设置＂弃婴岛＂弊大于利.doc

中国应该建立弃婴岛--批判性思维论证文建构型写作大纲雷春枚2013031035 周四89节一：引言--对主体和问题的介绍1.1：介绍弃婴岛的定义、简单的社会背景材料；1.2：引起读者关注的问题：建立弃婴岛的必要性；1.3：阐明自己的立场与观点：中国应该建立弃婴岛。

二：主体：提供证据来支持论点前提一：弃婴现象无法避免，我们暂时无法改变这一行为，但我们可以改变这一结果；证据：1.由于先天残疾、重男轻女思想、未婚生子、家庭贫困等因素的影响，中国每年有很多婴儿被丢弃，这是一个毋庸置疑的事实。

2.在无法阻止弃婴的情况下，秘密弃婴的危害比送到福利机构更大。

在我们还无法完全控制弃婴的时候，只能想办法去降低它的危害。

如果没有安全岛，被抛弃的婴儿就可能冻死饿死甚至被野生动物咬伤咬死。

前提二：建立弃婴岛是对生命的尊重和爱护，彰显人性；证据：联合国《儿童权利公约》规定“关于儿童的一切行动，不论是由公私社会福利机构、法院、行政当局或立法机构执行，均应以儿童的最大利益为考量。

”设立弃婴岛正是基于生命权至上、儿童权益优先保护的考量。

回应反驳：不同意建立弃婴岛的理由1.弃婴是违法犯罪行为，设置专门接收弃婴的设施，会变相将遗弃罪合法化；驳：1)遗弃行为必须达到情节恶劣程度的，才构成犯罪。

设置弃婴岛一定程度上防止了遗弃罪的成立和出现，在法律层面上考虑，是应该积极鼓励的行为。

2)中国儿童福利和收养中心主任李波认为，要理性看待保障婴儿生命权与打击弃婴犯罪行为之间的关系。

设立弃婴岛是在弃婴现象发生后，通过采取弥补和救助措施达到对弃婴生命权益的保护，这与法律通过禁止弃婴和打击弃婴犯罪来保护婴儿生命权的目标是完全一致的，只不过在保护弃婴生命权益的环节上有先后之分，法律重在预防，弃婴岛重在补救和应对。

2.“鼓励了不负责任的人做不负责任的事”，会变相纵容弃婴行为，甚至可能导致弃婴数量的增加。

驳：弃婴增加，责任不在弃婴岛。

父母如果还有舐犊之情，绝不会因弃婴岛出现就遗弃亲人；父母如果决心遗弃婴儿，没有弃婴岛也会照扔不误。

弃婴岛的现实困境与法理分析作者：赖建东来源：《行政与法》2015年第09期摘要：本文分析了目前我国弃婴岛存在的困境及引发困境的原因，认为破解弃婴岛的困境有三条可能路径：完全不容忍弃婴路径、弃婴岛路径、附条件容忍弃婴路径。

但在当下中国，最恰当的解决路径莫过于附条件容忍。

关键词：弃婴岛；送养；遗弃；遗弃婴儿中图分类号：D922.7 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2015）09-0101-18收稿日期：2015-05-25作者简介：赖建东（1990—），男，广东普宁人，吉林大学法学理论研究中心硕士研究生，研究方向为法学理论。

一、问题的提出如何处理弃婴问题是每一个社会都必须直面的问题。

当前我国弃婴现象比较严重，据“相关统计部门保守估计，中国每年大约有10万名儿童被遗弃，其中大多数是残疾儿童或女童。

”[1]在处理弃婴行为问题上，我国从2011年开始尝试设立弃婴岛。

①但弃婴岛从诞生之日起就存在争议，虽然赞成设立婴儿岛的居多数，但反对者也为数不少。

赞成者一方面本着生命高于一切的原则，坚决维护弃婴生命权益；[2]另一方面则推崇《儿童权利公约》规定的“以儿童的最大利益为首要考虑”原则，②认为设立弃婴岛与弃婴行为、人伦违背没有必然关系，弃婴岛不能改变弃婴行为，却能够改变遗弃的结果。

反对者一方面指出弃婴岛这一体系本身存在着缺陷与不足，认为“‘弃婴岛’这一先天不足、后天缺陷的救助体系，不仅无法与中国现行的救助体系衔接，也难以发挥其过于理想化的制度初衷。

