我国居民收入差距不断扩大的深层原因透视
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城乡居民收入差距扩大原因探究近年来,中国城乡居民收入差距逐渐扩大,这一现象引起了广泛关注。
在中国这样一个发展中的国家,城乡居民收入差距的扩大是一个复杂的问题,涉及到经济发展、产业结构、教育资源等多个方面。
本文将从经济转型、体制差异和教育不平等三个方面来探究城乡居民收入差距扩大的原因。
首先,经济转型是导致城乡居民收入差距扩大的主要原因之一。
近年来,中国经济由传统的农业主导转向以工业和服务业为主导的现代化经济。
在这个转型过程中,城市地区的经济增长速度要快于农村地区。
由于城市地区的产业结构更加先进,技术含量更高,职业机会更多,因此城市居民往往能够获得更高的收入。
而农村地区的经济主要依靠农业和传统产业,发展受到一定的制约,导致农村居民的收入增长较为缓慢。
这种经济转型带来的差异导致了城乡居民收入差距的扩大。
其次,城乡居民收入差距的扩大还与城乡体制差异密切相关。
城乡户籍制度的差异是造成城乡居民收入差距的重要原因之一。
在中国,城市居民与农村居民的户籍有着明显的差别,城市户籍在就业、社保、教育等方面享有更多的福利和权益。
这种差异导致了城乡居民在就业机会、社会保障等方面存在差距,而这些差距进一步导致城乡居民收入的差距扩大。
此外,城乡居民的社会保险、医疗保障制度也存在差异,城市居民享有更好的社会保障和医疗保障,而农村居民往往面临更大的风险和不平等。
这些体制差异都是导致城乡居民收入差距扩大的原因之一。
最后,教育不平等也是城乡居民收入差距扩大的重要原因之一。
教育资源分配不均导致了城乡居民的受教育程度存在差异,进而影响了其就业机会和收入水平。
在农村地区,由于教育资源相对匮乏,很多农村孩子无法接受高质量的教育。
相比之下,城市地区的教育资源更加丰富,城市居民能够享受更好的教育机会。
因此,城市居民往往具备更高的学历和技能,获得更好的职业机会和较高的收入。
而农村居民由于教育机会的不足,往往只能从事一些劳动密集型和技能要求较低的工作,导致收入较低。
.收入差距扩大的原因。
(1)市场机制的作用。
市场取向的经济体制改革是收入差距扩大的直接原因。
首先,改革开放以前的平均主义分配方式,抑制了人们的劳动积极性,导致了共同贫穷。
十一届三中全会之后,进行了包括分配体制在内的经济体制改革,逐步打破传统体制以及平均主义的分配方式,以激发社会经济活力,这必然导致收入差距的扩大。
其次,十四大正式确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,但从我国改革的轨迹来看,十一届三中全会后就一直朝着市场化的方向迈进,市场经济规律在经济生活中起着越来越重要的作用。
以价值规律为基本规律的市场经济具有使收入差距扩大的内在倾向.第三,与市场化改革相适应,生产要素参与分配,使收入差距更趋扩大。
(2)二元经济结构的存在是城乡收入差距存在的基本原因。
(3)对收入分配的调控特别是对高收入者的调控尚不完善、不到位,也是收入差距扩大的重要原因。
(4)历史和自然等原因也是地区收入差距扩大不可忽视的因素。
(5)少数人因不合理甚至非法收入而暴富。
我们认为,当前收入分配差距过大是由于体制和政策不够合理等主要原因所导致的。
(一)收入分配明显向城镇倾斜我国从20世纪50年代开始推行重工业优先发展战略。
与此相适应,在国民收入初次分配过程中,通过工业产品定价、农产品统购派购等政策,形成工农产品价格“剪刀差”,提取了大量农业剩余价值;在国民收入再分配过程中,又确立了以城市征收制度为一元、农村征收制度为另一元的城乡隔绝的“二元”税制结构,农民的税负偏重。
工农产品价格“剪刀差”和城乡税制的“二元”结构,直接造成了城乡居民收入差距扩大。
(二)区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距居民收入呈东、中、西递减现象,这固然有区位环境、基础条件等历史因素,但与改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略有着直接关系。
这些年来,国家出台了大量向东部沿海地区、经济特区倾斜的政策以及税收优惠政策,客观上拉大了东部与中西部经济发展水平和居民收入水平的差距。
我国当前居民收入差距扩大的成因分析/196115.html引论自改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就:国民经济持续、快速、健康发展,GDP年均增速保持在9%以上,社会生产力和国家综合实力不断增强,经济总量跃居世界前列,人民生活水平显著提高,国家各项社会事业得到空前的大发展,整个国家焕发出勃勃生机。
然而,在经济高速增长的同时,中国也出现了严重的贫富差距扩大问题。
在改革开放短短的20多年时间里,我国已从一个经济平均主义盛行的国家,转变成为世界上贫富差距最大的国家之一。
