职业卫生事故专项应急预案
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一、目的为有效预防和控制职业病危害事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规,结合本单位的实际情况,特制定本职业卫生应急预案。
二、适用范围本预案适用于本单位所有员工,以及可能接触到职业病危害因素的场所和作业活动。
三、组织机构及职责1. 职业卫生应急领导小组负责全面领导和协调职业卫生应急工作,组织制定和修订本预案,监督预案的执行。
2. 职业卫生应急办公室负责具体实施职业卫生应急工作,包括应急物资储备、应急培训、应急演练、事故调查等。
3. 应急救援小组负责事故现场应急救援工作,包括人员疏散、伤员救治、事故处理等。
四、应急预防措施1. 职业病危害因素监测与评估定期对工作场所进行职业病危害因素监测,评估危害程度,及时采取措施降低危害。
2. 职业病危害因素控制根据职业病危害因素的性质和危害程度,采取工程控制、个人防护、职业卫生管理等措施,降低职业病危害。
3. 应急物资储备储备必要的应急救援物资,如防护用品、急救药品、消毒用品等。
4. 应急培训与演练定期组织员工进行职业卫生应急培训,提高员工应对职业病危害事故的能力;定期开展应急演练,检验预案的可行性和有效性。
五、应急响应程序1. 事故报告发现职业病危害事故时,立即向职业卫生应急领导小组报告,并启动应急预案。
2. 事故现场处置应急救援小组迅速到达事故现场,组织人员疏散,采取必要措施控制事故发展。
3. 伤员救治对受伤人员及时进行救治,并送往医院治疗。
4. 事故调查与处理事故发生后,立即进行调查,查明事故原因,追究相关责任,并采取措施防止类似事故再次发生。
六、应急保障措施1. 人力资源保障确保应急救援小组具备足够的应急救援人员,并定期进行培训和演练。
2. 物资保障储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作顺利进行。
3. 资金保障设立职业卫生应急专项基金,确保应急工作的顺利开展。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由职业卫生应急领导小组负责解释。
职业病危害事故应急处理预案第一章总则第一条为了规范和加强对职业病危害事故的应急处理工作,最大限度地减少事故对生产经营、员工健康和环境的危害,保障人民群众的身体健康和生命安全,特制定本预案。
第二条本预案适用于企业、机关、事业单位和其他组织的职业病危害事故应急处理工作,具体包括预防、监测、应急处理和事故调查等环节。
第三条本预案是企业和其他组织应急处理组织以及职业病危害事故应急处理人员的指导文件,具有强制性。
第四条本预案的制定和实施要遵循“预防为主、综合施策”的原则,坚持科学防治、综合防控、预防为主、强化监管、分类管理、分层负责、公众参与的原则,积极探索富有特色的便民利民措施,健全健康环境监管体系,加强风险防控、应急处置和事故应急处理技术支撑能力。
第二章职业病危害事故应急处理工作体制第五条企业和其他组织应建立健全职业病危害事故应急处理工作体制,并配备专业的应急处理人员。
应急处理组织由企事业单位职业卫生管理部门牵头,相关部门、职业危害工种管理单位、劳动保护监督部门等有关单位参与组成。
第六条职业病危害事故应急处理工作由应急处理组织统一指挥,分为预防、监测、应急处理和事故调查四个环节,各环节负责人分别负责组织和协调工作。
第七条应急处理组织应依据实际情况,制定配套的应急处理预案,并进行定期演练和实战演练,提高应急处理人员的应急处理能力。
第三章预防工作第八条企业和其他组织应按照职业病防治法律法规的要求,采取预防措施,保障员工的健康和安全。
第九条企业和其他组织应建立健全职业病防治管理制度,明确职责分工,落实主体责任。
第十条企业和其他组织应按照相关规定,开展职业病危害因素监测和评估,及时发现和控制职业病危害。
第十一条企业和其他组织应定期进行职业危害因素监测和建立职业危害因素监测档案,确保监测数据真实可信。
第十二条企业和其他组织应定期组织职业卫生培训,提高员工的职业卫生意识和防护能力。
第十三条企业和其他组织应建立职业病危害事故预警机制,建立应急预警数据库,及时预警和预防职业病危害事故的发生。
一、目的为切实保障员工身体健康和生命安全,有效预防和控制职业病危害事故的发生,最大限度地减少事故造成的损失,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合我公司实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于公司所有员工在生产、经营活动中可能接触到的职业病危害事故的预防和应急处置。
三、组织机构及职责1. 职业卫生应急领导小组负责组织、协调、指挥职业卫生应急救援工作,成员由公司领导、各部门负责人及专业技术人员组成。
2. 应急救援小组负责具体实施职业卫生应急救援工作,成员由各部门抽调具有相关专业知识和技能的员工组成。
3. 医疗救护组负责事故现场受伤人员的医疗救护工作,成员由公司医务室医护人员组成。
4. 通讯联络组负责事故信息的收集、传递和发布,确保应急救援工作顺利进行。
四、预防措施1. 加强职业病危害因素监测与评价,对可能产生职业病危害的岗位进行定期检测。
2. 对可能产生职业病危害的设备、设施进行定期检查、维护,确保其安全运行。
3. 对员工进行职业卫生知识培训,提高员工职业病危害防范意识。
4. 制定和落实职业病危害事故应急预案,定期组织应急演练。
五、应急处置1. 发生职业病危害事故时,立即启动应急预案,应急救援小组迅速到位。
2. 医疗救护组对受伤人员进行紧急救治,并立即送往医院。
3. 通讯联络组及时向上级部门报告事故情况,并组织事故调查。
4. 对事故现场进行封锁,防止事故扩大。
5. 对事故原因进行分析,采取有效措施,防止类似事故再次发生。
六、后期处理1. 对事故原因进行调查分析,提出整改措施。
2. 对事故责任人进行责任追究,依法处理。
3. 对受伤员工进行关爱和帮扶,确保其合法权益。
4. 对应急救援人员进行表彰和奖励。
七、附则1. 本预案由公司职业卫生应急领导小组负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
3. 各部门应按照本预案要求,做好职业卫生应急救援工作。
4. 本预案如与国家法律法规及政策规定不一致,以国家法律法规及政策规定为准。
一、编制目的为了提高本企业应对职业卫生危害事故的应急救援能力,保障员工身体健康和生命安全,降低事故造成的损失,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规,结合本企业实际情况,特制定本专项应急预案。
