乐山市人民政府办公室关于印发乐山市全民节能行动实施方案的通知

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市推进节能环保产业发展工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乐山市人民政府办公室关于印发乐山市推进节能环保产业发展工作方案的通知乐府办发[2017]30号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《乐山市推进节能环保产业发展工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

乐山市人民政府办公室2017年6月22日乐山市推进节能环保产业发展工作方案“十二五”以来，我市认真贯彻落实国家、省发展节能环保产业相关政策，大力扶持节能环保企业发展壮大，在节能环保装备、节能环保产品、高效节能技术、资源综合利用等领域加快发展，2016年全市拥有节能环保生产企业98家，实现工业总产值60亿元，从业人员达7000余人。

为进一步贯彻落实《四川省人民政府关于进一步加快发展节能环保产业的实施意见》（川府发〔2013〕62号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省节能环保产业发展规划的通知》（川办发〔2013〕30号）、《中共乐山市委关于推进绿色发展建设美丽乐山的决定》（乐委发〔2016〕14号)等精神，加快我市节能环保产业发展，扩大投资和消费，促进经济社会持续健康发展，制定本工作方案。

一、发展目标——产业发展。

节能环保装备产业产值年均增长15%以上，到2020年，力争总产值达到110亿元。

培育一批具有较强竞争力和知名度的节能环保装备企业。

——科技创新。

到2018年，创建3个省级技术研发平台、科技创新中心或工程实验室，攻克一批关键核心技术。

到2020年，形成1个国家级和5个省级技术研发平台、科技创新中心或工程实验室，初步形成节能环保装备研发创新体系，原发自主创新能力进一步提高，形成一批拥有自主知识产权的国内知名品牌。

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市水污染防治行动计划工作方案2016年度实施计划的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2016.06.22•【字号】乐府办函[2016]22号•【施行日期】2016.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文乐山市人民政府办公室关于印发乐山市水污染防治行动计划工作方案2016年度实施计划的通知乐府办函[2016]22号各区、市、县、自治县人民政府，乐山高新区、峨眉山景区、乐山大佛景区管委会，市级各部门：《乐山市水污染防治行动计划工作方案2016年度实施计划》已经市政府领导同意，现印发你们，请认真组织实施。

乐山市人民政府办公室2016年6月22日乐山市水污染防治行动计划工作方案2016年度实施计划为认真贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《水污染防治行动计划四川省工作方案》（川府发〔2015〕59号）和《乐山市水污染防治行动计划工作方案》（乐府发〔2016〕5号）精神，切实加大水污染防治力度，保障我市水环境质量持续改善，现结合乐山实际，制定2016年度实施计划。

一、总体要求全面启动国务院《水污染防治行动计划》及省、市《工作方案》的实施工作，深入推进水污染防治领域体制改革和制度建设，为“十三五”水污染防治工作起好步、开好局；紧紧围绕水环境质量改善和水污染物总量减排，全面推进各项重点防治措施落实，确保完成省政府下达的国控、省控考核断面及饮用水水源地水质和主要污染物总量减排目标任务。

二、重点任务（一）优化流域水环境保护格局。

1．合理确定发展布局。

充分考虑水资源、水环境承载能力，结合我市水环境实际，合理确定发展布局、结构和规模。

〔牵头单位：市发改委、市经信委、市环保局。

本《方案》所列工作任务的配合单位与《乐山市水污染防治行动计划工作方案》所列相同；各县（市、区）人民政府及乐山高新区、峨眉山景区、乐山大佛景区管委会按照属地原则负责落实（下同，不再列出）。

乐山市人民政府办公室关于加强秋季秸秆禁烧和综合利用工作的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.30•【字号】乐府办发电[2017]9号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文乐山市人民政府办公室关于加强秋季秸秆禁烧和综合利用工作的通知乐府办发电[2017]9号各区、市、县、自治县人民政府，市级有关部门：今年上半年，我市坚持“疏堵结合、以疏为主、综合施治、齐抓共管”的方针，不断完善工作措施，健全工作机制，强化责任落实，全市秸秆禁烧和综合利用工作取得了明显成效。

