安全预评价实施报告书依据
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建设项目安全设施安全评价(含安全预评价和安全验收评价)服务指南一、事项名称建设项目安全设施竣工验收核查(含安全预评价和安全验收评价)。
二、办理依据1.《安全生产法》(2002年6月通过,2014年8月第二次修订)第二十九条:“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
”2.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第591号,2013年12月修订)第十二条:“建设单位应当对建设项目进行安全条件论证,委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价。
”3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2010年11月国家安监总局令第36号公布,2015年1月国家安监总局令第77号修订)第八条:“生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。
第二十二条:“本办法第七条规定的建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。
”4.《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(2009年5月省政府第213号令)第八条:“设立重点监管建设项目的,投资建设单位在申请安全审查前,应当依法选择具备相应资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。
安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准进行评价,并对建设项目设立安全评价报告的真实性负责。
”三、受理单位及办理地点具备相应安全评价资质的中介机构。
四、办理条件(一)安全预评价报告的办理条件下列建设项目在进行可行性研究时应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。
其他建设项目,生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告备查。
1.非煤矿矿山建设项目;2.生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目;3.生产、储存烟花爆竹的建设项目;4.金属冶炼建设项目;5.使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外);(二)安全验收评价报告的办理条件建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。
最新整理安全预评价导则1主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订,规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于建设项目(矿山建设项目除外)安全预评价。
2安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。
安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。
3定义3.1建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。
3.2安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
3.3危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素,并分析其性质和状态的过程。
3.4危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,确定承受水平,并按照承受水平采取措施,使危险度降低到可承受水平的过程。
3.5评价单元评价单元是为了安全评价需要,按照建设项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。
4安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。
5安全预评价程序安全预评价程序一般包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;确定安全预评价单元;选择安全预评价方法;定性、定量评价;安全对策措施及建议;安全预评价结论;编制安全预评价报告。
5.1准备阶段明确被评价对象和范围,进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。
建设项目参考资料见附录A。
5.2危险、有害因素识别与分析根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分析其潜在的危险、有害因素。
5.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析基础上,根据评价的需要,将建设项目分成若干个评价单元。
划分评价单元的一般性原则:按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元,使评价单元相对独立,具有明显的特征界限。
扬子石化年产55万吨对二甲苯项目安全预评价浙江大学怦然心动团队李盛巧、喻虹羽、王挺、王啸、蓝佳龙目录第一章被评价单位基本情况 ............................ 错误!未定义书签。
企业简介 .......................................... 错误!未定义书签。
地理位置及自然条件 ................................ 错误!未定义书签。
企业周边环境 ...................................... 错误!未定义书签。
生产装置概况 ...................................... 错误!未定义书签。
企业总平面布置 ................................ 错误!未定义书签。
主要产品及生产能力 ............................ 错误!未定义书签。
主要原料 ...................................... 错误!未定义书签。
主要设备清单 .................................. 错误!未定义书签。
公用辅助设施 ...................................... 错误!未定义书签。
水 ............................................ 错误!未定义书签。
电 ............................................ 错误!未定义书签。
