国家财政 课件
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第十二章 财政政策 《财政学》PPT课件
（2）转移性支出：消费性补贴可直接增加消费者的可 支配收入，鼓励消费者增加消费需求。生产性补贴可直 接增加生产者的收入，从而提高生产者的投资和供给能 力。因此，在有效需求不足时，主要增加消费性补贴； 在总供给不足时，主要增加生产性补贴。
第三节 中国财政政策实践
一、改革开放初期 二、明确社会主义市场经济目标后的时期：从紧财政政策 三、应对亚洲金融危机时期：积极财政政策 四、建设和谐社会新时期：稳健财政政策 五、2008年国际金融危机：积极财政政策
第二节 财政政策目标及工具
一、财政政策目标 经济发展、物价稳定、充分就业、国际收支平衡、收入公
平分配等 二、财政政策工具 预算：调整和变动预算支出结构 税收：调整税种、征税范围、税率、税收优惠措施 公债：调节国民收入使用结构及流通中货币量 财政投资：直接增加社会总需求，影响产业结构 财政补贴：影响价格 公共支出：调节生产和消费、产业结构、收入分配
第十二章 财政政策
财政政策
财政政策含义 财政政策类型
财政政策目标 财政政策工具
中国财政政策实践
第一节 财政政策及类型
一、财政政策的概念 是国家以一定的财政经济理论为依据，为实现预定 的目标而规定的综合运用各种财政手段的基本规则。 二、财政政策的基本功能 导向功能、协调功能、控制功能、稳定动能 三、财政政策的主要类型 扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财政政策
第二节 财政政策目标及工具
（1）购买性支出：可以扩大或缩小社会总需求，调整 国民经济结构，改善社会投资环境，以刺激私人投资。 政府通过消费政策可以直接增加或减少社会总需求，引 导私人生产发展方向，调节减，进而影响到国民收入的增减。
第三节 中国财政政策实践
一、改革开放初期 二、明确社会主义市场经济目标后的时期：从紧财政政策 三、应对亚洲金融危机时期：积极财政政策 四、建设和谐社会新时期：稳健财政政策 五、2008年国际金融危机：积极财政政策
第二节 财政政策目标及工具
一、财政政策目标 经济发展、物价稳定、充分就业、国际收支平衡、收入公
平分配等 二、财政政策工具 预算：调整和变动预算支出结构 税收：调整税种、征税范围、税率、税收优惠措施 公债：调节国民收入使用结构及流通中货币量 财政投资：直接增加社会总需求，影响产业结构 财政补贴：影响价格 公共支出：调节生产和消费、产业结构、收入分配
第十二章 财政政策
财政政策
财政政策含义 财政政策类型
财政政策目标 财政政策工具
中国财政政策实践
第一节 财政政策及类型
一、财政政策的概念 是国家以一定的财政经济理论为依据，为实现预定 的目标而规定的综合运用各种财政手段的基本规则。 二、财政政策的基本功能 导向功能、协调功能、控制功能、稳定动能 三、财政政策的主要类型 扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财政政策
第二节 财政政策目标及工具
（1）购买性支出：可以扩大或缩小社会总需求，调整 国民经济结构，改善社会投资环境，以刺激私人投资。 政府通过消费政策可以直接增加或减少社会总需求，引 导私人生产发展方向，调节减，进而影响到国民收入的增减。
第八课第一框国家财政公开课教学课件共20张PPT
增速
数据
增速
2015 15.23 12.49
2014 14.04 11.92
合作探究：
17.59
15.17
67.67
63.59
6.9%
7.3%
2.20
2.02
7.4%
8.0%
分析、比较表格数据，你能发现哪些问题或疑问？
（时间4分钟，独立分)财政收入： (2)财政支出： (3)收支关系：
“一带一路”国内建设： 铁路投资近5000亿元，公路投资1235亿，机场建设投 资1167亿，港口水利超过 火车北站：总投资约 1700亿元。 24.5亿元
