沈阳市技术改造项目贷款贴息管理暂行办法

设备更新改造贷款贴息政策随着经济的不断发展，各行各业的发展也越来越快。

然而，很多企业在发展过程中遇到了一个共同的问题：设备老化、技术落后，导致生产效率低下、质量不稳定、成本增加等问题。

为了解决这些问题，许多企业需要进行设备更新改造。

但是，这需要大量的资金投入，对于很多中小企业来说，是一笔不小的负担。

为此，国家出台了设备更新改造贷款贴息政策，帮助企业更好地进行设备更新改造，提高生产效率，促进企业发展。

一、政策背景设备更新改造贷款贴息政策是国家为支持企业进行设备更新改造而出台的一项政策。

这项政策的出台，是为了解决我国中小企业在发展过程中面临的融资难、融资贵等问题，帮助企业更好地进行设备更新改造，提高生产效率，促进企业发展。

同时，这项政策也是为了推动我国制造业的升级换代，提高我国制造业的竞争力。

二、政策内容设备更新改造贷款贴息政策的主要内容包括以下几个方面： 1. 贷款申请条件企业必须是依法注册并经营，具有独立法人资格的企业。

同时，企业必须拥有固定资产，并有稳定的经营收入和偿还能力。

在申请贷款时，企业需要提供相关的资料，包括企业的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、财务报表等。

2. 贷款金额和期限根据企业的实际情况，银行可以为企业提供贷款，贷款金额可以根据企业的具体情况进行确定。

贷款期限一般为3年至5年。

3. 贷款利率根据国家相关政策，银行为企业提供的设备更新改造贷款可以享受贴息优惠。

具体的贴息比例根据国家相关政策进行确定，目前贴息比例为20%至30%不等。

贴息期限一般为3年至5年。

4. 贷款用途设备更新改造贷款主要用于企业进行设备更新、技术改造等方面的投资。

企业在使用贷款时，需要遵守国家相关法规和规定，确保贷款资金用于合法的用途。

三、政策优势设备更新改造贷款贴息政策的出台，对于企业发展具有重要的意义。

它的优势主要表现在以下几个方面：1. 解决融资难、融资贵问题企业在进行设备更新改造时，需要大量的资金投入。

沈阳市人民政府办公厅关于印发《沈阳市投资项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.21•【字号】沈政办发〔2015〕92号•【施行日期】2015.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文沈阳市人民政府办公厅关于印发《沈阳市投资项目管理办法》的通知沈政办发〔2015〕92号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市投资项目管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公厅2015年12月21日沈阳市投资项目管理办法第一章总则第一条为提升投资项目管理水平，实现全市投资项目信息统一管理、实时调度，与国家、省项目管理有机衔接，促进智慧沈阳建设，增强投资项目对全市经济社会发展的支撑和带动作用，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称投资项目主要包括政府投资项目和非政府投资项目。

政府投资项目是指在沈阳市行政区域内建设的国家和省资金支持项目、市本级和区、县（市）政府采取直接投资、资本金注入等方式投资的项目及PPP项目。

非政府投资项目是指除政府投资项目外，在沈阳市行政区域内建设的投资项目。

第三条投资项目应通过全市投资项目信息管理平台（以下简称“平台”）实施“全过程、精细化、信息化”管理。

即依托平台对投资项目储备、前期工作、招商、签约、落地、开工等环节的信息进行全过程实时监测；按照投资项目不同责任主体、不同类型、不同投资量实行分层次、精细化管理；通过平台建设，实现投资项目智能化管理，提升部门间协同效率，实现平台与智慧沈阳直接对接，与国家、省项目库有效衔接。

第四条市直有关部门、各区县（市）政府应通力协作、各司其职，共同做好全市投资项目管理。

各区、县（市）政府是推进本地区项目建设的属地责任地区；市直行业主管部门是推进项目建设的行业责任部门。

各区县（市）政府和市直行业主管部门分别负责投资项目的储备、前期工作、签约、落地等工作，及时通过平台申报符合规模标准和储备条件的项目，负责投资项目推进、信息报送等日常管理工作，落实三级责任负责制。

国家高技术产业发展项目管理暂行办法--国家发改委---第43号令国家高技术产业发展项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范管理国家高技术产业发展项目，促进高技术产业健康发展，提高产业核心竞争力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规，依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务，经国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息，由项目主管部门组织管理，由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目（以下简称“国家高技术项目”）。

