交通安全工作实施方案
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交通安全工作实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府关于建设平安重庆的部署,根据《平安重庆
建设规划》,结合我县实际,制定本公司交通安全工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本、安全发展,坚持“安全第一,预防为
主,综合治理”的方针,交通安全管理为社会经济发展服务,为人民群众安全出
行服务,最大限度地减少交通安全事故,保障人民群众的生命安全。
二、工作目标
建立完善安全保障型城市的交通安全保障体制、工作机制和运行模式,确
保人民群众安全出行。交通安全秩序明显改善,交通安全违法行为明显减少,
交通安全管理科技化水平进一步提高,市民交通安全守法意识进一步增强,安
全文明素质明显提高。
三、主要任务及措施
(一)加快推进车辆全球定位系统(GPS),安全工作小组进行路检路查。
对违规驾驶员进行处理。
(二)开展道路交通秩序专项整治,严格查处各类道路交通违法行为,继
续强化和抓好春运、雨雾冰雪天气等季节性、阶段性、专项性道路交通秩序整
治工作。
(四)加快道路交通事故快速理赔中心建设。全面推进道路交通事故快速
处理工作,进一步完善我区交通事故处理与保险理赔“一站式”服务工作机制。
争取在2012年以前在巴南区设置1处道路交通事故快速理赔中心。
(五)加强公路交通安全基础设施建设。开展农村公路区镇道通客运路段
安全隐患整治,提高安全防护能力。2009年至2012年期间,结合我区区镇道公
路实际情况,按照“四优先”原则实施区镇道公路安保工程(即,通客运班车密
度大的优先、交通事故多发路段优先、路堤高度≥6米路段优先、临江临河路段
优先),计划每年新安装防护栏30公里;2009年整治危桥3座、清除较大危岩
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3处,以后每年计划整治各类危桥2座,并对排查出的危岩及时清除,消除安全
隐患。
(六)加强客运站场的安全例检工作,客运班车出站运行前安全检查率达
到100%。加强道路运输市场源头监管,严格履行“三关一监督”管理职责。
推行客运站场的标准化建设,2009年至2012年每年计划建设镇(街)客运
站2个,到2012年完成总量8个。
1.严格客运站场的现场监督。认真落实“三不进站”和“五不出站”规定,落实
安全例保检查和“三品”检查制度,落实签字发班制度,防止“病车”和“超员车”出
站,客运班车出站运行前安全检查率达到100%。
2.严格把好运输市场准入关。坚持每年对辖区道路运输企业、维修企业、驾
校、客运站场安全生产管理制度、应急预案及安全措施的建立和落实情况等进
行严格审查,落实企业资质淘汰制度。3.严格从业人员资格审查关。加强运输从
业人员资格监管,完善从业人员档案,建立“黑名单”库,随时跟踪监管,严查
无证上岗,推行年度驾驶员诚信考核制度。
4.严格运输车辆技术审查关。按照车辆技术管理要求,认真督促企业组织各
类营运车辆进行综合性能检测和二级维护,落实车辆检测和维护保养制度。
辖区客、货、教车辆二级维护率达100%,技术等级评定率达100%。
(七)建立区级农村客运发展专项资金。推行农村道路客运安全保障机
制,提高农村公共客运交通抵御事故风险的能力,为农村公共交通的发展服
务。
按照市政府《关于加快农村客运发展的意见》要求,并根据《中华人民共
和国预算法》和《重庆市市级农村客运发展专项资金管理办法(试行)》(渝
财建〔2009〕3号)等有关规定制定专项资金管理办法,加强我区农村客运发展
专项资金管理,确保国家财政资金的安全和有效使用。
(八)不断完善水上交通安全基础设施。2009年,做好接受市交委、市港
航局统一建造的库周交通船一艘的相关工作,该人力船用于我区麻柳嘴镇因库
区蓄水形成的支流新增渡口,解决群众出行问题。截止2009年,全区长江干支
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流23艘客渡船标准化改造已全部实现,达到100%。积极争取国家支持,2009
年已完成箭滩、内口渡口2座渡改桥项目,其他渡口桥项目均按照市交委下达
任务指标后实施。
(九)增强水上交通监管能力,强化安全管理。坚持推进“重庆市水上安全
联席会议”机制的有效运转,形成水上安全的监管合力。严把港航企业经营资
质、船舶检验质量、辖区三等及以下船员适任的三个源头管理,加强日常巡查
检查活动,大力开展好水上交通安全监管工作。重点做好长江及支小河流、封
闭水域和“四客一危”重点船舶的现场巡查检查工作,强化季节性和重点时段监
管,针对砂船超载、非法载客等突出问题开展专项整治。督促当地政府落实好
现场签字发航制度和乘客登记制度,提高船舶GPS在线率,发挥GPS科技手段
对水上交通的安全监控,增强基层监管能力。进一步强化辖区登记船员培训工
作,以航运企业为主体,行业管理为指导的长期培训机制,按照法规规定,认
真做好“内河船员基本安全培训”,提高水上从业人员的安全意识和技能。
(十)加强水上应急搜救能力建设。坚持“预防为主,安全第一,综合治
理”的方针,会同相关部门、单位、镇街(管委办)建立以预防为主的日常安全
生产监督检查机制,定期或不定期组织对重点隐患区域及危险源进行排查,组
建巴南区水上应急搜救中心。强化重大危险源的监督管理,按照应急预案有关
规定,做好预测预警工作,强化排查、巡查和核查等监督检查工作,及时发布
预警信息,严防事故灾难发生。逐步完善碰撞、搁浅、火灾、船舶污染水域等
险情、事故的现场处置程序,减少事故损失。完善水上救助奖励机制,对在突
发事故灾难事件应急处置过程中组织严密,指挥得当,工作积极,表现突出的
单位和个人,予以奖励。加强基础设施建设,以现有巴南区水上应急搜求中心
为基础,进一步加大投入,今年拟投资400万元建设新趸船1艘,投入冬笋坝
执法大队使用,提高应急搜救能力。
四、保障措施及要求
(一)加强组织保障。为确保平安巴南建设交通安全工作各项任务的实
现,区委、区政府成立“平安巴南”建设交通安全工作领导小组,在区在交通局
成立领导小组办公室,加强对工作目标和各项任务完成情况的考核;各有关部
门和单位,把各项任务纳入日常工作同研究、同部署、同审查、同验收;各单
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位要把交通安全工作纳入本地区国民经济和社会发展规划,加强组织领导,研
究出台支持性政策,及时解决工作中存在的问题。
责任单位:区交通局。
配合单位:区级有关部门,有关单位。
(二)加强资金保障。区级财政要加大对交通安全工作的投入力度,设立
平安巴南建设交通安全工作年度专项资金,将各项建设经费纳入同级财政预
算,分年度有计划有步骤落实,确保各项任务顺利完成。
责任单位:区财政局。
配合单位:区级有关部门,有关单位。