李步云人权理论体系论纲

广东26监狱长参加人权培训开全国先河- 广东26监狱长参加人权理论与实践研修班，开全国先河罪犯的人格尊严、按时劳动的权利、结婚权、生育权、隐私权、夫妻会见监狱长与知名学者，一场关于监狱人权的探讨和碰撞从最初被贴上资产阶级口号的标签，到2004年被写入宪法，人权一词如今依然有些敏感。

2005年6月20日，广东省监狱系统人权理论与实践研修班在广州大学拉开帷幕。

在评价此次研修班有关监狱人权的培训时，专家连用两个最字最尖端、最敏感。

省监狱管理局副局长黄绍华坦承，人权一直是国际政治斗争的重要内容，而我国监狱系统的人权保障更是多次被其他国家提上议程。

他说，广东作为沿海开放的大省，如何建设好这个人权窗口，如何使人权状况与社会经济发展同步显得极其迫切。

接下来的一个星期里，全省26个监狱长会集一堂，坐进广州大学课堂，与知名学者一起探讨人权，在全国开了先河。

自上而下的成功尝试72岁的李步云独自一人在广州大学的家里，舒舒服服地仰在沙发上。

茶几上，老友从杭州捎来的上等龙井散发着阵阵清香。

几天前，广东省监狱系统人权理论与实践研修班顺利降下帷幕，身为组织者的李步云终于可以踏踏实实地舒一口气。

相对于以往的人权讲座，这次研修班围绕监狱罪犯人权展开，主题敏感，李步云对它所体现的意义也有更高评价，把全省26个监狱长集中起来学习人权，在国内还是首次，这是反映社会文明的一个特殊窗口和视角。

2004年12月，李步云在广州大学创建广东首个人权研究中心。

研究中心成立后，计划组织第一期人权培训，对象为各系统公务员。

当时，招生广告印了200多份，发至公检法、残联、妇联以及各个区县单位。

然而，直到培训班开课前十天，研究中心收到的回复还不到1／10。

免费培训也没人来！李步云想起当时的情景连连摇头。

后来研究中心派人去某个单位了解，对方毫不客气地抛出一连串的质疑：你们人权中心是什么性质？、头头是谁？、宗旨是什么？李步云说他理解对方的顾虑，但并不死心，自己去跑，还动员学校的院长去跑，最终勉强把培训班给办了起来。

作者简介:李龙(1937-),男,汉族,湖南祁阳人,武汉大学教授、博士生导师。

①　[德]黑格尔:《法哲学原理》,商务印书馆1941年版,第1页。

②　[德]黑格尔:《法哲学原理》,商务印书馆1941年版,第46页。

③　[德]黑格尔:《法哲学原理》,商务印书馆1941年版,第1页。

中国特色社会主义法治理论体系纲要A n a l y s i s A b o u t T h e S y s t e m a t i c O u t l i n e O f T h e S o c i a l i s t R u l eB y L a wC o n c e p t W i t h C h i n a C h a r a c t e r i s t i c s李　龙(武汉大学法学院　湖北武汉　430072)内容提要:随着马克思主义法学中国化、时代化、大众化的不断深入,在依法治国的实践中,逐步形成了中国特色社会主义法治理念体系。

其指导思想是社会主义法治理念;基本原则是“三者统一”,即党的领导、人民当家作主、依法治国的统一;实现路径是中国特色社会主义法治道路;运行机制是中国特色社会主义立法、执法、司法、守法和护法制度。

关键词:社会主义　法治理念　“三者统一”　道路 大凡建设法治国家,往往都有一套理论体系,而这些理论是否符合国情或正确与否,直接关系到该法治国家的兴衰。

以美国为例,其资产阶级法治国家的模式是“宪法主治”,其理论体系集中体现在汉密尔顿等人合著的《联邦党人文集》之中,以后的发展则反映在26条宪法修正案里,并概括为三大原则:三权分立、基本人权和联邦主义。

