浅析关税调整对我国液晶产业的影响

｜吕学都 国家气候中心原副主任、亚洲开发银行原首席气候变化专家对我国出口产业的影响与对策思考THE INFLUENCE OF CARBON BORDER ADJUSTMENT MECHANISM ON CHINA'S EXPORT INDUSTRY AND CHINA'S COUNTERMEASURES我国应结合长期发展战略和向国际社会承诺的“双碳”目标，通过各种战略、政策和技术措施，有效化解CBAM 可能带来的不利影响，把挑战化为机遇。

一、碳边境调节机制的由来和发展碳边境调节机制，是从英文Carbon BorderAdjustment Mechanism（以下简称CBAM）直译而来的，也有译为碳关税或边境调节税的。

碳边境调节机制，最早由法国于2006年提出Carbon Border Inclusion Mechanism（碳边境包容机制），对可能面临碳泄漏或不公平国际竞争风险的产品采取边境税措施。

2007年，时任法国总统希拉克提出欧盟应当针对那些没有签署《京都议定书》的国家进口产品征收“碳关税”。

2009年美国众议院通过了《美国清洁能源与安全法案》，其中提出美国应对进口碳排放密集型产品征收二氧化碳特别排放税，从2020年1月1日起开始征收“碳关税”。

由于碳关税涉及能源集团的利益，代表能源集团的共和党在参议院占多数，该法案最后没有提交共和党审批而没有能够付诸实施。

提出碳关税的公开的理由，是基于防止在跨国商品交易中产生“碳泄漏”，确保区域外进入一个区域市场的产品，与区域内生产的相同产品，有相同的碳排放成本，保障区域内外的同类商品竞争的公平性，同时堵塞“碳泄漏”风险。

很多学者尤其是发展中国家学者指出，欧美等发达国家提出的碳关税，名义上是为了解决“碳泄漏”问题，实质上是强加给发展中国家与发达国家承担同样程度的碳减排义务，从政治上抹杀《联合国气候变化框架公约》确立的发达国家与发展中国家在应对气候变化上“共同但有区别的责任”这一基石和原则。

浅谈中美贸易争端对我国外贸的影响近年来，中美贸易争端成为国际社会关注的焦点。

美国政府不断加大对中国的贸易压力，而中国也在美国的关税威胁下采取了相应的反制措施。

这种紧张局势不仅对中美两国的经济产生了深远影响，也对其他国家的外贸格局产生了重大的影响，其中也包括我国的外贸。

1. 出口市场的动态变化由于中美贸易争端导致了中美之间的贸易额大幅下降，美国市场对中国产品的需求减弱，这使得中国出口市场面临了一定程度的萎缩。

美国对中国征收高额关税，使得中国外贸产品在美国的价格相对上升，进一步削弱了中国商品在美国市场上的竞争力。

这些影响都直接影响了我国外贸的出口表现，出口量和出口额均呈现下降的趋势。

2. 出口产品结构的调整为了应对中美贸易争端带来的市场变化，我国外贸企业不得不进行出口产品结构的调整。

一方面，他们需要寻找新的出口市场，以弥补中美市场的萎缩；他们也需要进行产品结构的调整，将更多的注意力放在非受影响的产品上，以规避中美贸易争端对出口产品的影响。

3. 企业成本的上升中美贸易争端导致的关税增加使得我国外贸企业的生产成本大幅上升。

为了维持在美国市场的竞争力，他们不得不承担更高的关税成本，这直接影响了企业的盈利状况。

由于美国市场的萎缩，企业还需要开拓其他市场，这又增加了企业的销售成本。

4. 对外投资的风险增加中美贸易争端不仅影响了我国的出口，也影响了我国的对外投资。

面对美国政府对中国企业的制裁和打压，我国对美投资企业面临了更大的风险。

在这种情况下，我国外贸企业在对外投资方面也需要更加审慎和谨慎。

5. 国际贸易秩序的动荡中美贸易争端对我国外贸的影响还在于国际贸易秩序的动荡。

中美两国是世界上最大的经济体之一，他们之间的贸易摩擦不仅影响了两国之间的经贸关系，也使得国际贸易秩序面临了更大的不确定性。

这也会直接影响到我国的外贸发展，使得外贸环境更加复杂和严峻。

1. 多元化市场布局面对中美贸易争端带来的出口市场动荡，我国外贸企业需要加大对多元化市场的开拓力度。

液晶简史与中国液晶的发展自从1925年10月2日，英国人贝尔德（J.L.Baird）在穷困潦倒中，发明世界第一台机械扫描式黑白电视机以来，电视已经从实验室走入了千家万户，并从最原始的机械扫描式电视机，发展出黑白球面显像管电视机（1929年）、彩色球面显像管电视机（1954年）、彩色纯平显像管电视机（1998年），直至现在流行的液晶/等离子电视机；屏幕尺寸也从最初的几英寸发展至205英寸。

技术进步给消费者带来了视觉享受，也为显示器产业带来了深刻变革。

伴随着激烈的市场竞争，企业间掀起了惊心动魄的生死搏杀，小小的显示屏见证了无数企业的兴衰荣辱。

我国做为世界最大的CRT、液晶电视制造国，在显示器产业发展历史上有着惨痛的教训。

了解中国电子产业的朋友都知道一个词——“缺芯少屏”，芯就是芯片，屏就是显示屏。

早在1978年，我国开始发展电视工业时，由于缺乏彩色显像管核心技术，在政府主导下启动了“彩电国产化”工程，由银行出资近200亿美元，从日本成套引进17-21英寸彩电生产线，在全国建成了八大彩色显像管厂（7家合资）和八大玻壳厂，同时引进113条彩电装配生产线，遍布于全国各地，由此诞生了长虹、TCL、康佳、海信等彩电巨头。

