XX县落实“门前三包”责任制

成都市城市管理委员会关于印发加强和改进“门前三包”工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】成都市城市管理委员会•【公布日期】2016.08.22•【字号】成城发〔2016〕87号•【施行日期】2016.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文成都市城市管理委员会关于印发加强和改进“门前三包”工作实施方案的通知现将《加强和改进“门前三包”工作实施方案》印发，请五城区和成都高新区贯彻执行，成都天府新区、郊区（市）县参照执行。

成都市城市管理委员会2016年8月22日加强和改进“门前三包”工作实施方案为强化“门前三包”责任制落实，切实提高城市管理水平，根据成都市城乡环境综合治理工作领导小组《关于加强和改进“门前三包”工作的通知》（成环治发〔2016〕7号），制定此方案。

一、工作目标紧紧围绕市委市政府建设国家中心城市的战略部署，以“文明成都、共建共享”为主题，强化“门前三包”专项治理，重点推进责任制落实，切实提高“门前三包”管理水平，确保城市干净、整洁、有序，促进城市形象和品质全面提升。

二、工作内容（一）开展“门前三包”系列活动1.开展系列宣传活动。

各级城管部门应围绕“文明成都、共建共享”主题，组织开展“门前三包”系列宣传教育活动。

活动要以教育引导、文明习惯养成等方面为主要内容，形式多样，既贴近群众、贴近生活，又具丰富内涵，寓教于乐。

2.开展文明劝导活动。

各级城管部门应动员社区积极参与“门前三包”管理工作，组织志愿者开展文明劝导活动，督促商家店铺、企事业单位等自觉维护城市市容和环境卫生。

3.开展“联户联勤”商家自治活动。

各级城管部门应紧紧围绕正在开展的“门前三包联户联勤”（十户联勤）试点工作，分层、分级提取一批有特色、能服众、可借鉴的管理创新经验，逐步扩展和延伸试点范围。

（二）开展“门前三包”专项治理1.重点整治违反“包门前卫生”相关规定的行为：一是随地乱扔纸屑、果皮等废弃物；二是向街面倾倒污水、垃圾，或乱堆放各类垃圾；三是未遵守垃圾收运相关规定。

××县“门前三包”责任制管理办法第一条为充分调动社会力量参与城市管理，打造多元共治、良性互动的城市治理模式，提升城市管理水平，建设环境优美、市容整洁、生活幸福的现代化文明城市，依据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市道路管理条例》《城市绿化条例》《新疆维吾尔自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>行政处罚办法》等法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称“门前三包”责任制是指“门前三包”责任人在责任区范围内，按照“包卫生整治、包市容秩序、包美化亮化”要求，对城市市容环境卫生承担相关管理责任的制度。

第三条县城市管理执法监督大队是“门前三包”责任制的主管部门，与镇政府、县卫健委、县市监局等部门一起，对全县“门前三包”责任制落实情况进行指导、监督、考核。

县人民政府负责本辖区内“门前三包”责任制工作的领导、组织实施、日常管理工作。

教育部门应当加强对学生维护“门前三包”的教育，培养爱护环境的良好习惯和责任意识。

公安、商务、交通、自然资源、生态环境、卫生健康、住房城乡建设等有关部门按职责分工做好相关工作。

第四条鼓励居民、媒体对不履行“门前三包”责任制的行为进行监督和投诉举报（举报电话12319）。

第五条临街建（构）筑物（含其他设施、场所，下同）的所有人、使用人或管理人是“门前三包”责任人（以下简称责任人），按以下标准确定：（一）道路两侧建筑物外墙立面至道缘石的区域，道路两侧建筑物所有人、使用人或者物业管理单位为责任人；（二）文化、体育、娱乐、游览、公园、绿地等场所，其管理（经营）单位为责任人；（三）公路、供水、供电、供气、通讯等设施，其管理（经营）单位为责任人；（四）集贸市场、展览展销场所、商场、餐饮店，其管理（经营）单位为责任人；（五）机关、团体、部队、企事业单位，本单位为责任人；（六）街巷、住宅区、写字楼等，未实行物业管理的，其所在地镇人民政府或者社区为责任人；实行了物业管理的，其物业管理企业为责任人；（八）背街小巷由社区、村委会为责任人；（九）收储土地，自然资源部门为责任人；征迁工地，征迁单位为责任人；尚未开工的建设工程用地、正在施工或已经竣工尚未办理交接手续的建设工地，其建设单位为责任人。