但近期部分县（市、区）禁烧工作有所松懈，出现了焚烧秸秆的现象。

为落实秸秆禁烧和综合利用工作“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的工作要求，努力实现“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”和秸秆综合利用率达到84%以上目标，现将有关事项通知如下。

一、明确工作目标，压实工作责任各地、各有关部门务必按照《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市 2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》（乐府办函〔2017〕16号）要求，增强紧迫感和责任感，强化组织领导，对秸秆禁烧和综合利用工作进行再安排、再部署、再动员、再落实。

制定秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案，明确工作目标、任务、重点和推进措施，把任务落实到乡镇、村社和个人，分区划片、定责定人、网格化管理。

二、强化部门联动，加大执法力度按照属地管理原则，各地实施24小时联防联控和网格化监管。

由环保部门牵头，农业、监察、林业、公安等有关部门开展日督查、夜巡查，交叉检查。

对露天焚烧秸秆、落叶和垃圾等行为，按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《四川省灰霾污染防治办法》等相关法律法规从快从严处置。

对阻碍行政执法的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以严肃处理。

三、开展技术培训，搞好综合利用农业部门针对水稻、玉米秸秆特点，在现有技术基础上，开展技术培训和技术指导，建立秸秆综合利用示范片（点），确保技术到户到田到土。

乐山市人民政府办公室关于印发推进健康乐山行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.26•【字号】乐府办发〔2021〕9号•【施行日期】2021.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文乐山市人民政府办公室关于印发推进健康乐山行动实施方案的通知乐府办发〔2021〕9号各区、市、县、自治县人民政府，市政府各部门：《推进健康乐山行动的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请各地各部门结合实际认真贯彻执行。

乐山市人民政府办公室2021年2月26日推进健康乐山行动的实施方案为贯彻落实《四川省人民政府关于推进健康四川行动的实施意见》（川府发〔2019〕27号）和《“健康乐山2030”规划纲要》精神，推进健康乐山建设，结合乐山实际，制定如下实施方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实健康中国战略，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“大卫生、大健康”理念，坚持预防为主、防治结合的原则，以提高全市人民健康水平为目标，强化政府、社会、个人责任，加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心向以人民健康为中心的转变，全面普及健康知识，引导居民树立正确健康观，干预影响健康的危险因素，营造良好的生态环境和社会生活环境，形成良好的健康生活方式，预防控制重大疾病，延长居民健康寿命，全方位全周期保障全市人民健康。

二、基本原则（一）普及知识、提升素养。

把提升健康素养作为增进全民健康的前提，根据不同人群特点有针对性地加强健康教育与促进，让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力，实现健康素养人人有。

（二）自主自律、健康生活。

倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，激发全市人民热爱健康、追求健康的热情，养成符合自身和家庭特点的健康生活方式，合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡，实现健康生活少生病。

乐山市人民政府办公室关于印发加快推进工业转型升级绿色发展若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乐山市人民政府办公室关于印发加快推进工业转型升级绿色发展若干政策的通知乐府办发[2017]46号各区、市、县、自治县人民政府，市级有关部门：经市政府同意，现将《加快推进工业转型升级绿色发展若干政策》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

乐山市人民政府办公室2017年8月6日加快推进工业转型升级绿色发展若干政策为深入贯彻落实中央、省、市关于工业发展的决策部署，加快推进全市工业转型升级绿色发展，特制定以下政策。

一、建立产业发展基金。

建立总规模200亿元的工业绿色转型产业发展基金。

坚持“政府引导、社会资本参与、市场化运作、优先服务本地”原则，发挥财政资金的引导调节作用，积极调动社会资本，支持“一总部三基地”等重点区域，先进装备、光电信息、军民融合、特色轻工等重点产业，供给侧结构性改革、创新创造、“两化”融合、质量品牌建设、绿色发展、服务型制造等重点领域。

二、支持重点项目建设。

对符合转型升级绿色发展和“4+2”产业体系发展方向、总投资3亿元以上新建项目，根据企业项目贷款额度，给予连续三年贴息支持，第一年按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算一年贷款利息总额的50%、第二年按40%、第三年按30%标准执行，每年最高给予企业500万元贴息。