对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。

第三条本办法所称国家高技术项目包括：（一）国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”），是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。

（二）国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（以下简称“研制开发项目”），是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。

（三）国家产业技术创新能力建设项目，是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目（以下简称“工程实验室项目”）和国家工程研究中心建设项目（以下简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目（以下简称“技术中心项目”）。

（四）国家高技术产业技术升级和结构调整项目，是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目（以下简称“升级调整项目”）。

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------附件重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）第一章总则第一条为贯彻党中央、国务院出台的扩大内需、促进经济增长的政策措施，保增长的政策措施，充分发挥重点产业振兴和技术改造专项资金的作用，提高资金使用效益，规范技术改造投资项目管理，参照《中央预算内投资补贴和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号），制定本办法。

第二条本办法所称的重点产业振兴和技术改造专项资金是指新增中央投资用于支持重点产业振兴和技术改造项目投资的贴息或补助资金。

所称贴息是指对符合条件的项目投资使用中长期银行贷款给予的贷款利息补贴；所称补助是指对符合条件的项目投资给予的补助资金。

第三条专项资金安排方式以贷款贴息为主，原则上按项目贷款的实际发生额两年贷款利息安排贴息资金。

贴息率不超过当期银行中长期贷款利率。

单个项目的或补助金的最高限额原则上不超过2亿元人民币。

第四条专项资金安排钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、装备制造业、电子信息等符合重点产业调整和振兴规划支持方向的企业技术改造项目。

项目单位要具有合理的经济规模，已建立现代企业制度，银行信誉良好，企业无违法违规行为。

第五条根据《国务院关于投资体制改革的决定》，需要国家核准的项目，按有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关规定程序执行。

第二章项目的组织申报和审查第六条根据新增中央投资安排方案，地方企业项目，由省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门共同组织，联合向国家发展和改革委员会、工业和信息化部上报项目申请（附项目情况表）。

沈阳市科学技术局关于印发《沈阳市社会治理科技专项实施细则（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市科学技术局•【公布日期】2020.04.28•【字号】沈科发〔2020〕17号•【施行日期】2020.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文沈阳市科学技术局关于印发《沈阳市社会治理科技专项实施细则（暂行）》的通知沈科发〔2020〕17号各有关单位：现将《沈阳市社会治理科技专项实施细则（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

沈阳市科学技术局2020年4月28日目录第一章总则第二章专项支持范围和支持方式第三章项目申报条件第四章项目评审和立项第五章项目立项管理和过程管理第六章附则沈阳市社会治理科技专项实施细则（暂行）第一章总则第一条为加快推进市域社会治理现代化，按照《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于贯彻落实创新驱动发展战略建设东北亚科技创新中心的实施意见》（沈委发〔2017〕20号）要求，围绕生态环境、智慧城市、城镇化发展和公共安全等科技领域，推动实施国家和市级重大科技工程，促进社会公益技术的集成、应用、示范、推广，特制定本实施细则。

第二条社会治理科技专项是指充分发挥科技创新在社会治理中的支撑引领作用，聚焦污染防治、新型城镇化与城市发展、公共安全等领域，支持开展科学技术研究与开发、科技成果应用与示范，提升城市社会治理能力而设立的专项。

第三条本细则适用于专项项目的形成、经费配置、过程管理等具体组织管理行为，以及执行或参与项目申报、立项、实施等环节中的相关责任主体。

第四条本专项按照“开放申报、竞争选择、定额补助、预算使用、事后验收”的原则组织实施。

第二章专项支持范围和支持方式第五条本专项着力支持污染防治、新型城镇化与城市发展、公共安全等改善民生领域方面的研究。

1.污染防治领域。

以提供重大环境问题系统性技术解决方案和发展环保高新技术产业体系为目标，形成源头控制、清洁生产、末端治理和生态环境修复的成套技术。

财政部、工业和信息化部关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知文章属性•【制定机关】财政部,工业和信息化部•【公布日期】2024.03.21•【文号】财建〔2024〕16号•【施行日期】2024.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文财政部工业和信息化部关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知财建〔2024〕16号各省、自治区、直辖市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化局：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，财政部、工业和信息化部（以下统称两部门）拟组织开展制造业新型技术改造城市试点工作。

