中国劳动密集型产业何去何从

劳动密集型产业及其发展变化一、劳动密集型产业劳动密集型产业是指进行生产主要依靠大量使用劳动力，而对技术和设备的依赖程度低的产业。

其衡量的标准是在生产成本中工资与设备折旧和研究开发支出相比所占比重较大。

劳动密集型产业是一个相对范畴，在不同的社会经济发展阶段上有不同的标准。

一般来说，劳动密集型产业主要指农业、林业及纺织、服装、玩具、皮革、家具等制造业。

随着技术进步和新工艺设备的应用，发达国家劳动密集型产业的技术、资本密集度也在提高，并逐步从劳动密集型产业中分化出去。

二、该产业所面临的现实问题1．原材料价格上涨加大经营压力。

随着世界经济的逐步复苏，国际大宗商品价格反弹走高，企业的原材料成本随之增加，直接导致生产成本增加。

而受目前企业的产品受竞争加剧的影响，出厂价格一直维持在较低水平，即使在企业销售额有所增加的情况下，所获得的利润空间也受到限制。

据宏宝集团调查资料显示，自2007年以来，主要原材料钢材价格持续猛涨，最高涨幅达100%，致使产品成本上升30%，同时由于国家鼓励企业创新及产品结构调整的需要，累计使得人民币升值22%，同时石油价格飞涨造成了各种辅料价格也水涨船高，合计到2008年出口手动工具钳成本上升了66%。

2．出口环境还不稳定。

目前，欧美市场的需求虽有起色但尚不稳固，外需疲软状况未有根本性转变。

调查中，出口企业普遍反映近期各地出口订单回升主要是由于国外阶段性库存补充效应等短期因素的作用，中长期出口形势仍需观望；此外，金融危机发生后，国际采购习惯发生变化，国外企业追求周期短、数量少的订单，以求规避风险，由此给出口企业的出口运作增加了难度。

3、企业用工难问题迫在眉睫。

企业经营状况的逐步好转，近期企业用工需求继续回暖，但受企业分流部分外来劳动力、企业招工信息不畅、企业岗位需求与求职者意愿错位、长三角地区招工竞争激烈、劳动力培训推进尚不到位等制约因素影响，走访的劳动密集型企业缺工情况较为普遍，企业招工难已由技工蔓延至普工，对企业发展恢复造成了一定的负面影响。

我国新一轮产业结构调整中劳动密集型产业发展前景地理科学 0802班 XXX 0855010213 自上世纪90年代初，我国在劳动密集型产业上取得了骄人的成绩，顺利承接了从日本、韩国、中国台湾等国家或地区转移出来的劳动密集型产业，从而促进了我国经济的高速发展。

新一轮的高新技术产业革命使得高附加值的高科技产业、信息产业受到世界各国的青睐，我国也适时提出了加快产业的转移和升级，尤其是加快劳动密集型产业的产业转移和产业升级。

劳动密集型产业是指密集使用劳动作为生产要素的产业，其主体多为中小企业和非公有制企业，具有不可替代性、发展阶段性、存在广泛性、费用低成本性、就业高适应性的特点。

劳动密集型产业，是一个长盛不衰的产业，现代经济的起源是劳动密集型产业，终结还是劳动密集型。

近几年来，严峻的内需不足引致了经济增长减缓。

我们认为，内需不足的根本原因在于国民可支配收入（特别是占总人口73%的农村人口的收入）与20世纪80年代末以来的产业结构调整不协调。

80年代末以来摒弃了80年代的以轻工业为主的工业化模式而着力发展重工业，即放弃了劳动密集型产业为主导转而以资本密集型产业为主导，这个过程的结果是抑制了农村人口收入的增长，也使农业劳动力向非农化转移受到扼制。

研究表明，尽管在局部某些方面已显示出达到了工业化的较高阶段，但中国的整体工业化阶段仍是处于钱纳里所划分的经济增长阶段的第二时期末，即传统工业化的初期向中期转型阶段。