英国法治模式是“法的统治”,其理论体系体现在洛克的《政府论》和戴雪的《英宪精义》以及后来的几个宪法性文件之中。

我们正在建设社会主义法治国家,这是前无古人的伟大事业,更要一套理论体系。

我国经过从实践到认识,再从认识到实践的多次反复,经过马克思主义法学中国化和中国法治经验的马克思主义化的有机结合,终于在不断总结和升华中,初步形成了中国特色社会主义法治理论体系。

当代中国的人权保障作者：李禛来源：《法制博览》2012年第11期【摘要】人权是公民基本权利的政治基础，公民基本权利是人权的法律化和制度化。

“国家尊重和保障人权”写入宪法，这一举措对我国人权事业的建设具有极其重要的意义，表明人权已成为国家的价值观，有利于弘扬宪法精神，增强法治与民主意识，便于我国在国际人权保护中展开广泛的交流与合作。

因此，我们应以此为契机，加快推进人权事业的发展，完善宪政建设，实现法治现代化。

【关键词】人权；人权的实现；平等性；人身自由一、人权内容的阐述人权的主体即人权的具体“享有者”和行使者，主要是指个人，即有生命的自然人。

只要他是人，就是人权的主体，就应当享有人权。

尽管人权的主体在实践中经过很大的发展变化，现代人权主体已存在多元化趋势，但人人都应当享有人权，个人是人权的基本主体，这一理念是不变的。

在近代西方，从荷兰的格劳修斯，到英国霍布斯，继承与发展了自然法学说。

特别是英国洛克使自然法理论更加完善，倡导以人权反对神权君权与特权，使其成为资产阶级革命的主要武器。

他们说自然权利的享有者，也仍然指个人。

二、人身人格权（一）人身安全不受侵犯保护人权首先保护生存的权利，即生命权和尊严权。

生命权是生存权的自然形式。

尊严权是人作为主体与他人平等的权利。

《公民和政治权利公约》第7条哦规定：“任何人均不得加以酷刑或施以残忍的，不人道的或侮辱性的待遇或刑罚。

”人身不受侵犯指公民的身体权不受侵犯。

身体权是指公民维护其身体的安全并支配其肢体，器官和其他组织的权利，身体权是一项独立的人格权，侵犯身体权往往与侵害生命权，健康权同时发生。

公民的健康不受侵害。

公民享有健康权。

对公民健康权的侵害达到一定程度就会危及生命安全，也会使公民的许多其他的权利无法难以实现。

保障公民的健康权首先健康维护权。

公民有权使自己的健康状态保持完好；有权通过各种体育锻炼提高健康水平；其次是劳动能力保持权。

（二）人身自由不受侵犯人身自由指公民的身体，人格和身份不受非法侵犯。

罗隆基的人权理论作者：周家伟来源：《群文天地》2011年第20期罗隆基是人权派的核心人物。

他以“人权论战”闻名于世,前期是以论政为主,后期以从政为主。

他以功用作为视角,认为人权乃是做人的必要条件,并以此为基点构建其人权理论体系。

罗隆基人权理论既受英美人权思想的影响 ,从而导致其人权理论所阐释的理想主义在当时中国现实语境下面临两难困境而难有用武之地，但在中国政治思想史有着一席之地，并对以后的政治发展产生了深远的影响。

