吉林省合同格式条款监督办法

山东省合同监督管理办法第二条工商行政管理部门和其他有关行政管理部门在各自的职权范围内，开展合同指导服务、监督合同格式条款和查处利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为。

热门城市：天水律师亳州律师洛阳律师福建律师新乡律师东营律师铜仁律师娄底律师阜新律师柳州律师合同的签订和正确履行是保证交易双方完成经济活动，赚取利润的基石。

但是在实际操作过程中，由于合同本身存在缺陷，或者外部监管不力，合同最终只能部分履行或者完全无法履行的案例比比皆是。

对此，山东省就制定了对于合同监管的▲山东省合同监督管理办法。

下面和小编一起来看一下。

▲山东省经济合同监督管理条例▲山东省人民政府第一条为加强经济合同监督管理，保护经济合同当事人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条凡在本省行政区域内平等民事主体的法人、其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户等相互之间订立和履行经济合同，均须遵守本条例。

第三条县级以上各级人民政府工商行政管理部门，是本行政区域内经济合同管理的主管部门。

其职责是：宣传贯彻国家和本省有关经济合同管理的法律、法规和规章;监督检查经济合同的订立和履行;管理和推行经济合同统一文本;鉴证经济合同;登记企业财产抵押合同;调解经济合同纠纷;开展重合同守信用工作;指导有关主管部门搞好行业经济合同管理;指导企业经济合同管理协会的工作;指导企业加强内部经济合同管理，组织经济合同管理岗位资格培训;查处利用合同进行的违法行为;法律、法规和省人民政府赋予的其他职责。

其他有关主管部门，根据各自的职责，依照法律、法规的规定，负责对本系统、本部门经济合同的管理。

第四条各有关单位应当加强对本单位经济合同的管理，配备具有任职资格的经济合同管理人员，建立健全经济合同管理制度，依法订立和履行经济合同，重合同、守信用。

第五条经济合同除即时清结者外，必须采用书面形式。

虽属即时清结的，但批量、交易金额较大或者当时难以监测产品内在质量的交易，也应当签订书面合同。

江苏省合同监督管理办法(2022年)文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2022.05.01•【字号】•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】其他合同正文江苏省合同监督管理办法(2022年)（2001年1月19日江苏省人民政府令第174号发布根据2009年12月22日江苏省人民政府令第60号第一次修订根据2022年5月1日江苏省人民政府令第156号第二次修订自公布之日起施行）第一条为保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国民法典》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本省行政区域内订立或者履行的合同。

本办法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现一定的经济目的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

第三条工商行政管理机关和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理，依法查处利用合同进行的违法行为。

第四条工商行政管理机关和其他有关行政主管部门应当加强对企业合同管理，指导企业开展“重合同，守信用”活动，提供企业合同信用状况征信服务。

第五条当事人订立合同，提倡使用国家和省已发布的合同示范文本。

工商行政管理机关负责合同示范文本的推行和管理。

第六条采用格式条款订立合同的，格式条款不得含有下列内容：（一）免除或者限制格式条款提供方依法应当承担的合同义务；（二）免除或者限制格式条款提供方因可能产生的违约行为而应当承担的违约责任；（三）免除或者限制格式条款提供方可能造成对方人身伤害而应当承担的法律责任；（四）免除或者限制格式条款提供方因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任；（五）免除或者限制格式条款提供方对其提供的产品或者服务应负的保证或者保修责任，或者缩短产品的法定保证期限；（六）规定格式条款提供方可以任意变更或者解除合同，延迟或者停止合同的履行；（七）规定对方当事人需经格式条款提供方或者其代理人同意方可行使合同权利；（八）排除或者限制对方当事人依法变更或者解除合同的权利；（九）规定格式条款提供方提供的产品或者服务出现价格不合理上涨时，对方当事人继续履行该合同；（十）规定只有格式条款提供方有权对合同进行解释；（十一）其他免除格式条款提供方责任、加重对方责任、排除对方主要权利的内容。

浅析合同监管存在的问题及建议浅析合同监管存在的问题及建议近年来，盘县工商局紧紧围绕“稳中求快”的总基调和“突出特色、做大总量、提速转型、增比进位”的总目标，坚持“四化同步”发展，按照省局“12345”总体工作思路，全心服务科学发展、全力助推后发赶超，不断加大合同监管、指导、服务力度，积极帮助市场经营主体在市场竞争中实现平等的制约和权利，从而营造一个公平、有序的市场竞争环境，为促进盘县经济发展做出应有的贡献。

