论中国新农村战略规划与生态环境保护的选择
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乡村振兴规划中的生态环境保护措施一、引言当前,随着城市化进程的加速推进,农村面临着许多挑战,但也蕴藏着巨大的发展潜力。
乡村振兴规划的制定和实施成为解决农村问题、实现乡村全面发展的关键。
而在乡村振兴规划中,生态环境保护措施的落实尤为重要。
二、乡村振兴与生态环境保护的关系乡村振兴旨在改善农村基础设施、推进乡村产业升级、提高农民收入水平,而生态环境保护是振兴规划的重要基石。
生态环境保护与乡村振兴相辅相成,只有保护好生态环境,才能为乡村振兴提供坚实的生态基础。
三、落实农田生态保护农田是乡村的命脉,为了保护农田生态,应推进农业生态化发展、发展绿色农业和有机农业。
此外,加强农田土壤保护,推广科学施肥和生物防治技术,以及建立有效的农田保护制度等,也是至关重要的举措。
四、加强农村环境污染治理农村环境污染严重影响了农民的生活质量和生态环境的健康。
为了改善农村环境,应加强农村生活污水处理、农村垃圾分类和农药农残限量等工作。
同时,推动农村能源革命,减少污染排放,也是必要的措施。
五、推动农村生态建设农村地区的生态建设对于保护生态环境至关重要。
加强农村生态修复和生态保护,开展湿地保护和河流治理等工作,有助于保护农村的生态系统稳定和生物多样性。
六、促进农村生态旅游发展生态旅游是乡村振兴的重要方向之一,可以有效地推动乡村经济发展和生态保护。
通过发展乡村生态旅游,加强对乡村环境的保护,提升农民收入,实现经济与生态的双赢。
七、推进农村环境监测与评估加强农村环境监测与评估,有利于了解农村环境状况,及时发现和解决环境问题。
通过建立健全的环境监测网络,制定科学的环境质量评估标准,可以有效地推动生态环境保护工作的开展。
八、加强农村环境教育与宣传提升农民对生态环境保护的意识和参与度,是乡村振兴规划中的重要环节。
通过加强农村环境教育和宣传,培养农民的环保意识,引导他们积极参与乡村环境保护。
九、加大资金投入与政策支持生态环境保护是一项系统工程,需要有充足的资金和政策支持。
农村生态环境保护与治理农村生态环境保护与治理是当今社会关注的重点问题之一。
农村是农业生产的主要地区,也是生态环境的重要组成部分。
为了保护好农村的生态环境,需要加强对农村生态环境的治理和保护。
下面将从多个方面展开,探讨农村生态环境保护与治理的重要性和措施。
一、加强环境意识教育在农村地区,由于长期的农业生产和生活方式,一些农民存在对环境保护的忽视和误解。
因此,加强农村居民的环境意识教育至关重要。
只有提高农民的环保意识,他们才会更加重视生态环境的保护和治理。
二、推动农村生态农业发展农村生态农业是农业生产方式的一种新理念,其核心是实现农业生产和生态环境的良性互动。
发展农村生态农业有利于提高农产品品质,减少农业对环境的污染,促进农村生态环境的改善。
三、加强土壤保护和整治土壤是农业生产的基础,土壤质量直接影响着农产品的品质和产量。
因此,加强土壤保护和整治是农村生态环境保护与治理的重要环节。
实施良好的耕地管理措施,减少土壤的污染和侵蚀,保护好宝贵的农田资源。
四、推动农村垃圾分类和处理农村地区的垃圾处理一直是一个难题,随意丢弃垃圾不仅影响环境卫生,还会造成资源浪费和污染。
因此,推动农村垃圾分类和处理工作至关重要。
建立健全的垃圾处理体系,推广垃圾分类的意识,有效处理农村的垃圾问题。
五、加强农村污水治理农村污水直排、乱排、乱放一直存在,严重破坏了农村的生态环境。
加强农村污水治理,建设污水处理设施,净化农村水体,保护水资源的清洁和安全。
六、促进农村绿色能源利用绿色能源是未来能源发展的主流方向,农村地区丰富的生物质资源和光伏资源可以为农村居民提供清洁、可再生的能源。