仓储 .......................................... 错误!未定义书签。
消防及报警系统 ................................ 错误!未定义书签。
定员、班次及年运行时间 ............................ 错误!未定义书签。
水电建设项目安全预评价报告编制规定1 范围1.1 为了规范水电建设项目安全预评价报告的内容和深度要求,确保安全预评价报告质量,根据国家和行业有关标准,特制定本规定。
1.2 本规定适用于新建、改建、扩建水电建设项目安全预评价报告的编制。
2 安全预评价报告主要内容安全预评价报告主要内容包括概述(含评价目的、评价范围、评估依据、建设项目概况等)、危险及有害因素的识别和分析、评价单元的划分和评价方法的选择、定性定量评估、安全对策与建议、评估结论等。
2.1 准备说明1)评估目的和范围明确评估目的和范围。
一般将设计文件中包含的范围作为评估范围。
由于客观条件限制,也可把合同规定的范围作为评价范围,但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。
2)评估依据预可行性研究报告和预评估报告所依据的相关数据、批准文件、预评价工作合同书,较详尽地列举预评估依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。
3)施工单位简介建设单位基本情况、组成、业务范围等做简单概述。
2.2 建设项目概况介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。
2.3 危险、有害因素的识别和分析对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建(构)筑物及设备事故、生产过程和生产场所中的各种危害、有害因素进行辨识和分析,列出辨识与分析危险、有害因素的依据,确定危险、有害因素存在部位、方式,以及发生作用的途径和变化规律,明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。
识别危险、有害因素应遵循以下原则:1)科学性危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险,而不是研究预防或控制事故的实际措施。
它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段,必须要有科学的安全理论作指导,使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律,并予以准确描述。
目录第一章总论 (2)1.1安全预评价的目的 (2)1.2安全预评价的依据 (2)1.3安全评价的范围 (4)1.4安全预评价的工作程序 (5)第二章建设项目概况 (7)2.1单位简介,项目简介(建设内容、占地面积、投资) (7)2.2选址与总局平面布置 (7)2.3拟建工程内容 (7)2.4主要工艺过程及工艺参数 (9)2.5公用工程(每天用水量) (9)第三章危险有害因素分析 (12)3.1物料固有危险有害因素分析 (12)3.2生产过程危险因素分析 (14)3.3重大危险源辨识 (17)第四章评价单元确定及评价方法选择 (19)4.1评价单元的确定 (19)4.2评价方法简介 (19)第五章定性、定量分析 (22)第六章安全对策措施及建议 (23)第七章安全预评价结论 (25)第一章总论1.1 安全预评价的目的安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测建设项目可能存在的固有或潜在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,提高建设项目本质安全程度,最大程度保证项目实现安全生产,以达到最低事故率、最小损失和最优的安全投资效益。
安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。
本报告是根据项目建设单位提供的工艺过程,使用和产出的物质,主要设备和操作条件等,分析系统固有的危险及有害因素。
依据国家及地方法律、法规、条例和标准等有关规定,运用安全评价方法进行建设项目的安全预评价,分析和预测该建设项目可能存在的危险、危害因素的种类和程度,在此基础上提出消除、预防和降低、合理可行的安全对策措施和建议,最终提高建设项目的系统本质安全化水平。
1.2 安全预评价的依据1.2.1 主要法律法规(1)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第70号2002.11.1)(2)《中华人民共和国消防法》(国家主席令第6号2008.5.1)(3)《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令第二十二号1989.12.26)(4)《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令第60号2002.5.1)(5)《中华人民共和国劳动法》(国家主席令第二十八号1995.1.1)(6)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号 2002.3.15)(7)《危险化学品登记管理办法》(原国家经贸委令第35号 2002.11.15)(8)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发改委、国家安全监管局发改投资[2003]1346号2003.9.30)(9)《转发国家发改委、国家安全监管局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(安徽省计委、经贸委计投资[2003]1242号)(10)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号 2009.5.1)(11)《关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知》(安监总协调字〔2005〕62号)(12)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(国家安全监管局(国家煤矿安全监察局)安监管协调字[2004]56号)(13)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第1号2005.9.1)(14)《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第8号 2006.10.1)(15)《安徽省燃气管理条例》(安徽省人民代表大会常务委员会公告第68号2006.7.1)(16)《城市燃气管理办法》(国家建设部第62号令 1997.12.23)(17)《爆炸危险场所安全规定》(劳部发(1995)56号1995.1.22)(18)《各类监控化学品名录》(化学工业部令第11号,1995.12.17)1.2.2 