现将有关事项通知如下。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议、中央财经委员会第四次会议、全国新型工业化推进大会部署以及政府工作报告关于“实施制造业技术改造升级工程”要求，发挥中央财政资金引导作用，大力推进“智改数转网联”新技改，打造一批重大示范项目，促进企业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，推动传统产业转型升级，提高制造业高端化、智能化、绿色化发展水平，为巩固和增强经济回升向好态势，加快培育新质生产力、推进新型工业化提供有力支撑。

（二）支持对象。

申报城市原则上应为地级市及以上城市，包括各省（区）的省会城市、计划单列市、地级市（州、盟），直辖市所辖区（县），以及新疆生产建设兵团（以下简称兵团）。

鼓励地方与中央企业联合申报。

适当考虑东、中、西、东北地区发展基础差异，统筹合理布局。

二、支持内容支持城市采用“点线面”结合的方式组织示范项目，“点”上开展数字化智能化改造示范、“线”上开展产业链供应链数字化协同改造示范、“面”上开展产业集群及科技产业园区数字化绿色化改造示范，加快数智技术、绿色技术以及创新产品推广应用。

（一）“点”上数字化智能化改造。

1.打造智能工厂。

*注：本篇法规已被《国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、中国人民银行关于修订＜国家重点技术改造项目管理办法＞和＜国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法＞的通知》（发布日期：2000年8月28日实施日期：2000年8月28日）修改*注：本篇法规已被《国家发展和改革委员会令第59号－－国家发展和改革委员会决定废止的规章目录》（发布日期：2008年2月22日实施日期：2008年2月22日）废止关于印发《国家重点技术改造项目管理办法》、《国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法》的通知（国经贸投资〔１９９９〕８８６号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）、计委、财政厅（局），国务院有关部门，各人民银行分行：为贯彻落实党中央、国务院关于增发财政债券支持重点行业、重点企业、重点产品进行技术改造的重大决策，加强国家重点技术改造项目规范化管理，使财政资金切实发挥引导支持作用，现将《国家重点技术改造项目管理办法》和《国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法》印发你们，请按要求严格遵照执行。

国家经贸委国家计委财政部中国人民银行一九九九年九月十日国家重点技术改造项目管理办法一、总则第一条为贯彻落实党中央、国务院增发财政债券支持重点行业、重点企业、重点产品的技术改造，促进企业技术进步，调整产品结构，提高产品质量，发展进口替代产品，增加有效供给，扩大内需，促进国民经济持续稳定发展的决策，加强国家重点技术改造项目规范化管理，特制定本办法。

第二条本办法所称国家重点技术改造项目是指：用国债专项资金支持的由国家组织安排的技术改造贷款项目。

第三条国家重点技术改造项目的确定，必须坚决防止重复建设，不变相扩大生产能力，不乱铺摊子，不搞填平补齐，按照“质量、品种、效益”和替代进口的要求选择企业和项目；突出重点行业、重点企业、重点产品，取得标志性的效果；以加快国有企业技术进步和产业升级为目标，采用国内外先进技术，对所选择企业进行系统的改造，提高工艺装备水平；重点选择产品有市场、有竞争力、有效益的续建项目和已完成前期准备工作，当年可以开工的项目。

山东省财政厅、山东省工业和信息化厅等5部门关于印发省级“技改专项贷”贴息和担保补助管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省工业和信息化厅,山东省地方金融监督管理局,中国人民银行济南分行•【公布日期】2022.01.27•【字号】鲁财工〔2022〕2号•【施行日期】2022.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术其他规定正文山东省财政厅山东省工业和信息化厅等5部门关于印发省级“技改专项贷”贴息和担保补助管理实施细则的通知鲁财工〔2022〕2号各市财政局、工业和信息化局、地方金融监管局、税务局，人民银行（山东省）各市中心支行、分行营业管理部：为贯彻落实《山东省企业技术改造条例》，我们研究制定了《省级“技改专项贷”贴息和担保补助管理实施细则》，现予印发，请认真遵照执行。

山东省财政厅山东省工业和信息化厅山东省地方金融监督管理局国家税务总局山东省税务局中国人民银行济南分行2022年1月27日目录第一章总则第二章项目管理第三章合作银行管理第四章贷款贴息、担保补助及股权投资第五章监督管理第六章附则省级“技改专项贷”贴息和担保补助管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《山东省企业技术改造条例》，发挥财政资金激励作用，引导金融和社会资本投入工业企业技术改造，加快全省产业转型升级步伐，制定本细则。