2024年门前三包责任书范本为努力打造清洁优美的集镇环境，树立集镇居民良好的精神风貌，场实行与集镇居民签订了门前三包责任书。

责任书内容如下：一、包门前环境卫生清洁。

各单位、集镇居民、个体工商户要在自己的责任范围内保持无纸屑、无烟蒂、无瓜果皮核、无痰迹、无污水、无废弃包装物、无乱倒垃圾，做到把清扫的垃圾及时倒入定点的垃圾箱内，确保环境卫生整洁有序。

二、包门前绿化管护。

各单位、集镇居民、个体工商户要在自己的责任范围内，保护绿化完好。

保持绿化带无垃圾、无枯枝残叶、无檀自占用和人为破坏的树木，不得在树上乱钉、乱刻、乱挂衣物和搭建临时建筑物，不得将垃圾倒在人行道或树根底下。

三、包门前良好秩序。

各单位、集镇居民、个体工商户应维护好门前秩序，不得在门前、墟棚里堆放建筑材料、柴草商品货物，墟棚里严格禁止停放一切车辆，不准把人行道、墟棚当作工场;不准跨门槛经营商品，严格禁止在主要街道摆摊设点;不准在门前乱搭乱建，乱堆物品，乱占摊点。

保持门前停放的车辆整齐有序。

第一条为建设文明、整洁、优美的新村庄，加强对村容村貌的管理，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，特制定本制度。

第二条门前“三包”的内容为包卫生、包秩序、包容貌。

具体要求是：1、包门前卫生。

负责门前清扫、保洁、随脏随扫，全天保洁;禁止行人随地吐痰、乱扔烟头、纸屑、果皮等废弃物;雨后铲泥，雪后扫雪，清除杂草。

2、包门前秩序。

禁止门前乱堆乱放，乱设摊点、乱停车辆、乱挖乱占、乱搭乱建、乱泼污水等，保持门前秩序井然。

3、包门前容貌。

保持责任区内建筑物、构筑物的墙壁、门面、橱窗等整洁卫生，维护门前垃圾箱、电杆等不受损坏，禁止乱写乱画、乱贴乱挂等有碍村容的行为。

第三条门前“三包”的职责是：1、按照门前“三包”的具体内容和要求，保质保量完成工作。

2、对违反门前“三包”管理规定的行为人进行批评教育，责令其改正。

3、对拒不接受批评教育的行为人由村委会进行处罚。

第四条有下列行为之一者，村委会除责令其纠正违规行为、采取补救措施外，每次并处罚款100—___元。

“门前三包”责任制实施方案样本第一章总则第一条为了加强社区治理，提高居民自治能力，落实居民共建共治共享的理念，根据相关法律法规和政策文件的要求，制定本方案。

第二条本方案适用于居住区、小区、村庄等社区范围内的居民，以及楼栋或区域内的业主、租户等相关人员。

第三条居民自治、居民共建、居民共治、居民共享是“门前三包”责任制的基本原则，即居民自愿、自主进行居民自治，通过居民共建来提升环境质量，通过居民共治来维护社区安全秩序，通过居民共享来分享社区资源和福利。

第四条各级政府应当加强对“门前三包”责任制的组织领导，推动社区居民自治，鼓励居民参与社区建设，为居民提供必要的支持和保障。

第五条社区应当建立健全居民自治组织和机制，指导和协调居民自治、居民共建、居民共治的工作，推动居民共享社区福利。

第二章居民自治第六条居民自治是“门前三包”责任制的基石，居民应当根据自身情况和需求，自愿组建自治组织，开展自主管理和活动。

第七条自治组织应当设立合理的组织架构，明确工作职责，制定自治章程，建立会议制度和决策机制。

第八条自治组织应当加强对社区环境的管理和维护，制定环境整治方案，组织居民清洁、美化环境的活动，共同营造良好的居住环境。

第九条自治组织应当加强对社区安全的管理和维护，开展安全宣传教育活动，加强社区巡逻和防范工作，共同维护社区的安全秩序。

第十条自治组织应当建立居民互助和邻里关系的机制，推动邻里互助、友善相处的文明社区建设，共同促进社区和谐稳定。

第三章居民共建第十一条居民共建是“门前三包”责任制的重要内容，居民应当参与社区的公共设施建设和管理，共同打造美好的社区环境。

第十二条居民共建应当以社区公共设施为重点，包括道路、公园、广场、停车场、照明设施等。

第十三条居民共建应当加强对公共设施的监督和保养，及时发现和解决设施问题，确保设施的正常运行和使用。

第十四条居民共建应当积极参与社区绿化工作，种植花草树木，开展环境保护和节能减排的活动，提高社区的生态环境质量。

2024年“门前三包”责任制实施方案范文____年“门前三包”责任制实施方案范文一、总则为加强城市环境整治工作，推动城市居民自治，提升居民生活品质，根据国家政策和相关法规，制定本方案。

