土地利用规划数据库的建设及技术分析
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土地利用规划数据库的建设及技术分析
摘要：我国国土面积广大，土地的利用规划工作也越来越受到重视。土地利用规划工作在各地得到广泛重视，为确保土地利用规划能够妥善、科学、合理地处理相关数据。该文首先分析土地利用数据库构建流程，其次探讨土地利用规划数据库的建设方法，使国土空间规划真正上下贯通，结构优化，深度融合，成为“一个平台，一张蓝图”的全域全要素综合规划。
关键词：城市土地管理；土地利用规划；作用
引言
土地利用规划是城市建设的重点内容，土地管理能够直接决定城市近阶段的建设方向。为确保城市土地管理可适配城市建设，应以城市发展规划为指导，按照国土空间规划“五级三类”要求做好土地利用规划工作。此外，基于城市土地管理展开土地利用规划时，应遵循因地制宜、生态为先的原则，优化土地利用规划效果。
1土地利用数据库构建流程
（1）准备数据信息。进行数据库实施方案设计，合理选择设计人员，进行数据库系统软硬件设备的准备，制定数据库使用以及管理规范以及制度要求。（2）数据采集。技术人员收集整理采集区域的土地权属、应用方法以及GIS等相关要素，保障数据处理的一致性，提升整体的精准性。（3）录入数据。通过监测数据库中存在的矢量数据，构建数据库DEM、DOM等相关构成元件，实现对数据库源文件的集成化处理。（4）输出成果。将采集的数据利用矢量数据的方式进行录入，将其输送影像数据入库、元数据库，在根据规范要求进行数据检测分析，如果系统运行精准则可以形成数据成果参数，并且通过文字以及图片的方式达到展示的目的。
2土地利用规划数据库的建设方法 2.1基本结构
土地利用规划数据库的建设，一般牵涉数据处理、存储、信息交互、调用等环节。这要求在数据库建设的过程中至少为其配置4个模块，即资源库、管理站、通信结构、辅助结构。其中，资源库用于存储各类资源，包括文字资源、图片资源、模型资源以及必要的视频和音频资源等，本库为数据库的中心，为土地利用规划工作提供各类资源。管理站即土地利用规划数据库的管理模块，本模块主要负责数据库的运维和更新，包括线上站和线下站两个部分，线上站以智能技术为中心，进行一些简单的重复性工作，如备份等。线下站以工作人员为中心，负责数据调用、更新等非重复性工作。通信结构能够将数据库内各个部分与远程节点连为一个整体，包括有线通信、无线通信这两个部分。有线部分即通信线路，使数据库各部分能够实现物理连接，如资源库所属的计算机和线下管理站的连接等。无线部分主要服务远程终端，使其可以在短时间内和数据库实现虚拟连接、查看资源、组织管理等。辅助结构包括总线系统、逻辑控制系统、数字化显示设备、集成软件等，此类结构主要强调从逻辑层面为土地利用规划数据库提供工作支持，并保证多信息同步处理能力，使数据库的复杂功能能够在统一管理系统下得以实现。
2.2规划格局要从整体全局的角度出发
国土空间规划要从国家战略层面出发，从区域统筹发展的角度来看待问题，对全域全要素有大局意识，尤其是在城市战略目标的确定、城市建设规模的预期、城乡一体化发展、公共交通大型基础实施构建、产业经济布局等方面，进行切实研究，不要以偏概全。
2.3基于自然生态规划场地空间
随着城镇化的发展，自然生态在现代城市建设中的地位不断提高。为加快生态宜居型城市的建设步伐，需将生态理念全面融入土地利用规划中，在城市空间规划设计中，不仅要注重场地功能、结构层次、空间美感之间的关系，还需要提高对城市空间场地自然生态条件的重视程度，将山、水等要素融入土地利用规划，使生态要素全面渗透至城市建设中。以城市交通场地规划为例，在土地利用规划设计路网格局时，不可只注重交通效率而不顾原有地形条件，导致出现自然水系破坏、土地大面积修整、山体大面积破坏的现象，应顺应地形走向，使交通场地与自然山水要素之间相互呼应。此外，需做好植被多样性保护、山水廊道连通工作，在现代城市内部打造绿色生态场地空间。