产业结构也正经历着从低层次向高度化的调整变迁的过程，以及经济体制在向市场经济转轨中正逐步整入世界经济体系。

在这种全面的转型阶段中，劳动密集型产业仍然存在着发展的巨大潜力和空间。

继续发展劳动密集型产业不仅有助于我国工业化的真正完成，有助于产业结构调整有坚实的产业基础，而且对我国整体经济优势的发挥具有同样巨大的作用。

纵观世界发达国家和新兴工业化国家的工业化过程，劳动密集型产业在工业化过程中占据着基础性阶段，也是延续时期最长的阶段。

外患内忧的劳动密集型出口产业如何应对变局摘要：劳动密集型产品一直是我国对外贸易的主要出口产品，但是由于受到内外多重不利的因素影响，我国劳动密集型出口产业面临着考验。

本文通过对劳动密集型产品在出口上所面临的困难，分析了我国在目前及很长一段时间内，仍应坚持发展劳动密集型出口产业，并提出了相应对策。

关健词：外患内忧;劳动密集型;出口产业;应对变局劳动密集型产品在我国出口贸易占有很大的比重，长期以来，人口多，劳动力廉价成为我国有商品和劳务市场上的具有比较优势的要素。

从纺织服装、皮具箱包、塑胶制品、玩具到家具，中国外向型劳动密集型产业取得了长足的发展，特别是纺织服装工业，堪称“衣被天下”。

劳动密集型产品的行业准入门槛不高，投资又不大，地方政府更倾向于鼓励这种既有利于出口和gdp增长，又可解决就业问题的产业的发展。

但是福兮祸所伏，中国外向型劳动密集型产业的成功也为自己招来了众多的阻力；全球金融危机的暴发，不仅对我国的金融业产生巨大的冲击，而且对我国的各个产业，尤其是劳动密集型产业带来的伤害更是无法估计的，大大冲击了我国的产品出口，迫使不少企业破产，劳动密集型产业面临着诸多的困难和挑战。

当此之时，中国劳动密集型产业将如何应对变局？一、劳动密集型出口产业面临着外患内忧的困境劳动密集型产品技术含量低，行业内无序竞争，产品价格持续走低。

由于市场体系的不健全，导致劳动密集型产品出口产业在无序中壮大发展，这种恶性竞争最直接的一个后果就是劳动密集型产品的出口价格每况愈下，同行之间竞相杀价成为劳动密集型产品出口中屡见不鲜的竞争手段。

最初，该产品的生产商以该产业的成本低而进入，但持续的低价使生产商的利润空间越来越少。

以追求最大利润为目的的生产商在这种情况下，无法获得，或不愿意投入更多的资金进行技术创新，而是通过尽可能地压低成本去拓展自己的利润空间。

于是形成恶性循环周而复始下去。

影响劳动密集型出口产业的因素还有产品生产成本上升。

？自2004年以来，沿海地区的民工荒逐渐演变为普遍的招工难和涨薪潮，大幅度提高了制造业的成本，引起了人们对中国能否保持劳动密集型制造业竞争优势的担忧。

既然普遍流行的观点认为，迄今为止中国制造业获得的巨大全球份额，靠的就是丰富且廉价的劳动力，而且事实也的确如此，那么，随着普通劳动者工资的持续提高，因而不断削弱这一要素成本优势，许多制造业行业的国际竞争力终将丧失，产业向外转移似乎是必然的。

