行业多,“散、弱、小”等特点,结合公司AA评级工作,拟定整合重组试点方案。
三是大力推进整合重组。
根据下属企业的经营类别、行业特点、盈利能力以及未来前景,通过兼并、改组、市场化改制(或混改)等方式进行瘦身式整合重组。
3.其他管理体制调整及改革工作。
一是根据相关文件要求,将xx公司下属xx公司改由县经济商务局(县粮食和物资储备局)履行出资人职责,负责管理公司相关工作;二是xx公司成立xx发展公司,负责全县大数据服务,助力我县数字化改革。
三、加强国企监管,促进资产保值增值。
1.积极盘活国企存量资产。
组织建投xx对名下栖霞花苑幢房进行公开拍卖,总成交价x.xx亿元;对名下汤岭脚xx套房进行公开拍卖,除x套用于物业外,其余xx套总成交价xxxx.xx万元,通过盘活资产切实缓解企业项目建设等资金压力。
国企改革2024年工作计划
一、优化国有资本布局
在2024年,我们将进一步优化国有资本布局,以提高国有资本的配置效率和效益。
我们将加强对国有资本的统筹规划,推动国有资本向重要领域和关键行业集中,同时鼓励国有企业通过市场化方式进行兼并重组,以促进国有资本的优化配置。
二、推进混合所有制改革
混合所有制改革是国企改革的重要内容,我们将继续积极推进。
通过引入社会资本,实现股权多元化,进一步释放国有企业的活力和创造力。
同时,我们将加强与各类所有制企业的合作,共同推动国有企业做强做优做大。
三、加强国资监管
加强国资监管是国企改革的重要保障。
我们将进一步完善国资监管体系,加强对国有企业的监督和管理。
通过建立完善的监督机制,防止国有资产流失,保障国有企业的健康发展。
四、提升企业核心竞争力
提升企业核心竞争力是国企改革的根本目标。
我们将加大科技研发投入,加强人才培养和引进,提升企业的自主创新能力和核心竞争力。
同时,我们将加强品牌建设,提升国有企业的知名度和美誉度。
五、建立健全现代企业制度
建立健全现代企业制度是国企改革的必要条件。
我们将进一步完善企业治理结构,建立规范的董事会制度,加强监事会职能,完善职业经理人选聘机制,提高企业治理水平和管理效率。
六、深化人事薪酬制度改革
人事薪酬制度改革是国企改革的难点之一。
我们将进一步深化改革,建立市
场化的选人用人机制和薪酬分配制度,激发员工的积极性和创造力。
同时,我们将加强绩效考核和激励机制建设,促进员工和企业共同发展。
“促进国企改革的工作计划”政府工作计划一、引言国有企业是中国经济的重要组成部分,对于实现经济发展、保持经济稳定和促进社会进步具有重要意义。
然而,由于种种原因,一些国有企业的运营状况下滑,影响了国企的效益和竞争力。
为了促进国企改革,提高其运营效率和竞争力,我们制定了以下的工作计划。
二、优化国企管理1. 完善国企法人治理结构:设立董事会和减少政府干预,强化企业内部的决策权和执行权,提高国企决策效率。
2. 提高国企市场化程度:鼓励国企通过改制、混合所有制等方式吸引民营资本,引入市场机制,促进国企经营效益的提高。
3. 建立现代企业制度:完善国企公司法人治理结构,推动国企建立独立审计制度和监事会,加强内部控制和风险管理,提高国企的透明度和规范性。
三、优化国企资产管理1. 健全国企资产管理制度:建立国企资产分类管理制度,划分核心和非核心资产,优化国企资产结构,提高资产使用效益。
2. 加强国企资产运营能力:引入现代资产管理理念和方法,鼓励国企通过资产证券化、租赁等方式实现资产价值最大化。
3. 优化国企资产配置:通过资本市场化手段,鼓励国企将闲置资源进行有偿出租、转让或流转,提高资产利用效益。
四、创新国企发展模式1. 推动国企转型升级:鼓励国企进行技术创新和管理创新,推动传统产业的转型升级,提高国企的核心竞争力。
2. 加强国企合作与竞争:鼓励国企间加强合作,形成联合开发、市场竞争等新模式,提高国企整体竞争力。