2.4数据库容灾机制建设
包括土地利用规划数据库在内，各类数据管理中心均重视容错容灾机制的建设。由于土地利用规划数据库管理一贯较严格，容错机制可沿用现有模式，容灾机制则应强调安全性、智能性。在进行数据库建设时，可为系统设定智能化备份程序，每周进行一次数据的自动备份，将计算机数据库中的数据复制到另一台独立工作的设备中，完成复制后即切断2台设备之间的交互信道，使备份了数据的计算机自动停止作业、关机待用。此模式下，由于不同计算机不存在物理、虚拟形式的连接，即便数据库因软件、硬件故障完全不能恢复，也可通过备份数据的计算机快速完成数据库重建。
2.5建立“两规”共用的信息平台
城乡规划多使用CAD矢量信息平台，而土地利用总体规划多采用GIS数据平台。2种信息平台在使用过程中，虽然可以进行数据转换，但由于平台类型和数据格式不同，所以不能实现海量数据的精准对接，不方便管理和查阅。国土空间规划体系提出进一步合理利用3S、5G和互联网技术建立统一的信息平台，以提高国土空间规划管理和使用效率。
2.6逻辑控制和现场总线技术
逻辑控制和现场总线技术也可视作常规通用技术，但其设计上需要考虑土地利用规划数据库特点，也需要单独予以分析。逻辑控制方面，由于土地利用规划数据库引入了较多现代技术手段，需要在中心计算机（即4个模块中的管理站模块）进行逻辑加强，以PLC逻辑控制器提供复杂程序的逻辑控制，使各部分功能有序开展。建设土地利用规划数据库的过程中，每一个单独工作的子系统均应用至少一台PLC逻辑控制器，以保证多部门同步进行信息交互时的工作质量。总线技术以CAN现场总线模式提供支持，与PLC逻辑控制器的应用模式相同，建设土地利用规划数据库时，每一个单独工作的子系统均应用至少一套CAN现场总线，提升信息传递、交互质量，避免各信道之间产生互扰，改善土地利用规划数据库实时处理数据的能力。
2.7农村集体土地登记发证
通过土地数据库可以为土地权属工作开展提供数据支持。通过土地权属数据库可以充分了解我国土地使用权的数量、分布状况。进而为农村土地、集体土地登记以及发证工作提供数据参考，保障了我国土地使用者以及土地所有者的合法权益。
2.8数据库容灾机制建设
包括土地利用规划数据库在内，各类数据管理中心均重视容错容灾机制的建设。由于土地利用规划数据库管理一贯较严格，容错机制可沿用现有模式，容灾机制则应强调安全性、智能性。在进行数据库建设时，可为系统设定智能化备份程序，每周进行一次数据的自动备份，将计算机数据库中的数据复制到另一台独立工作的设备中，完成复制后即切断2台设备之间的交互信道，使备份了数据的计算机自动停止作业、关机待用。此模式下，由于不同计算机不存在物理、虚拟形式的连接，即便数据库因软件、硬件故障完全不能恢复，也可通过备份数据的计算机快速完成数据库重建。
结语
综上所述，在土地资源开发整理中合理的应用土地调查数据库可以在根本上充分的了解土地的实际应用状况，数据库建设主要依赖通信技术、物联网技术、建模技术、集成和嵌入技术等提供支持。结合案例情况，可知土地利用规划数据库的建设能够为管理活动提供有效支持，其未来发展则更多关注智能无人化技术的运用，同时强调改善数据实时处理效率和精准性，以保证数据库的应用价值。
参考文献
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