据世界银行的最新报告:中国的基尼系数已超过国际公认的0.4警戒线,从1978年的0.314上升为2004年的0.458。
联合国开发计划署的统计数字显示,中国目前的基尼系数为0.45,占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额仅有4.7%,而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额则高达50%。
中国国家统计局近期公布的数据也表明,我国最富裕的10%人口占有了全国财富的45%,而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%①。
这些数字充分显示了中国贫富不均的严重程度,也显示出中国经济高速增长的成果未能被社会各阶层共享,而是绝大部分聚集在少数人手中,中国社会结构正朝向两极分化状态。
这种贫富差距严重到随时都会成为社会不稳定因素的程度,一旦遇到合适的时机和条件就会产生不可收拾的局面。
那么,是什么原因使得中国的居民收入差距在短短的20多年的时间里迅速的扩大,以至于产生今天的局面呢?一、经济发展不平衡引发居民收入差距扩大〈一〉经济增长、物价上涨与居民收入增长的不对称改革开放以来,尤其是进入1985年以后,我国经济增长大大加快,几乎每一年都在以9%以上的速度增长。
特别是1992年至1994年的三年,经济增长速度均达到了两位数。
与此同时,居民消费价格也随之出现了大幅上升,消费物价增幅也达到了两位数。
基尼系数也创了有史以来的新高。
我国个人收入出现差距的原因及对策第一篇:我国个人收入出现差距的原因及对策我国个人收入出现差距的原因及对策近年来,我国居民收入分配差距日益扩大,尤其是城乡之间、地区之间的居民收入差距过大,城乡居民的收入差距经历了一个“由缩小到扩大”的变化过程,近年来扩大速率加快。
地区之间居民收入差距的扩大特别反映在东部和中西部地区之间差距的扩大上。
这些问题,已引起高度重视。
20世纪90年代初,我国居民整体的贫富差距尚属比较合理,但近几年我国居民之间的贫富差距呈现逐步扩大的趋势,如果任由当前这种趋势发展下去,我国居民的收入差距在未来几年里将会急剧扩大。
我国居民收入差距形成原因有如下几点:第一是由于历史沿革、资源禀赋及发展阶段的影响。
此外,从一二三产业的发展规律来看,个人收入差距拉大与我国所处的经济发展阶段密切相关。
我国经济正处于由传统的农业国向工业国转变过程中,经济结构的不断调整也会带来个人之间、行业间和城乡间的收入差距第二是由于经济体制改革及体制变迁的影响。
竞争的结果导致不同劳动者或生产要素拥有者之间的收入差别此外,在改革和体制变迁过程中,一方面,由于我国采取了渐进改革的方式,在体制转轨中出现了双重体制并存的局面,再加上一些非经济因素的影响,使得经济改革或体制变迁中发生了许多无序的问题,集中到寻租和设租行为、内部人控制、垄断、腐败等方面,成为形成收入差距的重要因素。
另一方面,在经济体制转轨期间,不同地区、不同部门、不同单位的市场化程度有差异,形成相应的收入差距也是必然的。
第三是由于原有体制的政策惯性及部分宏观政策的影响。
改革开放以来,国家实施的一些宏观政策也拉大了收入差距:一是城市化方向明显走偏,它不是将增加就业和吸引农村剩余劳动力进城作为主要目标,而是将大量资金、土地等资源投向城市基础设施和房地产建设方面,使城乡居民收入差距越拉越大。
二是在实施积极财政政策的过程中,给低收入群体和高收入群体带来的机会不平等。
依靠国债大搞基础设施建设对大中城市关注过多,对小城镇和农村关注不够。
我国居民收入分配差距及其原因分析引言居民收入分配差距是指不同个体或群体之间在经济收入上的差异。
近年来,我国的居民收入分配差距逐渐扩大,成为社会热点问题。
本文将分析我国居民收入分配差距的原因,并探讨可能的解决办法。
1. 经济发展水平不均我国各地区的经济发展水平不均是导致居民收入分配差距扩大的一大原因。
沿海地区和发达城市经济发展较快,吸引了大量的人才和资本,薪资水平较高。
而相对落后的内陆地区和农村地区,经济发展相对滞后,收入水平较低。
这种地区间的经济差异导致收入分配差距的扩大。
2. 教育资源的差异教育资源的不平衡分配也是导致居民收入分配差距扩大的原因之一。
在我国,一些优质教育资源主要集中在发达的城市和沿海地区,而农村地区和贫困地区的教育条件相对较差。
受教育程度与工资水平之间存在着较强的正相关关系,因此,教育资源的差异会导致居民收入分配差距的进一步扩大。
3. 职业发展机会的差异不同职业发展机会的不平等也是导致居民收入分配差距扩大的重要原因。
一些高技能、高薪资的职业往往需要较高的教育背景和专业技能,而一些低技能、低薪资的职业可能只需要较低的教育背景和技能水平。
由于教育资源的差异和职业发展机会的不平等,一些人更容易获得高收入的职业,而另一些人则可能被限制在低收入职业中。