二、方案目标1. 推动城市环境整治，建设美丽、宜居的城市。

2. 增强居民环境意识和居民自律能力，提高居民生活品质。

3. 强化各级政府对城市环境整治工作的组织领导和监督管理能力。

三、工作内容1. “门前三包”责任制的要求（1）保洁包：居民要保持自家门前的清洁卫生，及时清理垃圾，保持门前干净整洁。

（2）绿化包：居民要爱护周边环境的绿化植被，不随意破坏花草树木，养成良好的环保意识。

（3）宣传包：居民要积极宣传环境保护的重要性，倡导节约资源，减少污染，共同创造绿色环境。

2. 责任分配和落实（1）市政府要制定相应的政策措施，明确各级政府、社区和居民的责任分工和职责要求。

（2）社区要根据本辖区实际情况，制定差异化的门前三包责任分配方案，并按照方案要求进行落实。

（3）居民要履行相应的责任，落实门前三包要求，积极参与社区活动，共同推进城市环境整治工作。

3. 进行环境整治（1）市政府要加大对城市环境整治工作的投入，加强街道、小区和公共场所的清洁和绿化工作，提升城市形象。

（2）社区要加强对居民环境意识的培养，定期开展环境教育活动，提高居民的环境保护意识。

（3）居民要养成良好的卫生习惯，减少垃圾产生，垃圾要分类投放，定期清理自家门前及周边环境。

四、工作机制1. 落实责任制（1）市政府要设立相应的机构和人员，负责落实“门前三包”责任制的工作，并定期进行检查和评估。

（2）社区要建立健全门前三包责任分配和管理机制，制定相应的考核办法，对责任落实情况进行监督。

（3）居民与社区、政府形成良好的互动机制，通过居民委员会、业委会等组织形式，共同推进环境整治工作。

2. 宣传教育工作（1）市政府要加大对“门前三包”责任制实施情况的宣传力度，通过各种媒体渠道向居民普及相关政策和措施。

门前三包责任制管理工作方法门前三包责任制是指将城市、社区、村庄的基础设施管理工作分包给相应的单位或个人，由其承担相应的责任。

一、体制建设1.明确责任主体：明确城市、社区、村庄的基础设施管理责任主体，包括市政府、社区管理委员会、村委会等。

2.责任划分：根据不同地域的特点和需求，将基础设施管理工作划分为不同的包区，确定责任边界和管理范围。

3.明确权益划分：明确责任主体的权益，确保其可以有效履行管理职责并获得相应的收益。

二、责任落实1.明确工作任务：根据基础设施管理的需要，明确各个责任主体的具体工作任务，确保责任不折不扣地落实到位。

2.制定工作计划：制定详细的工作计划，包括工作目标、工作内容、工作时间表等，并在事前与责任主体进行充分沟通。

3.组织力量：根据具体工作任务，组织相应的人力、物力、财力，确保责任主体有足够的资源支持工作的开展。

4.定期考核：通过定期考核评估机制，对责任主体的工作进行评价，及时发现问题并加以解决。

三、监督保障1.建立监督机制：建立健全的监督机制，包括市政府、社区管理委员会、村委会等对责任主体工作的监督和评估。

2.信息共享：建立信息共享平台，及时将相关信息传达给责任主体，确保其了解工作进展和需求变化。

3.加强社会监督：引导公众参与基础设施管理的监督工作，提高整体管理的透明度和公正性。

4.法律保障：建立健全法律制度，明确责任主体的权利和义务，防止违规行为的发生。

四、优势与挑战门前三包责任制在基础设施管理工作中具有许多优势，但也面临着一些挑战。

1.优势：（1）提高管理效率：通过将责任下放到责任主体，能够提高管理效率和服务质量。

（2）加强社会参与：推行门前三包责任制，可以充分发挥社会力量，提高社会共治水平。

（3）节约成本：通过分包责任，能够实现资源共享和优化配置，降低管理成本。

（4）激发创新活力：通过引入市场机制，能够激发创新活力，提高管理水平和技术能力。

2.挑战：（1）责任划分不清：责任主体划分不清或责任界限模糊，可能导致管理工作的推诿和不负责任。

门前三包责任制管理工作方法范文门前三包责任制（以下简称“三包责任制”）是一项非常重要的管理制度，旨在强化基层管理工作，提高工作效率和质量。

下面是一个关于三包责任制管理工作方法的范本，具体如下：一、三包责任制的基本原则1. 全员参与：所有员工都应参与到三包责任制中，共同承担管理责任，形成管理合力。

2. 领导示范：领导要带头践行三包责任制，做好榜样，引领员工积极参与。