“十二五”期间，青岛民生支出累计投入3315亿元。全 面实施城乡居民养老保险制度；开工建设保障性住房9.6万 套，改造棚户区8万户、农村危房2.8万户；投资172亿元， 新建改建中小学729所；卫生事业方面，投资82亿元，建设 医疗卫生设施31个；城乡低保标准分别达到每人每月620元、 420元，分别提高77%、180%。 2016年，全国扶贫资金将首次超过1000亿。 老有所养 住 有 所 居
经济发展水平是基础性的。
含义
国 家 财 政
作用
物质保障 资源配置 经济运行 来源
财政收入与 支出
收入 支出
影响因素
有助于资源合理配置
国家财政具有促进资源合理配置的作用。
耗时9年 花费2000亿
花费7亿 耗时657天
行业特点： 资金投入大 建设周期长 投资风险大
回报周期长
耗时5年 花费2209亿元 耗时7年 花费152亿
3.国家财政的巨大作用
国家财政是国家治理的基础和重要支柱
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民 生活的物质保证。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作 用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行 的作用。
《汇报课国家财政》课件
国有资产管理体制的目标是优化国有资产布局，提高国有资产运营效率，增强国有经济的控制力和影响力。
国家财政改革与发展
06
1978年改革开放以来，国家财政改革开始起步，实行了放权让利、分灶吃饭等政策，激发了地方和企业活力。
2003年，农村税费改革开始，减轻了农民负担，促进了农村经济发展。
1994年，分税制改革奠定了我国财政体制的基本框架，规范了中央与地方的财政关系。
税收管理体制的目标是保障国家财政收入，促进经济社会发展，维护税收公平和社会稳定。
国债管理体制负责国家债务的发行、管理和偿还等工作，是保障国家财政健康发展的重要机制。
国债管理体制的目标是控制债务规模，优化债务结构，降低债务风险，保障国家财政的可持续性。
国有资产管理体制负责对国有资产进行规划、配置、使用、处置等管理工作，确保国有资产的保值增值。
01
02
03
04
THANKS.
通过增加政府支出和减税来刺激总需求，促进经济增长。
扩张性财政政策
通过减少政府支出和增税来抑制总需求，稳定物价。
紧缩性财政政策
政府支出和税收保持稳定，以维持经济稳定增长。
中性财政政策
VS
财政政策和货币政策共同作用于经济，财政政策主要影响总需求规模，货币政策主要影响资金供求。
协调配合
财政政策和货币政策需要相互协调配合，以实现宏观经济调控目标。
专项收入
包括罚没收入、捐赠收入等，是国家财政收入的补充来源。
其他收入
国家财政支出
03
总结词
国家财政对经济建设的投入，旨在促进经济发展和产业升级。
详细描述
国家财政支出中，经济建设支出占据重要地位，主要用于基础设施建设、产业扶持、科技创新等方面。这些投入旨在优化产业结构，提高经济发展质量，增强国家综合实力。
国家财政改革与发展
06
1978年改革开放以来，国家财政改革开始起步，实行了放权让利、分灶吃饭等政策，激发了地方和企业活力。
2003年，农村税费改革开始，减轻了农民负担，促进了农村经济发展。
1994年，分税制改革奠定了我国财政体制的基本框架，规范了中央与地方的财政关系。
税收管理体制的目标是保障国家财政收入，促进经济社会发展，维护税收公平和社会稳定。
国债管理体制负责国家债务的发行、管理和偿还等工作，是保障国家财政健康发展的重要机制。
国债管理体制的目标是控制债务规模，优化债务结构，降低债务风险，保障国家财政的可持续性。
国有资产管理体制负责对国有资产进行规划、配置、使用、处置等管理工作，确保国有资产的保值增值。
01
02
03
04
THANKS.