本文并不简单地赞成这种观点。

因为决定产业竞争力的关键不直接在于工资水平，而在于单位劳动力成本，后者由工资水平和劳动生产率或人力资本存量共同决定。

虽然工资水平提高无疑会改变劳动密集型产业中的成本，但是，劳动者素质仍然可以发挥某种抵消作用。

即劳动力成本的优势，既可以在较低工资和较低人力资本的组合上形成，也可以在较高工资和较高人力资本的组合上形成。

特别是从长期来看，回答中国制造业何去何从的问题，不在于做出某些简单的判断，而需要分析究竟什么因素决定着制造业的长期竞争力。

本文分析表明，创造人力资本条件是保持制造业竞争优势的关键。

本文拟采用一种反向思维的方式，从考察潜在的制造业转移目的地入手，看制造业有无可能，或者在什么情况下会流出中国。

价值链位置才是制造业竞争力许多发达的工业化国家曾经占有巨大的制造业份额，后来相继被中国沿海地区所超越。

在遭遇了金融危机并且复苏乏力、失业率居高不下的压力下，这些国家当然希望能够把制造业转移回国内。

例如，美国明确提出了“再工业化”、“重振制造业”等政策目标，并且成为了奥巴马总统的竞选口号和竞选举措。

经济学家也为此制造了充分的理论基础、经验证据和舆论材料。

例如，保罗·萨缪尔森从理论上推导出美国“无就业复苏”的受害者或者“占领华尔街”的急先锋们，实际上是国际分工的直接受害者。

这位诺贝尔奖获得者，曾经热衷地推崇李嘉图的比较优势学说，称其是社会科学中首屈一指既正确且重要的理论，但几年前又与时俱进地证明了，全球化并不必然使加深贸易的各国均等地获益，而在受损的或获益较少的国家内，由于劳动力不是同质的，那些低技能群体则因全球化而成为受损者。