3. 支持国企参与国际竞争:鼓励国企走出国门,参与国际竞争,借鉴国际先进经验,提高国企品牌影响力和国际竞争力。
五、促进国企员工发展1. 建立健全国企人才培养机制:加大对国企人才的培养和引进力度,开展国企员工技能培训和职业规划咨询,提高人才的综合素质和专业水平。
2. 加强国企员工激励机制:完善国企薪酬制度,建立绩效考核和激励机制,吸引和激励优秀人才留在国企工作,提高员工的工作积极性和创造力。
3. 加强国企员工福利保障:完善国企员工的社会保险制度和福利待遇,提高员工的收入水平和生活质量,增强员工的归属感和忠诚度。
国企2024年度工作计划开头随着国家经济的不断发展和国际环境的变化,国有企业在推动经济增长、实现高质量发展中发挥着至关重要的作用。
2024年,国有企业将继续积极应对国内外风险挑战,努力实现企业转型升级,推动创新驱动发展,促进经济发展方式转变,做出更大的贡献。
一、总体目标2024年,国有企业将坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于国企改革发展的决策部署,紧紧围绕高质量发展目标,全面提升企业核心竞争力,推动企业转型升级,实现更加卓越的业绩和效益。
二、主要工作任务1. 深入推进供给侧结构性改革。
继续稳步推进产能过剩、杠杆率过高、降企业成本和提高效率等方面的改革,加大对传统行业的淘汰和深度转型力度,同时大力发展战略性新兴产业和高端制造业,提升产业供给的质量和效率。
2. 推动企业转型升级。
加大对企业技术创新和管理创新的支持力度,推动企业提升研发能力,加快科技成果转化和产业化进程,提高企业核心技术的国际竞争力,打造一批具有国际竞争力的领军企业。
3. 提高企业国际化水平。
积极推进企业海外布局,加大对“走出去”企业的支持力度,帮助企业开拓国际市场,加强与国际优秀企业的合作交流,提高企业在国际市场的话语权和竞争力。
4. 打造以人为本的企业文化。
加强企业员工的培训和教育,激发员工的创新潜能和创造力,提高员工的综合素质和业务水平,从而为企业的可持续发展提供更加优秀的人才队伍和组织文化。
5. 加强企业党建工作。
深入推进企业党组织建设,加强党的全面领导,增强企业的凝聚力和战斗力,做好企业思想政治工作,确保企业发展与党的方针政策保持高度一致。
6. 加强企业环保工作。
严格执行国家环境保护政策,加大企业环保投入,推动企业实现绿色生产和循环经济,积极承担企业社会责任,努力为构建美丽中国作出更大的贡献。
三、重点领域1. 产业发展:加快发展信息技术、生物科技、新能源、新材料等战略性新兴产业,着力提升企业的核心技术和创新能力,推动企业加快迈向高端产业链。
2023年国资国企改革方案范本国资国企改革是中国经济体制改革的重要组成部分,旨在优化国有资产配置、增强国有企业竞争力和效益,推动经济高质量发展。
以下是2023年国资国企改革方案的范本。
一、改革目标1.提高国有资产收益率:通过改革,提高国有资产配置效率,提升国有企业经营效益,使国有资产能够更好地为经济发展服务。
2.推进国有企业市场化改革:促进国有企业市场化、现代化管理,打破行政干预,建立现代企业制度,增强企业竞争力和创新能力。
3.深化国资国企改革:进一步深化国资国企改革,形成管资本与绩效挂钩、清理并规范存量资产、优化国有资本布局等一系列改革举措,推动国有企业高质量发展。
二、改革重点1.加强国有资本运营公司建设:建立健全国有资本运营公司,加强国有资本监管,统筹国有资产配置,实现国有资本的保值增值。
2.推进国有企业混合所有制改革:鼓励国有企业引入民间资本,建立灵活高效的企业治理机制,推动国有企业高质量发展。
3.加强公司治理结构和运作机制改革:完善国有企业法人治理结构,提高公司治理水平,推动国有企业更好地履行社会责任。
