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附件:国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统软件开发指导说明书住房和城乡建设部二〇〇九年二月前言为指导各地国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设,住房和城乡建设部组织有关专家,在总结吸收国内已有能耗监测系统建设成果和经验基础上,结合我国国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统省级、市级数据中心(或数据中转站的业务需求,并综合考虑建立起全国联网的能耗监测系统需求,研究制定了本软件开发指导说明书。
本软件开发指导说明书包括综述、软件系统框架、数据传输需求和系统安全需求等内容,以及针对省市级数据中心规范关键数据的数据库结构和数据上传xml格式等两个附录。
本软件开发指导说明书由住房和城乡建设部负责管理,由编制单位负责具体技术内容的解释。
本软件开发指导说明书编制单位:住房和城乡建设部信息中心、中国建筑科学研究院、深圳市建筑科学研究院、清华大学建筑节能研究中心和天津大学建筑节能中心。
联系人:杨柳忠电话:010-******** 传真:010-********目录1综述 (12软件系统框架 (32.1 系统功能框架图 (32.2 应用层软件功能描述 (4 2.2.1数据采集软件子系统 (4 2.2.2数据处理子系统 (42.2.3数据上报子系统 (62.2.4数据接收子系统 (62.2.5消息管理子系统 (62.2.6数据分析展示子系统 (7 2.2.7建筑业主服务子系统 (7 2.2.8公众服务子系统 (82.2.9信息维护子系统 (82.2.10系统监测子系统 (9 2.3 分项能耗计算规则 (9 2.4 平台数据库结构 (102.5 平台开放性和扩展性 (10 3数据传输需求 (113数据传输需求 (113.1 数据上传 (113.2 数据接收 (123.3 数据上传的XML接口要求 (144系统安全需求 (154.1 访问控制功能 (154.2 数据安全控制 (164.3 网络安全控制 (161综述随着我国经济社会的发展和环境资源压力越来越大,节能减排形势严峻。
福建省住房和城乡建设厅办公室关于进一步做好绿色建筑与建筑节能工作的通知文章属性•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅办公室•【公布日期】2019.10.30•【字号】闽建办科函〔2019〕31号•【施行日期】2019.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文关于进一步做好绿色建筑与建筑节能工作的通知闽建办科函〔2019〕31号各设区市建设局、平潭综合实验区交建局：为贯彻落实中央和省城市工作会议、绿色建筑行动方案等工作要求，进一步推进绿色建筑与建筑节能工作，现将有关事项通知如下：一、发展目标新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，力争2019年底全省城镇绿色建筑占新建建筑比例超过60%，2020年底比例达到65%。
城镇新建民用建筑严格执行节能强制性标准，实施高于国家标准的地方节能标准。
大力推进既有建筑节能改造，2019-2020年全省每年完成公共建筑节能改造100万m2以上，每年完成居住建筑节能改造10万m2以上。
推广可再生能源建筑应用，2019-2020年全省每年推广可再生能源建筑应用面积50万m2以上。
提升新建建筑绿色建材应用比例，2019年应用比例达到30%以上，2020年达到40%以上。
二、重点工作（一）推进绿色建筑提质增效1．加大绿色建筑标准执行力度。
认真贯彻《福建省生态文明建设促进条例》，各设区市应对绿色建筑发展较慢的县（区）进行专项督促指导。
新建民用建筑应严格执行《福建省绿色建筑设计标准》（DBJ13-197），按绿色建筑标准设计且施工图审查合格的工程项目应按照《福建省绿色建筑工程验收标准》（DBJ13-298）进行绿色建筑分部工程验收。
2019年8月1日之后新取得建设用地规划许可证的项目需申请绿色建筑评价标识的，应执行新国家标准《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2019，简称“新国标”）。
根据《中国土壤氡概况》的相关划分和城市区域调查（评估）报告，对于整体处于土壤氡含量低、中背景区域，且工程场地不存在地质断裂构造的新建民用建筑工程，可不再进行土壤氡检测；对于整体处于土壤氡含量高背景区域的新建民用建筑工程，建设单位在委托地质勘察时应同步委托土壤氡检测，工程勘察资料应包括土壤氡检测报告。
财政部住建部：关于进一步推进公共建筑节能工作的通知财建[2011]207号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房城乡建设厅（委），新疆生产建设兵团财务局、建设局：近年来，按照国务院节能减排综合性工作方案的统一部署，财政部、住房城乡建设部在全国范围内开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计、能效公示工作，在部分省市开展公共建筑能耗动态监测平台建设试点，取得了良好效果，为节能量审核、制定能耗定额、建立能效交易机制提供有力支撑，充分激发了节能改造市场需求。
但当前还存在大型公共建筑能耗水平高、增长势头猛、节能改造进展缓慢等突出问题。
为切实加大组织实施力度，充分挖掘公共建筑节能潜力，促进能效交易、合同能源管理等节能服务机制在建筑节能领域应用，财政部、住房城乡建设部将进一步开展公共建筑节能工作，现就有关事项通知如下。
一、明确“十二五”期间公共建筑节能工作目标建立健全针对公共建筑特别是大型公共建筑的节能监管体系建设，通过能耗统计、能源审计及能耗动态监测等手段，实现公共建筑能耗的可计量、可监测。
确定各类型公共建筑的能耗基线，识别重点用能建筑和高能耗建筑，并逐步推进高能耗公共建筑的节能改造，争取在“十二五”期间，实现公共建筑单位面积能耗下降10％，其中大型公共建筑能耗降低15%。
二、加强新建公共建筑节能管理（一）严格执行节能标准。