二、适用范围本预案适用于本企业在生产、经营、管理过程中发生的各类职业卫生危害事故,包括但不限于以下情况:1. 气体中毒、粉尘中毒、噪声污染等;2. 高温、高湿、高辐射等环境危害;3. 化学品泄漏、火灾、爆炸等事故;4. 其他可能导致员工健康损害的职业卫生危害事故。
三、应急处置原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速响应,有序处置;3. 安全第一,以人为本;4. 分级负责,协同作战。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部:负责全面协调、指挥和决策职业卫生危害事故的应急救援工作。
2. 应急救援小组:负责现场救援、伤员救治、信息报告等工作。
3. 应急物资保障组:负责应急物资的采购、储备和分发。
4. 应急宣传报道组:负责事故信息的发布、舆论引导和舆情监控。
五、应急处置流程1. 事故报告:发现职业卫生危害事故后,立即向应急指挥部报告,并启动应急预案。
2. 现场处置:应急救援小组迅速赶赴现场,采取必要措施控制事故,防止事态扩大。
3. 伤员救治:对受伤员工进行现场救治,并立即送往医疗机构。
4. 环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,评估危害程度,采取措施消除或减轻危害。
5. 应急救援:根据事故情况,采取针对性措施,进行应急救援。
6. 调查处理:事故发生后,进行调查分析,查明原因,追究责任,制定整改措施。
7. 信息发布:及时向相关部门、员工和社会公布事故情况及救援进展。
六、应急保障措施1. 应急物资储备:储备必要的应急救援物资,如防护用品、急救药品、消防器材等。
2. 应急演练:定期组织应急演练,提高员工应对职业卫生危害事故的能力。
3. 培训教育:加强员工职业卫生知识培训,提高员工自我保护意识。
一、预案概述为了有效预防和控制职业安全卫生事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,提高企业的安全管理水平,特制定本预案。
本预案适用于本企业所有职业安全卫生事故的应急处理。
二、预案组织机构及职责1. 应急指挥部(1)指挥长:企业主要负责人(2)副指挥长:分管安全卫生的副总经理(3)成员:各部门负责人、安全卫生管理人员应急指挥部负责全面领导和指挥职业安全卫生事故的应急处理工作。
2. 应急救援小组(1)组长:安全卫生管理人员(2)成员:相关部门人员应急救援小组负责事故现场的调查、评估、救援和后续处理工作。
三、事故预防措施1. 加强安全教育培训,提高员工安全意识。
2. 定期进行安全检查,及时消除安全隐患。
3. 完善安全卫生设施,确保生产环境安全。
4. 严格执行操作规程,规范作业行为。
5. 加强对有毒有害物质的储存、运输、使用和废弃物的处理。
四、事故报告与处理程序1. 事故报告(1)发生事故后,立即向应急指挥部报告。
(2)报告内容包括:事故发生时间、地点、原因、伤亡情况、已采取的措施等。
2. 事故处理(1)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案。
(2)应急救援小组迅速赶到现场,进行事故调查、评估和救援。
(3)根据事故原因,采取相应的处理措施,如隔离、封锁、清除污染物等。
(4)对事故原因进行分析,查找隐患,提出整改措施。
(5)事故处理结束后,应急指挥部向有关部门报告事故处理结果。
五、应急物资与设备1. 应急物资:防护用品、急救药品、消毒用品、警戒线等。
2. 应急设备:呼吸器、消防器材、排水设备、隔离设施等。
六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高员工的应急处理能力。
2. 演练内容包括:事故报告、现场救援、事故处理等。
3. 演练结束后,对演练进行总结,查找不足,改进应急预案。
七、预案修订与培训1. 根据实际情况,对本预案进行修订和完善。
2. 定期对员工进行安全卫生知识培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
一、预案编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国职业病防治法》3. 《职业病危害事故应急条例》4. 《职业卫生管理办法》5. 《突发事件应对法》6. 企业实际情况二、预案适用范围本预案适用于企业内部发生的职业卫生事故,包括但不限于以下情况:1. 职业病危害事故;2. 职业中毒事故;3. 职业性尘肺病事故;4. 职业性皮肤病事故;5. 其他职业卫生事故。
三、组织机构及职责1. 职业卫生应急救援指挥部(1)总指挥:企业主要负责人(2)副总指挥:企业分管安全生产的领导(3)成员:企业相关部门负责人职责:负责应急救援工作的全面领导、指挥和协调。
2. 应急救援小组(1)组长:企业安全生产部门负责人(2)副组长:企业相关部门负责人(3)成员:企业内部各相关部门工作人员职责:负责应急救援工作的具体实施,包括现场救援、人员疏散、物资调配等。
3. 医疗救护组(1)组长:企业医务室负责人(2)副组长:企业相关部门负责人(3)成员:企业医务室医护人员职责:负责事故现场受伤人员的医疗救治。
4. 通讯联络组(1)组长:企业行政部门负责人(2)副组长:企业相关部门负责人(3)成员:企业内部各相关部门工作人员职责:负责应急救援信息的收集、传递和发布。
四、应急救援程序1. 事故报告(1)事故发生后,事故现场相关人员应立即向应急救援指挥部报告事故情况。
(2)应急救援指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织开展救援工作。
2. 事故现场处置(1)应急救援小组到达现场后,立即对事故现场进行评估,确定事故等级和影响范围。
(2)根据事故等级和影响范围,采取相应的应急救援措施。
(3)现场救援过程中,确保人员安全,防止次生事故发生。
3. 人员疏散(1)根据事故情况,应急救援指挥部下达疏散命令。
(2)通讯联络组负责通知相关部门和人员,确保人员疏散到位。
4. 医疗救护(1)医疗救护组对受伤人员进行现场救治。
(2)将重伤员送往医院救治。
职业病事故应急救援预案职业病事故是指在工作过程中,由于职业因素引起的疾病或损害。
职业病事故的发生对工作岗位上的工人和员工的身体健康产生了极大的威胁,因此,建立起一套科学可行的职业病事故应急救援预案非常重要。
下面,我将为您介绍一份职业病事故应急救援预案,共____字。