3. 量化考核：制定合理的指标和考核机制，对三包责任进行定量评估，激发员工的主动性和积极性。

4. 定期检查：定期对三包责任进行检查和评估，及时发现问题并进行纠正，确保责任的履行。

二、三包责任制的具体内容1. 保安责任：负责门前的安全工作，包括维护门前区域的治安秩序，防范各种安全风险，保障员工和客户的人身安全。

具体工作内容：- 保持门前区域的整洁和有序。

- 定期巡逻，发现可疑人员或异常情况及时报告。

- 制定门前安全规章制度并进行宣传，确保员工和外来人员的遵守。

2. 环境责任：负责门前的环境维护工作，保持门前区域的整洁、美观、有序，营造良好的工作环境。

具体工作内容：- 定期清理门前的垃圾和杂物。

- 维护门前的绿化和花坛，进行植物养护和病虫害防治。

- 制定门前环境保护的措施和政策，引导员工和客户的环境保护意识。

3. 服务责任：负责门前的服务工作，包括对员工和客户提供优质、高效的服务，提升企业形象和客户满意度。

具体工作内容：- 维护门前的秩序，引导来访客户，提供必要的帮助和指引。

- 提供员工和客户所需的信息和服务支持。

- 及时解决员工和客户的问题和投诉，做好服务回访工作。

三、三包责任制的实施步骤1. 设立三包责任小组：由相关部门的负责人组成，制定三包责任制的具体实施方案和工作计划。

2. 制定指标和考核机制：根据具体工作内容制定相应的指标和考核办法，定期对责任履行情况进行评估和考核。

3. 宣传和培训：加强对员工的宣传和培训，让员工了解三包责任制的意义和重要性，提高其参与度和积极性。

“门前三包”责任制实施方案为进一步改善我县市容秩序和环境卫生状况，创造整洁、优美的城市环境，根据《黄南藏族自治州城市市容和环境卫生管理条例》和《同仁县市市容和环境卫生管理条例（暂行）》等规章制度，制定本方案。

一、指导思想坚持以十八大精神为指导，贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求,紧紧围绕创建省级卫生城镇的总体目标，全面推行“门前三包”责任制，落实长效管理措施，夯实城市管理基础，提高广大人民群众参与城市管理的意识和自我约束、自我管理的自觉性，创造整洁、优美的工作和生活环境，树立良好的城市形象，提高城市品位，为建设富裕文明和谐、法制开放包容的新同仁做出积极贡献。

二、工作目标通过全面推行“门前三包”责任制，使城区所有街道卫生、秩序、设施状况明显改善，乱丢乱吐、乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。

逐步形成全社会都能讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。

三、“门前三包”的范围。

“门前三包”责任区域范围指临街机关、企事业单位、经营户等门前垂直至街道、路沿石边的台阶、空旷地、人行道等区域。

责任单位门前为包干地段，以单位临街外墙墙基到人行道路沿石为宽度，以左右毗邻单位界线为长度。

具体范围由县城管局界定，做到责任范围明确，不留空白地带。

四、“门前三包”的内容和标准（一）包市容环境卫生整洁。

1、按要求自备封闭式废弃物收集容器，并放置在门槛以内适当位置，严禁将垃圾污物堆置门外，积极实行垃圾袋装化，定时倾倒。

禁止乱泼污水，形成冰滩、污水滩；2、负责责任区内环境整洁，无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物，无蚊蝇孳生；3、临街建筑物、围墙、橱窗、牌匾、灯饰保持美观整洁，无损，如出现陈旧、破损应及时更换和修复，对不属于责任单位所有或维护的橱窗、牌匾、灯饰如出现陈旧、破损的，应当及时向市容环境卫生行政主管部门报告;4、各责任单位要保持其建（构）筑物外立面整洁美观，图案清晰，外部造形完整，及时整饰翻新。

关于落实“门前三包”责任制的实施办法关于落实门前三包责任制的实施办法各县(区)人民政府、开发区管委会、市直各单位、省属以上企业：为了搞好城乡市容环境卫生工作，进一步提高文明卫生城市管理水平，营造整洁有序、生态宜居的城乡环境，特制定门前三包(包卫生、包绿化、包管理)责任制实施办法，望你们结合实际，认真贯彻执行。