主要技术标准及规范(1)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)(2)《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)(3)《城镇燃气技术规范》(GB50494-2009)(4)《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》(SY0007-99)(5)《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(GJJ33-2005)(6)《输气管道工程设计规范》(GB50251-2003)(7)《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ 51-2006)(8)《危险化学品名录》(2002年版)(9)《化工企业静电接地设计规程》(HG/T2020675-1990)(10)《压力管道安全技术监察规程-工业管道》(TSG D0001-2009)(11)《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009)(12)《工业管道工程施工及验收规范(金属管道篇)》(GBJ235-82)(13)《压力管道规范-工业管道》(GB/T 20801.1-2006)(14)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)(15)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)(16)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001(2008版))(17)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94(2000年版))(18)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)(19)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)(20)《可燃气体检测报警使用规范》(SY6503-2000)(21)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98)(22)《供配电系统设计规范》GB(50052-2009)(23)《工业与民用电力装置接地设计规范》(GBJ65-83)(24)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)(25)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)(26)《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)(27)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》(GBZ2.1-2007)(28)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理有害因素》(GBZ2.2-2007)(29)《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85)(30)《安全色》(GB2893-2008)(31)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)(32)《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003)(33)《安全预评价导则》(AQ8002-2007)(34)《生产过程安全卫生要求总则》(GBT 12801-2008)(35)《生产过程危险和危害因素分类与代码》(GB/T 13816-2009)(36)《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441-86)(37)《采暖通风与空气调节设计规范》(GB 50019-2003)(38)《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004)(39)《流体输送用无缝钢管》(GB/T8163-2008)(40)《低压流体输送用焊接钢管》(GB/T3091-2001)(41)《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》SY0007-1999(42)《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》SY/T4013—2002(43)《钢制管道内腐蚀控制标准》GB/T23258-2009(44)《埋地钢质管道外壁有机防腐层技术规范》SY/T0061—2004(45)《天然气输送企业计量器具配备规范》SY/T6045—951.2.3 其他依据a)项目委托书b)《安徽省xx市城市供气工程》(重庆大学建筑设计研究院)c)《安徽省xx市城市总体规划(2003—2020)》(上海同济城市规划设计研究院,2004年4月);d)《安徽省xx市城市燃气利用规划》(中国市政工程西南市政设计研究院,2004年5月);e)建设单位提供的其它相关资料。
安全评价报告内容姓名:XXX部门:XXX日期:XXX安全评价报告内容安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。
安全评价报告的载体一般采用文本形式,为适应信息处理、交流和资料存档的需要,报告可采用多媒体电子载体。
电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描,可增强安全验收评价工作的可追溯性。
按照《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《安全现状评价导则》的要求,在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。
一、安全预评价报告1.安全预评价报告要求安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务,即建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。
2.安全预评价报告内容安全预评价报告应当包括如下重点内容。
(1)概述①安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。
②建设单位简介。
③建设项目概况建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用第 2 页共 9 页工程及辅助设施等。
(2)危险、有害因素识别与分析(3)安全预评价方法和评价单元①安全预评价方法简介;②评价单元确定。
(4)定性、定量评价①定性、定量评价:②评价结果分析。
(5)安全对策措施及建议①在可行性研究报告中提出的安全对策措施;②补充的安全对策措施及建议。
(6)安全预评价结论。
