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政策法规与解读当代农村财经2017年第3期防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。
近年来，在党中央、国务院坚强领导下，我国防灾减灾救灾工作取得重大成就，积累了应对重特大自然灾害的宝贵经验，国家综合减灾能力明显提升。
但也应看到，我国面临的自然灾害形势仍然复杂严峻，当前防灾减灾救灾体制机制有待完善，灾害信息共享和防灾减灾救灾资源统筹不足，重救灾轻减灾思想还比较普遍，一些地方城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变，社会力量和市场机制作用尚未得到充分发挥，防灾减灾宣传教育不够普及。
为进一步做好防灾减灾救灾工作，现就推进防灾减灾救灾体制机制改革提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，正确处理人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，切实提高防灾减灾救灾工作法治化、规范化、现代化水平，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
（二）基本原则——坚持以人为本，切实保障人民群众生命财产安全。
牢固树立以人为本理念，把确保人民群众生命安全放在首位，保障受灾群众基本生活，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。
防灾减灾救灾体制机制改革的政策分析张磊周洪建***摘要：中共中央、国务院印发的《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》和中央财经委员会第三次会议专题研究的提高我国自然灾害防治能力问题，系统阐述了加强推进防灾减灾救灾体制机制改革、加强自然灾害防治的重大意义、指导思想和原则、总目标和重点工程，为进一步做好新时代防灾减灾救灾工作提供了根本遵循和行动指南。
本文从认识我国自然灾害严重的基本国情、“两个坚持、三个转变”、统筹灾害管理和提高科技支撑水平四个方面阐述了初步考虑，并结合典型案例对部分观点进行了详细说明。
关键词：防灾减灾救灾体制机制综合减灾风险管理我国是世界上自然灾害影响最为严重的国家之一。
中华人民共和国成立以来，党和政府高度重视自然灾害防治，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，防灾减灾救灾成效举世公认。
特别是党的十八大以*基金项目：本文系国家自然科学基金项目“年度洪涝灾害风险评估方法及综合防范模式研究”（项目编号：41771541）的阶段性成果。
**张磊，应急管理部国家减灾中心助理研究员，研究方向为综合防灾减灾规划，应急管理；周洪建，应急管理部国家减灾中心副研究员，研究方向为灾害风险与损失评估，应急管理。
防灾减灾救灾体制机制改革的政策分析37来，以习近平同志为核心的党中央对防灾减灾救灾工作更为重视，总书记先后发表了一系列重要讲话，做出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新举措新要求。
2016年12月19日，中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》（以下简称《改革意见＞）[1],成为新时代做好防灾减灾救灾工作的最高“顶层设计”文件。
2018年10月10H,习近平总书记主持召开中央财经委员会第三次会议，专题研究提高我国自然灾害防治能力问题；习近平在会上发表重要讲话强调，加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产和国家安全提供有力保障。
2024年防灾减灾活动总结参考为进一步强化防灾减灾意识，广泛传播防灾减灾知识及避灾自救互救技能，我校积极部署并实施了“防灾减灾”教育宣传活动。
通过全体师生的深入学习和实践，学校的预防控制能力得到了显著增强，师生的应急知识储备与自救能力亦实现了明显提升。
现将活动详情总结汇报如下：一、强化宣传，营造浓厚氛围我校对“防灾减灾日”的宣传工作给予了高度重视。
在特定日期，利用升国旗仪式这一庄重场合，发表了以《防震减灾，珍爱生命》为主题的国旗下讲话，旨在深化宣传教育，营造浓厚的安全教育活动氛围。
同时，在“安全教育日”活动期间，学校紧密结合自身实际情况，充分利用校园广播、播放防震减灾影片以及组织班队会活动等多种渠道，广泛而深入地向学生进行安全宣传教育。
二、以体验为基，掌握防灾技能为进一步提升全校师生的防震减灾意识与应急反应能力，让学生掌握基本的防灾避灾知识与技能，从而有效增强师生的应急疏散能力和安全意识，最大限度减轻灾害可能造成的损失，我校在特定日期组织全体师生进行了避灾应急疏散演练。
演练过程中，全体师生均能够严格遵守指挥，迅速、有序地按照既定路线撤离至操场安全区域，且在整个过程中未发生任何不安全现象。
演练结束后，总务处及时对本次活动进行了深入的分析、总结与再教育。
此次演练不仅是对我校应急避险能力的一次全面检验，更是一次生动的生命体验。
它不仅再次巩固了我校应对突发事件的防范措施，还显著提升了师生应对和处置突发安全事件的实际能力，进一步强化了师生的防震安全意识，使师生真正掌握了在危险中迅速逃生、自救与互救的基本方法，提高了抵御和应对紧急突发事件的综合能力。
三、利用晨会，深化自救互救知识在特定日期的晨会上，各班级围绕“防震减灾，珍爱生命”这一主题召开了班会。
通过晨会这一平台，学生们积极交流自救互救知识，共同探讨“地震、火灾等灾害来临时应如何应对”的问题。
学生们踊跃发言，纷纷提出自己的见解与建议，使得晨会取得了预期的良好效果。
2024年防灾减灾救灾工作总结为持续深入贯彻防灾减灾理念，我们坚定地坚持以人为本的原则，致力于构建学校、家庭及社会共同参与的防灾减灾宣传环境，以提升广大师生、学生家长及社会公众对防灾减灾工作的高度认知。