一、概述1.1 预案目的此预案旨在建立一体化的、科学有效的职业病事故应急救援体系,保障职业病事故的及时处理和伤员的救治,减少职业病事故带来的损失。
1.2 预案范围本预案适用于企事业单位职业病治理领域,包括职业病事故发生的预防、应对、处置和救援。
二、预案编制和修订2.1 预案编制由岗位职业卫生管理人员牵头,与相关职能部门、行业协会、职业卫生专家等共同制定。
2.2 预案修订本预案每年进行一次修订,或者在出现重大职业病事故后,根据实际情况进行必要的修订。
三、职业病事故应急预案步骤3.1 发现和报告对于职业病事故,必须第一时间发现和及时报告。
对于职业病事故的发现,应由职业卫生管理人员、现场工作人员等进行。
3.2 切断危险源一旦发现职业病事故,首先要立即切断危险源,采取紧急措施,确保伤员的安全。
3.3 快速救援快速救援是职业病事故应急救援的重要环节。
救援人员应尽快到达现场,对伤员进行必要的急救处理,并尽快转运至医疗机构进行进一步救治。
3.4 事故调查和责任追究职业病事故发生后,必须进行详细调查,查明事故原因,并对相关责任人进行追究。
四、职业病事故应急救援措施4.1 紧急报警在发生职业病事故时,首先要拨打急救电话或拨打事故救援电话报警。
通知相关救援力量到达现场。
4.2 切断危险源根据职业病事故的具体情况,及时切断危险源,防止事故扩大。
4.3 伤员救助救援人员到达现场后,应尽快对伤员进行救助。
根据伤员的伤情,进行必要的急救处理和防护措施,并尽快将伤员转运至附近医疗机构治疗。
4.4 组织疏散和撤离根据职业病事故的情况,对现场工作人员进行疏散和撤离,确保他们的生命安全。
一、预案编制目的为有效预防和应对突发职业卫生事故,保障员工生命安全,减少事故造成的经济损失,维护企业稳定和社会和谐,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国职业病防治法》3. 《突发公共卫生事件应急条例》4. 《用人单位职业健康监护监督管理办法》5. 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》6. 《职业病危害事故调查处理办法》7. 《企业职业卫生管理办法》三、适用范围本预案适用于企业内部发生的各类职业卫生事故,包括但不限于以下情况:1. 因接触职业病危害因素导致的急性中毒或职业伤害事故;2. 职业病危害事故引发的群体性事件;3. 职业病危害事故引发的次生、衍生事件。
四、工作原则1. 预防为主、防治结合;2. 快速反应、协同应对;3. 依法依规、科学处置;4. 信息公开、透明公正。
五、组织机构及职责1. 成立应急指挥部:由企业主要负责人担任指挥长,分管安全生产、人力资源、财务、技术等部门的负责人担任副指挥长,下设现场处置组、医疗救护组、信息联络组、物资保障组、善后处理组等。
2. 各小组职责:(1)现场处置组:负责事故现场的安全警戒、人员疏散、隔离污染源等工作;(2)医疗救护组:负责伤员救治、转院、隔离观察等工作;(3)信息联络组:负责与上级部门、新闻媒体、相关部门等的信息沟通与协调;(4)物资保障组:负责应急物资的采购、调配、供应等工作;(5)善后处理组:负责事故调查、赔偿、恢复生产等工作。
六、应急处置流程1. 事故发生时,现场处置组立即开展现场处置工作,同时向上级领导报告事故情况;2. 信息联络组及时向上级部门、新闻媒体、相关部门等通报事故信息;3. 医疗救护组组织救援队伍对伤员进行救治,并向上级领导报告救治情况;4. 物资保障组根据事故需要,及时调配应急物资;5. 善后处理组配合上级领导开展事故调查、赔偿、恢复生产等工作。
七、预案培训与演练1. 定期组织员工进行预案培训,提高员工应对突发职业卫生事故的能力;2. 定期开展应急演练,检验预案的有效性和可操作性;3. 及时总结演练经验,完善预案内容。
一、目的为了提高我单位对职业卫生事故的应急处置能力,确保在事故发生时能够迅速、有效地采取应急措施,最大限度地减少事故损失,保障员工生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位在生产、经营、管理过程中发生的职业卫生事故,包括但不限于以下情况:1. 职业中毒事故;2. 高温、高湿、高噪声等有害作业环境事故;3. 化学品、粉尘、放射性物质等有毒有害物质泄漏事故;4. 职业病危害事故;5. 其他可能对我单位员工生命安全和身体健康造成威胁的职业卫生事故。
三、组织机构及职责1. 成立职业卫生事故应急指挥部,负责事故的应急处置工作。
指挥部下设以下小组:(1)应急指挥小组:负责组织、协调、指挥应急处置工作;(2)现场救援小组:负责事故现场的救援、疏散和救护;(3)事故调查小组:负责事故原因调查、责任认定和事故处理;(4)信息宣传小组:负责事故信息的收集、整理、发布和舆论引导;(5)后勤保障小组:负责事故现场的物资供应、交通疏导和医疗救护。
2. 各部门职责:(1)人力资源部门:负责组织员工参加应急培训和演练,确保员工掌握应急处置技能;(2)安全管理部门:负责组织编制、修订和完善应急预案,监督各部门落实应急预案;(3)生产管理部门:负责事故现场的生产作业管理,确保生产作业安全;(4)技术部门:负责事故现场的技术支持,提供应急处置所需的技术支持;(5)其他相关部门:按照各自职责,配合应急指挥部开展应急处置工作。
四、应急处置程序1. 事故发生时,现场人员应立即向应急指挥部报告,并启动应急预案;2. 应急指挥小组接到报告后,立即组织现场救援小组开展救援工作;3. 现场救援小组根据事故情况,采取相应措施,确保事故现场安全,并将伤员迅速送往医院救治;4. 事故调查小组对事故原因进行调查,认定事故责任,并提出处理意见;5. 信息宣传小组及时发布事故信息,做好舆论引导工作;6. 后勤保障小组提供应急处置所需的物资、交通和医疗救护等保障;7. 事故处理后,应急指挥部组织召开事故总结会,总结事故原因和处理经验,改进应急预案。
一、前言为了有效预防和控制职业卫生安全事故的发生,保障员工的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位发生的职业卫生安全事故,包括但不限于以下情况:1. 职业病事故;2. 工伤事故;3. 其他职业卫生安全事故。
三、组织机构及职责1. 成立职业卫生安全事故应急指挥部,负责组织、协调、指挥职业卫生安全事故的应急处置工作。
2. 成员及职责:(1)指挥长:负责全面领导应急处置工作,决策应急处置措施。
(2)副指挥长:协助指挥长工作,负责应急处置工作的具体实施。
(3)应急办公室:负责收集、整理、上报事故信息,协调各部门开展应急处置工作。
(4)现场救援组:负责事故现场的安全防护、人员疏散、伤员救治等工作。