更难能可贵的是它还具备一定的现实意义。

一、罗隆基人权理论产生的背景1927年，蒋介石背叛孙中山的革命事业，发动了“四·一二”反革命政变，建立了代表大地主大资产阶级利益的南京国民政府。

1928年在国民党二届五中全会上蒋介石宣布训政时期开始，然而他所谓的训政根本就是国民党专制的代名词。

会上通过的《中国国民党训政纲领》将国家的一切权利统归国民党，一党专制的实质显而易见。

在国民党的专制独裁统治下，广大人民的生命财产得不到应有的保障，民主自由的权利也被肆意践踏。

这激起了广大人民和知识分子的强烈不满。

二、人权的概念及意义罗隆基以“功用(Function)”作为他的人权的根据。

从实用主义的哲学观点出发，罗隆基给人权下了这样的定义:“人权，简单说，是一些做人的权利。

人权是做人的那些必要的条件。

”而做人却不是那么容易的事，做人的条件主要包括这样几个层次。

首先，做人必须有生命，维持生命是人的第一要素。

而要维持生命，就要有衣、食、住、行，所以谋取衣、食、住、行的机会，就成了做人的必要的条件。

第二，即使有了衣、食、住、行，做人的条件仍不充分，因为如果在周围的环境里，有人不允许你做人，恃强凌弱、以众暴寡，生命有随时失去的危险，所以人仍然不一定有做人的机会。

于是，身体安全的保障也是人权的一部分。

三、人权理论的主要内容（一）思想言论自由罗隆基在《告压迫言论自由者-研究党义的心得》提出“只要言论者肯负言论的责任，他有什么言，尽可出什么言，有什么论，尽可发什么论。

第三讲人权的本原与根据人权的本原是指人权的来源，例如有的人认为，人权是国家赋予的，有的人认为人权是社会生产方式发展的产物。

到底人权的本原是什么，需要研究。

人权的根据是指这个问题：为什么人可以享有人权？一、人权的本原（一）国内流行的几种观点在这里，我们首先要介绍国内在不同的时期流行的几种有关人权本原的观点，对这些观点进行分析和评价。

1.“斗争得来”说有的学者认为，“人民掌握了国家主权，才能获得人权，人权是经过革命、经过夺取政权争来的。

”①这种观点在宪法学教科书关于人权和公民基本权利的论述中比较常见。

这可能与毛泽东讲过的一句话有关，即“自由是人民争来的，不是什么人恩赐的。

”说人权是经过斗争得来的，如果就人权获得的方式来说的话，是基本正确的，因为人权的历史的确充满着不同势力的斗争，但是如果就人权的来源来说就是不正确的，因为如果一件不属于你的东西经过斗争得来也不能属于你。

如果斗争的目的是在争取原本属于自己的东西，才是正当的。

人权就是原本属于自己的东西，它被不当地压制了，经过斗争，摆脱了压制，享有了权利。

斗争在使人权摆脱压制方面很重要，但是它不能创造权利。

斗争体现了一种强制力。

人权需要一定的强制力来维护。

但是就如同卢梭所说，强制力不能创造权利。

否则，无论强者做什么，都是对的，强权就成了公理。

2.“国赋人权”说中国近代在传入西方的人权思想时，把“inborn rights”翻译为“天赋人权”。

1949年以后，一些学者望文生义地评论说，天赋人权是错误的，上天或上帝怎么可能赐予和保障人权呢？他们认为，人民只有掌握国家政权，然后运用政权制定法律，才能在法律里规定人民的权利，所以权利是国家或国家法律赋予的。

这种观点与“斗争得来”说是相通的，也是同样错误的。

它把国家或国家法律看作是人权的来源，颠倒了人（或公民）与国家的正当关系。

人们组建国家的目的，是希望通过国家法律来保护自己的权利，这并不意味着人权来源于国家法律。

人权是国家权力（包括立法、司法、行政等权力）的基础和源泉，国家权力的目的是保障人权。

论人权的三种存在形态——李步云人权是人按其本性应当享有的权利。

简单说，就是“人的权利”。

在现代，人权的内容十分广泛和丰富。

它可以从不同角度作多种分类。

例如，从人权内容的不同性质看，可以分为人身权利、政治权利、经济权利、文化教育权利、社会权利等；从人权的不同主体看，可以分为个人权利、集体权利、民族权利；从人权的不同保障方式看，可以分为国内人权与国际人权。