我们学校开展了一系列的“防灾减灾”主题宣传教育活动，现将活动总结如下：一、在____月____日，我们设立了专门的“防灾减灾”宣传栏，展示相关宣传资料，并组织全校师生观看。
在同日的升旗仪式上，政教处呼吁全体师生增强防灾减灾意识，提升自我参与防灾减灾的自觉性和主动性，学习防灾减灾知识，提升综合减灾能力，积极参与学校的防灾演练，防患于未然，从自我做起，从现在做起。
二、我们制定了“防灾减灾”公约并正式实施，重点强调安全防范和逃生策略。
三、我们重温了____年____月____日的防震防火紧急疏散演练，进一步测试了应急响应能力，提升了师生的应急反应水平，增强了防灾减灾意识，特别是针对室内的应急演练。
四、在____月____日的课间操时间，我们进行了专题讲座，详细规划了“防灾减灾”宣传的长期工作。
五、____月____日的班会课上，各班级以“防灾减灾”为主题召开了班会，计划举办“远离灾害一起行动”的知识竞赛，相关工作正在有序进行中。
六、我们充分利用校广播室的传播功能，广泛宣传防灾减灾工作，确保宣传工作深入人心，并计划长期坚持开展。
七、我们进行了全面的校园安全检查，特别是针对饮食卫生，切实做好防食物中毒的各项工作。
八、我们始终将防流行病工作纳入每日的教育教学活动中，确保师生的健康安全。
第十四____周的“防灾减灾”系列活动，有效帮助学生掌握了避灾自救的基本知识和技能，提升了学生的综合减灾能力，增强了全校师生的防灾减灾意识，最大限度地防止灾害的发生，保障了师生的生命安全和健康生活，确保了校园的安全稳定。
在未来的工作中，我们将一如既往地把安全放在首位，持续强化安全教育，促进学生的安全、健康和快乐成长！2024年防灾减灾救灾工作总结（二）为了进一步强化学校防震减灾知识普及工作，增强全校师生的安全防范意识，提升师生在地震等突发事件中的自救互救及应急应对能力，从而最大程度地保障师生生命安全，减少潜在灾害损失，我校积极响应并深入贯彻县教育局相关文件精神，于防震减灾日之际，精心组织并实施了一场地震应急疏散演练活动。
《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》全文防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。
近年来，在党中央、国务院坚强领导下，我国防灾减灾救灾工作取得重大成就，积累了应对重特大自然灾害的宝贵经验，国家综合减灾能力明显提升。
但也应看到，我国面临的自然灾害形势仍然复杂严峻，当前防灾减灾救灾体制机制有待完善，灾害信息共享和防灾减灾救灾资源统筹不足，重救灾轻减灾思想还比较普遍，一些地方城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变，社会力量和市场机制作用尚未得到充分发挥，防灾减灾宣传教育不够普及。
为进一步做好防灾减灾救灾工作，现就推进防灾减灾救灾体制机制改革提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，正确处理人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，切实提高防灾减灾救灾工作法治化、规范化、现代化水平，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
(二)基本原则——坚持以人为本，切实保障人民群众生命财产安全。
牢固树立以人为本理念，把确保人民群众的生命安全放在首位，保障受灾群众基本生活，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。
2021第三届全国应急管理普法知识竞赛题库及答案2021第三届全国应急管理普法学问竞赛题库及答案1、平安生产监督管理部门依法对本行政区域内平安生产工作实施综合监督管理，所以平安生产监督管理是平安生产监督管理部门的职责，与其他部门没有关系。
A.正确B.错误正确答案：B2、应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。
A.正确B.错误正确答案：A3、中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据，提出地震重点监视防备区和年度防震减灾工作看法。
A.正确B.错误正确答案：A4、依据《关于推动防灾减灾救灾体制机制改革的看法》，建立健全应急救援期社会物资、运输工具、设施装备等的征用和补偿机制。
探究建立重大救灾装备()保障机制。
A.租赁B.买卖C.征用正确答案：A5、依据《行政惩罚法》，行政机关应当告知当事人有权要求进行听证的有()A.警告B.责令限期整改C.责令停产停业D.吊销平安生产许可证正确答案：CD 《中华人民共和国平安生产法》最重要的作用是惩处各种平安生产违法行为。
A.正确B.错误正确答案：B7、拘留属于我国法定的行政惩罚。
A.正确B.错误正确答案：B8、存在多种类型事故风险的生产经营单位，应当单独编制相应的专项应急预案A.正确B.错误正确答案：B9、某化工厂员工宿舍可以与生产危急化学品的车间相毗邻。
A.正确B.错误正确答案：B10、人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，相互配，相互制约，以保证精确有效地执行法律。
A.正确B.错误正确答案：A11、我国实行平安生产许可制度，大型粮油加工企业未取得平安生产许可证的，不得从事生产活动。
A.正确B.错误正确答案：B12、应急管理部门在依法开展平安生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关平安生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的状况进行监督检查时，应急管理部门不能()A.进入生产经营单位进行检查，向有关单位和人员了解状况B.对检查中发觉的事故隐患，应当责令马上排解C.责令生产经营单位临时停止作业，接受检查正确答案：C13、行政机关负责人认为不应当实行行政强制措施的，应当马上解除。