通过增加政府支出和减税来刺激总需求，促进经济增长。
扩张性财政政策
通过减少政府支出和增税来抑制总需求，稳定物价。
紧缩性财政政策
政府支出和税收保持稳定，以维持经济稳定增长。
中性财政政策
VS
财政政策和货币政策共同作用于经济，财政政策主要影响总需求规模，货币政策主要影响资金供求。
协调配合
财政政策和货币政策需要相互协调配合，以实现宏观经济调控目标。
专项收入
包括罚没收入、捐赠收入等，是国家财政收入的补充来源。
其他收入
国家财政支出
03
总结词
国家财政对经济建设的投入，旨在促进经济发展和产业升级。
详细描述
国家财政支出中，经济建设支出占据重要地位，主要用于基础设施建设、产业扶持、科技创新等方面。这些投入旨在优化产业结构，提高经济发展质量，增强国家综合实力。
国家财政.课件ppt
我国2014年继续实行积极财政政策 2014年，要继续以提高经济增长质量和效益为 中心，继续实行积极财政政策，适当扩大财政赤 字和国债规模，进一步完善结构性减税政策，进 一步调整财政支出结构，着力保障和改善民生， 同时，进一步深化财税改革，促进经济转型升级， 增强经济内生增长动力。
紧缩性的 财政政策
中国工程世界之最
116亿元 2039.3亿元
杭州湾大桥——世界上 最长的跨海大桥
长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝
330亿元
31.5亿元
青藏铁路—世界最长的 高原铁路
国家体育场—世界跨度 最大的钢结构建筑
中国载人航天工程；
上海世博会；
花费 350亿 元 国家投入 300亿 元
抗击地震泥石流灾害； 国家投入抗灾重建资金 360亿 元 广州亚运会； 应对金融危机；
紧缩性财政政策： 减少财政支出、 增加税收
目的
刺激总需 求增长， 降低失业 率，拉动 经济增长 抑制总需求， 稳定物价， 给经济“降 温”
不 足
社会总供给＜ 社会总需求
过 旺
上 涨
热
经济平稳运行
2014年我国坚持 积极财政政策 与稳健的货币政策
财政政策
总量的调节来影响总需求， 使之与总供给相适应的经济 政策。它包括财政收入政策 和财政支出政策。 区 凡有关财政收入和财政支出 手段 的政策，如税收的变动，发 行国债，保护价收购粮食等 都属于财政政策 别
（国家预算反映政府活动的范围、方向和政策）
预算是国家的重要立法文件
国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。
如何理解 国家预算 要“由政府提出并
经过法定程序审查 批准”？
全国人大是我国的最高权力机关， 国家的预算要由全国人大批准才具 有法律效力，国家的决算要向全国 人大汇报以接受审查监督
高中政治课件-国家财政(数读国家账本,感悟国计民生)
2.“加”、“减”、“乘”、“除”发挥了怎样的作用？
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
钱 怎 么 用 才 好
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
钱 怎 么 用 才 好
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
钱 怎 么 用 才 好
怎 么 管 好 钱
问：如何管好“国家账本”？
债务支出钱用到哪里去财政收入与支出的关系财政收入财政支出财政赤字财政收入财政支出财政盈余财政收入财政支出财政平衡财政收入168630万亿元财政支出194863万亿元钱怎么用才好1
钱 从 哪 里 来
¥ 43.59
钱 从 哪 里 来
问：税收收入占财政收入的比例，这一比例说明了什么？
财政收入的来源 钱 从 哪 里 来
.社会保障外支出
到 哪
.经济建设支出
里 去
.科教文卫事业支出
.行政管理和国防支出
.债务支出
财政收入与支出的关系
钱
财政收入
用
财政收入>财政支出 →财政盈余
到 哪
16.8630万亿元
里 去
财政支出 财政收入<财政支出 →财政赤字
19.4863万亿元
财政收入≈财政支出→财政平衡
钱 怎 么 用 才 好
1.找出“国家账本”中的“加”、“减”、“乘”、“除”。
税收收入（税）
利润收入（利）
债务收入（债）
Hale Waihona Puke 其它收入（费）钱 从 哪 里 来
问：持续提高税率，财政收入会越来越多吗？为什么？
影响财政收入的因素 钱 从 哪 里 来
收入分配政策
经济发展水平
（基础性因素）
钱 用 到 哪 里 去
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
钱 怎 么 用 才 好
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