鼓励农村地区发展生物质能源、太阳能光伏等绿色能源产业,降低对传统能源的依赖,减少对环境的污染。
七、提升农村生活垃圾处理能力农村地区生活垃圾处理能力相对较弱,一些农村地区存在垃圾随意倾倒和焚烧现象。
提升农村生活垃圾处理能力,建设规范的垃圾处理设施,引导农村居民养成良好的生活垃圾分类和处理习惯。
乡村振兴生态环境规划建议随着社会的快速发展和人们生活水平的提高,人们对生态环境的需求也越来越高。
乡村振兴是当前我国的一项重要任务,而生态环境规划则是乡村振兴过程中不可忽视的重要内容。
本文将从环境保护、资源利用、生态修复等方面提出一些建议,以促进乡村振兴中的生态环境建设。
1.加强环境保护乡村振兴过程中,保护好生态环境是首要任务。
可以通过加大环境保护力度,加强乡村环境监测与管理,制定严格的环境法规,对违法行为进行严厉处罚,减少乡村环境污染,并营造一个良好的生态环境。
2.优化资源利用乡村地区资源丰富,但由于长期的不合理开发利用,导致资源浪费和环境破坏。
可以通过制定资源合理利用政策,鼓励乡村地区发展清洁能源,促进农业生产的绿色化和可持续发展,提高资源利用效益,减少资源的浪费与破坏。
3.强化农田保护农田是乡村振兴的基础,保护好农田是保障农业生产、改善生态环境的重要措施。
可以通过建立健全的农田保护法规与政策,加强农田土壤的保育,并严禁乱占农田、乱建乱拆,确保农田的安全与稳定。
4.推动生态修复乡村振兴需要一个优美宜居的生态环境,而生态修复是实现这一目标的关键。
可以采取生态植被恢复、水域生态修复、湿地建设等措施,恢复和重建乡村地区生态系统,提升生态环境质量,让乡村更具吸引力。
5.注重生物多样性保护生物多样性是维持生态系统平衡和健康的重要因素。
在乡村振兴中,应注重保护和恢复生物多样性。
可以建立自然保护区和生物多样性保护区,保护珍稀濒危物种,推动野生动植物保护和合理利用,确保生态系统良性循环。
6.加强农村垃圾处理农村垃圾处理一直是乡村环境保护的难题,对农村环境造成了严重的污染。
可以加大农村生活垃圾处理设施建设力度,鼓励农民分类投放垃圾,推广垃圾分类处理技术,减少垃圾对环境的危害。
7.促进生态农业发展生态农业是提高农业生产效益、保护生态环境的重要途径。
可以推广有机农业、生态农业和循环农业等新型农业模式,减少农药化肥的使用,提高农产品质量,推动乡村绿色发展。
乡村振兴战略与生态环境保护近年来,乡村振兴战略成为我国发展的重要任务,而生态环境保护则是乡村振兴的基础和前提。
本文将从不同角度探讨乡村振兴战略与生态环境保护之间的联系与作用。
一、乡村振兴战略的背景和意义乡村振兴战略是习近平总书记提出的重要战略,旨在实现城乡发展的协调与一体化,推动农业现代化和农村全面进步。
乡村振兴战略的实施,能够有效改善农村地区的发展状况,提高农民收入水平,实现农村社会稳定和农村人口持续增长。
二、乡村振兴战略与生态环境保护的关系乡村振兴战略与生态环境保护密不可分。
乡村振兴需要有良好的生态环境作为基础,而生态环境保护也可以为乡村振兴提供支撑。
如果忽视了环境保护,可能导致资源浪费、生态破坏和生活质量下降,进而影响到乡村的可持续发展。
三、加强农业生态环境保护要推动乡村振兴战略,必须加强农业生态环境保护。
首先,要采取科学的农业种植技术,减少农药和化肥的使用,保证土壤的肥力和农作物的质量。
其次,要推行农田水利工程建设,优化农田排水系统,减少水土流失的现象。
另外,要鼓励农户参与生态农业建设,提倡有机农业和生态农业的种植模式,保护农田的生态环境。
四、促进农村绿色发展乡村振兴战略也要求推进农村绿色发展。
一方面,要加强农村环境卫生整治,加大对农村垃圾处理和污水处理设施建设的投入。
另一方面,要发展农村旅游和休闲农业,利用农村的自然和人文资源,提升农村的品质和吸引力。