一、门前三包责任制内容1、包卫生：责任单位负责维护责任区域内的环境卫生，做到地面无瓜皮、油污、果壳、纸屑、积水、痰迹、垃圾;保持门窗、招牌、橱窗、陈列样品、广告标志、雨蓬、阳台等无积尘杂物，外墙面定期清洗粉刷，平整洁净;建(构)筑物灯光亮化设备完好无缺损，空调外机安装、广告灯箱、门店招牌、遮阳雨蓬设置、卷帘门样式、阳台封闭等符合规定;公共设施无污垢、无破损，盛放垃圾的容器密闭，按要求定时定点倾倒。

公共场所禁止吸烟。

冬季降雪后，及时清除责任区内积雪积冰。

2、包绿化：对责任区域内绿化环境实施管理，爱护花草树木、绿篱绿地，绿化带内不得乱倒脏水，乱扔杂物，绿化设施不得人为损坏，无依树挂线、依树挂物、依树搭棚、践踏草坪、擅自占用绿地等行为。

3、包管理：在责任区域内无违规占道经营，无门店伸舌头，杜绝使用高音喇叭招揽顾客等影响社会秩序的行为;无乱摆乱放、乱涂乱贴、乱写乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱占乱挖、乱扔乱倒行为;允许停放车辆的地方，指导车辆停放有序。

二、门前三包责任区域划定1、街道两侧的责任单位、居民住户，以本单位墙根至人行道路沿石以内及楼后周边地段为责任区域(清雪除冰时以马路中心线为界)。

2、街巷内的责任单位、居民住户以相邻交接中心线为界，门前墙根至道路中心线为责任区域。

3、城市公共设施，由市政、公安交警、电信、邮政、供电、铁路、有线电视等部门按照业务分工和产权所有，分别做好日常管理工作。

4开设早夜市的地段，由批准和管理部门负责。

三、签订门前三包责任书各县区(管委会)与本辖区范围内的的驻地单位、商业店铺、小区签订门前三包责任书，在责任单位门前由县(区)组织悬挂门前三包责任牌，标明责任区域。

“门前三包”责任制实施方案范本门前三包责任制是指城市社区居民将门前的卫生、环境和安全三个方面的问题按照一定的责任分工进行管理和整治的制度。

它以居民为主体，政府为支持和指导，共同推动城市社区的美化和提升。

以下是门前三包责任制实施方案的范本，旨在提供一个参考和指导：一、总体要求（一）坚持以人民群众为中心的发展思想，提升城市社区居民的文明素质和环境意识，建设美丽家园。

（二）实行居民自治、政府支持、社会共治的原则，形成政府、社区居民、社会组织等多方参与的良好局面。

（三）建立完善的组织机制和管理制度，明确责任分工，运行规范高效。

二、责任主体（一）政府：负责政策制定、组织指导和监督检查等工作，提供必要的经费和物质支持。

（二）社区居民：负责门前的卫生、环境和安全的整治和管理工作，积极参与社区事务，生动践行社会主义核心价值观。

（三）社会组织：如环保组织、志愿者团体等，提供技术支持、宣传教育和义务服务等，与政府、社区居民共同参与门前三包责任。

三、具体内容（一）门前卫生包：主要包括清扫、垃圾分类和处理等工作。

1. 清扫：定期清扫门前路面、人行道、公共区域等，保持干净整洁。

2. 垃圾分类和处理：加强垃圾分类宣传教育，提供明确的分类指导，确保垃圾分类准确无误。

居民需按规定的时间和方式将垃圾分类投放，严禁乱倒乱扔。

（二）门前环境包：主要包括绿化、美化和治安等方面工作。

1. 绿化：加强门前绿化工作，提高绿化覆盖率和景观质量。

居民可自愿参与绿化活动，如种植花木、草坪养护等。

2. 美化：提倡居民门前装饰美化，注重门牌整齐、小广告清除和外墙清洁等。

3. 治安：关注门前的治安情况，及时上报可疑人员或异常事件，确保社区安全稳定。

（三）门前安全包：主要包括消防安全和交通安全等方面工作。

1. 消防安全：居民需定期检查门前消防设施的完好与否，做好消防器材的维护和管理工作，发现火灾隐患及时报告。

2. 交通安全：居民应严格按照交通规则行走和停放车辆，禁止在道路上乱停乱放车辆，确保道路畅通和行人安全。