”[3]另一方面则指责政府失职，认为法律既然规定弃婴行为是非法的，那么政府相关部门就应该对之严加防范，坚决打击。

[4]总之，“弃婴岛在争议中建立，还会在争议声中继续前行。

”[5]笔者认为，目前争议的核心在于弃婴岛是否悖逆了既有制度，是否放纵了弃婴行为？③因此，研究该问题对于我国处理弃婴行为的实践无疑意义重大。

二、通过弃婴岛“放弃”婴儿行为的法律分析（一）通过弃婴岛“放弃”婴儿行为的定性“送养”是《收养法》中的概念，“遗弃”也是《收养法》中的重要概念。

案例】“暂停试点婴儿安全岛”之反思经典案例文库宣讲家网络舆情】事件介绍】广州暂停试点婴儿安全岛福利院：接收能力超负荷据中国之声《新闻纵横》报道，婴儿安全岛是一座收容被遗弃婴儿的保护设施，它的设立，虽然一直伴随着很多争议，但是它的出发点是好的，那就是及时发现和救助弃婴，保障市“试水”建立“婴儿安全岛”，其中包括广州市。

弃婴最基本的生命权。

截至目前，中国已经有二十多个省区而在3 月16 日，广州市却出人意料地暂停了婴儿安全岛的试点，广州市民政局称，重启时间另行通告。

各地建立婴儿安全岛的做法如火如荼，今年两会期间，民政部部长李国立曾表示，婴儿安全岛的试点工作取得了明显的效果，总体来看，利大于弊。

广州为什么却要暂停？广州市“婴儿安全岛”试点自今年1月28 日在市福利院启动以来，截至3 月16 日，一共接收弃婴262 名，其中男婴148人，女婴114 人，大多数患有疾病，其中脑瘫、唐氏综合症、先天心脏病居前三位。

广州市民政局表示，目前接收数量已经远超负荷，福利院之内疾病防控风险剧增，已经无法继续开展接收工作。

广州市福利院院长徐久：由于福利院接收弃婴的能力超过预期，达到了极限，儿童床位严重不足，婴儿养育的总体质量受到影响。

婴儿安全岛试点工作启动后，改善了弃婴被遗弃后的生存环境，接收的弃婴都能够得到及时救助，弃婴存活率目前是91.22% 。

因此，婴儿安全岛的设置实现了保障弃婴生命权和儿童生命至上的初衷，利大于弊。

婴儿安全岛试点工作暂停后，广州市福利院将邀请疾控部门专家到院指导，对全院进行一次全面的防疫消毒工作，确保市福利院无传染病等公共卫生事件发生。

专家呼吁，家庭是儿童成长的最佳环境，儿童从小失去家庭的关爱将导致其心灵遭受终生的伤害，弃婴是违法行为，希望想要遗弃孩子的家长慎思慎行。

今后一段时间，如再发现婴儿安全岛外弃婴，将报警处理。

广州市民政局社会福利处处长叶芬：相当部分的弃婴家庭可能因为贫困无法承担高昂的康复医疗费用，而且他们不能及时掌握相关的救助政策，最后不得不将自己亲生的孩子遗弃在婴儿安全岛。

建设弃婴岛配套更重要深圳福利中心近期透露，将在明年年初建起深圳第一个弃婴岛。

所谓弃婴岛，是效仿发达国家的做法，为弃婴提供室内庇护场所，设置有保温箱、排气扇、被褥，保持适宜的温度、湿度和充足的氧气，来者只需要在离开前按一个延时按键，几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心。

《南方都市报》11月25日讯。

按理说，婴儿既然来到这个世上，就应该享有生命和生活等权利，可现实生活中，这些毫无反抗和自救能力的弃婴的现状却不容乐观，日前被没任何网友热炒的合肥死婴复活事件就是例证，婴儿至死都不会明白，不是说父母的爱，重如山深入海吗，可为啥我的父母却忍心将我遗弃？不是说医护人员是救死扶伤的白衣天使吗，为啥不给我治疗还残忍的把活着的我宣布死亡，导致我还没看清这个世界的模样就不得不离去。

据报道，一些地方居民发现弃婴，拨打110报警，而警察捡起婴儿后却没法安放，送民政部门，让送福利院，而福利院却以条件有限拒收，最后还是有领导出面、媒体曝光才为弃婴找到安身立命之所。