五、保护乡村自然生态系统乡村振兴战略的实施不能忽视保护乡村的自然生态系统。
要加强对乡村生态系统的保护,保护物种的多样性和生态平衡。
可以通过建立自然保护区、保护乡村的湿地和森林资源,保护野生动植物的栖息地。
六、加强乡村环境治理乡村振兴战略的实施需要加强乡村环境治理,提高乡村居民的环境素质和环境意识。
可以通过开展环境教育活动、开展环境监测和评估等方式,引导乡村居民保护环境、绿化家园。
七、提高农业节能减排乡村振兴战略也需要加强农业节能减排工作。
乡村振兴战略视角下农村生态环境现状及治理路径目录一、内容概览 (3)(一)研究背景与意义 (4)(二)国内外研究动态 (5)(三)研究内容与方法 (6)二、乡村振兴战略概述 (8)(一)乡村振兴战略的提出与发展 (9)(二)乡村振兴战略的主要目标与任务 (10)(三)乡村振兴战略与农村生态环境的关系 (11)三、农村生态环境现状分析 (13)(一)农村生态环境面临的挑战 (14)1. 自然资源保护 (15)2. 农业面源污染 (16)3. 生态系统退化 (18)(二)农村生态环境问题的成因分析 (19)1. 经济社会发展压力 (20)2. 农业生产方式落后 (21)3. 环保意识薄弱 (22)四、农村生态环境治理路径探索 (22)(一)加强农村生态环境保护法规建设 (24)1. 完善法律法规体系 (25)2. 加强执法力度 (26)(二)推动农村绿色农业发展 (27)1. 推广生态农业技术 (28)2. 培育绿色农业品牌 (29)(三)加强农村生态保护和修复 (31)1. 实施重要生态系统保护和修复重大工程 (32)2. 推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理 (33)(四)完善农村生态环境监管体系 (35)1. 建立健全生态环境监测网络 (36)2. 加强生态环境监管和执法 (37)五、国内外农村生态环境治理经验借鉴 (38)(一)国外农村生态环境治理经验 (39)1. 美国农业生态循环经济发展模式 (40)2. 欧盟农村生态保护与可持续发展策略 (41)(二)国内农村生态环境治理实践 (42)1. 浙江省“千村示范、万村整治”工程 (44)2. 四川省农村生态保护与产业融合发展 (45)六、结论与展望 (46)(一)研究结论 (47)(二)未来展望 (48)(三)政策建议 (49)一、内容概览本文档旨在通过综合分析乡村振兴战略背景下的农村生态环境现状,深入探讨当前农村地区面临的主要生态挑战和问题。
乡村振兴如何与生态环境保护并重在当今时代,乡村振兴已成为我国农村发展的重要战略目标,旨在提升农村经济、改善农民生活质量、推动农村社会全面进步。
然而,在追求乡村振兴的过程中,我们绝不能忽视生态环境保护的重要性。
乡村的生态环境是农村发展的根基,是农民生活的基础,更是乡村可持续发展的关键。
因此,如何实现乡村振兴与生态环境保护并重,是一个亟待解决的重要课题。
乡村振兴与生态环境保护并重,首先需要转变发展观念。
过去,一些农村地区为了追求短期的经济增长,过度开发资源,导致生态环境遭到破坏。
这种发展方式是不可持续的,我们必须认识到,良好的生态环境本身就是一种宝贵的财富。
例如,一些拥有美丽自然风光的乡村,通过发展生态旅游,不仅保护了当地的生态环境,还为村民带来了丰厚的经济收入。
因此,我们要树立“绿水青山就是金山银山”的理念,将生态环境保护融入到乡村振兴的全过程中。
加强农村生态环境的治理和保护是实现两者并重的关键。
农村地区存在着诸多环境问题,如垃圾处理不当、污水排放无序、农业面源污染等。
要解决这些问题,需要建立健全农村环境治理体系。
一方面,加大对农村环保基础设施的投入,建设污水处理设施、垃圾处理站等,提高农村环境治理的能力。