钱 怎 么 用 才 好
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
钱 怎 么 用 才 好
怎 么 管 好 钱
问：如何管好“国家账本”？
债务支出钱用到哪里去财政收入与支出的关系财政收入财政支出财政赤字财政收入财政支出财政盈余财政收入财政支出财政平衡财政收入168630万亿元财政支出194863万亿元钱怎么用才好1
钱 从 哪 里 来
¥ 43.59
钱 从 哪 里 来
问：税收收入占财政收入的比例，这一比例说明了什么？
财政收入的来源 钱 从 哪 里 来
.社会保障外支出
到 哪
.经济建设支出
里 去
.科教文卫事业支出
.行政管理和国防支出
.债务支出
财政收入与支出的关系
钱
财政收入
用
财政收入>财政支出 →财政盈余
到 哪
16.8630万亿元
里 去
财政支出 财政收入<财政支出 →财政赤字
19.4863万亿元
财政收入≈财政支出→财政平衡
钱 怎 么 用 才 好
1.找出“国家账本”中的“加”、“减”、“乘”、“除”。
税收收入（税）
利润收入（利）
债务收入（债）
Hale Waihona Puke 其它收入（费）钱 从 哪 里 来
问：持续提高税率，财政收入会越来越多吗？为什么？
影响财政收入的因素 钱 从 哪 里 来
收入分配政策
经济发展水平
（基础性因素）
钱 用 到 哪 里 去
财政学完整(新)ppt课件
典型案例分析：地方政府债务风险等
地方政府债务风险的成因与表现
地方政府债务风险主要是由于地方政府举债规模过大、偿债能力不足等原因造成的，表现 为债务违约、财政困难等问题。
地方政府债务风险的防范与化解
防范地方政府债务风险需要控制举债规模、提高偿债能力、加强监管等措施，化解风险则 需要通过债务重组、财政救助等方式进行。
案例分析
以某地方政府债务危机为例，分析债务风险的成因、表现及应对措施，总结经验教训。
CHAPTER 05
财政政策与宏观调控
财政政策目标和工具选择
财政政策目标
经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡
财政政策工具
税收、公共支出、政府投资、财政补贴等
工具选择原则
根据经济形势和政策目标灵活选择，注重政策效 应和可持续性
财政学完整(新)ppt课 件
目录
• 财政学基本概念与原理 • 财政支出理论与实践 • 财政收入理论与实践 • 政府预算管理与改革 • 财政政策与宏观调控 • 国际财政合作与交流
CHAPTER 01
财政学基本概念与原理
财政学定义及研究对象
财政学定义
财政学是研究政府如何为满足社 会公共需要而筹集、使用和管理 资金以及政府与市场、社会之间 经济关系的学科。
税收的本质与功能
揭示税收作为财政收入主要来源的必 然性和合理性，阐述税收在调节经济 、维护社会产税、 行为税等税种的特点及作用，分析税 制结构的优化与调整。
税收原则
探讨税收制度设计应遵循的公平、效 率、财政充足等原则，分析各原则之 间的权衡与取舍。
政府职能与财政支出范围
政府职能
政府职能包括经济职能、政治职能和 社会职能。在经济职能方面，政府需 要维护市场秩序、促进经济增长和保 障社会公平。
2014第八课第一框《国家财政》课件 - 副本
第八课 财政与税收 第一框 国家财政
赣榆县城头高级中学 王娟
2013年，赣榆县实现地区生产总值385亿元， 增长12.5%；城镇居民人均可支配收入2.22万元、 农民人均纯收入1.18万元，分别增长13.7%、 14.5%。完成公共财政预算收入34.93亿元，增长 19.6%，税收占比达85.3%。位列“全国百强县” 第93位，跃居中国中小城市科学发展百强县第86位， 跻身中国最具投资潜力中小城市百强县第33位，被 评为全国县域经济科学发展特色县。通过全面小康 社会建设省级验收，开启建设更高水平全面小康社 会新征程。
国家 财政
财政盈余
财政收支关系
财政收支平衡 财政赤字
经济建设支出 实现渠 道 财政支 出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
经济 平稳
民经济平稳运行的作用。
财政政策 类型 扩张性 紧缩性
在什么情况下使用
经济滞缓 （总供给大于总需求） 经济过热
具体措施
增加财政支出 减少税收 减少财政支出
目的
经济“升温”
财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （总供给小于总需求） 增加税收
经济“降温”
财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财
设经济开发区小学、海洋开发区小学，启动新城初中、赣马初中建设。
医疗保障方面：新农合和城镇居民医保人均筹资标准均提高至400元。推行农村医