劳动力短缺时期劳动密集型企业出路何在

[摘要] 本文针对劳动密集型企业的特点，分析了劳动力短缺给其带来招工难和成本上升的不利影响。最后从人力资源管理、培养自主创新能力和“外迁”策略等方面提出了一些有现实借鉴意义的观点和措施。 [关键词] 劳动密集型企业 劳动力短缺 措施 一、劳动密集型企业的含义及特点 劳动密集型企业又称为劳动集约型企业。是指生产需要大量的劳动力企业，也就是说产品成本中活劳动量消耗占比重较大的企业。在劳动密集型企业里平均每个工人的劳动装备不高，比如纺织业、服务企业、食品企业、日用百货等轻工企业,以及服务性企业等。劳动密集型企业的资本有机构成低，劳动者占用固定资产的数额较低，在产品成本中活劳动消耗所占比重较大。因而，它具有投资省、单位投资能吸收较多劳动力、技术操作要求较低、资金周转快的特点。一些劳动力资源丰富，而资金短缺，技术发展水平较低的发展中国家，注重发展劳动密集型企业，有利于充分发挥劳动力的优势，弥补资金和技术力量的不足，积累建设资金，加快经济建设。具体来说，劳动密集型企业具有以下的特征： 第一，大量使用人力劳动。这是劳动密集型企业最基本的特征，也是区别于其他企业的标志。正是劳动密集型产业大量使用人力劳动，才使人力资源管理在企业发展过程中尤为重要。 第二，具有不可替代性。在当前技术水平下，相当部分劳动仍然无法被技术取代，即使能取代，对于资本短缺而劳动成本相对低廉的发展中国家来说，使用技术的成本往往高于使用劳动的成本。特别是为了满足市场上多样化和个性化的需求，或者对精湛手工艺品的追求，必须保留或采用人工作业。 第三，发展阶段性。劳动密集型产业伴随着经济发展的全过程，逐步由占主导地位阶段向占非主导地位阶段过渡。据专家研究，美国以劳动密集型产业为主导的工业化阶段持续了110年，日本持续了80年，我国台湾地区持续了40年。只有工业化还处于从初期向中期的过渡阶段，劳动力是典型的“无限供给”的特征，劳动密集型产业对经济增长的贡献和潜能尚未完全释放出来，才能看到以劳动密集型产业为主导的工业化阶段还要持续较长的时期。 第四，广泛性。劳动密集型企业涉及第一、第二、第三产业和多种所有制，覆盖城乡两大地域。即使是高新技术产业中的一些工序，如光学、精密零件的研磨、抛光等，仍然需要大量的人工来完成。 第五，发展过程中的必然性。经济发展是分阶段性的，尤其是资本的积累是从无到有，许多产业的发展初期是走劳动密集型产业的路线，在经过一定的资金积累后，对企业进行再投资，逐步对生产加工进行技术改造，提高工艺水平和生产效率，从而使产业从劳动密集型向资本密集型转变。 二、劳动力短缺给劳动密集型企业的冲击 一直以来，中国都被认为是一个劳动力无限供给的国家。也就是说，在二元经济社会中，来自农业和农村的剩余劳动力将源源不断地补充到非农业部门。由于劳动力无限供给，因此，虽然就业总量不断增加，但是工资水平却保持不变。然而，这种局面在近年来开始打破。从供求关系的分析，劳动力市场上供给和需求两方面因素的变化，导致了劳动力市场供求态势开始转变。旺盛的劳动力需求和有限的劳动力供给使劳动力市场供求态势发生了明显转变，劳动力供不应求，劳动力短缺开始出现。沿海地区开始出现招工难的情况，随后，这种现象在更大范围内蔓延，由沿海经济发达地区蔓延到部分内陆省份，有些还是传统的劳动力输出大省。 为了应对劳动力市场上供求关系的转变，企业开始调整工资水平，以吸引劳动力。从价格关系看，劳动力的成本一改以前持续数年保持稳定的局面，开始上升。从劳动力市场的实际情况考察，近年来，工资水平上涨的现象比较明显。根据来自农业部农村经济研究中心的住户调查资料显示，2003年～2006年到本村以外从事生产经营活动的农民工，人均月工资由781元增加到953元，增长％。与上年相比，2004年农民工人均月工资增长%，2005年增长%，2006年增长%，增速逐年加快。另一项来自于劳动部的调查资料也显示，2006年被调查农村外出务工人员的平均工资为1226元每月，比2005年增加181元，增长%。以劳动力密集型企业最为集中的东莞市来进行分析, 2007年9月1日起,工人最低工资标准从574元每月提高到了690元每月;从今年4月1日起,最低工资标准又要提高到770元每月。工人每100元工资中就有30元是新增加的成本。根据劳动密集型企业大量使用人力劳动这一特点可知，劳动力成本的逐步上升直接导致招工的困难和人才的流失，直接压缩劳动密集型企业的利润空间,使其生存受到严重威胁。

劳动密集型产业仍是中国的立民之本 引言 随着经济全球化的发展和劳动力成本的不断上升，一些人认为中国的劳动密集型产业已经面临困境，不再是中国经济的立民之本。然而，本文将探讨劳动密集型产业在中国经济中的重要性，并提出劳动密集型产业仍然是中国的立民之本的观点。

1. 劳动密集型产业的定义 劳动密集型产业是指对劳动力需求较高、技术含量相对较低的产业。通常包括纺织、制衣、家电、轻工、玩具等行业。这些产业以大量低技能工人的劳动为主要生产要素，也是中国经济发展的基础。

2. 劳动密集型产业的贡献 劳动密集型产业在中国经济中发挥着重要的作用，具有以下几方面的贡献： 就业机会的提供 劳动密集型产业是中国就业机会最重要的提供者之一。随着农村劳动力向城市转移，大量农民工在劳动密集型产业中找到了工作机会。这些产业为庞大的人口提供了就业机会，使得人们从农村迁移到城市寻求更好的生活条件。

经济增长的支撑 劳动密集型产业对中国经济增长起到了支撑作用。这些产业的高度劳动密集性意味着它们能够以较低的成本大规模生产，并满足国内外市场的需求。通过出口劳动密集型产品，中国获得了巨额贸易顺差，推动了经济的快速增长。