新建公共建筑应按照节能省地及绿色生态的要求指导工程建设全过程，要严格执行工程建设节能强制性标准，把能耗标准作为建筑项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能建筑的建设。
新建公共建筑要大力推广绿色设计、绿色施工，广泛采用自然通风、遮阳等被动节能技术。
（二）实行建筑能耗指标控制。
要强化公共建筑特别是大型公共建筑建设过程的能耗指标控制，应根据建筑形式、规模及使用功能，在规划、设计阶段引入分项能耗指标，约束建筑体型系数、采暖空调、通风、照明、生活热水等用能系统的设计参数及系统配置，避免建筑外形片面追求“新、奇、特”，用能系统设计指标过大，造成浪费。
国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则2007年10月前言建筑能源审计是一种建筑节能的科学管理和服务的方法，其主要内容是对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察，对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析，对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价，从而发现建筑节能的潜力。
建筑能源审计是我国国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设中重要的环节。
在建筑能源审计基础上，研究制定能耗公示、用能标准、能耗定额和超定额加价等制度，并进一步在公共建筑领域推广能源服务和合同能源管理等节能改造机制。
本导则由建设部科学技术司委托，同济大学（主编）、清华大学、深圳建筑科学研究院等单位共同编制。
在编制过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，认真总结和吸收了国外建筑能源审计及国内工业企业能源审计的成果和经验，结合我国建筑节能工作的现状和特点，在广泛征求意见的基础上，通过反复讨论、修改和完善，制定了本导则。
本技术导则的主要内容是：总则，术语，基本规定，审计程序，审计内容，审计方法，审计报告和附录。
对建筑能源审计的定义、内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则规定。
本导则是建筑能源审计的通用技术原则，重点对其共性问题和原则问题加以阐述和统一；本导则整体上突出可操作性和引导性，为各地开展建筑能源审计工作提供指南。
本导则的附录A和附录B是标准的附录。
本导则主要起草人：龙惟定、白玮、马素贞（同济大学）魏庆芃、王鑫（清华大学）刘俊跃（深圳建筑科学研究院）国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则目录1 总则 (1)2 术语 (3)3 基本规定 (4)4 审计程序 (6)5 审计内容 (9)6 审计方法 (13)7 审计报告 (16)1总则1.1为提高建筑能源管理水平，进一步节约能源、降低水资源消耗、合理利用资源，特制定本导则。
以国家机关办公建筑和大型公共建筑的运行节能管理为突破口，建立既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行监管体系，提高国家机关办公建筑和大型公共建筑整体运行节能管理水平。
住房和城乡建设部办公厅关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统软件开发指导说明书》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2009.02.02•【文号】建办科函[2009]70号•【施行日期】2009.02.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文住房和城乡建设部办公厅关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统软件开发指导说明书》的通知（建办科函[2009]70号）各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委（建设局）：为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）精神，按照《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》（建科[2007]245号）要求，做好国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设，规范和指导各级数据中心（中转站）软件系统应用研究开发，保证数据统计分析的一致性，依据国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设相关技术导则，我部组织编写了《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统软件开发指导说明书》（可从住房和城乡建设部网站 下载），请遵照执行。
执行中的有关情况请及时告我部建筑节能与科技司。
联系人及联系方式：住房和城乡建设部建筑节能与科技司王建清电话：************邮箱：***************附件：国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统软件开发指导说明书中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅二○○九年二月二日附件：国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统软件开发指导说明书住房和城乡建设部二〇〇九年二月前言为指导各地国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设，住房和城乡建设部组织有关专家，在总结吸收国内已有能耗监测系统建设成果和经验基础上，结合我国国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统省级、市级数据中心（或数据中转站）的业务需求，并综合考虑建立起全国联网的能耗监测系统需求，研究制定了本软件开发指导说明书。