4. 政策和制度问题政策和制度问题也是导致居民收入分配差距扩大的原因之一。
在我国,一些不合理的制度和政策导致了财富集中和资源分配不公平。
比如,土地制度的不完善和财产权保护的不完善,使得一些富裕阶层能够通过房地产等资产获取更多的财富,而中低收入群体往往无法享受到相应的机会和权益。
5. 解决办法针对我国居民收入分配差距扩大的问题,有以下几点可能的解决办法:•加强地区间的经济发展平衡,提升内陆地区和农村地区的经济发展水平,减小地区间的收入差距。
•加大对教育的投入,提高农村地区和贫困地区的教育条件,缩小教育资源的差异。
•改革职业教育体系,提供更多适应市场需求的职业培训,增加低收入人群的职业发展机会。
论我国居民收入差距不断扩大的问题我国居民收入差距不断扩大的问题随着我国经济的快速发展,居民收入差距逐渐扩大已经成为一个不容忽视的社会问题。
这个问题涉及到社会公平、经济发展、社会稳定等方面的因素,其影响深远且需要引起我们的高度重视。
在此,我将从收入分配的现状和原因、影响以及解决方法等方面展开讨论。
首先,从我国居民收入差距的现状来看,数据显示从20世纪80年代中期到现在,我国的居民收入差距不断扩大。
根据中国人民大学中国家庭金融调查与研究中心的数据,2002年我国最富有的10%的人占有总收入的41%,而最贫困的10%的人只占有总收入的3%。
这一数据在2012年进一步加剧,最富有的10%的人占有总收入的57%,而最贫困的10%的人只占有总收入的1.4%。
这使得贫富差距越来越大,社会阶层分化严重。
那么造成这种收入差距扩大的原因有哪些呢?首先,经济发展不平衡是一个重要原因。
我国的经济发展主要集中在城市及沿海地区,而农村地区的发展相对滞后。
城市人口相对更受益于经济发展中的机遇和福利,而农村地区缺少机会和资源,导致农民收入增长缓慢。
其次,产业结构不完善也是一个重要原因。
我国的产业结构主要以制造业和房地产业为主,这些行业往往带来的高收入岗位相对较少,大部分居民只能从事低薪劳动。
再者,腐败和不公平的分配机制也是造成收入差距扩大的原因之一。
贪污腐败会导致资源分配不公平,有些人通过非法手段获取财富,而正当劳动所得收入相对较低。
此外,税收政策也起到了推波助澜的作用,由于税务体系存在缺陷,高收入阶层的税负相对较低,低收入阶层的负担较重。
这种不断扩大的收入差距对我国社会产生了诸多影响。
首先,社会不公平感加剧。
当一部分人的财富远远超过大多数人的时候,社会上的贫富差距被放大,造成了社会的不公平感。
这会引发社会矛盾和不满情绪,导致社会的不稳定。
其次,居民的消费能力下降。
收入差距扩大导致了低收入人群的生活水平无法得到保障,无法购买高品质的商品和享受高质量的服务,这导致了整个市场的不均衡发展。
我国城乡居民收入差距扩大的原因与对策摘要分析了我国城乡居民收入差距扩大的原因,提出了对策建议。
关键词城乡居民收入;差距;扩大;原因;对策1我国城乡居民收入差距扩大的原因1.1农业物质投入成本和劳动力成本节节攀升,农业比较效益偏低的矛盾突出近年来,不仅农业物质投入成本大幅提升,农业人工成本高的问题需要高度重视。
2005~2009年间,种植业雇工日工资年均增长14.3%,农民工日工资年均增长12.1%,农业雇工价格快于农民工工资增长,现在农业雇工日工资已接近农民工日工资(40~50元/d)。
据全国农产品成本收益调查数据,稻谷、小麦、玉米3种粮食作物的用工量分别从1990年的309工日/hm2、210工日/hm2和259.5工日/hm2,分别下降到2008年的135.9工日/hm2、91.5工日/hm2和118.5工日/hm,虽然用工量都下降了50%以上,但人工成本在总成本中仍占很大比重。
稻谷、小麦、玉米3种粮食作物人工成本占31.1%,油料作物占39.4%,棉花占48.8%,糖料作物占42.4%。
各种农业补贴的增加还远不能弥补成本提高造成的影响,农业的盈利空间不断被挤占。
1.2城乡劳动力配置与经济结构不对称这不仅造成了农业部门的劳动力生产率增长缓慢,而且通过初次分配直接影响到农民增收。
1990~2008年间,农业占GDP的比重从27.1%大幅度下降到11.3%,下降了58.3%。
同期农业劳动力占全部劳动力的比重从60.1%下降到39.6%,仅下降了34.1%,导致农业比较劳动生产率在原来就低的基础上进一步降低,与第二产业和第三产业之间形成了巨大差距。
从这个意义上讲,农民收入问题不单单是农业和农村的内部问题,还是与就业紧密联系的一个问题。
1.3我国农村贫困人口规模依然较大,且减贫难度更大按照新的贫困标准,我国2009年贫困人口还有3597万人,但按照联合国设定的贫困线,约还有1.5亿贫困人口。
而且这些贫困人口大多分布在生态环境恶劣、自然资源贫乏、地理位置偏远的地区。
试析我国居民收入差距扩大的原因(一)当前,中国居民收入分配差距问题是比较严重的,这一点仅从近几年国家有关文件中便可以明显看出。