这些都是现在人们经常使用的分类方法。

此外，笔者认为，我们还可以从人权的实现和存在形态这个角度进行区分，把它分为应有权利、法定权利、实有权利。

本文试图就此问题作一论述。

为了说明这个问题，首先需要搞清楚人权这一概念的外延。

笔者以为，不少同志对这一概念，包括人权的主体和客体，在理解上偏于狭窄。

有的同志说，“什么是人权?简而言之，人权就是人民的权利，或者叫公民的基本权利。

在资本主义国家里，人权，一般是公民基本权利的通称，即公民的基本权利也可以叫做人权。

”1／“人权概念无论是在被发明出来的时候，还是现代的使用中，都不指涉和涵盖公民的全部权利，而仅指涉那些基本的和普遍的权利”，或者说，“屈指可数的主要的权利”2／。

人权，“指人身自由和其他民主权利。

”3／笔者认为，把人权的内容仅仅理解为“公民的基本权利”是不妥当的。

尽管人权的内容是伴随着人类社会的物质文明与精神文明发展水平的不断提高而逐步扩展与丰富的，人权的概念在历史上是处于不断发展变化之中，现在人们对人权内容的理解也还有差异，但在现今的国际社会中，认为人权就是指人的“权利”，包括人的一切权利，已经越来越成为一种共识。

到目前为止，国际上已经制定了六十多个有关人权保障的文件，其内容十分广泛，几乎无所不包，而不仅仅限于基本人权。

就一国范围来说，基本人权一般是通过宪法规定的“公民基本权利”来表现其内容的。

基本人权与非基本人权，公民的基本权利与公民的非基本权利，其界限既是绝对的、确定的，又是相对的、不确定的。

所谓公民的基本权利，是相对于公民的非基本权利而言的。

************本科学生毕业论文论人权与法治系别、专业**************************研究方向***********************学生姓名***********学号***************指导教师姓名*******指导教师职称***********年*月**日论人权与法治***摘要：在我国，人权事业刚刚起步，党和人民经过三十多年的努力，终于把“尊重和保障人权”写入宪法。

然而长达两千多年的封建社会使我们在保障人权的实践中还存在诸多问题。

因此，进一步加强我国人权的法治建设十分必要。

Abstract:In China,the cause of human rights has just begun.The Party and the people made efforts during 30 years.And then,"Respecting and safeguarding human rights"has been written into the tter,as long as two thousand years of feudal society passed,there are still many problems in the protection of humanrights.Therefore,it’s urgent to further strengthen the rule of law in China's Human Rights.关键词：人权；法治；人权立法Keywords:Human Rights;Rule of law;Human rights legislation目录引言 (1)一、人权发展状况概述 (1)（一）人权思想的萌芽时期 (1)（二）人权观念的形成 (2)（三）近代以来人权的发展 (3)二、建国以来我国的人权的发展状况 (4)（一）我国的人权的基本状况 (4)（二）我国人权立法的里程碑 (4)三、我国法律实践过程中人权保障的问题 (5)（一）刑事司法中存在的人权保障的问题 (5)（二）服刑人员人权保障存在的问题 (6)（三）公安行政处罚适用中存在的人权保障问题 (7)四、推进我国人权立法进一步发展的建议 (8)（一）丰富宪法中基本权利的内容 (8)（二）继续坚持民主立法 (8)（三）坚持人权立法的原则性和灵活性 (8)小结 (9)注释 (10)参考文献 (10)引言人权问题是当今国际社会关系中一个非常深刻、敏感而又极具有争议性的话题。

联邦宪法法院认为，“自由民主基本秩序可以被定义为，自由、平等以及在排除任何形式的专制或者恣意支配，而在国民多数意志自我决定的基础上的以法治国家原则为前提的统治秩序。

其基本原则包括：尊重基本法具体规定的人权（特别是人格尊严及自由发展权）、人民主权、权力分立、责任政府、依法行政、司法独立、多党制以及一切政党合宪地组织和机会均等的原则”。