而这样的事例，各地都有并经常发生。

由此可见，建设弃婴岛，为弃婴提供条件优越的室内庇护场所和好归宿，让其享受生命和生活成长的权利，以国家和政府的名义，维护生命至高无上的尊严，确实是一件大好事。

但是，在笔者看来，好事要办好，绝不是建成弃婴岛那么简单，必须辅以切实可行的配套措施，才能达到预期的好成效。

否则，弄不好就会形成“夹生饭”，甚至让政府骑虎难下：笔者之所以这样说，理由有三：首先是为少数夫妇弃婴提供了方便。

生活中，有的产妇生下孩子后犯有先天性疾病，但是有些完全可以通过治疗痊愈，可是一些无良夫妇却不愿承担抚养责任和增加负担，（有的家庭特别贫困除外）就会产生弃婴的想法，把本该自己应尽的义务和责任推给政府和社会。

过去，没有弃婴岛，他们还可能为孩子的去路而发愁，现在，你给其提供一个专门的场所，他们就会毫无顾虑的把不想养的孩子抛到弃婴岛上。

其次会对计划生育政策造成冲击。

虽然随着时代的发展，人们对生男生女的观念发生很大转变。

正方原始报告各位学长学姐早上好，今天很高兴能和你们讨论这个辩题。

我方认为弃婴岛的存在是合理的。

在这里要与对方辩友达成的一点共识是这个辩题的主体与核心应当是弃婴。

接下来我方将从以下几点论证我方的观点。

首先，弃婴岛存在的背景是合理的。

弃婴是一种广泛存在且无法杜绝的社会现象，它是生理、家庭和社会等多种因素共同作用的结果，无论弃婴岛存在与否弃婴这种行为都是客观存在的。

过去，弃婴往往被扔在偏僻处忍饥挨饿，夏日易脱水，冬天会受冻，流浪猫狗与虫蚁病菌都是威胁，这个悲惨群体的死亡率日益攀高；如今，福利机构主动采取措施建立弃婴岛，最大的限度地为保障弃婴的利益提供场所，客观数据显示，石家庄11年设立的“弃婴岛”与往年同期接收弃婴情况相比数量并没有有所增加，相反，它还降低了弃婴的死亡率，建岛无疑是合乎情理的最人性的选择。

其次，弃婴岛存在的意义是合理的。

设立弃婴岛，是基于生命至上、儿童权益优先的原则，防止对弃婴的“二次伤害”的目的的一种后发式补救措施，体现的是一种人文关怀和社会正能量。

弃婴行为的确令人发指，但是在指责丢弃亲生骨肉的父母之前，保护婴儿的生命应当是我们首要关注的。

不容辩驳的是，大量无辜婴儿的生命因“弃婴岛”而得以保护，福利院院长韩金红说，“建岛后所收的弃婴经入院体检发现，其外伤、发高烧以及患肺炎的数量锐减。

说明弃婴岛发挥了积极作用。

”这无疑是弃婴岛合理性的一个铿锵有力的佐证。

最后，弃婴岛存在的必要性是合理的。

纵容“弃婴”的说法不过是对人性弱点的过度揣测，若不是走投无路陷入绝境，又有多少父母舍得舍弃自己的亲生骨肉。

如果我们只看到弃婴岛危害社会的莫须有风险，就要关闭为无辜弃婴提供更好存活条件的弃婴岛，这种混淆视听的推断是对弃婴问题复杂性缺乏客观认知的结果。

面对弃婴，如果社会、政府都不理不睬，以防止助长“非法行为”为借口，冷眼相待、听之任之，牺牲的只能是那些无辜孩子的生存权。

弃婴岛存在的必要性不言而喻。

综上所述，我方坚定认为弃婴岛的存在是合理的。

“弃婴岛”的尴尬作者：周昕来源：《浙江人大》2014年第02期弃婴问题总是牵动着社会神经。

据2010年发布的《中国儿童福利政策报告》显示，我国每年大约有10万名儿童被遗弃，大多数为残疾儿童或女童，其中绝大部分是弃婴。

2013年7月，民政部下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求从2013年8月起至2014年12月底在全国开展“婴儿安全岛”试点工作。

此后，南京、西安、厦门、哈尔滨等城市都设立了“婴儿安全岛”并投入使用，而深圳、杭州等城市也将在2014年设立“婴儿安全岛”。

其实，早在2011年6月，石家庄市就率先开展了“婴儿安全岛”试点工作。

然而，从“弃婴岛”开始的那天起，舆论对它的争议就未曾间断过。

这让原本出于儿童生命至上考虑的人性化之举，也步入了尴尬的境地。

是保护弃婴还是变相鼓励遗弃2011年6月1日，河北省石家庄市儿童福利院在全国率先创建“弃婴岛”，旨在避免婴儿被弃街头荒野，以及由于不能被及时发现而遭受“二次伤害”。