2002年11月中共十六大报告《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》指出:“理顺分配关系,事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。
……坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。
”2005年10月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》在提到我们必须清醒认识前进道路上的困难和问题时,特别指出,“收入分配中的矛盾较多”。
2006年3月发布的《2006年政府工作报告》在提到“十五”时期经济社会发展中的矛盾和问题时特别指出:“城乡、区域发展差距和部分社会成员之间收入差距继续扩大。
……这些问题都需要我们努力加以解决。
”2006年10月发布的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》在谈到目前影响社会和谐的矛盾和问题时,特别提到“收入分配等方面关系群众切身利益的问题比较突出”,2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一是“城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成”。
可见,在当前以及未来相当长一段时期,我国居民收入分配差距问题都将是一个十分重要的问题。
居民收入差距扩大是什么原因造成的?这是一个需要认真分析的问题。
因为只有找到了问题产生的原因,才可能去讨论解决问题的思路。
本文以下部分将对造成我国居民收入差距扩大的原因进行系统剖析。
一、经济发展的必经阶段经济学家库兹涅茨(Kuznets)曾经指出,一国的收入不平衡与人均收入水平有关,人均收入水平极低和极高的国家,收入分布比较均匀;收入水平介于两者之间的国家,贫富差距较大。
这是因为,从低收入开始,一个国家会经历一个城市化和工业化的阶段。
由于城市工业人口的平均收入水平和收入不均程度都比农业人口高,而且工业的劳动生产率增加较快,随着农业人口流入城市,城乡收入差别可能拉大。
我国现阶段居民收入差距扩大的主要表现及原因分析提要:现阶段我国居民的收入差距表现为个人收入差距、地区收入差距、城乡收入差距和行业收入差距,而且收入差距呈现出不断扩大的趋势。
形成我国居民收入差距扩大的主要原因:一是我国长期采取重工抑农、以农补工的发展战略;一是改革开放后价值规律、按劳分配规律和资本积累规律作用的结果;三是改革开放以来,在处理公平和效率关系问题上,过多强调效率,严重忽略了公平;四是转轨时期,新旧两种体制并存而导致的收入差距扩大;五是分配体制改革的不完善;六是产业结构的演进使得地区之间、行业之间经济利益关系调整而造成收入悬殊。
关键词:居民收入;收入差距;原因分析。
一、我国居民收入差距扩大的主要表现1、个人收入差距扩大基尼系数是世界公认衡量个人贫富差距是合适度的基准。
一般认为,基尼系数在0.2-0.3之间,说明收入差距比较合理,数值达到0.4是收入分配差距的警戒线,数值0.5以上说明收入差距悬殊过人,0.6则被定为两极分化的警戒线。
根据国家统计局的统计显示,1970年,我国农村基尼系数人致在0.21-0.24之间,城市居民的基尼系数在0.16-0.18之间,说明我国的居民收入分配基本上显现出平均主义的状况,而1998年我国居民的基尼系数为0.455,2001年为0.4577,2005年为0.4680据中国社会科学院经济研究所课题组的调查认为,我国2003年基尼系数为0.438,而据世界银行测算,2004年我国基尼系数已达到0.467。
以上数据表明,目前我国基尼系数已大大超过了国际公认的0.4警戒线,超过高收入国家90年代0.338的平均水平,与经济水平相近的世界其他国家相比,也明显偏高。
这表明我们现阶段处于贫富差距较大的阶段。
2.城乡之间收入分配差距改革开放以来,我国个人收入水平有了很大提高。
1978年到2005年,农村居民家庭人均收入由134元增长到3095元,增长了23.01倍;城镇居民人均可支配收入从343元增长到9798元,增长了28.56倍,扣除物价上涨因素后,分别是1978年的5.82倍和6.19倍。
收入差距扩大的七大原因收入差距扩大的七大原因应鼓励的收入差异还需要有所鼓励;正当的收入差异应尽量容忍;不规范的收入差异要调控抑制,不正当的收入差异则应大力消除改革开放以来,社会成员收入差距扩大。
从政府角度来说,以必要的调节、控制和规范手段介入收入分配、再分配,遏制收入差距悬殊,是其应尽之责,但需要对收入差距作出正确分析,并有针对性地实施调节政策。
概而言之,应鼓励的收入差异还需要有所鼓励;正当的收入差异应尽量容忍;不规范的收入差异要调控抑制,不正当的收入差异则应大力消除。
收入差距扩大的原因收入差距扩大的原因可以从以下七个方面加以分析:第一是源于诚实劳动中努力程度和辛劳程度不同而形成的收入差别。