疗卫生“一卡通”制度。发放社保卡48万张。 住房保障方面：继续实施滨海佳苑等工程，建设公租房、廉租房、经济适用房等保
障性住房1090ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，发放保障房租赁补贴110户。
正在建设中的琴岛天籁
赣榆港口
自主学习
1.财政的含义？ 2.国家预算、国家决算的含义？ 3.财政具有哪些巨大作用？ 4.财政收入的含义、来源、影响因素？ 5.财政支出的含义、种类？ 6.财政收支关系
赣榆县城头高级中学 王娟
2013年，赣榆县实现地区生产总值385亿元， 增长12.5%；城镇居民人均可支配收入2.22万元、 农民人均纯收入1.18万元，分别增长13.7%、 14.5%。完成公共财政预算收入34.93亿元，增长 19.6%，税收占比达85.3%。位列“全国百强县” 第93位，跃居中国中小城市科学发展百强县第86位， 跻身中国最具投资潜力中小城市百强县第33位，被 评为全国县域经济科学发展特色县。通过全面小康 社会建设省级验收，开启建设更高水平全面小康社 会新征程。
国家 财政
财政盈余
财政收支关系
财政收支平衡 财政赤字
经济建设支出 实现渠 道 财政支 出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
经济 平稳
民经济平稳运行的作用。
财政政策 类型 扩张性 紧缩性
在什么情况下使用
经济滞缓 （总供给大于总需求） 经济过热
具体措施
增加财政支出 减少税收 减少财政支出
目的
经济“升温”
财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （总供给小于总需求） 增加税收
经济“降温”
财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财
设经济开发区小学、海洋开发区小学，启动新城初中、赣马初中建设。
医疗保障方面：新农合和城镇居民医保人均筹资标准均提高至400元。推行农村医
疗卫生“一卡通”制度。发放社保卡48万张。 住房保障方面：继续实施滨海佳苑等工程，建设公租房、廉租房、经济适用房等保
障性住房1090ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，发放保障房租赁补贴110户。
正在建设中的琴岛天籁
赣榆港口
自主学习
1.财政的含义？ 2.国家预算、国家决算的含义？ 3.财政具有哪些巨大作用？ 4.财政收入的含义、来源、影响因素？ 5.财政支出的含义、种类？ 6.财政收支关系
高一政治人教版必修一课件：第八课 第一框 国家财政
•8、教育技巧的全部诀窍就在于抓住儿童的这种上进心，这种道德上的自勉。要是儿童自己不求上进，不知自勉，任何教育者就都不 能在他的身上培养出好的品质。可是只有在集体和教师首先看到儿童优点的那些地方，儿童才会产生上进心。 2021/11/182021/11/182021/11/182021/11/18
探究点 1 全面掌握国家财政的作用 情境链接 李克强总理在第十三届全国人大一次会议上所做的《政府 工作报告》指出，加快新旧发展动能接续转换。优化投资结构， 鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强 基础、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程从 9 000 多千 米增加到 25 000 千米(占世界三分之二)，高速公路里程从 9.6 万千米增加到 13.6 万千米，新建、改建农村公路 127 万千米， 新建民航机场 46 个。开工重大水利工程 122 项。完成新一轮 农村电网改造。建成全球最大的移动宽带网。
解析：本题考查财政的作用。③在题干中未体现，不选； ④错误，市场在资源配置中起决定性作用；①②符合题 意，答案为 A 项。 答案：A
3．经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、 聚财、用财来进行的。“三财”之道，生财是根本，聚财要 有度，用财讲效益。在这里“生财”的根本途径是 ( ) A．调整分配政策，提高财政收入在 GDP 中的比重 B．强化税收征收 C．减少财政支出，增发国债 D．发展生产，促进经济增长
问题导入 (1)请说明高速铁路、民航机场建设投资的特点。 答案：资金投入大，建设周期长，投资风险大。 (2)分析加快新旧发展动能接续转换需要发挥政府投资撬 动作用的理由。 答案：有利于促进资源的合理配置，拉动经济增长； 有利于提高人民生活水平。