另一方面,加强对农业生产的管理,推广绿色农业技术,减少化肥、农药的使用,降低农业面源污染。
同时,要加强对农村生态系统的保护,保护好森林、河流、湖泊等自然资源,维护生态平衡。
推动农村产业绿色发展是乡村振兴与生态环境保护并重的重要途径。
农村产业的发展不能以牺牲环境为代价,而应该走绿色发展的道路。
例如,发展生态农业,通过有机种植、生态养殖等方式,生产出绿色、安全的农产品,不仅满足了市场对高品质农产品的需求,还保护了土壤和水资源。
此外,发展农村特色产业,如手工艺品制作、民俗文化旅游等,充分利用当地的资源和文化优势,既能增加农民收入,又对生态环境影响较小。
在产业发展过程中,要注重资源的节约和循环利用,提高资源利用效率,减少废弃物的产生。
乡村振兴农村生态环境保护与资源利用乡村振兴:农村生态环境保护与资源利用随着乡村振兴战略的推进,农村生态环境保护及资源利用成为了当前亟待解决的问题。
乡村振兴并非仅仅注重经济发展,更需要关注环境保护和资源的可持续利用。
本文将探讨如何在乡村振兴的过程中保护农村生态环境并实现资源的有效利用。
一、农村生态环境保护乡村生态环境保护是乡村振兴战略中的重要内容。
近年来,随着农村产业结构的调整和新农村建设的推进,一些地方农村生态环境出现了问题,如水体污染、土地荒漠化、生物多样性减少等。
因此,要实现乡村振兴,必须坚决保护农村生态环境。
首先,应加强农村环境监测和管理,建立健全农村环境保护制度。
完善农村环境监测网络,实时收集农村环境数据,并及时发布相关信息以引导群众参与环境保护。
同时,应加强对农村环境的监管,对违反环境保护法规的行为进行打击和处罚。
其次,要推动农村生态修复与保护。
加大对农村生态环境的修复力度,如加强水体和土地的治理,恢复湿地和森林生态系统。
此外,要加强农村生态保护教育和宣传,提升农民环境保护意识,促进广大农民积极参与到农村生态环境保护中来。
最后,要加强农村污染治理和农村环境风险防控。
加强农村污染源的治理,减少农村污染物的排放。
此外,要做好农村环境风险防控工作,妥善处理农村环境突发事件,切实保护农村生态环境的稳定。
二、农村资源利用乡村振兴战略还要关注农村资源的利用。
合理利用农村资源,可以为乡村振兴提供更可持续的动力。
首先,要加强农村土地利用规划和管理。
关注土地的高效利用,推动耕地保护政策的落实,杜绝随意占用和破坏耕地的行为。
同时,要鼓励农民发展特色农业、休闲观光农业等产业,提高土地利用效益。
其次,要促进农村资源的综合利用。
充分利用农村资源,推动农田水利、农产品加工、农业废弃物资源化等,实现农村资源的综合利用。
通过农田水利的改造和建设,提高农业生产效率;通过农产品加工,延长农产品的保鲜期;通过农业废弃物资源化利用,减少环境污染,促进农村经济可持续发展。
乡村振兴战略与生态保护的协调在当今时代,乡村振兴战略的实施成为了我国农村发展的重要方向,而生态保护则是这一战略中不可或缺的关键环节。
如何实现乡村振兴战略与生态保护的协调共进,是我们需要深入思考和积极探索的重大课题。
乡村振兴战略的目标是实现农村经济的繁荣、社会的进步和农民生活的改善。
这需要我们在农业产业发展、农村基础设施建设、公共服务提升等方面下功夫。
然而,如果在这个过程中忽视了生态保护,过度开发资源、破坏环境,那么乡村振兴将是不可持续的,甚至会带来严重的后果。
生态保护对于乡村的重要性不言而喻。
良好的生态环境是乡村的宝贵财富,它不仅为农业生产提供了必要的自然资源,如肥沃的土地、清洁的水源、清新的空气,还为乡村旅游等新兴产业的发展创造了条件。
而且,美丽的生态环境能够提升乡村居民的生活质量,增强他们的幸福感和归属感。
在一些农村地区,为了追求短期的经济增长,过度开垦土地、大量使用化肥农药,导致土壤板结、水质污染。
还有些地方盲目上马一些高污染的工业项目,使得原本清新的空气变得污浊,青山绿水不再。