在传统体制平均主义大锅饭环境中,“干好干坏一个样”。
改革开放之后,总体的“勤快”程度提高了,但“勤快人”和“懒人”的相对差异仍然存在,新的体制和机制使“勤快人”和“懒人”的收入差异明显扩大。
第二是源于各人禀赋和能力不同而形成的收入差别。
一些特殊的、稀缺的能力与才干,如企业家才能、科技人员创新能力,一旦在市场中具体化为竞争力,则相关收入差别的扩大,比努力程度带来的差别往往要高出许多倍。
第三是源于要素占有状态、水平不同而形成的收入差别。
由于种种客观原因,每一个社会成员在资金、不动产等方面必然有所差异,而由此带来的收入高低不同,也是客观存在的。
第四是源于机遇不同而形成的收入差别。
不同的人做同样的事,可能纯粹由于时点不同,结果大相径庭。
这里面机遇的因素也是不可否认的,在市场经济的某些场合,其作用还十分明显。
第五是源于现行体制、制度“明规则”因素而形成的收入差别。
比如一般垄断行业职工的收入明显高于非垄断行业,又比如公职人员的收入水平与其具体位置关系较大。
第六是源于现行体制、制度中已实际存在的“潜规则”而形成的收入差别。
这大体相当于一般人们所说的“灰色收入”。
第七是源于不法行为、腐败行为而形成的收入差别。
这相当于一般人们所说的“黑色收入”。
城市居民收入差距扩大的原因与对策近年来,随着城市化进程的加快,城市居民收入差距逐渐扩大。
这一现象引发了广泛的关注和讨论。
本文将分析造成城市居民收入差距扩大的原因,并提出相应的对策。
一、原因分析1.教育差异教育水平是决定一个人收入水平的重要因素。
城市的优质教育资源集中,高收入家庭可以更容易地给子女提供更好的教育机会,使他们获得更多的竞争优势。
而贫困家庭则由于缺乏相应的资源,子女的教育水平较低,限制了他们的发展和收入提升。
解决对策:政府应加大教育资源的均衡配置力度,提高农村和贫困地区的教育投入,推动教育公平,降低教育差距。
2.职业结构城市的发展使得新的行业和职业涌现,但不同行业之间的薪酬差异巨大。
一些高技能、高薪酬的职位只有少数人可以从事,而大多数人只能从事低技能、低薪酬的工作。
这导致了收入差距的扩大。
解决对策:政府应推动产业结构升级,培育新兴产业和高技能人才,提高劳动力市场对高技能人才的需求,并加强技能培训,提高劳动者的技能水平,增加机会公平性。
3.城市房价随着城市化进程的推进,城市房价不断攀升。
而房价高昂使得中低收入者难以负担购房,导致财富积累困难。
同时,高房价也对劳动力的流动性造成了影响,限制了人们追求更好收入机会的能力。
解决对策:政府应加大对住房市场的监管,推动房地产市场的调控,合理控制房价上涨速度,稳定市场秩序。
同时加大对中低收入群体的住房保障政策的支持力度,提供负担得起的住房。
二、对策建议1.加强教育公平政府应加大对农村和贫困地区的教育投入,提供优质的教育资源。
通过改善学校设施、提高教师待遇等方式,吸引更多高素质教师到农村和贫困地区工作,提高教育质量。
同时,采取措施减轻贫困家庭的经济负担,保障每个孩子都能接受良好的教育。
2.促进产业升级政府应通过制定相关政策,推动产业结构的升级和转型。
加大对新兴产业和高技能人才的支持力度,吸引更多高薪酬的职位在城市落地。
同时加强技能培训,提高劳动者的技能水平,增加他们获得高薪资职位的机会。
改革开放以来我国城乡居民收入差距的现状在过去近30年里,城乡居民收入的绝对额差距上升了近46倍。
城镇居民收入的增长速度远远高于农村居民的收入增长速度,导致了在此期间城乡居民收入差距继续扩大。
我国城乡居民收入目前已经超过合理性成为世界上差距最大的少数国家之一。
原因学界对于改革开放以来我国城乡居民收入差距扩大的原因,有多种说法,总结起来,主要有以下三种:一是体制因素。
认为上个世纪50年代后,我国逐渐形成了一套城乡分割的二元经济体制,几十年来逐渐固为“城乡分治,一国两策”、“两个经济单元,两种发展水平”的格局,致使城乡之间在资金、劳力、技术发展上失衡,造成农业与非农业、农村工业与城市工业发展机会和条件的不均等,尤其是工农“剪刀差”加剧了城乡居民收入分配的不平等。
二是市场因素。
认为市场竞争必然拉大收入差距,另外,我国的社会主义市场经济体系还不完善,存在不公平竞争,如寻租、腐败行为,也造成了城乡居民收入差距过大。
三是政策因素。
提出改革开放以来,国家实施的一些宏观政策拉大了城乡收入差距,如城市化方向不是将增加就业和吸引农村剩余劳动力进城作为主要目标,而是将大量资金、土地等资源投向城市基础设施和房地产建设方面;依靠国债大搞基础设施建设对大中城市关注过多,对小城镇和农村关注不够。
笔者认为,以上因素确实都在一定程度上推助了城乡居民收入差距的扩大,但从总体上说,这些因素是发展中国家在经济发展中出现的较普遍的现象。