探究导学 1．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财 政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳 定和谐。 2．国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场 配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会 经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的 建设，有助于资源的合理配置。 3．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运 行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大 落。这就需要财政对经济滞缓和经济过热进行调节，前者可用扩张 性财政政策，后者可用紧缩性财政政策。
探究点 1 全面掌握国家财政的作用 情境链接 李克强总理在第十三届全国人大一次会议上所做的《政府 工作报告》指出，加快新旧发展动能接续转换。优化投资结构， 鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强 基础、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程从 9 000 多千 米增加到 25 000 千米(占世界三分之二)，高速公路里程从 9.6 万千米增加到 13.6 万千米，新建、改建农村公路 127 万千米， 新建民航机场 46 个。开工重大水利工程 122 项。完成新一轮 农村电网改造。建成全球最大的移动宽带网。
解析：本题考查财政的作用。③在题干中未体现，不选； ④错误，市场在资源配置中起决定性作用；①②符合题 意，答案为 A 项。 答案：A
3．经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、 聚财、用财来进行的。“三财”之道，生财是根本，聚财要 有度，用财讲效益。在这里“生财”的根本途径是 ( ) A．调整分配政策，提高财政收入在 GDP 中的比重 B．强化税收征收 C．减少财政支出，增发国债 D．发展生产，促进经济增长
问题导入 (1)请说明高速铁路、民航机场建设投资的特点。 答案：资金投入大，建设周期长，投资风险大。 (2)分析加快新旧发展动能接续转换需要发挥政府投资撬 动作用的理由。 答案：有利于促进资源的合理配置，拉动经济增长； 有利于提高人民生活水平。
探究导学 1．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财 政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳 定和谐。 2．国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场 配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会 经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的 建设，有助于资源的合理配置。 3．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运 行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大 落。这就需要财政对经济滞缓和经济过热进行调节，前者可用扩张 性财政政策，后者可用紧缩性财政政策。
《财政基础知识》课件
医疗卫生支
总结词
医疗卫生支出是为了提高人民的健康水平，保障公民的医疗 权益，加强对疾病的预防和治疗。
详细描述
医疗卫生支出包括对公立医院的投入、对基层医疗卫生机构 的支持、对医疗保障体系的补充以及对重大疾病防治的专项 支出等。这些支出旨在提高医疗卫生服务水平，保障人民的 身体健康。
教育支
总结词
教育支出是为了提高国民素质，培养人才，促进国家教育事业的发展。
详细描述
经济建设支出包括对交通、能源、水利等基础设施的投资，以及对战略性新兴 产业、高新技术产业等的扶持。这些支出旨在提高国家的经济实力和综合国力 ，推动经济持续健康发展。
社会保障支
总结词
社会保障支出是为了保障公民的基本生活权益，为老年人、残疾人、孤儿等特殊 群体提供生活保障。
详细描述
社会保障支出包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等项目的支出，以 及对社会福利、社会救助等领域的支持。这些支出旨在维护社会稳定，保障人民 的基本生活需求。