①联邦宪法法院认定，二战后出现的社会主义帝国党，从其领导阶层、组织结构、政治纲领以及公开活动看，都是为了重新恢复纳粹的极右主张，其追求的目标就是消灭自由民主的基本秩序，从而这一政党是违宪，应该被解散，并且不得有任何的替代组织的存在，其在议会中的席位被撤销、其财产被没收充公。

在通常的民主观念中，任何的政治方向（当然也包括敌视民主的政治方向）都应当被允许在政党中得到表现。

但是，惨痛历史却使得德国的制宪者必须衡量：政党的自由是否应该以政党必须承认民主的原则为条件以民主的手段来消灭民主的政党是否应该被排除在政治生活之外？而最终宪法法院的选择是，对于“宪法之敌”或者“民主之敌”，不给予其民主。

这种战斗式民主对于宪法秩序的维护无疑是极为有力的，因为任何可能从根本上动摇宪法秩序的言论、行为和组织都会被禁止。

但显然，这种战斗式民主有着内在的逻辑矛盾：民主意味着对所有人的所有主张的开放性，宣称民主而又禁止特定的思想和政党的做法无疑是民主的自我否定。

德国采纳此种奇怪的民主理论，是有着纳粹借民主上台的特殊的历史教训的基础的，所以虽然其可以被理解，但却无法为其他国家借鉴或移植。

宪法应该在价值上保持中立的态度，允许偏离主流价值观的社会观念的存在，宪法秩序应该首先是多元主义的，要避免为维护主流价值观而对极少数人的思想和利益的压抑。

（责任编辑：周文升wszhou66@126．com）宪法秩序与社会主流价值观曲相霏(中国社会科学院国际法研究所，北京100720)［中图分类号］D921［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2013］02－0019－04现代国家政治生活的重大变化几乎都伴随着宪法变革，上世纪八十年代东欧国家的改宪风潮就是一个例证。

第32卷第2期河北法学Vol ．32，No．22014年2月Hebei Law Science Feb ．，2014国际人权法之于中国人权法制建设的历时性研究严冬收稿日期：2013-11-15该文已由“中国知网”（www．cnki．net ）2013年12月25日数字出版，全球发行基金项目：付子堂教授主持的国家社会科学基金重点项目《马克思主义法学理论中国化、时代化、大众化研究》（10AFX001）的阶段性成果；严冬主持的西南政法大学研究生科研创新计划项目《国际人权公约在中国的实践》（2012XZYJS149）的阶段性成果作者简介：严冬（1989-），女，四川南充人，西南政法大学人权教育与研究中心研究人员，西南政法大学博士研究生，研究方向：法理学。

（西南政法大学行政法学院，重庆401120）摘要：二战以后，国际人权进入空前发展的阶段。

经历了面临世界范围内国家意识形态与社会形态的对立，国际人权法开始推动普遍的人权价值。

60年间，中国人权法制建设在国内法与国际法层面有着紧密的关联。

中国加入国际人权公约是一个后发的、稳步向前的过程。

1971年，中国恢复了联合国的合法席位，开始进入国际人权公约领域。

上世纪80年代，中国人权法制建设重新起步，加入了人道法以及少数群体、特殊群体的国际人权公约；上世纪90年代，冷战结束，中国的人权保障制度有了深刻的发展，并加快了加入国际人权公约的进程。