3.安全预评价报告书格式(1)封面;(2)安全预评价资质证书影印件;(3)著录项;(4)目录;(5)编制说明;(6)前言;(7)正文;(8)附件;(9)附录。
二、安全验收评价报告1.安全验收评价报告的要求第 3 页共 9 页安全验收评价报告是安全验收评价工作过程形成的成果。
安全验收评价报告的内容应能反映安全验收评价两方面的义务:一是为企业服务,帮助企业查出安全隐患,落实整改措施以达到安全要求;二是为政府安全生产监督管理部门服务,提供建设项目安全验收的依据。
安全预评价管理办法一、总则为了加强和规范安全预评价工作,预防和减少事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据国家有关法律法规和标准规范,结合本单位实际情况,制定本管理办法。
本办法适用于本单位新建、改建、扩建工程项目以及技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)的安全预评价。
二、安全预评价的目的和依据(一)安全预评价的目的安全预评价的目的是在建设项目可行性研究阶段,分析和预测建设项目可能存在的危险、有害因素及其危险、危害程度,提出合理可行的安全对策措施和建议,为建设项目的初步设计提供科学依据,以提高建设项目的本质安全水平,预防事故的发生。
(二)安全预评价的依据1、国家和地方有关安全生产的法律法规、规章和标准规范。
2、建设项目可行性研究报告或项目申请报告。
3、相关的工程设计文件和技术资料。
4、其他与建设项目安全预评价有关的文件和资料。
三、安全预评价的内容安全预评价应当包括以下主要内容:1、建设项目概述,包括建设项目的选址、总图布置、生产规模、工艺流程、主要设备、原材料、产品、经济技术指标等。
2、危险、有害因素的识别与分析,包括对建设项目可能存在的危险、有害因素的种类、来源、分布、特性以及可能导致的事故类型和后果进行识别和分析。
3、评价单元的划分,根据建设项目的特点和危险、有害因素的分布情况,合理划分评价单元。
4、定性、定量评价,对建设项目的危险、有害因素进行定性、定量评价,确定其危险程度和风险等级。
5、安全对策措施和建议,根据评价结果,提出消除、预防或减弱危险、有害因素的安全对策措施和建议。
6、安全预评价结论,对建设项目的安全状况进行综合评价,给出明确的评价结论。
四、安全预评价的程序安全预评价工作应当按照以下程序进行:1、前期准备(1)收集和分析建设项目的相关资料,包括可行性研究报告、工程设计文件、技术资料等。
(2)确定安全预评价的范围和评价重点。
(3)组建安全预评价工作小组,明确工作任务和职责分工。
安全预评价导则AQ 8002-2007前言为促进安全评价工作的发展,规范安全评价行为,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规制定本标准。
本标准对有关安全评价的管理、程序、内容等基本要求做出了规定。
本标准的附录A、附录B、附录C、附录D为规范性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:中国安全生产科学研究院、浙江省劳动保护科学研究所。
本标准主要起草人:杨富、王浩、陈江、阴建康、任建国、陈兵、陈立元、王雷。
目录1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3安全预评价程序 (3)4安全预评价内容 (3)5 安全预评价报告 (4)1 范围本标准规定了安全预评价的程序、内容、报告格式等基本要求。
本标准适用于建设项目、工业园区规划或生产经营活动的安全预评价。
各行业或领域可根据《安全评价通则》和本标准规定的原则制订实施细则。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改本(不包括勘误的内容)或修订版不适用于本标准。
然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
3安全预评价程序安全预评价程序为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出评价结论;编制安全预评价报告等。
4安全预评价内容4.1 前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;收集国内相关法律法规、标准、规章、规范;收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;对类比工程进行实地调查等内容。
安全预评价参考资料目录见附录B4.2 辨识和分析评价对象可能存在的种危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
4.3评价单元划分应考虑安全预评的特点,以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
花岗岩矿开采安全预评价报告目录第一章评价目的与依据 (1)1.1评价对象和范围 (1)1.2评价目的和内容 (1)1.3评价依据 (2)1.4评价程序 (7)第二章建设项目概述 (9)2.1建设单位概况 (9)2.2自然环境概况 (11)2.3地质概况 (12)2.4矿山建设方案概况 (19)第三章危险有害因素辨识及分析 (24)3.1危险有害因素辨识的方法和过程 (24)3.2主要危险有害因素危险性分析 (24)3.3重大危险源辨识 (30)第四章评价单元的划分和评价方法的选择 (32)4.1评价单元的划分 (32)4.2评价方法的选择 (33)第五章定性定量评价 (36)5.1总平面布臵单元 (36)5.2采剥作业单元 (37)5.3防排水与防灭火单元 (41)5.4废石场单元 (42)5.5辅助设施单元评价 (44)5.6安全管理单元 (45)第六章安全对策措施及建议 (48)6.1《初设代可研》中提出的安全措施 (48)6.2补充矿山安全技术措施建议 (52)6.3补充矿山安全管理对策措施建议 (53)6.4其他安全对策措施 (60)第七章评价结论 (62)7.1综合评述 (62)7.2评价结论 (62)第八章附件及附图 (64)第一章评价目的与依据1.1评价对象和范围(1)评价对象本次安全预评价的对象为:某县高村乡福寿村花岗岩矿开采项目。
(2)评价范围本次安全预评价的范围为:某县高村乡福寿村花岗岩矿露天开采基建工程、附属工程和建设期的开采作业。
(3)本次安全预评价所涉及的环境保护、地质勘察、水土保持、消防、职业健康等方面的内容,以政府有关部门批准或认可的技术文件为准。
报告的评价内容仅涉及项目设计之前,对新建项目的安全性进行预测并提出安全对策建议;评价地域为新建项目地址及周边区域;评价结论仅对实际施工建设落实设计上拟采取的安全措施和评价提出的安全对策建议时有效;评价结论因采用类比方法推理,带有或然性;安全对策措施属建议,并非强制要求,企业建设时应根据项目实际情况进行调整。
《安全预评价导则》发布部门: 国家安全生产监督管理局发布文号:(AQ 8002)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门:根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(矿山建设项目除外)安全设施“三同时”工作,规范建设项目安全预评价行为,确保安全评价的科学性、公正性和严肃性,国家安全生产监督管理局编制了《安全预评价导则》,现印发给你们,请遵照执行。