第二条本细则的“技改专项贷”，主要用于企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动。

第三条省级统筹本级财政预算等资金，实施省级“技改专项贷”贴息和担保费补助。

人民银行济南分行对省级“技改专项贷”业务开展好的金融机构，组织加大再贷款、再贴现资金支持力度。

第二章项目管理第四条享受省级“技改专项贷”支持的项目，须为省级统计体系和省级技改导向目录项目库，且在我省依法办理核准备案等手续、符合“绿色门槛”要求的重大技术改造项目。

工业投资项目扶持政策一、省级扶持政策（一）设备奖励方式推进企业实施设备更新和升级换代，支持企业淘汰老旧设备，引进和购置先进设备（含配套软件，包括与项目设备配套的CAD、CAE 等工业软件，下同），大力发展智能制造装备，进行生产条件改善，推动生产装备数字化，提升企业装备水平，提高产品质量和劳动生产率。

对符合条件的企业设备更新项目按珠三角地区不超过设备购置额的20%进行奖励，单个项目奖励额最高不超过5000万元。

（二）贷款贴息方式支持内容鼓励金融机构加大对技术改造项目的支持，加强银企合作，发挥财政资金的引导放大效应，促进技术改造投资和工业投资发展。

财政贴息资金实行先付后贴的原则，项目单位须凭利息支付清单申请贴息。

对未按合同规定归还的逾期贷款利息、加息和罚息及日常经营活动所需的流动资金借款等，不予贴息。

贷款资金主要包括银行贷款、省级以上金融监管部门批准的企业发债等借款。

贴息率根据年度贴息资金预算控制指标和当年贴息资金申报需求等因素确定，最高不超过当年中国人民银行同期贷款基准利率，贴息时间原则上按项目建设期限贴息，但最长不超过2年，单个项目贴息额原则上不超过5000万元。

（三）股权投资方以股权投资形式支持技术改造项目。

受托管理机构对拟支持技术改造项目开展尽职调查、实地考察、投资方案谈判等，提出尽职调查报告及投资方案建议后实施股权投资计划。

项目投资期满后，财政资金按有关规定实现退出。

财政资金出资额占被投资企业的股份原则上不超过其总股本的30%（且不为第一大股东）。

单个项目股权投资资金额度原则上不低于1000万元。

二、市级扶持政策一是支持企业通过技术改造加快提升我市工业高端化、集约化、智能化、绿色化发展水平。

包括工业企业积极优化产品结构，采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产环境等进行改造，实现提质增效、绿色生产，扩大产品规模、提升产品质量、扩大品牌影响力，实现节能和清洁生产改造，创建绿色工厂，提高装备水平和企业智能化程度，提升安全生产和经营管理水平；二是支持新型显示、集成电路、新一代信息通信、计算及存储、人工智能硬件等电子信息制造业和生物科技、新能源、新材料、5G 产业的关键技术改造项目。

______省工业和信息化厅关于企业技术改造投资项目核准和备案管理的实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步深化“放管服”改革，落实企业投资自主权，规范全省工业和信息化部门对企业技术改造投资项目的核准和备案行为，根据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令2016年第___号，以下简称核备条例）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2017年第__号，以下简称核备办法）等有关法律法规和规章，结合《企业投资项目事中事后监管办法》（国家发展改革委令2018年第___号）等相关规定，以及全省工业和信息化工作实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称企业技术改造投资项目（以下简称项目），是指工业和信息化领域企业在______省行政区域内，使用自己筹措资金，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等投资建设的技术改造投资项目。

技术改造是指企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动。

项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。

第三条全省各级工业和信息化主管部门（不含XX市,下同）办理项目核准和备案手续，适用本实施细则。

国家或省另有专门规定的，依照其规定。

第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。

实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由省人民政府发布的《______省政府核准的投资项目目录》确定。

国家或省另有专门规定的，依照其规定。

对实行核准管理以外的项目，实行备案管理。

除国家或省另有规定外，项目备案按照属地原则由地级市、县（市、区）工业和信息化部门办理，跨行政区域项目由项目实施地市工业和信息化部门办理。

各类园区有关管理机构、不设县的市所属镇（街），可以根据授权办理项目备案。

第五条依据本实施细则第四条规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关，具有项目备案权限的行政机关统称项目备案机关。