对总投资2000万元以上的技术改造项目、1000万元以上的技术创新项目贷款，根据企业项目贷款额度，给予一年贴息支持，按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算一年贷款利息总额的50%标准执行，最高给予企业100万元贴息。

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市城镇老旧小区改造实施方案的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.22•【字号】乐府办发〔2021〕12号•【施行日期】2021.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文乐山市人民政府办公室关于印发乐山市城镇老旧小区改造实施方案的通知乐府办发〔2021〕12号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《乐山市城镇老旧小区改造实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

乐山市人民政府办公室2021年4月22日乐山市城镇老旧小区改造实施方案为贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，加快推进我市城镇老旧小区改造，根据《四川省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（川办发〔2020〕63号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，通过小区全面改造、重要街区精准改造、片区功能综合提升，把城镇老旧小区改造成基础设施完善、居住环境整洁、社区配套齐全、管理机制长效、文明和谐的宜居社区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则。

1.民生优先，补齐短板。

坚持“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，对小区建筑本体和周边环境适度提升改造，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升公共服务水平和防灾防疫功能。

2.政府引导，多方参与。

坚持政府引导、部门协同、居民参与、社会力量支持的模式，充分尊重居民意愿，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

3.成片改造，注重特色。

坚持“先整体规划设计、后分批推动实施”，科学系统谋划，鼓励连线成片改造，统筹布局公共服务设施，形成整体改造效应。

兼顾历史文化名城保护，落实历史建筑保护修缮要求，保护历史文化街区和建筑风貌，加强古树名木保护，展现城市特色，延续历史文脉。

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市推进“放管服”改革2019年工作要点的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2019.07.04•【字号】乐府办发〔2019〕22号•【施行日期】2019.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文乐山市人民政府办公室关于印发乐山市推进“放管服”改革2019年工作要点的通知乐府办发〔2019〕22号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《乐山市推进“放管服”改革2019年工作要点》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。

乐山市人民政府办公室2019年7月4日乐山市推进“放管服”改革2019年工作要点为持续推进全市“放管服”改革工作，打造全省一流营商环境，按照国务院、省政府统一部署，根据《四川省推进“放管服”改革2019年工作要点》精神，结合乐山实际，制定以下工作要点。

一、聚焦企业关切，打造全省一流营商环境（一）扎实开展“营商环境提升年”活动。

坚持目标导向和问题导向，紧紧围绕民营经济健康发展，重点突出当前营商环境短板，持续在企业关切的主要着力点上发力，围绕法治化、国际化、便利化,打造全省一流营商环境。

配合开展四川省优化营商环境条例立法调研工作，制订乐山市优化营商环境规范性文件。

（责任单位：市营商环境局、市发展改革委、市市场监管局；排在首位的为牵头单位，下同）（二）建立营商环境评价机制。

按照四川省营商环境指标体系和评价机制，建立具有乐山特色的营商环境指标体系和评价机制，开展全市营商环境第三方评价。

建立营商环境通报制度，最大限度激发全市上下工作活力。

（责任单位：市营商环境局、市发展改革委）（三）进一步减少社会资本市场准入限制。

全面实施市场准入负面清单制度，确保“非禁即入”普遍落实。

组织开展招投标领域专项整治，消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。

（责任单位：市发展改革委、市商务局）（四）持续提升跨境贸易便利化水平。

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.26•【字号】乐府办函[2017]16号•【施行日期】2017.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文乐山市人民政府办公室关于印发乐山市2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知乐府办函[2017]16号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《乐山市2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。

乐山市人民政府办公室2017年4月26日乐山市2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案为全面改善我市空气质量，切实保护群众人身财产安全，提升秸秆综合利用水平，推动我市农业经济向更高层次发展，按照《乐山市环境污染防治“四大战役”实施方案》（乐委办〔2017〕18号）要求，制定本方案。

一、工作目标在全市范围内实施全面禁烧，构建县、乡（镇）、村（社区）、组四级秸秆禁烧责任体系，建立“天地一体”快速监测监控网络，努力实现“不燃一把火，不冒一处烟，不见一处斑”的目标。