详细描述
教育支出包括对学前教育的投入、对义务教育的保障、对高等教育的支持以及对职业教育的推进等。这些支出旨 在提高教育质量，培养更多优秀人才，推动国家的发展进步。
04
财政政策
财政政策的类型
根据实施方式和作用机制，财政政策可以分为扩张性、紧缩 性和中性政策。
Hale Waihona Puke 财政政策的目标财政政策的主要目标是促进经济增长、稳定物价、 平衡国际收支和实现充分就业。
资源配置职能
财政通过政府投资、税收等多种手 段，调节和优化资源配置，以满足 社会公共需要。
收入分配职能
财政通过税收、转移支付等手段，调 节社会财富分配，缩小收入差距。
经济稳定职能
2024年国家财政说课课件.全文可读
2024年国家财政说课课件.全文可读一、教学内容本节课选自《经济学原理》第十章“国家财政”，具体内容包括：第一节“国家财政概述”，第二节“财政收入”，第三节“财政支出”，第四节“财政政策”。
通过详细讲解国家财政的基本概念、收入来源、支出分类及政策调控，使学生系统掌握国家财政的相关知识。
二、教学目标1. 知识与技能：使学生了解国家财政的基本概念，掌握财政收入的来源、支出分类及财政政策的作用。
2. 过程与方法：培养学生分析国家财政数据的能力，提高运用财政政策解决实际问题的水平。
3. 情感态度价值观：激发学生对国家财政的兴趣，树立正确的财政观念，认识到国家财政对国家经济的重要性。
三、教学难点与重点教学难点：财政政策的调控手段及效果分析。
教学重点：国家财政的基本概念、收入来源、支出分类。
四、教具与学具准备1. 教具：多媒体课件、黑板、粉笔。
2. 学具：教材、笔记本、文具。
五、教学过程1. 导入：通过展示2024年我国财政收支数据，引发学生对国家财政的关注，提出本节课的学习目标。
2. 新课导入：详细讲解国家财政的基本概念、收入来源、支出分类，让学生对国家财政有一个全面的了解。
3. 例题讲解：分析财政政策在国民经济调控中的作用，举例说明不同财政政策对经济的影响。
4. 随堂练习：让学生根据所学知识，分析我国近年来的财政政策及其效果。
6. 互动环节：学生提问，教师解答，巩固所学知识。
六、板书设计1. 国家财政概述2. 财政收入3. 财政支出4. 财政政策调控手段效果分析七、作业设计1. 作业题目：（1）简述国家财政的基本概念及其作用。
（2）列举我国财政收入的来源，分析其主要影响因素。
（3）简述财政政策在国民经济调控中的作用，举例说明。
2. 答案：（1）国家财政是指国家为实现宏观经济目标，对社会经济活动进行调控的一种手段。
其作用包括：调节经济周期、促进资源合理配置、改善民生等。
（2）我国财政收入来源包括税收、非税收、国有企业利润等。
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一般来说，中国人民银行调整利率，控制信贷规 模的属于货币政策。
如果是国家增加或减少国债的发行、调整税收政 策，调整财政预算与开支等属于财政政策。
经济 增长 滞缓
经济 过热 物价 上涨
采用 扩张性财政政策 （适度）宽松 货币政策
采用 紧缩性财政政策 （适度）从紧 的货币政策
增支减税 下调利率（降息） 减支增税 上调利率（升息）
报告
审查批准 2018年度的财政收支计划
预算
财政部长
2017年度的财政收支情况
决算
预算和决算共同构成国家财政分配的全过程，都是国家宏观 调控的手段。财政就是通过国家预算和国家决算实现的
3、国家财政的作用
国家财政是国家治理的基础和重要的支柱， 在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
探究二
假如我是财政部长， 我准备把财政更多的 支出于哪些方面？这 么做的目的是什么？
探究一
请大家思考：这些建设能完全靠个人和企业吗？如果不能，应 该由谁来办？
三峡工程造价是 2039.3亿元人民币
北京奥运会所 国家投入22亿元人民 币救灾资金
2014年教育方面的 财政支出情况教育支出 4133.5亿元
东莞大道延长线初步设 计约投资11.668亿元
民生活的物质保障
上述材料体现了财政的 那些作用？
促进资源合理配置
财政国家的收入与支出
1.财政收入 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
经常收入
（3）影响财政收入的主要因素
①经济发展水平 ——基础性
虎门大桥全长15.79公里， 总投资约30亿元人民币
东莞玉兰大剧院总投 资6.18亿元，占地 36010平方米
东莞地铁2号线总长37.8公 里，已累计完成投资61.4亿 元
21年航天投入总费用是390亿
中国改建辽宁舰花费200亿
探究一结论
(一) 财政及其作用
1.财政的含义： 国家的收入和支出