当前，中国在人权法制建设中致力于构建人权话语体系，寻求人权普遍性与地方性的结合。

关键词：国际人权公约；冷战；人权法制；人权话语中图分类号：DF982文献标识码：A 文章编号：1002-3933（2014）02-0169-09How does International Human Ｒights Law play Ｒole in Chinese Legal SystemYAN Dong（Southwest University of Political Science and Law ，Chongqing 401120China ）Abstract ：After the Second World War ，international human rights has made great progress．After the period ofglobal contradiction of the ideology ，international human rights law is promoting the common value ofhuman rights now．In last sixty years ，the national law and the international law of human rights in Chinahas close connection．In this period ，China entered the international human rights field so late．In1971，China occupied the legal seat in United Nation ，then started to integrate the political andeconomic field of international society．In 1980，China focused on the Minority rights and Humanitarianlaw．In 1990s ，the Cold War ended ，China has devoted to constructing the Chinese Human ＲightsSystem ，and signs generous Human Ｒights Treaties rapidly．After the discussion of Asia Value andHuman Ｒights ，China builds its Human Ｒights system which is a balance of common value and localvalue．Key words ：Human Ｒights Treaty ；cold war ；human rights oriented legal system ；ldeology60年间，中国的人权制度建设，伴随着中国法制建设经历了曲折起伏的发展过程。

人权部分读书笔记☆主要参考书籍：《人学思潮前沿问题探究》《人学的足迹》《中国特色社会主义人权理论体系研究》《中国特色社会主义人权理论研究》☆笔记脉络:人权概述-西方人权思想-马克思人权思想-中特人权思想人权概述部分是我阅读人权相关书籍及相关论文所总结出来的相对具有普遍性的要点，我个人认为是对学习人权理论有所帮助的，有指导性意义的知识点，至于人权的发展历程、人权的特性、具体的人权理论将放在下面总结出的中特人权思想理论知识、西方人权理论思想知识、马克思人权思想知识部分进行阐述，并在学习的过程中了解当代人权之争—中美人权之争，这是本次读书笔记的整体脉络。

一、人权概述1.对人权论的总体把握：（《人学思潮前沿问题探究》）人权问题在当今世界备受关注的热点问题之一，人权既是一个不可避免的理论学术问题又是一个急需解决的社会现实问题，其深深植根于社会实践中，又涉及到极多的理论范畴，这既体现了人权问题研究的必要性又体现了其复杂、宽泛性，也就要求我们在进行人权理论研究的时候务必以端正、谨慎的学术态度为基础，以合理、科学的方法原则为指导，以马克思主义一般原理为准绳，从社会现实状况出发，借鉴学习中外人权论研究的精华，以便合理、科学地认识、理解人权论。

人权根源于人的本质，研究时应该坚持科学的抽象，反对抽象人性论，坚持现实性、历史性、总体性原则，坚持唯物史观的价值取向，把握人权全面性、平衡性的要求，以合理的度来限制人权来维持权利间、人与人间、人与社会间的动态平衡。

2.人权概念的复杂性：（《人权概念复杂性探析》）我们在研究人权时不可避免要提出一个比较科学、合理、具有普遍性的人权概念，但是这个概念是很难精确定义的，原因有两点，人权概念产生的背景宽泛，而且涉及到的领域广大，不同历史时期，不同文化传统，不同经济制度或者说是不同研究者的不同立场和知识水平都会造成对人权的不同理解，产生出不同的人权概念。

其一是人权概念上的模糊性，人权这个概念涉及到不同的学科、领域，外延颇多，各学科间界限模糊复杂，也没有广大学者所普遍认可的人权概念，体现其模糊，复杂性；其二，人权概念上的理想性色彩，其实很多有关人权的概念本身都具有很大程度上的理想色彩，大多都将人权概念理解为一直道德上的应然权利，体现了一种虚设性，也就从从人权概念的理想化色彩出发也论证了人权的复杂性。

人权保障：作为原则的意义【原文出处】法商研究【原刊地名】武汉【原刊期号】【原刊页号】64～69【分类号】D411【分类名】宪法学、行政法学【复印期号】【作者】林来梵/季彦敏【作者简介】林来梵，浙江大学法学院教授、博士生导师；季彦敏，浙江大学法学院硕士研究生。