石家庄市儿童福利院院长韩金红在接受媒体采访时表示，在他们的工作实践中，发现很多家庭把孩子遗弃在街头巷尾、公园、厕所等偏僻的地方。

“冬天这些孩子很多已经被冻得奄奄一息，甚至冻死。

夏天则猫狗啃咬，有些孩子已经被咬掉耳朵、鼻子，惨不忍睹。

这样的现状，使我们产生建立‘婴儿安全岛’的设想。

”韩金红说。

在我国，遗弃婴儿属于违法行为，也为社会道德所不容。

正因如此，遗弃婴儿的父母在遗弃时通常选择较为隐蔽的方式或不易发现的地点，这就使这些婴儿很有可能受到雨、雪、冻、热以及动物咬啮等“二次伤害”，或是因为发现、救助不及时而使病情加重甚至死亡。

“婴儿安全岛”的建立为遗弃提供了固定的场所。

岛内适宜的温度、湿度与氧气，也为弃婴提供了安全的屏障，而福利院的工作人员也可以及时救治那些重病弃儿。

“面对一个被遗弃的鲜活生命，如果不及时进行救治，任何质疑都将是苍白的。

浅析弃婴岛设立的问题与出路作者：朱靖如来源：《今日湖北·中旬刊》2014年第04期摘要自从2011年6月石家庄市福利院设立弃婴岛以来，全国范围内已经有多地相继建立了弃婴岛，民政部也在2013年下发了《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》。

弃婴岛设立的初衷是为了保护未成年人的权利。

但是随着弃婴岛数目的增加，民众对其的争议也随之而来。

弃婴岛在建立的过程中面临着强大的舆论和资金压力，针对这种现状加强政府资金投入、提高社会保障水平、完善相关法律是目前比较可行的措施。

关键词弃婴岛问题出路一、弃婴岛设立的现状针对被遗弃婴儿生还率低、被遗弃过程中受二次伤害可能性大的问题，秉承保障婴儿生存权利的理念，石家庄市福利院于2011年6月在全国范围内设立了第一个婴儿安全岛，民政部也于2013年下发了《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，鼓励各地积极有效的开展弃婴岛试点工作。

截止到2014年2月18日，中国已有28个省区市相继建立了弃婴岛。

伴随着弃婴岛数量的增加，对弃婴岛设立的争议也随之而来，一些人认为弃婴岛的设立是在纵容的犯罪，设立弃婴岛与法律中严令禁止的弃婴行为并行相悖，弃婴岛给遗弃婴儿的人提供了一个便利的平台，因此弃婴岛的设立不但没有保障婴儿的权利反而损害了婴儿的权益；另一方面，弃婴岛设立后还面临着接受婴儿增多、资金人员短缺的困境，被接受婴儿日后的抚养问题噬待解决。

二、弃婴岛设立过程中面临的问题弃婴岛自建立以来取得了很大成效并且开始在全国范围内推行，但是在接受肯定的同时仍然有人对弃婴岛设立提出了很大质疑，认为弃婴岛是在纵容遗弃婴儿的犯罪行为，并且随着弃婴岛接受婴儿数量的增多，弃婴岛在发展过程中也面临着诸多问题。

（一）资金、人员短缺随着弃婴岛在全国范围内建立，弃婴岛逐渐被人们熟知，岛内接收的婴儿数量与日俱增，远远超出了福利院的接纳能力。

对方几种问题的主要回答思路：1.成本是可行性而不是弊端成本不是弊端，但成本的巨大就是弊端。

就好比一种汽车它需要用到大量的燃料来维持动力，这种特点本身就体现出这种汽车构造上的一种缺陷，难道这不正是它自身的一种弊端吗？2.没有弃婴岛成本依然高没有弃婴岛之前福利院收养弃婴数目远没有现在弃婴岛收到的弃婴数目多。