主体 本质：分配关系
措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。
②分配政策 措施：国家制定合理的分配政策。
增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配 政策，合理安排国家企业个人的收入分配
企业
个人
做大
切好
国家
探究四
。 “国家的收入越多越好“。请评析说明
①这个说法是不科学的。①表明观点
②国力家，的有财效政发收挥入国增家加职，能有，利有于利增于强国国民家②经的济肯宏、观定健调康合控、能理： 协调发展；从长远看，也有利于企业是的发什展么和个，人为什
（2）促进资源合理配置
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
资金投入大 （国家财政支持
建设周期长
基础设施和工程建设）
投资风险大 利润不高 国家财政支持
改善资源配置
四大工程
资
源 西气东输
合
总投资约
理
1400亿元
配
置
南水北调
总投资约 5000亿元
青藏铁路
总投资约 330.9亿元
西电东送
总投资5300亿 元以上
2.财政支出 国家对筹集的财政资金进行分配和使用
下列材料分别属于财政支出的什么用途？
①我市今年初确定了投资15亿元、新建改造农村公路1500公里的目标任务。
（经济建设）
② “鸢都” 潍坊坚持建设“生态潍坊”,全市总共投资20多亿元，建设了151个
重点工程治理项目，对1100多家企业实施污水治理再提高工程或深度处理工
思考： 这些漫 画反映了财政具 有什么作用？
探究二结论
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
湖南市2017年上半年下达资金2.5亿元，支持推进学校新校区建设。 城乡居民医疗保险财政补助标准人均提高40元。拨付公交运营补贴 3.6亿元，支持公共交通和公共自行车系统建设。继续安排2500万 元，支持省城“每日四种蔬菜一元钱”惠民活动。
程。
（科教文卫事业）
③我国的首艘航母每年的运营和支持费用约为2.225亿美元。
国家财政
温故知新
1.收入分配公平的主要表现是什么？公平的收入 分配有何意义？ 2.如何实现收入分配公平？ 3.公平与效率的关系是什么？如何处理好公平与 效率的关系？
1.什么是财政？什么是预算和决算？ 2.财政的作用有哪些？（注意每个作用的典型词语或 者事例，以利于判断材料） 3.什么是财政收入？其来源有哪些？影响财政收入的 主要因素有哪些？ 4.什么是财政支出？我国财政支出的种类有哪些？ 5.财政收支有哪几种情形？具体含义是什么？
（3）国家财政具有促进国民经济平稳 运行的作用。
宏观经济的平稳运行，要求社会总 供给与总需求保持基本平衡。
经济滞缓 通货紧缩
经济过热 通货膨胀
扩张性财政政策：增加财政支出 减少税收
2020/9/7
增发国债
紧缩性财政政策： 减少财政支出 增加税收 减发国债
拓展提升
拓展提升 难点：区分财政政策与货币政策
探究三
聚焦两会《政府工作报告》 李克强总理指出促，进在国2民01经7 济年平国稳家运将行进
一步优化财政支出结构。政府继续采取积极 的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳 较快增长。今年要启动一批“十三五”规划 重大项目。今年要完成铁路建设投资 8000 亿元、公路水运投资1.8 万亿元，再 开工15 项重大水利工程，继续加强轨道交 通、民用航空、电信基础设施等重大项目建 设。实现大病保险全覆盖，政府加大投入， 让更多大病患者减轻负促担进。社会公平、改善人
③但收是入，的在增经加济。总量一定的前提下，国家么财政收入过多
会人和购财直买政接力收减的入少增的企加增业产 加和生。个不人利的影收响入，。最对终企也业将生③是妨产碍指什的经扩出么济大不，发和展合为个 理什：么
④财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，
必(所须以在，经辩济题总的量观不点断是增不加科的学前的提。下) ，不断④增应加该财政怎收么入样。
目的 为了实现国家职能
本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而 进行的社会产品分配。
(一) 财政及其作用
2、财政实现的环 节：预算和决算
国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。
国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会计报告。
预算、决算形成过程图
十三届全国人民代表大会第一次会议（2018年两会）