技术进步的推动 尽管劳动密集型产业的技术含量相对较低，但它们在推动技术进步方面发挥了重要作用。在劳动密集型产业中，人们对生产过程进行不断改进和优化，提高了工作效率和产品质量。这种追求效益的动力激励着技术创新和提高生产力。

区域发展的推动 劳动密集型产业的发展也推动了中国各地区经济的均衡发展。许多劳动密集型企业将生产基地设立在相对欠发达的地区，为当地经济带来了就业和税收收入。这些产业还带动了供应链和相关产业的发展，形成了完整的产业生态系统。 3. 面临的挑战和应对措施 虽然劳动密集型产业在中国经济中仍然发挥着重要作用，但也面临一些挑战，包括劳动力成本上升、技术升级和市场竞争加剧等。为了应对这些挑战，中国政府和企业可以采取以下措施：

中国劳动密集型制造业的就业状况数据分析表明，基于比较优势的中国劳动密集型制造业，无论是传统的劳动密集型产业还是“以就业增长为重要目标的新兴主导产业”，其出口增长与就业增长之间都没有表现出显著的一致性。

旨在促进就业的比较优势战略持续至今，拒绝增加劳动力的趋势开始出现。

中国就业问题的应对策略值得反思。

关键词:比较优势，出口，就业一、简介对于一个开放的经济体，进出口贸易活动的增加可以通过市场网络的延伸、专业化分工、知识扩散和创新激励来促进长期经济增长。

克鲁格和其他人对发展中国家贸易和就业关系的案例研究表明，虽然对外贸易导致经济增长，但它也提供了扩大整个社会总就业规模的可能性。

一般来说，发展中国家的比较优势在于它们拥有大量廉价的低技能劳动力。

在这种情况下，如果这些国家能够利用其比较优势参与国际分工——即鼓励发展劳动密集型出口产业而不是资本密集型进口替代产业，那么这种做法将有助于扩大就业规模。

根据林毅夫等人的研究，改革开放以来，乡镇企业在增长和吸纳劳动力方面取得了显著成绩，因为它们在产业和技术选择上有效地利用了劳动力相对丰富的比较优势。

《中国统计年鉴》和《中国乡镇企业统计》的数据显示，1992年乡镇企业职工人数超过1亿后，未来10年乡镇企业职工人数稳步上升，XXXX达到1 .4亿的水平。

1994年人民币汇率贬值和随后比较优势战略的逐步确立，进一步促进了国内劳动密集型产业的增长和出口。

制造业作为开放程度最高的行业，由于其与国民经济各行业的高度关联性和高贸易量，在促进经济增长和就业方面发挥着核心作用。

正如帕克(H.Pack)所说，即使制造业只占一个国家总就业人数的10%，这也意味着该部门已经吸收了现代部门相当多的工作岗位。

中国就是这种情况。

从近年来的情况来看，制造业就业基本保持在0 .8亿的规模，占全国就业总量的11%，占第二产业就业总量的50%，占第二、三产业就业总量的22% ~ 23%。

鉴于制造业对充分发挥其比较优势的重要性，分析该行业的劳动密集型产业和影响就业的因素具有重要的现实意义。

中国民众经济从劳动密集型向技术密集型转变中国作为世界上最大的发展中国家之一，其经济发展始终备受全球瞩目。

然而，随着时代的进步和全球经济形势的变化，中国的民众经济也在经历着一个从劳动密集型向技术密集型的转变。

这一转变不仅仅带来了新的发展机遇，同时也提出了一系列的挑战。

一、劳动密集型经济的困境在过去的几十年里，中国的经济增长主要依靠劳动密集型产业，低成本劳动力是其竞争力的基石。

大量的人口红利使得中国能够迅速吸引外来投资和人力资源。

然而，劳动密集型经济也带来了一些问题。

首先是对劳动力资源的过度依赖，形成了相当庞大的劳动力储备，导致农村人口大量外流，城市就业压力增大。

同时，劳动密集型产业所带来的环境问题也在逐渐凸显，如空气污染、水资源紧张等。