多数发展中国家在发展市场经济中都采取“重工轻农”、“优先城市化”的发展策略,通过扶持发展工业来带动整个国民经济的发展,增强整体经济实力和综合国力,发挥后发优势,赶超发达国家,是包括中国在内不发达国家发展的一般战略;发展中国家也都存在严重的二元经济结构问题,工业部门和传统农业部门有着不同的劳动生产率, 这种不同的劳动生产率,就会形成较大的收入差距;同时,这些国家也存在市场经济体制不完善和设租、寻租等官员腐败行为,透明国际2006年公布的全球腐败指数(CPT)中,163个国家和地区里腐败比较严重的国家几乎包括了所有的不发达国家。
我国现阶段贫富差距拉大的深层成因及治理对策贫富差距拉大不仅背离了社会公平和正义,而且直接侵害了人民群众的切身利益。
造成贫富差距拉大的原因主要是体制、制度的缺陷。
解决的思路是:树立正确的公平分配观,完善社会主义市场经济体制和法规,支持农村,发展农业,加大现次分配的力度。
标签:贫富差距成因不平等竞争非法致富治理对策现阶段我国贫富差距有日益拉大的趋势。
根据联合国开发计划署的统计数字,中国目前的基尼系数为0.45;而根据中国社科院发表的《2005年社会蓝皮书报告》基尼系数已经超过0.46,逼近0.47;总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%,而总人口20%的最富裕人口占收入或消费份额高达50%。
这一差距已远远超过了法、德、意、英等经济发达国家,也高于日本欧美国,已开始逼近巴西、墨西哥等一些两极分化十分严重的拉丁美洲国家的水平。
据此看来,中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。
作为社会主义的中国在短短二十多年的时间里,从一个平均主义盛行的国家,转变为贫富差距扩大现象严重、收入差距超过国际上中等不平等程度的国家,其贫富差距扩大的幅度之大,速度之快,的确令人担忧。
这已引起了中共中央的高度重视。
党的十六届五中提出要“更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势”。
当前不合理、不合法的,特别是群众深恶痛绝的按权力分配,按关系分配,甚至大量违法乱纪分配造成过大的贫富差距,不仅背离了社会公平和正义,而且直接侵害了人民群众的切身利益。
因此,解决贫富差距过过分扩大问题现实意义重大。
一、我国当前贫富差距扩大的深层成因当我国贫富差距为什么会不断扩大?理论界对这个问题存在不同的认识在我国目前人们的收入差别中,包含着许多不正常的、违背社会生产力发展要求和社会主义基本原则的东西,已经超出了社会和谐健康发展所能允许的限度。
造成这种贫富差距扩大的原因有多种,具体来说,可以归纳为以下几种:1.经济领域当中存在着许多不平等的竞争首先最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员,能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润,而其他的社会群体和社会成员却不能。
我国收入分配差距的成因及对策
一、成因
1.经济发展阶段不均衡:我国的经济发展水平在不同地区呈现出明显的差别,一些地区的经济发展水平较高,而一些地区的经济落后,导致收入分配出现了巨大的差距。
2.教育资源分配不均:我国的教育资源在城市和农村之间呈现出不平衡,城市的教育资源相对于农村更加充足,因此城市居民的平均收入也高于农村居民。
3.行业收入差异大:我国不同行业之间的收入差异也很大,高技术行业和新兴产业的平均收入较高,而传统的工业和农业收入较低。
4.政府政策不当:政府的社会保障政策对不同人群的收入分配影响较大,如果政府的政策偏向富人,其实就是在推动贫富差距的扩大。
二、对策
1.改善收入分配制度:要坚持“共同富裕”理念,创新收入分配制度,确立以调整分配关系、冲击贫困为核心的分配政策,逐步缩小收入分配差距。
2.加强地区发展协调:政府要加强地区发展协调,尤其关注落后地区的发展,提高其收入水平,从而实现区域平衡发展。
3.加强教育资源平衡:重视农村教育、培养农村人才,加强农民职业教育和成人教育,缩小城乡收入差距。
4.转型发展重沙盘未来:政府应该鼓励和支持发展新兴产业,促进创新创业,推动经济转型升级,增加居民的收入来源。
总的来说,收入分配不平衡是一个复杂的问题,需要打破各种束缚,运用各种政策手段进行有效的调整,走向更加平等、公正和可持续的发展道路。
我国居民收入差距不断扩大的深层原因透视 指导教师: 学生:李璐 摘要:我国居民收入差距的不断扩大,有其必然性和非必然性,存在着合理因素和非合理因素 居民收入分配实质上是生产资料所有制性质和结构的反映,非合理因素形成的居民收入差距问题可从所有制结构的变化中探询原因。由于所有制结构的变化带来了分配结构的变化,进而在改革实践中导致一些领域的失控,从而婕罟民收入差距不断扩大。解决居民收入差距过大问题,要提高认识,坚持以公有制为主体,完善社会主义市场经济体制,搞好第二次分配。