也就是说，现在需要照顾的弃婴更多了，所以它用到的资源更多了，花费的成本也更多了，压力更大了。

3.我们可以两手抓，既保护弃婴生命又改善保障制度平衡两方面支出是很难的。

百分之九十九比百分之一百，不叫做两手抓。

4.难道因为成本高所以我们就不救那些弃婴了吗？婴儿确实要救，但是我们不能再继续依靠这样一种高成本的方式来拯救那些婴儿，哪怕现在我们可以救到一部分婴儿的生命，但我们却难以保证将来我们还能有充足的资金和资源去拯救更多的生命。

但是能最大程度减少弃婴其实就等同于最大程度拯救了更多的弃婴。

5.没有弃婴岛弃婴怎么办？我们的确需要一个拯救弃婴生命的机构，但这个机构绝对不是像弃婴岛这种可以纵容别人违法的机构。

今天的解决办法就是，建立一个为困难家庭病残儿提供免费救助，治愈后送还父母手中的机构。

6.质疑解决办法的可行性？成本低，治愈后无需抚养孩子；婴儿具有流动性，有进有出；合法合理；并不是不可行，而是没有去做；7.改变后的弃婴岛为什么就不是弃婴岛了？弃婴岛的存在是为了拯救弃婴，但它有一个根本性前提那就是不得知晓弃婴父母的信息，在法律与道德面前它优先选择道德的一方。

如果今天它跟公安机关联合起来，严格记录弃婴者的个人信息，那么它已不再是当初单纯的只是为了救助那些弃婴的生命那么简单了，而是成了一个集救治与立法统一的新机构。

弃婴岛尴尬处境阅读提示| 近期的西安、南京，以及明年的深圳等地，各地弃婴岛陆续投入使用。

南京社会儿童福利院的弃婴岛（正式名称为“婴儿安全岛”）自12月10日启用以来，几乎每天都收到弃婴，而据该院工作人员称，最近几日更是有外地的父母看到相关报道后，开车把孩子送过来。

本来是为保障弃婴生命的“安全岛”，设立之后却带来了更多的弃婴，现实与初衷的违背让福利院方面显得十分尴尬。

几乎天天有弃婴送来12月20日，记者来到南京社会儿童福利院门口，看到尖顶的弃婴岛就建在大门东侧的花坛里，与旁边的一家杂货店紧挨着。

福利院的大门正对着一个丁字路口，周围都是居民小区，弃婴岛前人来人往，十分热闹。

记者到达时是白天，弃婴岛的门是锁上的。

福利院负责巡视弃婴岛的门卫告诉记者，从启用那天起，这个安全岛就是白天关闭，天黑之后才打开。

紧靠弃婴岛的杂货店里的店主说，自从弃婴岛使用后，几乎天天都有弃婴送过来，明显比以前多。

“因为这附近人多，所以不少人会在晚上偷偷地把孩子送过来；但是也有胆子大的，白天开着车直接过来，把孩子往门口一放就走了。

”店中的一位阿姨说。

她回忆，前两天有一对夫妻就是在白天把一个小女孩送过来的，当时还跟她问这里是不是弃婴岛。

“拖着一个箱子，还留下了一些奶粉和食品。

”阿姨说，他们每次都会劝这些父母不要丢孩子；父母执意扔下孩子后，他们就赶紧去通知福利院的保安。

南京社会儿童福利院院长朱洪证实，弃婴岛启用以来，收到的孩子确实比较多，并且近几天还有外省市的父母把孩子送来。

“我们的工作人员还劝退了好几个想抛弃孩子的父母。

”之前有媒体报道称弃婴岛“6天收到6弃婴”，而对于当下的数字，该院副院长朱书翠不愿详细透露，她只是说达到了十多名，这个数量与去年12月比较是增加的。

现实违背初衷，福利院很焦虑从一开始，公众针对弃婴岛建成后的效果就有争议。

目前的现实似乎验证了部分人的担心：弃婴岛成了对部分有抛弃孩子念头的父母的一种变相鼓励。

“实际上，这是完全违背我们的初衷的。

从社会工作角度分析在中国建立弃婴岛的必要性2013-2014年第二学期《社会工作概论》科目考查卷专业: 班级: 任课教师: 姓名: 学号: 成绩:从社会工作角度分析在中国建立弃婴岛的必要性摘要:生命高于一切，哪怕他只是一个婴儿，我们也应该尊重人权，“弃婴岛”的建立无疑使很多别遗弃的孩子享受到家的温暖，获得生命的权利，同时，弃婴岛的建立不但可以减少对婴儿的二次伤害，更是对医疗保障制度的一大进步之举，因此，我认为，在中国建立弃婴岛是势在必行的，哪怕这只是一缕微风，微不足道，我们也要尽绵薄之力。