二、技术密集型经济的崛起为了应对上述问题，中国政府积极鼓励技术创新和产业升级，推动经济从劳动密集型向技术密集型转变。

技术密集型经济的兴起，不仅能够提高生产效率，降低对劳动力的依赖性，还能够推动产业结构的升级，提升企业竞争力。

随着互联网、人工智能、大数据等新兴技术的应用，中国的技术密集型产业逐渐壮大起来，为经济的转型升级提供了新的动力。

三、技术密集型经济的机遇与挑战技术密集型经济的崛起带来了许多机遇，首先是提高就业质量和人力资源的利用率。

随着工业自动化的普及和发展，一些传统的劳动密集型工作将被机器人替代，而技术密集型产业将创造更多高技能的就业机会。

同时，技术密集型经济的发展还有助于提高创新能力和核心竞争力，推动中国经济向高质量发展的目标迈进。

然而，技术密集型经济的转型也面临一系列的挑战。

首先是技术创新能力和人才培养的不足。

虽然中国在科技领域取得了一定的突破，但与发达国家相比，仍然存在着差距。

加强人才培养，提高技术创新水平，是实现技术密集型经济转型的关键。

同时，技术密集型经济的发展需要充足的资金支持和市场需求，政府应积极提供相应的政策支持和投资环境。

四、建议与展望为了更好地推动中国民众经济从劳动密集型向技术密集型转变，我认为可以采取以下举措：首先，加强教育培训，提高人才素质和创新能力。

外患内忧的劳动密集型出口产业如何应对变局关健词：外患内忧;劳动密集型;出口产业;应对变局劳动密集型产品在我国出口贸易占有很大的比重，长期以来，人口多，劳动力廉价成为我国有商品和劳务市场上的具有比较优势的要素。

从纺织服装、皮具箱包、塑胶制品、玩具到家具，中国外向型劳动密集型产业取得了长足的发展，特别是纺织服装工业，堪称“衣被天下”。

劳动密集型产品的行业准入门槛不高，投资又不大，地方政府更倾向于鼓励这种既有利于出口和GDP增长，又可解决就业问题的产业的发展。

但是福兮祸所伏，中国外向型劳动密集型产业的成功也为自己招来了众多的阻力；全球金融危机的暴发，不仅对我国的金融业产生巨大的冲击，而且对我国的各个产业，尤其是劳动密集型产业带来的伤害更是无法估计的，大大冲击了我国的产品出口，迫使不少企业破产，劳动密集型产业面临着诸多的困难和挑战。

当此之时，中国劳动密集型产业将如何应对变局？一、劳动密集型出口产业面临着外患内忧的困境劳动密集型产品技术含量低，行业内无序竞争，产品价格持续走低。

由于市场体系的不健全，导致劳动密集型产品出口产业在无序中壮大发展，这种恶性竞争最直接的一个后果就是劳动密集型产品的出口价格每况愈下，同行之间竞相杀价成为劳动密集型产品出口中屡见不鲜的竞争手段。

最初，该产品的生产商以该产业的成本低而进入，但持续的低价使生产商的利润空间越来越少。

以追求最大利润为目的的生产商在这种情况下，无法获得，或不愿意投入更多的资金进行技术创新，而是通过尽可能地压低成本去拓展自己的利润空间。

于是形成恶性循环周而复始下去。

影响劳动密集型出口产业的因素还有产品生产成本上升。

一方面劳动力短缺已成为制约东南沿海制造业发展的一个因素，劳动力短缺引起用工成本提高，劳动力成本优势的持续就会出现问题。

另一方面，能源原材料等成本上涨过快使劳动密集型产业的收益下降，产业生存发展的压力日益增大。

再加人民币汇率的不断升值对劳动密集型产品出口的负面影响。

我国劳动密集型产业发展现状、问题与对策陈耀（中国社会科学院工业经济研究所研究员）劳动密集型产业的发展现状劳动密集型产业狭义是指在生产成本中，工资支出与设备折旧和研发（）支出相比所占比重大的行业；广义是指单位资本雇佣劳动（力）较多或单位劳动占用资本较少的产业。