通过优化区域布局、实施重点工程、完善政策支持等措施提高秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化利用水平。

2017年力争培育3—6家秸秆资源综合利用龙头企业，每个县（市、区）建立2个以上秸秆综合利用示范点。

到2017年底，全市秸秆综合利用率达到84%以上。

二、工作内容（一）秸秆禁烧工作。

1.明确重点。

全年在全市范围内，特别是市中区、夹江县、峨眉山市、五通桥区、乐山高新区、沙湾区、犍为县、井研县严禁露天焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草等可燃物。

2.加强巡查。

全面落实县、乡（镇）、村（社区）、组四级防控责任，按照“定人、定责、定时、定位”的要求，建立举报投诉、应急处置、环境监测、现场巡查等工作机制，实施24小时联防联控和网格化监管，全方位构建秸秆禁烧监控、巡查和处理体系。

乐山市人民政府办公室关于印发绿秀嘉州行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乐山市人民政府办公室关于印发绿秀嘉州行动方案的通知乐府办函[2016]47号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《绿秀嘉州行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

乐山市人民政府办公室2016年12月30日绿秀嘉州行动方案为深入贯彻落实全国“开展大规模国土绿化行动”和全省“开展大规模绿化全川行动”战略部署，坚定走生态优先、绿色发展之路，着力推进国土绿化，加快建设美丽乐山，特制定绿秀嘉州行动方案。

一、总体要求以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施绿色发展战略，围绕推进绿色发展建设美丽乐山的发展目标，全市动员、全民动手、全社会参与，全面推进国土绿化美化，维护森林生态安全，努力建设长江上游生态屏障，为全市经济社会发展创造良好的生态环境、提供有力的生态支撑。

二、主要目标围绕构建“三区四带”生态功能区发展格局，以建成长江上游生态屏障和全省生态优先绿色发展先行区为目标，坚持“转型升级、美丽发展”，统筹实施绿秀嘉州九大绿化行动，用5年左右时间，努力推动全市国土绿化取得决定性突破。

到2020年，全市森林覆盖率达到57%，林木覆盖率达到67%，国土绿化覆盖率达到75%，基本建成绿树成荫、田林交错、林水相依、车行景移的绿色生态景观，基本实现以森林绿化美化为标志的生态系统良性循环，基本建成城乡山水和谐、宜居宜业的幸福绿色家园，为建设美丽乐山和四川旅游首选地打下坚实基础，为全市脱贫攻坚和决胜全面小康提供绿色保障。

乐山市人民政府办公室关于印发乐山市创建放心舒心消费城市实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乐山市人民政府办公室关于印发乐山市创建放心舒心消费城市实施方案的通知乐府办发[2016]20号各区、市、县、自治县人民政府，乐山高新区、峨眉山景区、乐山大佛景区管委会，市级各部门：《乐山市创建放心舒心消费城市实施方案》已经2016年7月4日市政府第125次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真组织实施。

乐山市人民政府办公室2016年7月9日乐山市创建放心舒心消费城市实施方案为适应、引领经济新常态，推动全省经济转型升级，夯实消费在经济发展中的基础作用，四川省工商局决定从2016年起开展“放心舒心消费城市”创建活动。

创建“放心舒心消费城市”是当前促进经济稳增长、释放新消费、培育形成新供给新动力的重要保证；是规范市场经济秩序，重塑社会诚信体系的重要抓手；是挖掘消费潜力，满足群众日益增长的消费需求，提升产业素质和产品竞争力，助推经济转型发展的重要保障。

作为全省首批试点城市，市政府决定正式启动“放心舒心消费城市”创建工作。

按照全省首批“放心舒心消费城市”试点创建工作安排，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体思路和创建目标创建活动坚持以“政府主导、市场主体自治、行业自律、部门协同、社会监督”的创建思路，充分发挥政府主导作用，积极引领广大企业、个体工商户和人民群众投入创建活动。

各县（市、区）政府、市级相关部门要结合自身实际细化工作目标，制定年度实施计划，把创建活动的各项任务落到实处。

要建立健全“放心舒心消费城市”综合考核评价指标体系，进一步完善工作考核机制，确保创建活动务实有效。