国家安全生产监督管理局二○○三年五月二十一日安全预评价导则1主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订,规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于建设项目(矿山建设项目除外)安全预评价。
2安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。
安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。
3定义3.1建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。
3.2安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
3.3危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素,并分析其性质和状态的过程。
3.4危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,确定承受水平,并按照承受水平采取措施,使危险度降低到可承受水平的过程。
3.5评价单元评价单元是为了安全评价需要,按照建设项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。
4安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。
5安全预评价程序安全预评价程序一般包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;确定安全预评价单元;选择安全预评价方法;定性、定量评价;安全对策措施及建议;安全预评价结论;编制安全预评价报告。
. . F2评价依据 F2.1国家及主管部门法律法规 1. 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日施行); 2. 《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务理事会第八次会议通过,1995年1月1日施行); 3. 《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日施行); 4. 《中华人民共和国职业病防治法》(2012年5月1日施行); 5. 《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号,2015年1月26日施行); 6. 《中华人民共和国特种设备安全法》(2014年1月1日施行); 7. 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2003年1月1日实施); 8. 《中华人民共和国宪法》 9. 《中华人民共和国劳动合同法》(见法律文件夹) 10. 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号令); 11. 《建设项目工程安全管理条例》(国务院令第393号,2004年2月1日施行); 12. 《中华人民共和国监控化学品管理条例》(1995年12月27日中华人民共和国国务院令第190号发布,1995年12月27日施行); 13. 《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号,2007年6月1日起施行); 14. 《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号,2005年11月1日起施行); 15. 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号,2002年4月30日国务院第57次常务会议通过,2002年4月30日施. . 行); 16. 《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号,2009年5月1日施行); 17. 《工伤保险条例》(国务院第586号令,2011年1月1日起施行);(见法规文件夹) 18. 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号) 19. 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号); 20. 《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号,2005年12月2日施行);(见国务院文件文件夹) 21. 《关于印发(危险化学品建设项目安全评价细则(试行))的通知)(安监总危化[2007]255号); 22. 《国家安全监管总局关于印发〈危险化学品建设项目安全设施目录(试行)〉和〈危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)〉的通知》(安监总局危化[2007]225号);(见安监总局危化文件夹) 23. 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安监总局30号令); 24. 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安监总局36号令); 25. 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局40号令); 26. 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局45号令); 27. 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安监总局41号令); . . 28. 《危险化学品输送管道安全管理规定》(安监总局43号令); 29. 《安全生产培训管理办法》(安监总局44号令); 30. 《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局47号令); 31. 《危险化学品登记管理办法》(安监总局53号令);(见总局令文件夹) 32. 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号); 33. 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号); 34. 《国家安全监管总局目录>的通知》(安监总管三〔2009〕116号); 35. 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2013〕3号); 36. 《关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号); 37. 