这些做法虽然在短期内可能带来了一定的经济效益,但从长远来看,却破坏了乡村的生态根基,制约了农村的可持续发展。
要实现乡村振兴战略与生态保护的协调,首先需要转变发展理念。
我们不能再将经济发展与生态保护对立起来,而应该树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认识到生态环境本身就是一种生产力。
在规划乡村发展时,要充分考虑生态因素,将生态保护纳入到整体规划之中。
其次,要推动绿色农业的发展。
采用生态农业技术,减少化肥农药的使用,推广有机农业、循环农业等模式,既能提高农产品的质量和安全性,又能保护土壤和水资源。
同时,发展特色农业产业,如生态茶园、有机果园等,通过品牌建设和市场推广,提高农产品的附加值,实现农业增效、农民增收。
此外,加强农村生态环境的治理和保护也是至关重要的。
加大对农村污水、垃圾处理等基础设施的投入,建立健全长效管理机制。
实施乡村振兴战略中的生态优先原则在实施乡村振兴战略的过程中,生态优先原则已成为重要的指导思想。
这一原则强调在发展乡村经济的同时,必须保护和改善生态环境,实现可持续发展的目标。
为深入理解这一原则对乡村振兴战略的影响,可以从生态环境的重要性、乡村生态建设的现状、实施生态优先原则的方针及其具体措施等方面进行探讨。
生态环境的重要性不可忽视。
随着城镇化进程的加快,农村地区面临着土壤污染、水资源短缺、生物多样性减少等一系列生态问题。
这些问题不仅影响了农民的生产生活质量,也制约了乡村经济的持续发展。
乡村振兴的根本目的就是要改善农民的生活状况,而良好的生态环境是实现这一目标的重要基础。
生态环境的保护和修复能够为农民创造更为优越的生计条件,使他们在追求经济利益的同时,享受到生态系统带来的长久利益。
乡村生态建设的现状表现出一定的复杂性。
一方面,很多地方在追求经济发展的过程中,忽视了生态环境的保护,导致了土地退化、水质恶化等问题;另一方面,也有一些地区在推动绿色发展中取得了积极成果,如发展生态农业、建设生态文明等。
这些实践证明,减少对自然资源的过度开发与利用,以生态保护为导向的发展模式,不仅有助于绿色经济的发展,也能增强农村地区防灾减灾能力,提高农民的生活质量。
在实施乡村振兴战略时,要坚持生态优先原则,各地方政府需要明确环保与经济发展的协调关系,做到两者兼顾。
在政策层面,要通过立法和政策导向明确生态环境保护的重要性。
各级政府应履行保护生态环境的责任,通过设立绿色发展目标、制定限制性政策等手段,确保乡村振兴过程中不以牺牲环境为代价。
具体措施则应从多个方面入手,首先是推广生态农业。
生态农业注重利用自然规律和生态系统,使农业生产与自然环境相协调,降低对化肥和农药的依赖。
这种模式不仅有助于提升土壤质量和生物多样性,还能提高农产品的附加值。
开展农业循环经济,通过利用农业副产品和废弃物进行再利用,实现资源的最大化利用。
其次,要加强水资源管理。
乡村振兴战略与生态环境保护随着国家乡村振兴战略的推进,乡村地区的发展和生态环境的保护问题逐渐受到社会的关注。
乡村振兴战略旨在通过提升农村经济、改善农民生活水平,实现乡村全面振兴。
然而,这一战略是否会对生态环境产生负面影响,成为人们关注的焦点。
一、乡村振兴战略的内涵乡村振兴战略是指通过一系列措施,实现乡村经济的发展、生活水平的提高和乡村社会的繁荣,从而实现城乡一体化发展的目标。
二、乡村振兴战略对生态环境的意义乡村振兴战略的实施,能够促进生态环境的保护和修复。
传统的农村发展模式存在着资源浪费、环境污染等问题,乡村振兴战略的出台有助于改变这种状况,保护生态环境。
三、乡村振兴战略与生态文明建设的关系乡村振兴战略与生态文明建设是相辅相成的。
乡村振兴战略既需要依靠生态环境来实施,也有力地推动了生态文明建设的深化。