(5)善后处理组:负责事故调查、责任追究、赔偿等工作。
四、应急处置程序1. 疏散报警(1)发现职业卫生安全事故时,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,通知相关部门。
(3)现场救援组立即进行现场处置,确保人员安全疏散。
2. 事故救援(1)现场救援组根据事故情况,采取相应的救援措施。
(2)医疗救护组对伤员进行救治,必要时将伤员送往医疗机构。
(3)环境监测组对事故现场进行环境监测,确保事故现场环境安全。
3. 事故调查与处理(1)善后处理组对事故原因进行调查,查明事故责任。
(2)根据事故调查结果,对责任人进行追究。
(3)对事故造成的损失进行赔偿。
五、应急保障措施1. 人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
2. 资金保障:设立专项应急资金,用于事故救援、调查处理等工作。
3. 物资保障:储备必要的应急救援物资,确保事故救援工作的顺利进行。
4. 技术保障:加强与相关部门的技术交流与合作,提高事故应急处置水平。
六、预案演练1. 定期组织应急演练,检验预案的有效性和可行性。
一、前言为保障广大职工的生命安全和身体健康,预防和减少职业卫生事故的发生,根据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,特制定本职业卫生事故应急预案。
二、应急预案的目标1. 确保职业卫生事故发生后,能够迅速、有效地进行应急救援,最大限度地减少事故造成的损失。
2. 提高职工的职业卫生意识,增强应急救援能力,降低职业卫生事故的发生率。
3. 保障事故现场的安全,防止事故扩大,确保应急救援工作的顺利进行。
三、应急预案的措施1. 组织机构与职责(1)成立职业卫生事故应急领导小组,负责组织、协调、指挥职业卫生事故的应急救援工作。
(2)设立应急救援小组,负责事故现场的救援、处置、医疗救治等工作。
2. 应急救援预案的编制与培训(1)编制应急预案,明确事故应急响应程序、救援措施、应急物资储备等。
(2)对职工进行职业卫生事故应急救援培训,提高职工的应急意识和自救互救能力。
3. 应急救援物资储备(1)储备必要的应急救援物资,如防护用品、急救药品、消毒用品等。
(2)确保应急救援物资的完好、有效,定期进行检查和维护。
4. 事故报告与预警(1)发现职业卫生事故后,立即向应急领导小组报告,启动应急预案。
(2)通过企业内部通讯系统、公告栏等渠道,及时发布事故信息,提醒职工注意。
5. 事故现场处置(1)采取有效措施,控制事故现场,防止事故扩大。
(2)组织应急救援小组进行现场救援,确保伤员得到及时救治。
6. 事故调查与善后处理(1)对事故原因进行调查,查明事故原因,追究相关责任。
(2)对事故受害者进行赔偿,妥善处理善后事宜。
四、应急预案的实施与评估1. 实施应急预案时,各部门要密切配合,确保应急救援工作顺利进行。
2. 定期对应急预案进行评估,根据实际情况进行调整和完善。
3. 加强应急救援演练,提高职工的应急救援能力。
五、结语本职业卫生事故应急预案旨在提高本单位的职业卫生事故应急救援能力,保障职工的生命安全和身体健康。
一、编制目的为保障职工身心健康,预防和控制职业危害事故的发生,及时有效地处理职业卫生突发事件,降低事故损失,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》等相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位在生产经营活动中发生的职业病危害事故、职业中毒、急性职业病等突发事件的应急救援工作。
三、组织机构及职责1. 职业卫生应急救援指挥部(1)总指挥:单位主要负责人,负责应急救援工作的全面领导。
(2)副总指挥:单位分管安全生产的领导,负责应急救援工作的组织实施。
(3)成员:各相关部门负责人、专业人员等。
职责:制定应急救援方案,组织应急救援工作,协调各部门配合,确保应急救援工作顺利进行。
2. 应急救援行动组(1)组长:副总指挥,负责应急救援行动的具体指挥。
(2)成员:安全、生产、技术、医疗、保卫等部门人员。
职责:按照应急救援方案,迅速开展现场救援、人员疏散、医疗救治等工作。
3. 应急救援医疗救护组(1)组长:单位卫生负责人,负责医疗救护工作的组织与实施。
(2)成员:单位医务人员、应急救护人员。
职责:负责事故现场伤员的救治、转运,确保伤员得到及时救治。
4. 应急救援物资保障组(1)组长:单位后勤负责人,负责应急救援物资的保障。
(2)成员:后勤保障人员。
职责:负责应急救援物资的采购、储备、调配,确保应急救援工作顺利开展。
四、应急处置原则1. 预防为主,防治结合:加强职业卫生危害源头治理,降低事故风险。
2. 快速反应,科学处置:接到事故报告后,迅速启动应急预案,科学有序开展应急救援工作。
3. 生命至上,安全第一:确保人员生命安全,最大限度地减少财产损失。
4. 集中统一,分工协作:各部门协同作战,形成应急救援合力。
五、应急处置流程1. 事故报告:事故发生后,事故现场负责人立即向应急救援指挥部报告。
2. 启动预案:应急救援指挥部接到报告后,立即启动应急预案。
3. 现场救援:应急救援行动组按照预案要求,迅速开展现场救援、人员疏散、医疗救治等工作。
职业卫生危害事故应急预案职业卫生危害事故应急预案(精选11篇)在学习、工作或是生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,预先制定应急预案是必不可少的。
我们应该怎么编制应急预案呢?下面是店铺精心整理的职业卫生危害事故应急预案(精选11篇),欢迎大家分享。
职业卫生危害事故应急预案篇1为有效预防和及时控制职业病危害事故,指导和规范急性职业病危害事故的发生和应急处理工作,最大程度地减少人员伤亡和人民财产损失,保障劳动者的身体健康与生命安全、维护社会稳定。
一、预测预警二、应急响应处置发生急性职业病危害事故时,事发地急性职业病危害事故应急指挥部应坚持统一领导、分级负责的响应原则,迅速启动急性职业病危害事故专项应急预案,落实各项防控措施,有效控制事态发展,按要求做好有关信息的报告;要根据实际情况及事故发展趋势,及时调整应急反应级别,有效控制事故,减少危害和影响。
同时,急性职业中毒事件应急处理要做好现场应急处置人员的安全防护,并防止可能发生的爆炸事故,应根据急性职业病危害事故的规模、程度和应急处理工作的需要,保证必要的技术和物资支持。