1主要做法近年来，盘县工商局切实转变职能，突出服务指导，创新监管方式，高度重视合同监管工作，不断加强日常监管和市场巡查，深入开展格式合同监管、查处合同违法行为等专项行动，进一步规范市场经营行为，维护良好的市场经济秩序，不断提高市场监管的效能，取得一定成效。

1.1强化宣传，积极推广合同示范文本一是将《贵州省农贸市场铺位租赁合同示范文本》作为推广合同示范文本的重点，印制350份，在全县10余个重点农贸市场进行推广和使用，与市场摊位实名制管理和动态监测制度相结合，加强对市场开办者和经营户的法律法规和合同知识的宣传。

通过合同监管、指导签约、帮助履约、调解纠纷等多种途径，为市场开办者和经营户提供服务，规范农贸市场摊位租赁，确保农贸市场铺位租赁合同规范有序。

二是针对《建设工程施工合同(示范文本)》新修订内容的变化，加大宣传力度，指导建设工程市场经营主体正确认识、理解和使用新修订的示范文本，并及时到工商部门进行备案，进一步规范建设施工行业按照八项新制度签订施工合同。

1.2 发挥职能，切实强化合同监管工作一是深入开展“守合同重信用”活动，做好新申报、复核、发证和公示工作。

20xx年，辖区内共有95家“守合同重信用”企业。

二是建立健全格式合同条款备案制度，进一步加强合同格式条款备案工作。

20xx年，共办理合同备案415份。

三是深入开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动和打击合同欺诈专项执法行动。

20xx年，共检查各类企业44户，检查格式合同44份，受理合同咨询服务40余人次，办结格式合同违法案件21件，罚没款58000.00元。

湖北省合同监督管理办法第二条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当依照法律、行政法规和本条例规定，在各自的职权范围内，负责合同指导服务和监督工作。

第三条本条例所称格式条款是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。

热门城市：张家界律师六安律师茂名律师哈尔滨律师马鞍山律师保山律师七台河律师烟台律师驻马店律师关于合同监督管理办法，每个地区都会根据自己的情况加以拟定。

合同监督管理的内容涵盖内容比较广泛，从合同订立到合同履行，都是合同监督管理的对象。

那么▲湖北省合同监督管理办法又是怎样的呢?为您解答。

▲湖北省合同监督管理办法《湖北省合同监督条例》经2003年11月29日湖北省十届人大常委会第6次会议通过。

该《条例》共24条，自2004年3月1日起施行。

第一条为了规范合同行为，维护市场交易秩序，保护国家利益、社会公共利益和合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当依照法律、行政法规和本条例规定，在各自的职权范围内，负责合同指导服务和监督工作。

合同指导服务和监督工作，应当尊重和保护合同当事人依法享有的权利。

第三条本条例所称格式条款是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。

商业广告、通知、声明、店堂告示等的内容符合要约规定和前款规定的，视为格式条款。

第四条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当为社会无偿提供以下合同指导服务：(一)宣传合同法律法规，提供相关法律知识服务;(二)为法人和其他组织建立健全合同管理制度提供咨询;(三)为当事人提供对方当事人的工商登记、违法行为的行政处罚记录等信用状况查询;(四)提供合同示范文本和经备案的格式条款文本的查询。

工商行政管理部门和其他有关行政主管部门为社会提供服务时，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

江苏省合同监督管理办法(XXXX修改版)江苏省合同监督管理办法(XXXX版)《江苏省人民政府关于修改〈江苏省合同监督管理办法〉的决定》已经XXXX省人民政府12月19日第41次常务会议通过，现予发布施行2009年12月22日第一条为了保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本办法第二条本办法适用于在本省行政区域内订立或者履行的合同本办法所称合同，是指自然人、法人和其他具有平等主体地位的组织为一定的经济目的，建立、变更或者终止民事权利义务的协议第三条工商行政管理部门和其他有关行政管理部门在各自的职权范围内，负责监督和处理利用合同危害国家利益和公共利益的违法行为，依法查处利用合同实施的违法行为。

第四条工商行政管理部门和其他有关行政管理部门应当加强企业合同管理，引导企业开展“重合同守信用”活动，为企业合同提供信用调查服务第五条当事人订立合同，提倡使用国家和省公布的合同示范文本。