四、乡村振兴战略的重点措施乡村振兴战略包括农业发展、农民增收、农村基础设施建设等方面的措施。
这些措施旨在促进农村经济的快速发展,提高农民的收入水平。
五、乡村振兴战略对生态环境的影响乡村振兴战略的实施不可避免地会对生态环境造成一定的影响。
例如,农业发展可能会导致土壤退化、水资源浪费等问题的加剧,需要采取相应的措施加以解决。
六、乡村振兴战略中的生态保护措施为了保护生态环境,乡村振兴战略中也加入了一系列生态保护措施。
例如,加强农田水利设施的建设,提高水资源的利用效率;推进农业生态化发展,减少农药的使用;加大生态补偿力度,鼓励农民参与生态治理等。
七、乡村振兴战略与生态环境保护的协同推进乡村振兴战略与生态环境保护应该形成良性互动的局面,共同推动乡村发展与生态环境的保护。
只有在这种协同推进下,才能实现乡村振兴和生态文明的双赢。
八、乡村振兴战略的问题与挑战乡村振兴战略实施中也面临一些问题与挑战。
例如,一些地方在追求经济发展的同时忽视了生态环境保护,导致环境污染问题;一些农村地区基础设施建设滞后,限制了乡村发展的速度。
论中国新农村战略规划与生态环境保护的选择
新农村规划是一个系统工程,包括的内容很多,但最主要的是生态人居规划、生态工程规划和生态环境管理规划,脱离了这些,就违背了新农村建设的本意。
因此,探讨我国新农村规划体系的基本框架和生态环境保护措施的思路,十分重要。
一、生态环境规划是新农村战略规划的重要内涵
中国是一个农村人口占多数的大国,农民收入较低,农村生态环境退化问题严重,制约着农村区域发展和农民脱贫致富。
中央做出建设社会主义新农村的决策,将改变中国农村,也将改变中国未来。
搞好新农村建设,科学规划是前提。
在规划中,一定要编制好新农村环境规划,探索解决农村生态环境问题的有效方法,注重生态农业及一些传统上有益于环境保护的生态技术的运用,减少化肥和农药的使用量,从源头上控制农村环境污染。
正如世界观察者研究所所长华思特·布朗先生所说“至今为止走过的所有发展道路,对中国都不能适用,中国非得开拓一条全新的航道不可,现在面临一个跨越西方发展模式的机会,向世界展示怎样创造一个环境上可持续的经济。
中国若成功了,就能为全世界树立一个光辉的楷模,为人仰慕效法,中国若失败了,所有的人将为此付出代价。
”因此我们必须创新发展模式,科学编制和有效实施符合中国国情的环境规划,这不仅可以防止环境污染和生态破坏,也可减少经济损失和社会矛盾冲突,从而使经济发展与生态保护从矛盾转向和谐。
二、生态环境规划与农民的自由限度
正确认识环境规划的科学性,把握好新农村建设中农民的自由度定位,是搞好农村战略规划,建设好新农村的基础。
新农村战略规划要注重生态规划的现实性、农民的接受程度及积极性,要从实际情况出发,看趋势、看进步、看活力、看公平性、看和谐度、看满意度。
合理定位环境规划,这既是一个基于系统角度对农村规划的系统功能进行调整优化的过程,更是调动农民自主参与生态环境保护的过程,在这一过程中能否形成良好的生态环境保护系统,取决于农民的参与度和愿望以及用什么样的制度来确保规划的有效实施。
在这个过程中要创新体制和立法,通过法律保障农民在
新农村建设中的自主权,防止人为因素过渡干扰使目标明显脱离实际,使规划制定与规划实施脱节而产生新的社会矛盾冲突。
目前在如何规划管理中有多种看法,一种看法认为,新农村规划是农村自己的战略行为,是生存中的选择,农村规划系统功能的形成是各个乡村独立进行战略规划的自发结果,而不是系统设计的结果,这种观点强调规划中农村发展的自生秩序。
另一种观点则认为,农村建设的有效规划和实施,有赖于政府设置和管理,这种观点强化管制。
从理论上说,新农村建设规划特别是环境规划的自生秩序和管制是一个事物的两个方面,不可偏废。
