高等教育大众化时代地方高校人才培养方向

我国教育大众化背景下高等教育政策的发展趋势摘要：在今天处于国家生存及发展的战略地位的教育备受关注的同时，教育政策研究成为政策科学研究的一个重要的分支。

本文从教育大众化的背景着手，通过分析高等教育的发展形势、我国教育政策的发展以及我国高等教育政策的发展，探讨了我国高等教育政策的发展趋势，希望能为今后的相关研究提供一丝理论线索。

关键词：教育大众化高等教育高等教育政策趋势随着政策在国家政治和社会生活中发挥着越来越重要的作用，越来越多的人开始关注政策、研究政策，那些以政策为研究对象的研究也在不断崛起，如政策科学、教育政策研究等。

本文从教育大众化的背景下分析我国高等教育政策的发展，并对其发展态势进行探讨。

一、高等教育进入教育大众化的快车道大众化教育是对于精英教育的一个发展，与高等教育大众化是分不开的。

自1999年我国高校开始扩招以来，我国高等教育毛入学率直线飙升，到2002年，我国高等教育毛入学率已经达到15％。

2006年2月17日《人民日报》报道：截至2005年年底，我国高等教育毛入学率已经达到20％，在校生数2100万，居世界第一位。

这样，中国高等教育已经无可争议地进入了大众化阶段。

在对高等教育的思想趋势的研究中，综述众多学者的文献，本文比较倾向于以下的观点：包括高等教育质量观、高等教育大众化、高等教育国际化、高等教育终身化以及高等教育的素质教育与创新教育。

二、从教育政策的发展探析高等教育政策的征程高等教育大众化为教育政策的发展提供了营养，补充了教育政策对高等教育的规范的需求。

从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》到1993年的《中国教育改革和发展纲要》，再到1999年的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》开始了一系列重大改革。

受到重视的教育政策研究经过几番努力有了不错的发展成果。

如研究队伍建设逐步壮大、学会组织逐步健全、各种全国性的教育政策研究活动及专业研讨会渐成气候、课题项目和经费投入不断增加、学科建设正在起步，研究成果层出不穷。

关于人才培养方案制定修订的几个问题人才培养方案是高校专业人才培养工作的“宪法”。

专业人才培养目标、规格、能力要求、素质体现、培养特色、课程体系、培养环节、考试考核办法、质量标准等，均由人才培养方案来规定。

因此，对专业人才培养方案的制定和修订工作必须予以高度重视。

一、当前专业人才培养方案的制定和修订工作存在的问题当前，各高校特别是教学单位都十分重视专业人才培养方案的制定和修订工作，这对于保障教学工作的正常运转和人才培养质量的提高起到了应有的作用。

但是在实际工作中，专业人才培养方案的制定和修订工作还存在着许多问题，新建本科院校尤其如此。

（一）教育理念落后，不能与时俱进当前，高等教育已经进入大众化阶段，这就意味着相当多的高校的主要任务不再是培养社会精英，而是培养合格的普通劳动者，培养合格的社会公民。

这样讲，并不是贬损高等教育的社会地位，也不是降低大学的规格。

恰恰相反，在高等教育大众化阶段，高等学校正由社会的边缘逐渐走向社会的中心。

社会精英仍由高等学校来培养，普通的劳动者也必须到高等学校接受高等教育。

高等教育覆盖面前所未有地拓展了，高等教育的服务对象前所未有地增多了。

同时，在高等教育大众化阶段，高等学校也前所未有地分化了：少部分研究型大学仍然致力于培养社会精英，而绝大多数大学则转为培养合格的普通劳动者，培养合格的社会公民。

这种变化，让部分出身于培养精英的研究型大学的教师和精英教育时代走过来的教授大惑不解，或心生抵触。

他们以研究型大学为参照，总是认为现在的大学特别是新建本科高校不应该是这样办法，现在大学的人才培养质量越来越低，等等。

这种思想认识体现到人才培养方案的制定上，就是无视高等教育大众化的实际发展趋势，也是无视教育信息化的发展趋势，仍以培养精英人才为中心来设计人才培养计划，追求多学时、多学分，认为学时越多，学生学习到的东西越多，个别专业每周达27-28学时，甚至29-30学时，完全剥夺了学生自主学习的权利和时间。

当代高等教育发展及人才培养的特点作者：张耀荣来源：《高教探索》2010年第01期2008年11月10、11日,由广东省高等教育学会、台湾高等教育学会、东莞台商育苗教育基金会、东莞台商子弟学校共同主办,广东工业大学承办的第四届海峡两岸高等教育论坛在广州大学城广东工业大学举行。