一,居民收入差距扩大的必然性和非必然性 改革开放以来,我国经济增长很快,绝大多数群众的生活水平得到明显改善,约75% 的居民初步过上小康生活,13% 的居民接近小康水平。农村居民家庭人均纯收入从1978年的133.6元增长为2003年的2622元,按可比价格计算提高了4.5倍;城镇居民家庭人均可支配收人由343.4元提高到8472.2元,提高了4.1倍。1979年到2003年24年间,城镇和乡村居民家庭的人均收人,分别以年平均6.8%和7.1% 的速度增长,消费水平以年平均6.2%和6.4%的速度增长,城乡居民收入水平和消费水平提高的速度,不仅远高于我国改革开放前,也远高于高收入国家和世界平均水平。但与此同时,我国居民收入差距日益扩大的趋势,也成为一个十分突出的重大社会现实问题。据国家统计局公布的数据,全国居民基尼系数,1978年为0.16,1990年达到0.343,1995年为0.389,2000年为0.397,尔后继续上升,2OO1年超过国际警戒线的0.4,为0.459,2002年达到0.465 ,2003年达到0.458。这一差距已远远超过法、德、意、英等欧洲经济发达国家④ ,也高于日本和美国 ,已开始逼近巴西、墨西哥等一些两极分化十分严重的拉丁美洲国家的水平。居民收入差距为什么会不断扩大?理论界对这个问题存在不同的认识。有的同志认为,“分层的本质是人群占有资源的关系,资源有限时,社会不平等程度必然提高,收入差距较大”;“市场奉行的是优胜劣汰的竞争原则,竞争必然导致胜者与败者的分化”;“竞争引起的不平等是一种进步” ;等等。能否这样看呢?不可否认,在改革开放和建设社会主义市场经济过程中,居民之间收入差距一定程度的扩大,带有一定的必然性。过去,我国收入分配存住严重的平均主义倾向,企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”,理论上实行按劳分配原则,实际上要打很大的折扣。害怕发展多种经济,完全排除要素分配。这样的体制矛盾较少,但不能充分调动人们发展经济、施展才能的积极性,阻碍r生产力的迅速发展。调整昕何制结构,改革经济管理体制,引进外资,扩大对外开放,突破了原来夫平均的格局,必然带来收入分配差距一定程度的扩大。这种状况,从总体上看,说明过去被压抑的潜在的发展生产力的积极性和创造性被调动起来了。收入水平是生产力水平的反映。人们收入水平提高,说明人们的劳动水平和积极性提高了,开拓和发展市场经济的能力提高了,创造的财富更多 而收入的差别,也在相当程度上反映r人们的智力水平、劳动能力、劳动积极性、工作机遇和利用市场经济能力的差别.表现劳动成果的差别。所以,在整个社会主义时期,尤其是在社会主义初级阶段,I大]劳动者之间的智力和体力水平、劳动能力 r作机遇、家庭赡养人口数的不同而形成的差别,因社会分 和各劳动单位的基础和条件不同而形成的差别,以及 地区之间、城乡之间的自然、历史条件和综合环境不同带来的差别而形成的人们之问的收入差别,是难以完全避免的。收入差距中,能够调动各方面积极性,促进生产力健康发展和改善人民生活的部分,是符合我国社会发展要求的,是积极因素,必须肯定,并加以积极保护。然而.在我吲目前人们的收入差别中.包含着许多不正常的、违背社会 卜产力发展要求和社会主义基本原则的东西,已经超 }I r弛会全面健康发展所能允许的限度。其主要表现是: 1.非法暴富。我国已仃一个富翁和豪富阶层出现。他们的人数不多,但集中的财富占了全国居民收入的一半甚至一半以j二。据I址界银行统计,1999年,我国占人口10% 的最高收入人群的收入,在全 部居民收入中占46.8% ,20%最高收入人群的收入所占比重高达62% ,另一头占10% 和20%最低收入人群的收入,在全部居民总收入中仅占2.4% 和5.9% 。2000年底,我国176万户私营企业和395万个私企主,共拥有注册资本1.3万亿元,每户平均拥有150万元,其中拥有1O0~500万元的占80% ,过千万元的占11% ,过亿元的占1.46% 。这些富人中,相当部分人的财富是靠劳动和合法经营而来, 或主要是靠劳动和合法经营而来。他们的劳动和合法经营促进了生产力的发展,扩大了就业,对社会经济发展做出了贡献,是应该得到尊重和肯定的。这样的致富,越富越好,致富的人越多越好。然而,也 有不少人暴富不是通过合法手段取得的,而是通过非法手段取得的,走私贩私、制假贩假、集资诈骗、偷税漏税,红(权钱交易)、黄(经营黄色行业)、蓝(海上走私)、白(制毒贩毒 、黑(制作假发票、假证件、绑架、抢劫、组织黑社会)。各种手段一起上,迅速把社会巨额财富纳入自 丁.中。非法致富已经成为我国社会发展中一个十分突出的现象。通过非法手段敛富,并没有为社会带来新的财富,而只 起到财富重新分配的作用。它不能促进社会牛产力的健康发展,而只会破坏生产力发展,埘社会发展有百害而无一利。 2.过高的剩余价值率。有一些财富积累形成的差别,从表面上和短时期看是合法的和符合社会发展要求的,深入研究一下就会发现情况不完伞是这样。我国私有企业资本以年均40% 以I二的速度增长,资本积累率高达61.7% ,平均利润率足flt界最高的国家之一。为什么会有这么高的利润率和积累率?