各级应急处理相关专业部门要按照预案的规定,认真履行各自职责,按照边抢救、边调查、边处理、边核实的原则,具体负责急性职业病危害事故调查、取证、控制和查处,实施急性职业病危害事故病人医疗救治、职业卫生学调查、中毒原因确定等工作,并随时向同级急性职业病危害事故应急指挥部办公室报告应急处理工作的进展情况。
三、现场调查处理程序区安全生产监督管理局负责急性职业病危害事故应急调查、确认、处理和综合评估工作;组织相关单位控制职业病危害事故现场,封存造成职业病危害事故的材料、设备和工具等;负责急性职业病危害事故信息收集、分析、报告、通报、处理工作;负责组织事故专家组。
区卫生和计划生育局负责对事故伤亡人员进行医疗救援;协助安全生产监督管理局对事故现场职业病危害因素进行检测、评价和预防,调查急性职业病危害事故已造成的人群健康危害状况,为事故的调查处理提供科学依据。
一、目的为保障员工身体健康和生命安全,预防和减少职业卫生事故的发生,提高职业卫生事故的应急处置能力,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本企业发生的各类职业卫生事故,包括但不限于以下情况:1. 因工作场所职业病危害因素超标,导致员工健康损害;2. 因职业性中毒、职业病等事故,造成员工死亡或重大伤害;3. 因职业性事故,导致环境污染和生态破坏。
三、工作原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速反应,及时处置;3. 科学施救,确保安全;4. 依法依规,责任到人。
四、组织机构及职责1. 成立职业卫生事故应急指挥部,负责职业卫生事故的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责事故信息收集、报告、协调等工作。
3. 应急指挥部下设以下小组:(1)现场救援组:负责事故现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
(2)环境监测组:负责事故现场及周边环境监测,评估污染情况。
(3)事故调查组:负责事故原因调查、责任认定等工作。
(4)信息发布组:负责事故信息收集、整理、发布等工作。
五、应急处置程序1. 事故报告(1)发现职业卫生事故后,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展救援工作。
2. 现场救援(1)现场救援组迅速到达事故现场,开展救援工作。
(2)对受伤员工进行救治,并送往医疗机构。
(3)对事故现场进行隔离,防止事故扩大。
3. 环境监测(1)环境监测组对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况。
(2)根据监测结果,采取相应措施,降低污染风险。
4. 事故调查(1)事故调查组对事故原因进行调查,查明责任。
(2)根据事故调查结果,对相关责任人进行追责。
5. 信息发布(1)信息发布组对事故信息进行收集、整理、发布。
(2)及时向有关部门、员工和社会公众通报事故情况。
六、应急保障1. 人员保障:确保应急队伍具备相应资质和能力。
2. 物资保障:配备必要的应急救援物资,如急救药品、防护用品等。
3. 资金保障:确保应急救援资金及时到位。
2024年煤矿职业卫生事故专项预案
如下:
煤矿职业卫生事故发生频率仍然较高,给矿工身体健康和生命造成威胁。
因此,我们特制定2024年煤矿职业卫生事故专项预案,以确保矿工们的安全和健康。
一、建立完善的职业卫生监测和管理制度,加强煤矿职业卫生风险评估,及时发现和解决问题。
二、强化煤矿职业卫生培训,提升矿工的职业卫生意识和技能,确保他们正确佩戴并使用个人防护装备。
三、加强煤矿作业场所的通风设施和卫生防护设备,确保矿工的作业环境符合卫生标准,减少危害。
四、建立健全的职业卫生事故应急预案和救援机制,提高应急处置能力,确保矿工在事故发生时得到及时有效的救助。
五、加强煤矿职业卫生事故的监督检查和评估,严格落实各项措施和政策,确保预案的有效实施。
六、加强与相关行政部门的合作,共同推动煤矿职业卫生事故预防工作,建立全员参与、全社会共治的综合治理机制。
本预案的实施旨在提升煤矿职业卫生事故防控水平,保障矿工的工作安全和健康,为行业的可持续发展提供保障。
我们将紧密监督执行情况,及时调整和完善措施,确保达到预期效果。
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一、预案目的为保障员工生命安全和身体健康,提高应急救援能力,有效预防和控制职业病危害事故的发生,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合公司实际情况,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于公司范围内发生的急性职业病危害事故的应急救援。
三、组织机构及职责1. 成立应急救援指挥部(1)总指挥:由公司总经理担任,负责应急救援工作的全面领导。
(2)副总指挥:由公司副总经理、安全总监担任,协助总指挥工作。
(3)指挥部成员:由相关部门负责人组成,负责应急救援工作的具体实施。
2. 应急救援小组(1)医疗救护组:负责事故现场伤员的救治和转运。
(2)安全防护组:负责事故现场的安全防护和警戒。
(3)环境监测组:负责事故现场的环境监测和评估。
(4)物资保障组:负责应急救援物资的调配和供应。
(5)通讯联络组:负责应急救援工作的信息收集、传递和协调。
四、应急救援程序1. 事故报告(1)发生职业病危害事故时,现场负责人应立即向应急救援指挥部报告。
(2)应急救援指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织开展应急救援工作。
2. 事故现场处置(1)医疗救护组:对伤员进行现场救治,必要时进行紧急转运。
(2)安全防护组:对事故现场进行警戒,确保人员安全。
(3)环境监测组:对事故现场的环境进行监测,评估危害程度。
(4)物资保障组:根据救援需要,及时调配应急救援物资。
3. 应急救援(1)医疗救护组:对伤员进行救治,确保生命安全。
(2)安全防护组:对事故现场进行安全防护,防止事故扩大。
(3)环境监测组:对事故现场的环境进行监测,评估危害程度。
(4)物资保障组:确保应急救援物资供应充足。
4. 应急救援结束(1)应急救援指挥部根据事故处理情况,决定是否结束应急救援。
(2)应急救援结束后,对事故原因进行调查,制定整改措施。
五、预案实施与培训1. 公司应定期组织应急救援预案培训和演练,提高员工应急救援能力。