关键词:弃婴岛承担责任救赎“弃婴岛”是近几年来争议比较多的一词，所谓“弃婴岛”是指是效仿发达国家的做法，为弃婴提供室内庇护场所，设置有保温箱、排气扇、被褥，保持适宜的温度、湿度和充足的氧气，来者只需要在离开前按一个延时按键，几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心[1]。

虽然“弃婴岛”的争议颇多，很人多认为“弃婴岛”弊大于利，会直接或间接引发更多的弃婴行为，但是不可否认的是在中国建立“弃婴岛”也是一种新的实践，是完善制度的一大进步。

一在中国建立弃婴岛可减少对婴儿的二次伤害据我了解，一些发达国家为“弃婴岛”制定了配套的法案:只要弃婴者把孩子放到“弃婴岛”，不必留下姓名，不会被当场抓捕，更不会遭到起诉。

例如在德国，将婴儿放置于保护舱的家长可以在八周内反悔，并可以前来取回自己的孩子，而不需要负担任何法律责任。

但在我国还没有相关配套法律，所以很多人都担心即使建了“弃婴岛”，亲生父母也会担心自己被暴露，害怕会承担法律责任，因而不愿意或不敢将孩子送到“弃婴岛”内。

让我觉得在这方面做的还不错的就是深圳的“弃婴岛”建设，在附近时不会安装任何摄像头或者拍照设备，甚至连按钮都设置了延时，这样的做法就是希望能够保护隐私。

可惜这只是深圳一地的创举，法律如果能为“弃婴岛”正名，适当的给弃婴者一定时效的免责权，给弃婴者一定的隐私保护，“弃婴岛”制度或许更易于操作。

“婴儿安全岛”政策剖析政策简介：所谓“婴儿安全岛” （也称“弃婴岛” ），是效仿发达国家的做法，为弃婴供给室内包庇场所，一般面积只有几平米，内设婴儿保温箱、婴儿床、被褥、延时报警器、排气扇、空调等设备 ,为弃婴生计供给安全的环境。

来者只需要在走开前按一个延时按键，几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心。

（附图）2011 年 6 月 1 日，我国首个“婴儿安全岛”在河北省石家庄市社会福利院门口建成。

“婴儿安全岛”面积平方米，为长方形，造价近10 万元。

从2011 年 6 月 1 日到现在的两年多时间里，“婴儿安全岛”包庇了170 名弃婴。

2013 年 7 月 26 日 , 在总结了“石家庄模式”经验的基础上，民政部办公厅下发《民政部办公厅对于转发中国小孩福利和收养中心展开“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地依据实质状况展开“婴儿安全岛”试点工作。

当前有 10 个省区市已建成 25 个弃婴安全岛并投入使用，还有 18 个省区市正在踊跃筹建弃婴安全岛或弃婴察看救治中心。

一、政策出台的背景剖析历史背景：解放前烟台慈善机构的做法：效仿外国，在慈善机构建立抽屉，屋里屋外能够双向拉开。

在外面拉开抽屉放进弃婴后摇铃，工作人员在里面拉开抽屉，对弃婴进行救援。

社会环境：弃婴是古今中外都存在的社会现象。

实时发现和妥当照料弃婴,是政府和社会的共同责任。

因为弃婴行为的隐蔽性,致使弃婴不易被实时发现,被遗弃的婴儿遇到二次损害甚至死亡的事情时有发生。

针对弃婴权益保护问题, 中国小孩福利和收养中心经过近 4 年的深入调研, 今年 4 月经过商讨会的形式论证了石家庄市社会福利院“婴儿安全岛” 的做法和获得的踊跃成效 ,以及在全国展开“婴儿安全岛”试点工作的必需性和可行性,民政部领导对此赐予必定,并明确以中国小孩福利和收养中心或将要成立的小孩福利协会的名义推进全国“婴儿安全岛”试点工作。

法律环境：我国法律严禁弃婴、严惩弃婴行为,是经过预防和打击犯法实现保护婴儿权益的根本目的,“婴儿安全岛”为弃婴供给安全保护,是经过弃婴现象发生后的挽救达到对被遗弃婴儿生命权益的保护 ,两者固然环节上有先后之分 ,但保护婴儿合法权益的目标是完整一致的。