来自大陆5个省市的高教研究专家约100名和台湾专家20名共同参加了这次论坛。

两岸专家秉承前三次论坛的风格,围绕重点,坦诚交流;联系实际,提出对策;相互借鉴,繁荣学术;增进友谊,合作发展。

第四届论坛的主题是当代高等教育人才培养模式,主要围绕如下具体论题展开:(1)当代高等教育人才培养模式的比较研究;(2)高等教育大众化阶段的人才培养模式特点;(3)高等教育普及化阶段的人才培养模式特点;(4)不同国家和地区高等学校的人才培养政策;(5)高等学校人才培养模式中的素质教育及其特点。

为了开好这次论坛,台湾代表团准备了10多篇论文,大陆代表准备了38篇论文。

概括起来,这次论坛有五个特点。

一、突显学术视野和创新意识无论是台湾的杨国赐教授纵论发达国家和台湾地区人才培养的关键能力、就业能力,还是大陆杨移贻教授比较日本“后大众化教育阶段”人才培养的核心质量;无论是大陆王华论及的发达国家人才培养目的多样化、陈春声等论及的美国重建本科教育,还是台湾的钟宜兴教授谈到的俄罗斯人才培养品质的控管;无论是大陆陈昌贵等涉及到的发达国家国际化中的创新人才培养,还是台湾的肖芳华教授论及的加拿大卑斯省现代后中等教育系统发展的政策分析,都体现了学者们广阔的学术视野。

这种带有比较教育特点的研究,体现了学者们始终站在人才培养的最前端,使我们的思想能够一下子通达学术前沿。

台湾的廖珮君、■浙生教授借鉴企业创新的理念,阐述了“学校创新经营”的策略:一是校长创新领导策略。

该策略包括以“道德领导”的模式带动创新文化,利用领导者的道德权威和人格魅力去激发下属的潜质并使之成为追随者;以“整合领导”的方式沟通创新桥梁,整合行政系统和教学系统,使两者相互配合以达到学校教育目标;以“科技整合”的精神延续创新管理,领导者要带领全体教职工充分利用现代科技,延续创新管理。

我国民办本科高校面临的挑战2015年，我国高等教育毛入学率达到40%，其中上海、北京、天津等直辖市的高等教育毛入学率已经达到50%，我国高等教育发展总体上已经由后大众化向普及化迈进。

2017年9月，我国高等学校在校学生总规模居世界第一，占世界高等教育总规模五分之一。

而中国民办高等教育也实现了“三分天下，已近其一”的规模。

目前，全国共有民办普通高校749所（含独立学院265所），占全国普通高校数的28.13%。

民办本科高校已从高等教育精英阶段的“拾遗补充”发展成为“高等教育的一支重要力量”。

随着高等教育从大众化向普及化逼近，民办本科高校所处的教育生态环境发生了很大变化，同时，也面临着诸多挑战。

一是后大众化需要优质高等教育资源。

学生和家长对教育的需求从最初“有学上”的机会需求，已转变为“上好学”的质量需求，但民办本科高校自身无论是从办学历史、办学条件，还是从师资队伍、文化积淀上而言都存在短板。

二是“双一流”建设需要培养一流人才。

目前，我国民办本科高校仍然存在“学科专业设置同质化，办学思路功利化，管理家族与行政化，人才培养空心化，政府宏观管理弱化”等问题，甚至深陷于选择“公益性”还是“营利性”的困惑之中，严重影响了招生、培养与就业的良性循环。

三是高等教育的信息化、智慧化需要不断加大投入。

高等教育信息化、智慧化已成为发展的必然趋势，大学教学的物理空间越来越少，但对网络空间的应用越来越频繁，线上线下教学和虚拟仿真技术的广泛应用，都需要智慧校园的建立、互联网+教育的应用，以及教师信息技术素养的不断提升。

这就要求民办本科高校对数字校园基础建设、应用软件系统建设等加大投入。

四是新冠疫情引发民办本科高校招生、培养、就业产生了新变化。

受新冠疫情的影响，各高校都开展了线上教学，也证明了智慧校园建设、互联网+教育的发展势在必行。

虽然国内疫情得到了有效控制，但依然影响了老百姓的收入，这对靠收费“以学养学”的民办本科高校来说无疑是雪上加霜，本就捉襟见肘的学费收入难以应对费用不断增加的智慧校园建设和质量层次提升需要。

高等教育大众化是一个量与质统一的概念，量的增长指的是适龄青年高等学校入学率要达到15%─50%。

质的变化包括教育理念的改变、教育功能的扩大、培养目标和教育模式的多样化、课程设置、教学方式与方法、入学条件、管理方式以及高等教育与社会的关系等一系列变化。

根据美国学者马丁〃特罗的研究，如果以高等教育毛入学率为指标，则可以将高等教育发展历程分为‚精英、大众和普及‛三个阶段。

他认为当高等教育毛入学率达到15%时，高等教育就进入了大众化阶段。

特罗教授在介绍、评价了上述四类发展模式后，接着分析了精英高等教育向大众和普及阶段转变过程中所产生的两难问题——规模扩张与质量、平等的矛盾；扩大招生与毕业生过剩的矛盾。