现阶段我国新农村规划中生态环境规划应采取自生秩序,政府引导、分层管理、制度监督、政策扶持、资助介入、生态补偿等手段共同促进生态环境保护。
在这个过程中,政府应在生态环境保护的机制、体制等方面不断改革和创新,为农民制定好的政策,尽快建立资助、补偿机制,推出生态保护与经济发展共存的多种发展模式,让农民有多种参与生态保护工程的选择机会。
特别需要注意的是:第一,政府通过生态补偿,政策支持,鼓励企业特别是一些涉及农科研究单位,深入农村推广先进适用技术,推广先进的管理方式,投资农村生态环境保护事业,用投资的方式与农民结成利益共同体,促进新农村生态环境保护的全面形成。
第二,强调新农村环境规划统筹兼顾的系统观,天人合一的自然观,巧夺天工的经济观和以人为本的人文观,不排斥古典民俗、民风,不在新与旧生态之间形成强制性区隔,形成僵化的区域等级和强制规划措施,不能因生态环境保护问题向农民施加负担。
要剖析不同地方农村环境问题的根源,多推广增加效率的低技术解决办法,诸如生态农业以及一些传统上有益于环境保护的生态技术。
例如:中国南方地区在水稻田中养鱼,在茶园内养鸡放羊,可循环利用排泄物为肥料,并通过它们对害虫和杂草进行控制以减少除草剂,杀虫剂和化肥的使用。
黄土高原可推广日光温室能—沼气池—猪圈—厕所—庭院经济“五位一体”的生态农业模式;在半干旱地区搞好厕所—暖圈—沼气池“三配套”的田园式太阳能综合利用的生态农业模式。
只有把保护生态环境与提高农民生存质量、减轻农民负担联系起来,减少生态环境保护与农村发展、农民增收之间存在着的矛盾,尊重群众的创造,才能让农民创新能力、自生秩序与政府指导、调控、扶持相结合的方式有效地融合到一个统一的发展框架中,把外力推动和内在的积极性有机结合;才能有助于整个规划系统生态保护功能低成本形成和农民的拥护;才能在新农村建设中迅速形成中国生态环境保护模式多样化局面,形成生态多样化的农村生态系统。
三、调动各方的积极性,正确处理局部与整体的关系
科学发展观就是“坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观”。
正确处理环境保护与经济发展局部与整体的关系,是科学发展观的重要内容。
多年来,我国初步形成了以国家为主体中央与地方政府分级管理的环境保护的基本格局。
目前面对资源紧缺、污染严重,生态环境脆弱的国情,仅仅依靠政府环保部门的孤军奋战,是很难改变目前环境状况的。
随着新农村建设的全面启动,充分调动各方的积极性、主动性、创造性,尽快完善生态环境保护管理体制和有效的执行机制,才能解决发展、污染、资源竞争所引发的许多社会冲突问题,缓解社会矛
盾。
环境问题与经济和社会发展紧密相关,因此农村生态环境保护体系的构建是一个动态的、系统的、不断延伸的过程,更是一个相对的,具有层次涵义的概念。
在构建一个科学生态保护体系的过程中,一方面,从宏观层面,国家要加强引导和调控,根据不同地区的人口、经济、资源总量与环境容量,制订不同区域的发展目标,进一步调整产业布局和结构,调动各方力量,形成以政府为主导的多元化生态环境投资体制,支持和推动农村经济发展,促进环境与发展双赢利。
这是解决农村生态环境问题的根本之策。
另一方面,要关注社会公平公正问题,政府应给予农民更多乡村环境规划支持、协调与指导,建立农村生态环境,保护新技术开发、农业技术推广等方面的政策性激励机制,加大政策资金扶持,制定合理的生态补偿机制,加强环境质量监控管理体系建设,建立良好的社会评价体系。
政府在评价时要看当地农村起点、进步、绿色走向,看发展的合理性,看生态和谐性,以进一步调动农民的积极性,引导农民自主创新。
在强调农民自生秩序同时,协调经济发展、农村繁荣和生态保护三者之间的关系,鼓励农民在新农村建设、生态环境保护方面要根据自己的发展条件和地域环境,在规划中进行生态环境保护合理定位,。