4.加大国有企业市场竞争力提升力度:推动国有企业加强自身核心竞争力建设,提高技术创新能力和市场开拓能力,积极参与国内外市场竞争。
5.加强国有企业员工激励机制建设:建立健全国有企业员工激励机制,提高员工积极性和创造力,增强企业活力。
三、改革举措1.优化国有资本布局:对于重点行业和关键领域的国有企业,加强监管,加大支持力度;对于非重点行业和低效企业,采取市场化手段进行退出、兼并重组或者做大做强。
2.推进国有资产全面清理:对于闲置、低效或亏损的国有资产,采取清理整顿、兼并重组、优化配置等方式,提高国有资产的使用效益。
3.加强国有企业党的领导作用:加强国有企业党组织的建设,发挥党组织在企业中的核心领导作用,确保国有企业发展方向符合党和国家政策。
4.建立健全国有资产评估和监测体系:建立国有资产评估和监测体系,及时获取国有资产变动情况,确保国有资产安全和有效利用。
“国企改革的工作打算”政府工作计划做好宣传和思想政治工作,做好舆论宣传和思想政治工作。
各要注重加强组织领导。
充分动员广大职工群众,力求使改制工作水到渠成。
对于在改制过程中违反国家法律法规或聚众闹事、盗卖或破坏财富的要依法予以处置。
一、指导思想依照“三个有利于”规范,解放思想,实事求是坚持以市场为导向,以为主体,以改革为动力,积极探索,勇于实践,全面推进建设以产权制度为核心的改革,通过股份制改造、兼并、重组等形式,优化结构,引进社会资金和民营经营机制,以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导。
实现投资主体多元化、民营化,建立现代制度,提高我市建设的运行质量和经济效益。
二、目标原则㈠改革目标通过置换职工国有身份,计划用两年左右的时间。
深化产权制度改革,建立归属清晰、权责明确、维护严格、流转顺畅的现代产权制度,使市属国有建设从根本上实现投资主体多元化、劳动用工市场化。
㈡改革原则1坚持“三个代表”重要思想和“三个有利于”规范。
积极探索。
推进制度改革的逐步落实。
加2坚持制度创新与结构调整相结合。
以产权制度改革为核心。
建立健全法人治理结构,优化资产结构、组织结构和人员结构,促进发展壮大。
3坚持国家、集体、职工和债权人利益相结合。
4坚持公开、公平、公正。
的资产评估、产权界定、产权出让、职工安排及经济弥补等改革重要环节。
规范操作,维护国家、及职工的合法权益。
5正确处置改革、发展和稳定的关系。
因地制宜。
不搞“一刀切”充分考虑、职工和社会的接受能力,整体规划,分步实施,确保改制到位,职工安顿到位。
三、改制形式实事求是因企施策,各改制形式要坚持从实际出发。
主要有以下几类:㈠产权出售1通过市场拍卖或内部有偿转让等方式。
实现产权主体多元化。
2优先实行产权整体出卖。
3产权的买方不受所有制、行业、地域限制。
都可以购买。
同等条件本职工优先购买。
4产权出售必需坚持公开、公平、公正的原则。
采取招标拍卖、市场竞价的方式进行。
㈡股份制或股份合作制改造依照有关法律法规和国家政策,对经济效益较好、管理基础扎实、具有一定市场竞争优势的。
进行股份制或股份合作制改造。
通过职工或法人、自然人购买产权的方式,退出国有资本。
㈢依法破产依法实施破产。
对严重资不抵债、丧失继续生存能力的。
㈣兼并重组职工和相应的债权、债务等由兼并接收。
产权出让给外商或优势。
㈤其他改制形式在不违背有关法律法规和国家政策的前提下,除上述几种形式外。
还可采取其他切实可行的改制形式进行。
四、职工安顿职工安顿的主要对象是全民所有制固定职工、劳动合同制职工、混岗大集体职工、土地工、离退休人员。
挂编人员不予安顿。
应缴清拖欠的社会平安费,职工安排时。
并按规定缴付职工安排所需的各项社会平安费。