一、编制目的为了有效预防和应对职业健康事故,保障员工的生命安全和身体健康,维护企业稳定发展,特制定本专项应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国职业病防治法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《突发公共卫生事件应急条例》4. 《企业职业健康安全管理办法》5. 《企业安全生产标准化评审标准》三、适用范围本预案适用于公司内部因接触职业病危害因素导致的各种职业健康事故的预防和应急处置。
四、组织机构及职责1. 应急领导小组应急领导小组负责统筹协调、指挥和监督职业健康事故的应急处置工作。
成员包括公司总经理、各部门负责人及安全管理部门负责人。
2. 应急处置小组应急处置小组负责具体实施职业健康事故的应急处置工作,包括现场救援、事故调查、善后处理等。
成员包括安全管理人员、医务人员、相关部门负责人等。
3. 应急救援队伍应急救援队伍负责现场救援、物资保障、交通疏导等工作。
成员包括消防、医疗、安保等人员。
五、应急响应程序1. 预警(1)发现职业健康事故隐患,立即向应急领导小组报告。
(2)应急领导小组根据事故隐患的严重程度,启动预警机制,发布预警信息。
2. 应急响应(1)应急领导小组根据事故情况,决定启动应急预案。
(2)应急处置小组迅速开展现场救援,确保人员安全。
(3)应急救援队伍提供物资保障、交通疏导等支持。
3. 应急处置(1)现场救援:根据事故类型,采取相应的救援措施,如现场隔离、人员疏散、医疗救治等。
(2)事故调查:对事故原因、过程、损失等进行调查,查明事故责任。
(3)善后处理:对受伤员工进行救治,协助其恢复工作;对事故原因进行整改,防止类似事故再次发生。
4. 应急结束(1)事故得到有效控制,人员伤亡得到妥善处理。
(2)应急领导小组宣布应急结束,恢复正常生产秩序。
六、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急需要。
3. 技术保障:加强应急技术培训,提高应急技术能力。
一、目的为了积极应对可能发生的职业危害事故,及时组织和协调各方面救援力量,预防和减少可能发生的职业病危害事故,保障员工的生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产法》等相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位所有职业危害事故的应急救援行动,包括但不限于以下情况:1. 生产过程中发生的气体中毒、高温中暑、粉尘、噪声、冻伤等职业病危害事故;2. 作业场所内发生的火灾、爆炸等事故;3. 作业场所内发生的触电、机械伤害等事故;4. 作业场所内发生的其他职业危害事故。
三、应急组织机构1. 应急领导小组(1)组长:由单位主要负责人担任,负责全面领导应急管理工作;(2)副组长:由单位分管安全负责人担任,负责具体组织、协调、指挥应急工作;(3)成员:由单位各部门负责人组成,负责具体落实应急工作。
2. 应急救援小组(1)组长:由应急领导小组副组长担任,负责应急救援工作的全面协调和指挥;(2)成员:由安全、生产、技术、医疗、保卫等部门人员组成,负责具体执行应急救援任务。
四、应急响应程序1. 信息报告(1)发生职业危害事故时,事故现场负责人应立即向应急领导小组报告;(2)应急领导小组接到报告后,应立即组织应急救援小组开展救援工作。
2. 应急处置(1)应急救援小组到达现场后,应立即进行事故现场评估,确定事故等级、危害范围及救援措施;(2)根据事故情况,采取隔离、救援、救治等措施,控制事故蔓延,降低事故损失;(3)应急救援小组应密切关注事故进展,确保救援工作顺利进行。
3. 后期处置(1)事故处理后,应急领导小组应组织调查事故原因,总结经验教训,提出整改措施;(2)对事故责任人进行责任追究,对相关责任人进行处罚;(3)加强职业卫生管理,提高员工安全意识,预防类似事故再次发生。
五、应急保障措施1. 资金保障:单位应设立专项应急资金,用于应急物资采购、事故处理及赔偿等;2. 物资保障:储备必要的应急救援物资,如防护用品、急救药品、应急设备等;3. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急救援人员素质;4. 技术保障:加强应急技术研究,提高应急救援技术水平。
一、目的为有效预防和应对职业卫生突发事件,保障员工生命安全和身体健康,减少事故损失,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于公司及所属单位在生产、经营、管理过程中发生的职业卫生突发事件,包括但不限于以下情况:1. 气体中毒、化学灼伤、粉尘吸入等急性职业中毒事故;2. 高温、高湿、高压等作业场所引起的职业性疾病;3. 粉尘、噪声、振动等职业病危害因素引起的职业性损害;4. 职业病危害事故的应急救援行动。
三、组织机构及职责1. 职业卫生应急救援指挥部(1)指挥长:由公司总经理担任,负责应急救援工作的全面领导和指挥;(2)副指挥长:由公司副总经理担任,协助指挥长工作;(3)成员:各部门负责人、专业技术人员、应急救援队伍等。
2. 应急救援行动组(1)组长:由公司安全总监担任,负责应急救援行动的组织实施;(2)成员:各相关部门负责人、专业技术人员、应急救援队伍等。
3. 应急医疗救护组(1)组长:由公司医务室负责人担任,负责事故现场的医疗救护工作;(2)成员:医务室医护人员、专业救护人员等。
4. 应急物资保障组(1)组长:由公司后勤部门负责人担任,负责应急救援物资的储备、调配和供应;(2)成员:后勤部门相关人员。
5. 应急宣传报道组(1)组长:由公司行政部门负责人担任,负责事故现场的宣传报道工作;(2)成员:行政部门相关人员。
四、应急处置原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速反应,高效处置;3. 保障员工生命安全,减少事故损失;4. 依法依规,规范操作。
五、应急处置措施1. 事故发生时,立即启动应急预案,应急救援指挥部立即组织相关人员赶赴现场;2. 应急救援行动组迅速了解事故情况,采取有效措施控制事故发展,防止事故扩大;3. 应急医疗救护组对受伤人员实施现场急救,确保伤员生命安全;4. 应急物资保障组及时调配应急救援物资,保障救援工作顺利进行;5. 应急宣传报道组负责事故现场的宣传报道工作,确保事故信息及时准确传递;6. 事故处理后,应急救援指挥部组织相关部门进行事故调查、分析、总结,提出整改措施,防止类似事故再次发生。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对职业卫生应急事故,保障劳动者身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规,以及国家、省、市有关职业卫生应急事故应急预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区各类企业、事业单位、个体工商户等生产经营单位发生的职业卫生应急事故,包括但不限于职业中毒、职业性皮肤病、职业性听力损失等。