工商行政管理部门负责合同示范文本的实施和管理第六条采用格式条款订立合同的，格式条款不得包含下列内容:(1)格式条款提供者依法应当承担的合同义务的免除或者限制；(2)免除或限制格式条款提供商因可能违约而应承担的违约责任；(3)免除或限制格式条款提供者因给对方造成人身伤害而应承担的法律责任；(4)免除或限制格式条款提供方对因另一方故意或重大过失造成的财产损失的责任；(5)免除或限制格式条款提供商对其提供的产品或服务的保修或保证责任，或缩短产品的法定保修期；(6)规定，标准条款的提供者可以任意变更或终止合同，延迟或停止合同的履行；(7)规定，另一方在行使合同权利之前必须获得格式条款提供者或其代理人的同意；(8)排除或限制对方依法变更或终止合同的权利；当(9)中规定的标准条款和条件的供应商提供的产品或服务的价格不合理上涨时，另一方应继续履行合同。

(10)规定，只有格式条款提供者有权解释合同；(11)免除格式条款提供者责任、增加对方责任、排除对方主要权利的其他内容第七条本办法所称格式条款，是指合同一方当事人在订立合同时事先拟定并重复使用，且未与另一方当事人协商的条款。

李彪(冀市监廊处〔2021〕13108121000905号)【主题分类】市场监管【发文案号】冀市监廊处〔2021〕13108121000905号【处罚依据】中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831440000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831450000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831630000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831640110市场监督管理行政处罚听证办法(2021修正)501641350000中华人民共和国民法典342411496838882873100合同违法行为监督处理办法(2020修正)5116041110140中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831280100合同违法行为监督处理办法(2020修正)5116041120000合同违法行为监督处理办法(2020修正)511604160000合同违法行为监督处理办法(2020修正)511604170000合同违法行为监督处理办法(2020修正)511604180000合同违法行为监督处理办法(2020修正)511604190000合同违法行为监督处理办法(2020修正)5116041100000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831720000【处罚日期】2021.11.12【处罚机关类型】市场监督管理总局/局【处罚机关】河北省廊坊市霸州市市场监督管理局【处罚种类】警告、通报批评罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】廊坊市【处罚对象】李彪【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.07.01 16:02:40霸州市市场监督管理局行政处罚决定书霸市监处罚〔2021〕3 0 0 7 号当事人：霸州市煎茶铺彪通音乐广场2021 年 11 月 1 日，霸州市市场监督管理局执法人员许忠杰、杨瑞坤，出示证件后在该店经营者李彪的陪同下进行现场检查:该店正常营业中，有服务员正在打扫卫生做营业前准备，检查中在柜台上发现该店储值卡一张，卡背面内容第 6 条：本券加盖本店公章签字后生效，本券最终解释权归本店所有。

2024年中国行政合同法：条文释义与应用案例解析本合同目录一览1. 第一条行政合同定义与范围1.1 行政合同的概念1.2 行政合同的类型1.3 行政合同的签订主体2. 第二条行政合同的签订程序2.1 签订前的准备2.2 签订过程中的公开透明2.3 签订后的备案与公告3. 第三条行政合同的履行与监督3.1 行政合同的履行主体3.2 履行过程中的协调与监督3.3 履行完毕的验收与评估4. 第四条行政合同的变更与解除4.1 变更与解除的条件4.2 变更与解除的程序4.3 变更与解除的法律后果5. 第五条行政合同的争议解决5.1 争议的解决途径5.2 行政调解与仲裁5.3 行政诉讼6. 第六条行政合同的法律责任6.1 行政机关的法律责任6.2 相对人的法律责任6.3 第三方主体的法律责任7. 第七条行政合同的保密与信息安全 7.1 保密义务的履行7.2 信息安全的保护7.3 违反保密与信息安全的法律责任8. 第八条行政合同的示范文本与格式 8.1 示范文本的制定与发布8.2 格式条款的规范与限制8.3 文本格式的统一与规范9. 第九条行政合同的培训与宣传9.1 行政机关的培训责任9.2 相对人的培训与教育9.3 宣传途径与方式10. 第十条行政合同的国际合作与交流 10.1 国际合作的领域与范围10.2 国际合作的基本原则10.3 国际合作与交流的程序与机制11. 第十一条行政合同的信息化管理11.1 信息化管理的基本要求11.2 信息化管理的技术手段11.3 信息化管理的实施与监督12. 第十二条行政合同的统计与分析12.1 统计指标与方法12.2 分析报告的编制与提交12.3 统计与分析结果的运用13. 第十三条行政合同的评估与改进13.1 评估的原则与方法13.2 评估结果的运用13.3 改进措施的实施与跟踪14. 第十四条行政合同的终止与失效14.1 合同终止的条件14.2 合同失效的情形14.3 合同终止与失效的法律后果第一部分：合同如下：第一条行政合同定义与范围1.1 行政合同的概念行政合同是指中华人民共和国行政机关为实现公共利益，履行行政管理职能，与相对人之间建立的具有行政法效果的协议。