职工的年龄和工龄由市劳动和社会保证部门认定。
结合实际,参照府发〔〕19号文件精神。
职工主要采取以下安排途径。
㈠离岗退养且养老平安缴费年限(含视同缴费年限)满15年的职工,距法定正常退休年龄缺乏5年。
实行离岗退养。
退养期间,其生活费采取两种办法发放:一是按国家有关政策规定的缴费基数、缴费基数年递增率、缴费率,为其一次性缴足10年养老平安费,并缴足距法定退休年龄前和正常退休后10年的医疗平安费,其生活费由社会保证机构按规定支付,但不能享受养老金正常调整机制的待遇,不能计算退养期间的工龄,法定退休年龄时料理正常退休手续。
二是以离岗退养职工自己现行档案工资的60%为计算标准,一次性付清内部退养职工到正常退休时的生活费,养老平安费、医疗平安费、失业平安费由缴交到正常退休年龄,个人负担局部在生活费中一次性扣除,法定退休年龄时料理正常退休手续。
特殊工种提前退休政策和离岗退养提前进入社会保证规定不同时适用一个职工。
㈡协议保管社会平安关系(以下简称“协保”不符合离岗退养条件的职工。
依照平等自愿、协商一致的原则,可以实行协议保管社会平安关系至退休时止,并签订“协保”协议,同时解除劳动关系,不再享受失业平安待遇,不支付经济弥补金。
达法定退休年龄时,为其料理退休手续。
其社会平安费的缴纳,凡签订“协保”协议的职工。
以全市上年度在岗职工平均工资的60%为缴费基数,养老安全、医疗安全、失业平安分别按缴费基数的16%%1%计缴,一次性足额拨付到市社会保证机构。
由承担的1/3局部在改制时,从国有资产出售收益和返还后的规费收入中提足,另由社会筹集(包括从失业平安基金中调剂)1/3市财政安排1/3符合乡村居民最低生活保证条件的职工,协保”期间。
及时纳入乡村居民最低生活保证范围,并按属地原则审批。
协保”人员再就业后,享受再就业优惠政策。
有条件的可以支付协保人员一定数额的生活费。
㈢一次性经济弥补直接与签订解除劳动关系协议,不符合退养条件和“协保”条件的职工。
由支付一次性经济弥补金。
纳入政府再就业工作计划统筹考虑,职工劳动关系解除后。
享受下岗再就业优惠政策,同时,职工必需自行到社会保证机构按规定料理基本养老、医疗平安接续手续;新的用人单位就业的由用人单位为其料理基本养老、医疗和失业平安接续手续。
达法定退休年龄后,由社会保证机构按规定发给基本养老金。
符合乡村居民最低生活保证条件的纳入乡村居民低保范围,并按属地原则审批。
㈣特殊群体的安顿1对从事有毒有害等特殊工种的职工。
并为符合规定的人员料理认定手续。
2已参与养老安全的离退休人员的离退休费继续由社会保证机构实行社会化发放。
离退休人员未列入统筹项目的原有补贴和政策规定的其它费用。
根据实际情况进行处置。
3改制前已参与医疗安全的退休人员。
每年递增5%按9%缴费比例一次性缴足10年的医疗平安费。
需按已参与医疗安全的退休人员相同的缴费基数、递增率、缴费比例计算医疗平安费,改制前未参与医疗安全的退休人员。
从改制时的实际年龄起一直计算到75周岁,并一次性划拨给医疗平安经办机构。
先以全市上年在岗职工平均工资的60%为缴费基数,改制前未参与医疗安全的退养人员缴费分两部分计算。
每年递增5%按9%缴费比例计算距法定正常退休年限的医疗平安费;再以全市上年在岗职工平均工资为缴费基数,每年递增5%按9%缴费比例计算自退休年龄到75周岁的医疗平安费;合并计算所得医疗平安费一次性划给医疗平安经办机构。
离休干部按当年离休干部医药费统筹规范一次性缴足改制时实有人员10年的离休干部医药费统筹资金。
可照顾进入“协保”对因患病完全丧失劳动能力但未达到病退年龄条件的和经工伤鉴定大部分丧失劳动能力的职工。
5土地工的安排按府办发〔〕52号《市市属改制、破产国有工业土地工安置的实施意见》操持。
6享受抚恤待遇供养遗属的生活费。