二、组织体系与职责2.1 应急领导小组成立职业卫生应急事故应急领导小组,负责本地区职业卫生应急事故的统一领导、指挥和协调。
应急领导小组下设办公室,负责日常事务和应急工作。
2.2 应急救援队伍建立职业卫生应急救援队伍,负责职业卫生应急事故的现场救援、事故调查、应急处置等工作。
2.3 应急专家小组成立职业卫生应急专家小组,负责提供技术支持、事故分析、风险评估等工作。
2.4 企事业单位职责企事业单位应建立健全职业卫生应急事故管理制度,明确职责分工,加强应急演练,提高应急处置能力。
三、应急准备3.1 建立应急救援体系完善职业卫生应急事故应急救援体系,包括应急救援队伍、物资储备、应急预案等。
3.2 应急物资储备储备必要的应急救援物资,如防护用品、解毒剂、急救药品等。
3.3 应急演练定期开展职业卫生应急事故应急演练,提高应急处置能力。
3.4 信息报告建立健全职业卫生应急事故信息报告制度,确保事故信息及时、准确上报。
四、应急响应4.1 信息报告发生职业卫生应急事故时,事发单位应立即向应急领导小组报告,内容包括事故发生时间、地点、原因、人员伤亡、污染情况等。
4.2 先期处置应急领导小组接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援队伍开展先期处置。
4.3 现场救援根据事故情况,采取相应的救援措施,包括人员疏散、现场隔离、救治伤员、污染物清除等。
职业卫生事故专项应急预案职业卫生事故专项应急预案在现实生活或工作学习中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,时常需要预先制定应急预案。
应急预案应该怎么编制才好呢?以下是店铺帮大家整理的职业卫生事故专项应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
职业卫生事故专项应急预案1为切实加强学校食堂卫生安全管理,保障学生身体健康,结合实际,特制定饮食卫生突发事件应急预案。
一、预防措施:1.严格按照食品卫生法办事,餐厅工作人员按时进行健康查体,无健康合格证的严禁上岗。
2.与工作人员签订饮食卫生责任书,并与工资挂钩。
3.定期组织食堂员工学习食品安全管理的有关法律法规和有关文件。
4.建立每日对食堂卫生的检查与记录。
5.建立学校食物中毒报告与通报制度。
二、食物中毒应急预案1.发现师生有类似食物中毒症状(集体腹痛、腹泻、恶心、呕吐等)时,应迅速送学校卫生室进行初诊,同时拨打“120”电话或送医院进行医治。
2.迅速向教体局及卫生防疫部门报告。
3.建立食物试尝制度,做好所有食物食品留样工作,以备卫生部门检验。
如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4.迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5.及时通知家长并做好家长和家属的工作。
6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
职业卫生事故专项应急预案2为了规范本医院职业病危害事故的调查处理,及时有效地控制职业病危害事故,减轻职业病危害事故造成的损害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失,根据《职业病治法》、《职业危害事故调查处理办法》,《危险化学品事故处理办法》制定本预案。
一、职业病危害事故应急组织机构及职责:(一)职业危害事故应急救援机构1、医院设立职业病危害事故应急救援组,其组成如下:组长:副组长:成员:本单位职业病危害事故应急救援组下设办公室,设于总务科。
2、科室设立职业病危害事故应急救援小组,其组成如下:组长:成员:(二)职业病危害事故应急救援机构的职责组织制订辐射、危险化学品事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;辐射、危险化学品事故信息的上报工作;接受集美区卫生局的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。
二、事故报告发生职业病危害事故时,立即向集美区卫生局、集美区卫生监督所、集美区环保局报告。
职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间。
发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。
医院和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。
三、事故处理发生职业病危害事故时,医院应当根据情况立即采取以下紧急措施:(一)停止导致职业病危害事故的作业,控制事故现场,防止事态扩大,、把事故危害降到最低限度;(二)疏通应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险;(三)保护事故现场,保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等;(四)对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,及时组织救治、进行健康检查和医学观察;(五)按照规定进行事故报告;(六)配合卫生局、卫生监督所进行调查,按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品;(七)落实集美区卫生局、环保局等部门要求采取的其他措施。
(八)医院工会在发生职业病危害事故时,要积极参与事故调查处理;发现危及劳动者生命健康的情形时,医院工会有权建议组织劳动者撤离危险现场,医院应当立即作出处理。
四、事故的应急救援保障对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,医院应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。