一般认为，商贸餐饮、运输通信、文教卫等服务业，纺织服装、食品加工、电子通信设备等制造业和建筑业，以及中小企业和个体私营企业，都属于吸纳劳动力相对多的劳动密集型产业（企业）。

我国是世界上劳动力资源最丰富的国家，据最新统计，年，全国～岁的人口有万人，占全国总人口的，约占全球强；年末全国就业人口万人，其中城镇就业人员万人。

劳动力成本低，成为我国商品和劳务在国际市场上最具竞争优势的要素，劳动密集型产业在国民经济中的地位举足轻重。

年，全国批发和零售贸易餐饮业、金融保险业等第三产业增加值达到亿元，占国内生产总值的；以来料加工为主的加工贸易出口额达到亿美元，占出口总额的。

全社会建筑业实现增加值亿元，比上年增长。

纱、布、化纤等纺织品产量分别比上年增长、和，微型电子计算机、传真机、房间空调器、集成电路、移动电话机、光通信设备等电子、家电组装加工产品分别增长、、、、、和。

从近年看，第三产业吸纳的劳动就业数量远远高于第二产业。

据统计，～年，第三产业就业人数由万人增加到万人，增加万人，平均每年增加近万人，占总就业的比重由提高至。

而第二产业同期由万人增加到万人，仅增加万人，年平均增加万人，占总就业的比重由下降至。

分行业看，第三产业中批发零售贸易和餐饮业年间增加就业万人，增幅，是增加就业量最多的行业；交通运输仓储和邮电通信业增加就业万人，增幅；社会服务业增加万人，增幅，是增幅最大的行业。

第二产业中，建筑业同期增加就业万人，增幅；制造业同期减少就业万人，减幅达。

近些年，由于工业企业改制和实施减员增效等措施，工业就业在大幅度减少。

据～年统计，在工业个行业中，就业略有增加的仅有个行业，个行业持平，其余个行业全部减员。

中国劳动密集型产业向东南亚转移的机遇、风险及策
略
东南亚地区承接中国劳动密集型产业转移机遇 2015 年 3 月 28 日，
国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和
21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份愿景与行动从时代背景、共建原
则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了一带一路的主张与内涵，
提出了共建一带一路的方向和任务。作为一带一路最重要的重心所在，东南
亚是海上交通要道，在地缘政治上具有独特性和重要性，同时还是亚洲主要
经济体的集中地。拥有 6 亿人口的东南亚，其中有 4000 万华人华侨，随着经
济发展和人们消费水平的提高，必将给中国带来巨大的市场机遇。 随着
经济发展进入新常态，中国制造业转型升级步伐提速，由传统制造业向智能
制造转型，由制造大国向制造强国转变。在产业结构转型、用工成本上升等
宏观背景下，我国传统制造业，特别是劳动密集型商品，开始向印度尼西
亚、马来西亚、越南、泰国等东南亚国家转移。 近几年，许多相对低端
的制造产业纷纷转向越南、柬埔寨、缅甸、孟加拉等东南亚国家，而中国则
逐渐开始瞄准高端制造业市场。中国不得不在邻国全面挤入低附加值领域之
前，向高附加值产业链移动。严峻的环境倒逼中国制造业出现了积极转变，
人民币持续升值和工资上涨，阻遏了一些劳动密集型产业的扩张，相关低端
企业也在不断重新整合其商业策略。上一页 12 下一页
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。