开豪车的也来：“弃婴岛”纵容丑恶？山东济南的“弃婴岛”开设才5天，就已经接受了42名孩子。

还有人开着宝马来送孩子，令人愕然。

评论中，很多人都说，“弃婴岛”纵容了丑恶。

到底该如何看待？…[详细]中国的“弃婴岛”和国外的大不同，使命错位了通常“弃婴岛”是为少女妈妈这样的群体而设，而在中国变成了病残儿童之家《广州日报》的记者前不久去探访了马来西亚的弃婴收容情况。

那里有类似“弃婴岛”的婴儿保护舱，接收的绝大部分都是未婚妈妈抱来的孩子，病患儿仅仅占1%。

这也和国际惯例一致，未婚生子的妈妈往往惊慌失措、无力抚养，“弃婴岛”这样的设施给予了她们的孩子保护，以便让弃婴能够得到及时、安全的照顾。

马来西亚的“弃婴岛”接收的基本都是未婚妈妈的孩子可是，情况在中国大不同。

根据中国儿童福利和收养中心儿童抚育部主任冀刚的粗略统计，全国各地目前设立的“弃婴岛”接收的弃婴，约99%都是病残儿童。

这几天记者们在济南“弃婴岛”蹲点的情况也是如此。

既然叫“弃婴岛”，接受的就该是婴儿。

可是济南“弃婴岛”内，有人连9岁大的孩子都给送来了。

中国当然也有不少的未婚妈妈，不过，她们所产下的健康孩子一般很好找到“下家”——主要有很多不孕不育家庭很有意愿收养健康孩子，尽管这其中有不少灰色地带。

记者在济南“弃婴岛”蹲点，拍到的被遗弃的6岁女童大不同主要因为先天疾患儿童及其家庭太缺乏福利、关爱高花费：每年有90万出生缺陷案例，钱压垮了许多家庭不同当然是有原因的，这些病患孩子绝大多数都是先天落下的病根。