五、事故的预防(一)操作人员培训合格后上岗,组织定期训练;(二)岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程,按时、按点进行检查;(三)辐射、化学品工作场所禁止烟火,并严禁放置易燃易爆物品;(四)定期进行安全卫生检查,发现问题及时整改,并做好检查整改记录;(五)参加救援的人员,必须熟悉应急救援的知识,组织演练,在做好防护的前提下参与救援;(六)定期委托职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素的检测与评价,接受卫生监督机构的监督,发现问题及时治理。
职业卫生事故专项应急预案31.总则1.1编制目的1.1.1为建立统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和防控体系,全面提高政府应对各类突发公共事件和风险的能力,保障人民群众生命财产安全和社会公共安全,保持社会政治稳定和促进国民经济持续快速协调健康发展,制定本预案。
1.1.2本预案是指导各级政府、各部门做好突发公共事件应急处置工作的依据。
1.2指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,全面提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力,保障人民群众生命财产安全,保持社会政治稳定和促进国民经济持续快速协调健康发展。
1.3工作原则1.3.1以人为本。
把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害;切实加强应急救援人员的安全防护,提高科学指挥的能力和水平;要充分发挥人的主观能动性,充分依靠各级领导、专家和广大人民群众,充分认识社会力量的基础性作用,建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。
1.3.2依法规范。
应急预案的制定、修订与实施,应当以有关法律、法规、规章为依据,与有关政策相衔接,与完善政府社会管理和公共服务职能、深化行政管理体制改革相结合;要按照有关程序制定、修订应急预案;要依法行政;依法实施应急预案。
1.3.3分级负责。
在党中央、国务院和省委、省政府的统一领导下,坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。
市人民政府是处置本行政区域一般严重(Ⅳ级)、比较严重(Ⅲ级)突发公共事件的主体。
根据突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,落实岗位责任制,明确责任人及其指挥权限。
1.3.4资源整合。
按照条块结合、资源整合、降低行政成本,提高效率的要求,充分利用现有资源,避免重复建设;要明确不同类型突发公共事件应急处置的牵头部门及其职责和权限,其他相关部门、单位密切配合;要充分依靠和发挥军队、武警部队在处置突发公共事件中的骨干作用和突击队作用,充分发挥民兵在处置突发公共事件中的重要作用。
1.3.5预防为主。
要贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
要重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。
要建立健全应急处置专业队伍,加强专业队伍和志愿者队伍的培训,做好对广大人民群众的宣传教育工作,并定期进行演练、演习;要加强公共安全的科学研究,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预防和应对突发公共事件的科技水平。
1.3.6比例原则。
行政机关为应对突发公共事件采取的措施,应当与突发公共事件造成社会危害的性质、程度、范围和阶段相适应;有多种措施可供选择的,应当选择对当事人权益损害最小的措施。
1.3.7补偿原则。
行政机关应当及时返还为处置突发公共事件征用的公民、法人或者其他组织的财产;不能返还或者财产毁损的,应当依法给予补偿。
行政机关为处置突发公共事件征收公民、法人或者其他组织财产的,应当按照被征收财产的实际价值给予补偿。
1.3.8救济原则。
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员应对突发公共事件的具体行政行为侵犯自己合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益受到损害的,有权依法要求赔偿。
1.4编制依据1.4.1国家法律、行政法规:《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《危险化学品管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《特种设备安全监察条例》等有关法律、行政法规。
1.4.2地方性法规、规章:《海南省实施<中华人民共和国气象法>办法》、《海南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《海南省环境保护条例》、《海南省实施<森林防火条例>办法》、《海南省防震减灾条例》、《海南省实施<突发公共卫生事件>办法》、《海南省消防条例》、《海口市消防条例》等有关地方性法规、规章。
1.5现状与趋势1.5.1海口市自然灾害现状与趋势。
我市为自然灾害多发的省会城市。
一是灾害种类多。
除沙尘暴外,我国常见的气象灾害、洪涝灾害、地质灾害、森林火灾、农林病虫等自然灾害我市都存在;二是灾害发生的频率高。
由于我市地处热带北缘,属季风性热带海洋气候区,台风频繁;同时,海口具有典型的火山地质特性,城市的大部分地区处于火山地带,或地震高震烈度区域。
因此,气温变化明显,降水分布不均,高温干旱、低温冷害和暴雨洪涝等时有发生,尤以洪涝灾害影响最大,危害最重。
三是灾后防疫任务重。
近5年,我市未发生重大环境灾难与自然灾害后的疫情事件,基本上做到灾后无大疫。
但由于我市大部分区域为江、河、海滩涂地,洪涝灾害时有发生,加上气温、湿度较高,蚊蝇孳生,不仅对城市安全和人民群众生命健康安全构成危害,而且,灾后存在着较大疫病流行威胁,灾后防疫压力较大。
1.5.2海口市事故灾难现状与趋势。
我市事故灾难的主要种类有:道路交通事故、水上交通事故、危险化学品事故、矿山事故、火灾事故、烟花爆竹事故、燃气事故、建设工程事故、特种设备事故、环境污染事故等。
据近年来统计表明,我市事故多发的高危行业集中在道路交通事故、火灾事故、建设工程事故、危险化学品事故、水上交通事故等,其中道路交通事故、火灾事故、建设工程事故发生频率较高。
同时由于我市安全生产的专业抢险救援队伍力量薄弱,应急救援设备不配套,抢险救援能力不足,部分公共场所的消防设施不健全,人们补救和自我保护能力不强,容易造成生命财产重大损失。