改制时,从国有资产出售收益和返还的规费收入中一次性提取,交主管部门管理并代发。
经本人自愿,其生活费可以一次性支付,并料理终止抚恤待遇供养关系手续。
必需与签订解除、变卦劳动关系协议,按各种安排渠道安顿的职工。
并经劳动和社会保证部门审核和鉴定。
劳动关系协议样本由劳动和社会保证部门提供。
五、资金筹措改制资金主要通过以下途径筹措:㈠净资产出售收益。
㈡土地使用权处置收入弥补的局部。
㈢出售自有公房收益。
㈣土地出让、房地产开发涉及市本级地方财政规费返还的收入和税收地方分成局部。
㈤破产按规定用于职工安顿的破产财富收益。
㈥其它资产收入及其他可用于产权改革的有关资金。
六、工作顺序㈠宣传发动。
重点是组织职工学习党和国家的有关方针政策。
㈡制定方案。
精心调查摸底和严格测算的基础上。
提交职工大会审议通过,经改制工作领导小组审核同意后,报市国资部门审批。
方案内容包括基本概况、改制形式、付款方式、产权转让收益(含土地资产处置)和债权债务的处置方法、职工构成及安置办法、需解决的问题和改制后的发展前景等。
㈢资产变现。
由向有资质的中介机构申请进行资产评估。
通过产权交易机构公开竞价转让。
资产变现收益存入改制专用帐户。
㈣履行手续。
清缴拖欠的社保金、医保金和职工的工资、生活费等。
支付有关费用和职工的弥补金,并与职工签订相应的安排协议,料理产权变卦、法人变卦和工商、税务登记及债权、债务转移等有关手续。
??㈤检查验收。
制订相应的验收规范。
解改制方案的实质性运作情况,查验国有资产有无流失,职工是否满意,职工安排方法是否落实等。
对验收不合格的改制,提出意见并限期整改。
七、配套政策㈠根据国务院国发〔〕42号文件精神。
土地使用权出让、房地产开发等市本级地方财政规费返还和税收地方分成局部(含土地出让金、契税、增值税,商业用房的营业税、契税、增值税,以下同)出售自有公房提取维修金后的收益等,应优先用于改制的职工安顿,补交拖欠的社保、医保金和职工的工资、生活费等。
㈡国有资产处置必需按有关规定报批。
依照公开、公平、公正的原则,通过产权交易市场公开交易。
用资产量化安排职工的须履行过户的相关法律手续。
㈢妥善处置好债权债务关系。
改制时。
按规定核销不良资产,同时及时征求银行等主债权人的意见,妥善处置好相关债务。
安排职工时,职工必需结清拖欠的欠款、欠物折款等,否则不予安顿。
㈣对于职工个人自愿参与股份制或股份合作制改造的用资产量化抵作一次性经济弥补金。
可以给予不高于职工经济弥补金20%资产量化优惠,同时可以给予组建股份制的经营管理控股者购买净资产配送适当的股权”弥补金及其优惠作为职工入股的股金。
组建股份制的职工,解除与原国有的劳动关系,签订相应的协议。
新组建的股份制必需为其职工继续缴纳基本养老、医疗和失业平安费。
㈤改制中发生的资产转让和内部资产划拨的各种行政性收费予以免收。
并按不逾越规定收费规范的40%收取费用;对需要料理水、电、气、房产、土地过户手续的一律按工本费收取;料理工商注册变卦登记手续的每件只收50元;改制用水、电、气实行一户一表改造,其经费开支依照府办字〔〕26号文件执行;对改制后的,改制时已经过规范评估、原抵押物价值未发生变化的今后料理抵押贷款需有关机构出具抵押物价值认可书时,有关机构不得再收取评估费用。
从快、从简、从省提供优质服务,各有关单位要大力支持改革。
不得巧立名目变相提高收费规范,加重改制负担。
八、保证措施1分批实施、稳步推进。
将改制分两批逐步实施。
挑选一个各方面条件较为成熟的单位,于年初开始实施,其余的改制工作在吸取总结试点单位的经验后全面铺开。
2确保实现国有资产处置效益最大化。
各改制必需坚持公开、公平、公正的原则。
努力实现国有资产处置的效益最大化。
3确保足额缴付职工安排所需的社保、医保等资金。