财政部关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》的通知（财建[2007]558号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）精神，切实推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能工作，我们制定了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》。
现予印发，请遵照执行。
附件：《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》中华人民共和国财政部二〇〇七年十月二十四日附件：国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法第一条为切实推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作，提高建筑能效，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号），特制定本办法。
第二条本办法所称“国家机关办公建筑”是指国家各级党委、政府、人大、政协、法院、检察院等机关的办公建筑；“大型公共建筑”是指除国家机关办公建筑之外的单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑。
本办法所称“国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金”（以下简称专项资金）是指中央财政安排的专项用于支持国家机关办公建筑和大型公共建筑节能的资金。
第三条专项资金使用范围：（一）建立建筑节能监管体系支出，包括搭建建筑能耗监测平台、进行建筑能耗统计、建筑能源审计和建筑能效公示等补助支出，其中，搭建建筑能耗监测平台补助支出，包括安装分项计量装置、数据联网等补助支出；（二）建筑节能改造贴息支出；（三）财政部批准的国家机关办公建筑和大型公共建筑节能相关的其它支出。
第四条建筑节能监管体系补助的申请与审核根据财政部、建设部的统一部署，建立建筑节能监管体系。
中央财政对建立能耗监测平台给予一次性定额补助；在起步阶段，中央财政对建筑能耗统计、建筑能源审计、建筑能效公示等工作，予以适当经费补助。
福建省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计和能效公示管理办法(试行)
福建省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计和能效公示
管理办法（试行）
第一章总则
第一条为掌握我省国家机关办公建筑、大型公共建筑和高校的能耗状况，实施能耗统计、能源审计和能效公示制度，提高能源利用效率，依据《节约能源法》、《统计法》、《民用建筑节能条例》等法规规定制定本办法。
第二条本办法适用于福建省辖区内国家机关办公建筑、大型公共建筑（单体建筑2万㎡以上）和高等院校的能耗统计、能源审计、能效公示。
第三条省建设厅负责全省建筑能耗统计、能源审计和能效公示管理工作；设区市建设局负责辖区内建筑能耗统计、能源审计和能效公示的具体实施工作。
第四条建筑能耗统计、审计机构及其工作人员应严格遵守能耗统计、审计制度和工作纪律，遵循客观、公正、公平、公开、及时的原则，认真负责，保证质量。
第五条被统计、审计建筑所有权人或使用人应积极配合建筑能耗统计、审计和公示工作，提供必要的工
作条件和技术辅助，如实提供或填报能耗统计报表和相关审计资料，认真落实审计报告提出的节能措施。
对不配合统计、审计和公示工作的，能效公示时予以通报。
第二章建筑能耗统计
第六条统计信息
（一）建筑基本信息：建筑名称、地址，建筑面积、层高、层数，建筑功能、竣工时间、使用人数、围护结构形式等；
（二）建筑能耗数据：年（月）耗能量和用水量，年单位建筑面积能耗、人均能耗和水耗、人均水耗等。
第七条统计程序包括成立统计小组、发放统计表格，采集能耗数据、回收统计表格，能耗数据的录入、校核、审核，汇总统计报表等。
第三章能源审计
第八条建筑能源审计主要内容：对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察；对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析；对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果
进行审计、监测、诊断和评价，发现建筑节能的潜力，提出节能措施。
第九条设区市建设局根据建筑能耗统计调查情况，按照建筑能源审计导则，确定审计对象，重点为能耗较多或能效较高的建筑。
建筑所有权人或使用人也可自愿提出申请。
第十条审计程序包括确定审计机构、成立审计小组、下达审计任务，审计小组与建筑所有权人或使用人确定审计相关工作、审阅相关材料、现场审计、提出初步审计意见，征求被审计单位意见、形成并出具审计报告。
第十一条审计报告（一式三份）经双方签字后，分别送被审计建筑所有权人或使用人、设区市建设局和省建设厅。
第四章能效公示
第十二条能效公示是将能耗统计和审计结果以一定方式向社会公示，实施节能改造，目的是指导用能单位提高建筑用能管理水平。
第十三条公示内容
（一）前言：概述公示依据、公示意义及公示对象。
（二）建筑基本信息：建筑物名称、竣工时间、建筑面积(总面积、人均面积、空调面积等)、围护结构形式等。
（三）建筑能耗
1、建筑能耗：总能耗、单位建筑面积能耗及人均能耗；
2、分项能耗：空调等分项年能耗、单位建筑面积能耗及人均能耗。
（四）建筑水耗：总水耗、人均水耗。
（五）备注说明。
从建筑用能系统和使用功能说明建筑能耗产生的主要原因以及节能运行管理和节能改造建议。
第十四条公示媒体
（一）省直机关办公建筑和高校：省建设厅网站；
（二）设区市机关办公建筑和大型公共建筑：设区市建设局或市政府网站。
第十五条公示程序
（一）审计小组将审计报告和公示信息送建筑所有权人或使用人单位征求意见，经单位负责人同意签字确认；
（二）审计小组将经确认的审计报告和公示汇总表报送相关建设行政主管部门；
（三）建设行政主管部门审核公示信息后，发文公布，并在网站公示7天；
（四）对能效公示内容有异议者，可在公示发布后7个工作日内提出质询，建设行政主管部门在15个工作日内答复。