到1987年，中国彩电年产量达到1934万台，首次超过日本，跃居全球第一。

此后依靠成本规模优势，迅速挤垮了国外同类产业。

大规模的重复引进，在让中国电视工业崛起的同时，也使得行业进入产能过剩、低价竞争的局面。

各大彩电集团在惨烈的价格战中，利润严重下滑甚至亏损，失去了进一步推动核心技术升级的能量。

到2004年，当世界电视产业从传统CRT（显像管）显示器，向液晶、等离子等新型平板显示器转换时，中国彩电工业再一次惨遭淘汰。

至2009年的短短五年时间里，中国花费20多年时间建立起来的彩色显像管工业，被技术换代风暴彻底摧毁。

八大彩管厂中的7家合资企业全部倒闭，只剩下没有合资的咸阳彩虹劫后余生。

世界最大的彩电玻壳制造商河南安彩，因错误判断产业形势，继续扩大玻壳产能而最终倒闭。

○张建平张燕生毕吉耀关秀丽张一张哲人国际经济结构调整及对我国经济的影响国际产业转移：重塑国际经济结构的重要机遇在国际经济结构调整中，产业结构调整处于核心地位，属于原生性结构调整，起主导支配作用；贸易和资本结构调整是派生性结构，由产业结构调整决定。

国际产业结构调整导致了国际贸易结构发生变化。

（一）垂直专业化分工：国际产业转移的新型主导方式对同种产品，在生产不同阶段所需要投入的要素并不一致。

不同国家和地区，由于要素禀赋和价格差异，形成了各自比较优势。

将不同生产阶段在不同国家和地区间进行配置，如果跨区域生产成本小于在单个区域生产成本，就会产生垂直专业化分工。

由于发挥了不同区域比较优势，工序在不同国家和地区之间切分所获的收益因规模经济而进一步增加。

信息技术和网络的日新月异、产业技术水平不断提高、运输方式不断进步等因素保障了垂直专业化分工在全球的发展日益深入。

特别是信息技术应用增加了生产过程的可分性和专业性。

研发、生产设计、质量控制、采购与售后等活动也可以在全球范围内实施专业化分工。

在跨国公司主导下，垂直专业化分工使产业转移由20世纪80年代前的梯度转移，变成现在产业价值链在全球优化配置。

在全球化、自由化及关税与非关税贸易障碍解除下，各国厂商能通过国际分工新方式，根据比较利益在世界各生产点进行专业化生产，并快速有效地垂直整合产品上、中、下游生产过程。

在垂直专业化分工主导下，国际产业转移出现了与以往不同的特征：产业分工进一步细化；产业转移链条前后延伸，一开始就转移最先进技术、最好生产方式及生产最新产品。

（二）我国成为东亚垂直专业化发生地和加工组装环节的原因一是依赖于我国经济总量和劳动力等优势。

我国劳动力不仅价格低廉，且素质和效率较高。

从比较优势出发，跨国公司将最能发挥劳动力优势的加工组装环节放在了我国。

据中国、日本、马来西亚和泰国四国1980年至2004年数据进行回归模型分析发现，GDP 、人口及运输工具因素对工业品及其零部件贸易影响都是正面的，亚洲国家工业品及其零部件贸易发展主要依赖劳动力优势、规模经济及交易成本降低。

国际税收竞争对我国的影响1.绪论1.1研究的背景截止到2018年，中国加入世界贸易组织已经达到了16年。

这个长达16年的时间，我国的经济水平不断攀升，已经成为世界第二大经济体。

由于中国的发展硕果累累，因此在国际贸易竞争中，中国企业也会面临众别国的障碍。

但是中国也在世界范围内进行转型升级。

因此中国也在进行国际税收，政策的优化以及其相关制度与法制的调整。

税收逐渐扮演成成为决定利益分配的一个重要的角色。

税收的不同导致了利益取向不同的国家，从而引起世界范围内的利益一次再分配。

在世界经济的竞争中，各国政府为了吸引世界的资本流入，采取了各种各样的税收手段。

包括给予税收补贴，调整税收利率。

各国之间形成国际税收竞争，随着促进资本流入的各种政策的不断的进行优化，为了促进本国经济的发展，国际税收竞争逐渐成为非常重要的国家竞争的一种形式。

因此，研究国际税收竞争的意义在于为我国税制改革和优化提供重要依据。

由于经济全球化的趋势难以改变，因此一国在国际竞争中的税收政策的效应逐步被放大了。

当一国采取比较严苛的国际税收竞争策略，使其他国家的税基必然会受到影响，所以其他国家会采取相应的报复措施。

因此就会陷入，恶性的税收竞争中。

所以如何合理的发展和制定国际税收竞争的策略，是当前中国在国际市场上竞争的当务之急。

1.2研究的意义在经济全球化的条件下，一个国家财政政策和货币政策效用的发挥，不仅仅依靠本国国内实行什么样的政策，而且会在很大程度上还依存于别的国家的釆取了怎样的相关政策。

税收作为财政政策最主要的工具之一，其效应的发挥也面临同样的处境。

一国出于某种目的而釆取某项税收政策，比如说为吸引国外资本流入，而降低本国所得税的税率或者是给予外资一定的税收优惠政策。

如果此时另外一个国家出于同样的目的采取同样的政策或者更低税率的政策，那么国际间的税收竞争就产生了。

国际税收竞争可以看作是经济全球化进程及各国参与国际竞争的结果，国际税收竞争会对各国政府以及跨国纳税人产生各种有利或是不利的影响。