除了资金靠银行贷款,贷款利率很低和运用各种手段取得廉价的土地资源、水电资源外,主要是由于1二人工资低。我国劳动力多,劳动力价格便宜,工资成本在总成本中占不到10% ,远低于西方发达国家。一些私有企业主正是利用这一点,把工人资压到不能再低的程度,尽起所能在榨取廉价劳动力 上打主意,从而把剩余价值率提高到最大程度,日积月累而发起来的。一方面是剩余劳动成果的积累,另一方面是低收人群体的积累 ,少数人的富建立在多数劳动者低收入的基础上。这不能不形成收入差 距的扩大。 3.超经济剥削和剥夺自然资源. 超经济剥削也是我国这些年来新出现的特有的反常现象。有业主为了发财,无视法律,不顾] 人死活,任意延长工时,加大劳动强度,随意克扣、降低、拖欠和拒发工 资;不给: 人提供起码的保险和福利,严重影响1r劳动者的身体健康和生命安全。随意打骂污辱T人,侵犯工人的基本权利事件时有发生。据全国总工会的调查,私营企业中超过法定 1:时的占45% 。这些企业劳动者的超时劳动得不到起码的补偿,收入无法维持劳动力简单再生产,创造的财富源源不断地集中到少数人手中。还有些人的发财致富是建立在破坏污染生态环境和自然资源,损害公众利益、全局利益和社会发展长远利益的基础上。他们或滥伐滥采,进行掠夺式的开发经营;或大量侵占农民耕地,使农民失去基本生活保障,严重影响农业的发展;或用极其原始粗放的技术进行 产,大 消耗浪费自 然资源。破坏、污染 态环境..结果 ,少数人的寓造成多数人受损和繁个社会受损。 4.钻市场经济体制不健全的鼍 予非法致富。一些制度有原则,无举措,使一部分人钻政策的空子,迅速致富,而广大劳动者一些该办的事未办到,能享受的福利未享受到,从而形成收入筹距。市场经济既为有为者提供发挥作用的天地,义町能为作法敛财者为非作歹提供土壤和条件。一些人利用市场经济体制不健全的状况,迅速把巨额社会资源转化到自己手中,成为富人。少数腐败官员利用手中的权 利,大嚣贪污受贿;有些国有企业厂长、经理,打着改革的旗号,把巨额国有资产据为已行,造成国有资产流失,数额巨大。这些人把本为公众所有的财富转化到自己手中,这样形成的收入筹距/1 仅危害社会发展,也是国法所不容许的。 5.行业垄断、企业垄断和城市崔断。自主经营、自负盈亏的行业和企业的生产特点及所创造的价值不同, 工资待遇自然应该不同。但有的行业和企业创造的财富不一定比别人多,仅仅靠垄断位置的条 件自定高工资,收入远大于别的行、 如2001年金融保险业职工的平均工资比制造 高出69.8% ,比批发零售贸易业高出98% ,比农林牧渔业高出198% ;上海的平均工资比江苏高⋯83.9% ,比江西高出170% ,比陕西高140% ,比河南高170% ;而广东的平均工资比上述地区分别高32% 、95% 、71.9% 和98.1% 。一些企业不受监督自定工资,有些 业的董事长年薪高达2000多万元,此外还有股份和股息收入。一个人拿的钱竞相当于一个万人大厂全体职工的工资总额和儿卜万个农民的年收入,他们创造的价值真有那么大吗?一个二流演员一次出场费的收入比一个农民一辈子的收入都多。他们的贡献大也不至于大到这样的程度。不难看出,类似这些因素,是落后的、消极的,违背社会发展要求和社会主义原则的,其中有些在当代资本主义社会已经不允许公开存在 ,按理在我国更不应该出现,但这些年来却得到滋生、发展,有的屡禁不止,愈演愈烈。怎么能说是“止常的”、“必然的”和“不可避免”的呢?更谈不到什么“进步性” 和“是社会发展的动力”。恰恰相反,它是社会的癌细胞,不仅影响社会健康发展,而且毒害社会风气,制造社会矛盾,影响社会安定。建设中国特色社会主义,发展社会主义市场经济,必 承认、尊重和保护社会主义初级阶段小ur避免的 积擞作J{j的合理的收入差距,尽量消除和杜绝那种破坏性的违背社会主义原则的收入差距。这样,才能促进社会健康 调发展,使我国沿着既定¨标大踏步前进。
二、为什么居民收入差距会不断扩大? 居民收入分配本质I:是社会 本制度尤其是生产资料所有制性质和结构的反映。消费资料的分配是由生产资料所有制决定的。有什么样的生产资料所有制,就有什么样的分配制度;有什么样的生产资 料所有制结构,就有什么样的分配结构和分配结果。分配反过来也影响所有制结构和乍产力发展。就分配论分配,是说不清楚收入分配问题的,只有从小生产关系和体制去观察这个问题,才能说清楚它。我国这些年的居民收人筹距为什么扩大到这样的程度呢?为什么收入篪距If】自。合州l夫l素,而义出现相当多令人忧虑的[大J素呢?根本 l大l,还要从所有制结构的变化 IJ进行探询:过去,我们无视我 处于社会主义初级阶段的脱实,搞公钉制一一统天下, 准发腱多种所有制经济,分配彤式单一,阻碍_r我 生, 力的发展。1978年以来,我们提出以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,调整所有制结构,改变公有制⋯统天下的局面;消费品的分配也⋯现山平均 义、“大锅饭”向按劳分配为主和同时实行按要素分配