根据卫生部发布的《中国出生缺陷防治报告(2012)》，我国每年出生90万左右缺陷婴儿。

诸如多长了一个小指这样的出生缺陷，一般家庭当然不会当太大事情。

可是，类似于脑瘫、唐氏病、先天性心脏病这些疾病又不同了。

有的病，可以通过高花费得到矫治，从而维持基本的生活能力，还好点。

可有的病，普通有钱的家庭也承受不起，往往是终身持续的高花费。

医保也基本覆盖不到这些疾病。

尊敬的各位评委老师、对方辩友，大家好。

我方观点是：政府设立安全岛不是变相鼓励弃婴现象。

婴儿安全岛又名弃婴岛，其作用是收容被遗弃婴儿，为需要帮助的婴儿提供有效的医疗或救助。

去年，全国各地的多个城市开始陆续启用“弃婴岛”收留被遗弃的婴幼儿。

但自启用至今，一直受到社会各界的非议，其中最大的争论无疑是弃婴岛的设置是否变相的推动了弃婴现象的出现。

对此，我方坚决不同意弃婴岛的出现是变相鼓励弃婴现象。

原因如下：一、政府设立安全岛体现的是其对婴儿生存权力的捍卫。

据广州市社会福利中心的数据显示，以往每年都会接收数百名弃婴，最高峰时一年新接收弃婴达四五百名。

不过该数字去年已下降至200多名。

新接收的弃婴中，病残率超过9成，他们往往被父母遗弃在工业区、出租屋、医院、公园等地方。

若果安全岛不被设置，我们不难想象，每年会有多少个无辜的孩子在这些冷清的地方告别世界，告别那些狠心的不负责的父母。

英国思想家米尔恩说过：“无论社会发展和道德规范存在多么大的差异，一些低限度的人权必须得到所有共同的一致拥护”。

每一个婴儿的生命都应该得到尊重，我们不能忽视被丢弃孩子的生命。

“纵容弃婴”的质疑无疑是对政府初衷的扭曲。

如果设置“婴儿安全岛”是“纵容弃婴”，那么同理，你设置儿童福利院更是“纵容丢婴”，因为本质上是儿童福利院在接纳弃婴。

想一想：为了不“纵容”弃婴，把儿童福利院都给拆了，行吗？二、政府为何设立安全岛?原因在于弃婴现象无可避免，难以杜绝。

弃婴是违法行为，我们当然要反对，但它属于难以完全杜绝的行为，发达国家都有弃婴。

对于无法杜绝的违法行为，采取间接的、社会性的“后弥补”举措，属于两利相权取其重、两弊相权取其轻。

比如违法的性交易，你无法杜绝，而为了减少性病艾滋病，在一些高危场所派发安全套，这在本质上是善举，而不是什么“纵容”。

就如“婴儿安全岛”的石家庄社会福利院院长韩金红所说的，“我们改变不了遗弃这一行为，但可以改变遗弃的结果。

”而政府在其无法从根本上杜绝弃婴现象的情况下，设立弃婴岛，是政府负责任的表现，而不是所谓的“纵容”“鼓励”三、为何政府设立安全岛?其原因是弃婴现象越发猖獗。

弃婴岛的伦理学问题[摘要]弃婴岛又称为婴儿安全岛，它是近几年发展起来的弃儿收容场所，目的是为了防止弃婴在野外遭受不良环境的侵害、延长婴儿存活时间。

目前对于弃婴岛利弊的争论还无定论。

支持者认为弃婴岛体现了对生命的尊重，避免弃婴遭受二次伤害。

但是反对者认为弃婴岛变相鼓励了弃婴行为，违背伦理道德要求。

针对弃婴岛面临的困境，笔者提出了几项建议包括：宣传产前检查、完善相关法律制度、推行残婴安乐死的探讨以及收养制度的建立等。

本文对弃婴岛的伦理学问题展开讨论。

[关键字]弃婴岛婴儿安全岛残婴伦理学法律产前检查安乐死一、弃婴岛的由来“弃婴岛”又称“婴儿安全岛”，在国外还被称为“婴儿保护舱”，它是专门收容被遗弃儿童的场所，一般都配备齐全的医疗设施。

建立“弃婴安全岛”的目的是为了防止弃婴在野外遭受不良环境的侵害、延长婴儿存活时间。

弃婴岛内设有婴儿保温箱、延时报警器和儿童床等。

岛内接受婴儿后，延时报警装置会在5-10分子后提醒福利院工作人员到岛内查看弃儿。

收容弃婴的举动在国外已由来已久，早在1188年的法国就有医院在沿街的窗户内放置一张木质小床，一些因无力抚养而有意放弃孩子的人把孩子放在床上，医护人员会按照一定程序安置这些弃婴。

近几年来中国部分地区设立的婴儿安全岛，是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试和探索。

中国第一个弃婴岛于2011年6月1日在河北省石家庄市社会福利院设立。

2013年7月，民政部门在总结地方经验的基础上，下发了《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，目前，山东、河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等省区市已经建成数十个弃婴岛并投入使用。

二、关于弃婴岛的伦理学争论中国每年约有30万-40万出生缺陷的新生儿出生。

包括存活的、在不同年龄段继续被发现和检测出出生缺陷的病例，中国实际每年的出生缺陷患儿大约有50万-60万[1]。

出生缺陷也是儿童/成人残疾的主要原因之一。

媒体指出弃婴岛应该成为城市“标配”
作者：新京报
自2011年河北石家庄设立首个婴儿安全岛以来，全国多个城市先后设立了婴儿安全岛，但时间过去3年有余，一些城市，诸如广州、济南、厦门等地的婴儿安全岛已经处于关闭或暂停状态。

总体来看，婴儿安全岛的运行并不顺利。

我们不奢望一个婴儿安全岛能从根本上彻底解决弃婴问题，但至少目前婴儿安全岛可以起到保护弃婴生存权利的作用。

也正基于此，2013年7月，民政部有关负责人在谈及“各省确立1至2个弃婴岛试点”时明确表示：设立弃婴岛是基于生命至上、儿童权益优先等原则，与中国未成年人保护法的立法精神是一致的，与刑法打击弃婴犯罪并行不悖。

因为运行压力过大导致婴儿安全岛关闭或者暂停，恰巧也说明婴儿安全岛的试点还不够。

如果每个城市都有一个婴儿安全岛，退一步说，每一个中等和较大城市都有婴儿安全岛，一些试点城市的婴儿安全岛也不至于“难以承受之重”。

从一定程度上说，设立婴儿安全岛，这也是提供一种公共服务。

在社会保障尚不完善的当下，对于弃婴来说，这样的“岛”算是一个兜底性的保障，它也体现了政府保护弃婴的责任担当。

所以，婴儿安全岛应该尽可能成为城市里的标配，“负荷太重”导致暂停或关闭，这不该成为婴儿安全岛运行的结局。