（浙江杭州）【内容提要】《中华人民共和国宪法》第33条第3款“国家尊重和保障人权”的增设，可誉为第四次宪法修正案的点睛之笔。

它标志着现行宪法首次用一个概括性条款确认了人权保障的宪法原则，不仅在法解释学上具有丰富的意涵，而且在规范层面上具有重要意义。

但是，这一条款的增设也进一步加剧了现行宪法中抽象性的人权规范与个别性的人权保障之间已经存在着的巨大张力，而为了缓解这一张力，建立具有实效性的违宪审查制度就成为紧迫的课题。

【摘要题】专题研讨1：人权【关键词】人权保障原则/对限制的限制/非确断性宪法评价/违宪审查制度在有德行的政治制度和宪政实践中，每个人都应享有被尊重和被保护的权利。

德沃金说这就是政治道德的一种要求，甚至认为权利就是“个人握在手里的政治王牌”，（注：Ronald Dworkin, Taking Rights Seriously, Harvard University Press, p. xi. 中译本将“政治王牌”译为“政治护身符”。

参见[美]罗纳德·德沃金：《认真对待权利》，信春鹰、吴玉章译，中国大百科全书出版社1998年版，“导论”第6页。

）一种凌驾于一般福利(General Welfare)之上的王牌，而保护个人权利则是政府最基本目的中的精粹。

（注：参见信春鹰：《罗纳德·德沃金与美国当代法理学》，《法学研究》1988年第6期。

）从宪法规范来看，各个国家的宪法或宪政实践也都确认人权保障原则的核心地位。

可以说，在最大公约数意义上，人权保障原则的确立乃是立宪主义(宪政主义)的一个重要标志，该原则本身也是宪法诸原则中最核心的原则。

第二章教育权与受教育权学习目标1.了解国家教育权、学校教育权、社会教育权、家庭教育权的含义。

2.理解公民受教育权的含义、性质及内容体系。

掌握公民受教育权的发展特点。

3.理解教育权与受教育权的相互关系。

4.能应用教育权与受教育权的知识，分析与之相关的实际问题。

引言教育权与受教育权是教育法学研究的核心。

正确行使教育权是保障公民受教育权的前提。

为此，本章要在解释什么是教育权与受教育权的基础上，进一步讨论教育权与受教育权的具体内容是什么，受教育权的本质是什么，怎样保证公民的受教育权，教育权与受教育权之间存在什么样的关系等问题。

知识结构图第一节教育权教育权与受教育权的关系是教育法调整的最普遍的关系形式。

这种关系具体表现在国家、学校、社会、家庭、公民等不同的法律关系主体所享有的权利和应当履行的义务关系中。

其中，教育权是法律赋予一定的主体有权承担教育任务的资格；受教育权是法律赋予一定的主体有权享受教育的资格。

教育权与受教育权虽然同是法律赋予一定主体的一种资格，但两者的产生基础、性质及其在每一主体身上的行使方式和具体内容却有所不同。

一、国家教育权国家教育权是指国家机关及其工作人员，为实现一定的教育目的，依法对教育行使的领导和管理的权力。

国家教育权的产生是国家对教育进行必要干预的需要，是国家依法控制教育的结果。

这种权力主要表现于国家对教育资源的掌握和控制上。

通过教育权的行使，国家可以将其意志施加于一定的公民和组织，对其产生一定的力量或影响，使其必须服从于国家的管理。

因此，这种管理则表现于国家的权力，这种权力是不可以放弃和转让的。

为保证国家教育权的行使和制约，国家教育权的分配在横向上一般分为教育立法权、教育行政权和教育司法权；在纵向上一般分为中央教育权和地方教育权。

教育立法权是指国家机关依照法律规定，创制、修改、补充和废止规范性教育法律文件的权力。

根据《宪法》和《立法法》的规定，教育立法权包括最高国家权力机关及其常设机关制定教育法律的权力；最高国家行政机关制定教育行政法规的权力；地方国家权力机关制定地方性教育法规的权力；民族自治地方的自治机关制定教育自治条例和单行条例的权力；国务院所属机构及地方国家行政机关制定教育规章的权力。