《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2013〕76号);(见安监总管三文件夹) 38. 《关于印发(江苏省危险化学品生产企业安全生产许可工作规范)的通知》(苏安监〔2010〕58号); 39. 《江苏省安全生产条例》(2009年修订版); 40. 《关于对危险物品单位的治安防范状况进行安全评价的通知》(苏公通[2009]67号); 41. 《关于严禁非法生产使用危险化学品的通知》(苏安监〔2009〕16号); 42. 《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》(苏安监〔2009〕109号); . . 43. 《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》(苏安监〔2008〕14号); 44. 《江苏省消防条例》(江苏省人大常委会公告第75号,2011年5月1日施行); 45. 《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(苏安监〔2012〕153号); 46. 《江苏省危险化学品建设项目安全审查要点》(苏安监157号);(见江苏省条例、意见文件夹) 47. 《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》(安监总局〔2012〕89号);(见安监总安健〔2012〕89号文件) 48. 《特种设备作业人员监督与管理办法》(质检总局140号令,2011年5月修改版); 49. 《厂内机动车辆安全管理规定》(劳部发[1995]161号文,1995年4月7日起施行); 50. 《特种设备质量监督与安全督察规定》(国家质量技术监督局令[2000]第13号); 51. 《特种设备注册登记与使用管理规则》(质技监局锅发[2001]57号); 52. 关于修订《特种设备目录》的公告(质检总局2014年第114号);(见特种设备相关文件夹) 53. 《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发展和改革委员会令第9号); 54. 《压缩、液化气体产品生产许可证实施细则》2009版,全国工业产品生产许可证办公室,2009年3月11日发布,2009年5月1日实施; 55. 《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号); 56. 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16. . 号);(见其他类文件夹) 57. 《关于危险化学品建设项目安全许可有关事项的通知》(泰安监[2010]188号); 58. 关于印发《泰州市危险化学品建设项目安全审查程序(试行)》和《泰州市危险化学品建设项目安全审查要点(试行)》的通知(泰安监规〔2012〕1号);(见泰州安监文件夹) 59. 《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》(见安监总局【2014】13号); 60. 《危险化学品名录》(2015版); 61. 《高毒物品目录》(2003版); 62. 《易制爆危险化学品名录》(2011年版)。 63. 剧毒化学品目录(2012年版)(详见目录文件夹) F2.2 主要技术规范和标准(见主要技术规范和标准文件夹) 1. 《安全评价通则》(AQ 8001-2007); 2. 《安全预评价导则》(AQ 8002-2007); 3.《建筑灭火器配置验收及检查规范》(GB50444-2008); 4.《建筑设计防火规范》(GB50016-2014); 5.《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008); 6.《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010); 7.《中国建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2010); 8.《危险货物品名表》(GB12268-2012); 9.《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009); 10.《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-2013); 11.《消防安全标志设置要求》(GB15630-1995); 12. 《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012); 13.《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995); 14.《毒害性商品储存养护技术条件》(GB17916-2013); . . 15.《腐蚀性商品储存养护技术条件》(GB17915-2013); 16.《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010); 17.《有毒作业分级》(AQ/T4208-2010); 18.《特种设备使用单位安全管理准则》(DB32/1253-2009) 19.《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-2008); 20.《化工企业安全卫生设计规定》(HG20571-2014); 21.《供配电系统设计规范》(GB50052-2009) 22.《工业企业设计卫生标准》(GBZl-2010); 23.《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007); 24.《噪声作业分级》(GBZ/T 229.4-2012); 25.《图形符号 安全色和安全标志第1部分:安全标志和安全标记的设计原则》(GB/T 2893.1-2013); 26.《安全色》(GB2893-2008); 27.《图形符号 安全色和安全标志 第2部分:产品安全标签的设计原则》(GB/T 2893.2-2013); 28.《图形符号 安全色和安全标志 第4部分:安全标志材料的色度属性和光度属性》(GB/T 2893.4-2013); 29.《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008); 30.《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999); 31.《固定式钢梯及平台安全要求、第1部分:钢直梯》(GB4053.1-2009) 32.《固定式钢梯及平台安全要求、第2部分:钢斜梯》(GB4053.2-2009) 33.《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》(GB4053.3-2009); 34.《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-2008); 35.《化学品生产单位吊装作业安全规范》(AQ3021-2008)