银行合同管理办法第一章总则第一条为建立健全本行法律监督机制，规范本行各类合同的管理，有效控制各项业务、事务活动中的法律风险，保障各项经营管理活动依法开展，根据《银行法律与合规风险管理政策》及《银行法律事务管理办法》的有关规定，并结合本行实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称合同是指本行与对方当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议以及其他能够设立、变更、终止民事权利义务关系的法律文件。

本办法所称合同管理是指规范本行合同发起、审查、签订、履行、保管及争议处理等各环节工作的全过程。

本办法所称合同管理系统是指对本行合同进行电子化管理的系统。

第二章合同管理部门及其管理职责第三条总行风险管理部是全行合同管理部门，并内设法律与合规风险管理部具体承担以下合同管理职责：（一）负责制定和持续完善本行合同管理制度和程序，并组织、督促合同管理制度和程序的执行与落实；（二）负责在规定范围内管理并承办全行合同法律审查事务；（三）负责对全行合同管理情况进行检查监督,并负责按照本行管理要求报告全行合同管理状况；（四）负责建设开发本行合同管理系统，并对系统使用进行规范和指导，对系统运行进行维护和完善；（五）根据监管规章及本行政策制度规定应当履行的其它职责。

第四条总行业务、事务条线管理部门负责配合协助总行风险管理部开展合同管理工作，并具体承担以下合同管理职责：（一）负责严格执行、贯彻落实本行合同管理制度和程序的各项规定；（二）负责对本业务、事务条线合同管理情况进行检查监督，并负责按照本行管理要求报告本业务、事务条线合同管理状况；（三）根据监管规章及本行政策制度规定应当履行的其它职责。

第五条总行直属经营单位、分行承担以下合同管理职责：（一）负责严格执行、细化落实本行合同管理制度和程序的各项规定，具体承担识别、评估、监测和控制本机构及所辖部门、机构合同法律风险的职责；（二）负责在规定范围内管理并承办本机构及所辖部门、机构合同法律审查事务；（三）负责对本机构及所辖部门、机构合同管理情况进行检查监督，并负责按照本行管理要求报告本机构及所辖部门、机构合同管理状况；（四）根据监管规章及本行政策制度规定应当履行的其它职责。

总局2015年合同格式条款专项整治行动典型案例选编【内部资料仅供参考】一、旅游合同加重了游客责任案例（一）违法行为基本情况某地执法人员在对格式合同专项检查中，对某旅行社提供的旅游合同进行检查，发现其“国内旅游合同”中第十条违约责任第（二）项“合同双方因不可抗力原因不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

如因不可抗力造成旅游费用增加，由旅游者承担实际发生费用”、第（三）项“因组团旅行社之外的第三方原因而造成的旅游行程拖延或不能按合同完成，组团旅行社有义务协调当事双方妥善处理，并向当事双方追讨由此而造成的损失和补偿，但组团旅行社不承担由此而产生的违约责任和损失”等。

（二）案例分析当事人使用的旅游合同条款内容属于当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款，属于格式条款。

条款一：“合同双方因不可抗力原因不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

如因不可抗力造成旅游费用增加，由旅游者承担实际发生费用”《中华人民共和国旅游法》第六十七条规定“因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照下列情形处理：1.合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。

合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，可以在合理范围内变更合同；旅游者不同意变更的，可以解除合同。

2.合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者；合同变更的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。

3.危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。

4.造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。

因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。

”。

该条款中当事人只规定了增加的费用由旅游者承担，而未提及减少的费用应退还旅游者和支出的费用与旅游者分担的事宜，既违背了公平原则，也违反了相关法律规定，免除的自己的责任，加重了旅游者责任。