在分析中进一步阐述了他自己对高等教育大众化发展模式的见解。

其一，在看待规模扩张与质量、平等相矛盾的问题上，他认为，大众和普及高等教育所依赖的质量评价标准不能沿袭传统的精英高等教育的标准；应该持‚多元‛，或曰多样化的评价标准。

至于‚平等‛问题，他认为在精英教育‚一元主义‛的前提下讨论平等问题，那是理想化的平等，脱离了现实；应该在为青年和公众提供尽可能多的上大学机会的基础上，考虑平等问题。

他义无反顾地赞同扩张主义者的态度与口号：宁可降低水平也要扩张，决不为平等而限制发展；‚有总比没有好‛。

其二，在看待扩大招生与毕业生过剩的矛盾问题上，他呼吁，不能以精英教育时代的传统就业观念来看待当今大众与普及阶段的大学生就业问题，要树立大众教育时代的新就业观。

他认为，‚大学‘毕业生失业’问题从来就不是说他们无法找到与非大学毕业生进行竞争的工作，而只是没找到与自己身份相适应的工作。

然而，大众高等教育打破了这种毕业与就业之间的传统联系，它允许大学毕业生在不失尊严的情况下寻找任何地方的工作。

‛他还提醒人们，对这种所谓的‚高学历低就业‛现象也不能简单地加以否定，大学生从事这些工作，可通过发挥创新精神，运用知识和创造力去改造这些工作。

而且大学毕业生挤占中学毕业生所从事的工作岗位，还可增进中学毕业生继续提高自身文化素养的动机，这正是高等教育促进社会进步的表现。

贯彻落实教育部文件精神，全面提高新时代高校人才培养能力一、学习教育部相关文件，领会内涵式发展的精神实质新世纪以来，我国高等教育发展呈现出显著的规模效应，办学水平、办学条件得到很大改善。

到2005年底，我国高校在校生超过2300万人，毛入学率达到21%，实现了高教大众化发展的目标。

高等教育大众化解决了规模问题后，质量问题逐渐凸显。

在我国由高等教育大国向高等教育强国发展过程中，迫切需要从以规模扩张为特征的外延式发展，转到以质量提升为核心的内涵式发展上来。

以全面提升人才培养质量为核心，是新时期高等教育发展的必然要求。

2007年，教育部、财政部颁布了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高[2007]1号）；教育部颁布了《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高[2007]2号），全面启动实施“质量工程”建设。

2010年，在迈入“十二五”之际，国家公布了《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，在其中高等教育部分，就突出强调了要全面提升高等教育的质量。

2011年4月24日，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆重要讲话中强调，不断提高质量是高等教育的生命线，我国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务，始终贯穿人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。

2011年7月，教育部、财政部颁布实施了《关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高[2011]6号）。

2012年3月19日和21日，教育部、财政部又连续颁布实施了《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）、《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》（教技[2012]6号）（也称“2011计划”）。

《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）总共30条，又称“高教30条”，这个文件的颁布实施对高等教育的发展具有更强的针对性和指导性。

走进象牙塔之后的失落——中国当代大学的内在精神缺失1我国高等教育在世纪之交经历了具有里程碑意义的跨越：从精英教育进入大众化教育阶段。

我国各类高校在校生目前绝对数超过任何一个国家，是屈指可数的高等教育大国。

然而：我国高等教育呼唤质量意识，社会呼唤真正的人才！1、高校连续扩招，招生规模总量的绝对增长幅度大大超出了各种投入的增长幅度，不同程度地造成了学科专业结构失衡、教育资源供给不足，教学管理滞后、课程设置不合理等问题。

学科专业结构必须调整高等教育大规模扩招基本上是在原有的学科专业结构框架内进行的，几乎所有高校的学科专业同步增长，未能很好地考虑到未来经济、科技和社会产业结构发展以及人才市场的预期需要，专业设置存在一定的盲目性。

就我个人而言，现在所学的专业就是新增专业，一个体院搞了个体育装备工程，其实就是机械设计，一个本该在工科院校所开的专业，尽管扩招热情高，并采取了相应的措施，但由于在科研方面基础较差，起点较低，质量难于保证。

对于以后在本专业的就业形势，真是堪忧，大多数在读的大二大三学生都在谋求其他出路，教师教学投入不足教师总量不足，远远低于普通高校招生数的增长幅度。

例如，扩招后，我国高校师生比平均达到了1∶16.2，超过了美国1∶14.2。

特别是外语、数学、计算机等基础课程任课教师短缺问题比较突出。

在这些学科或专业，师生比甚至超过了1∶20。

班级教学规模膨胀过快，合班上课、一两百人上大课现象增多，教师组织教学难度加大，影响教学质量和教学效果。

课程设置不合理教育部硬性规定所有高校都必须开设政治理论、大学生品德修养等必修课。

这些课的内容不仅与中小学的同类课程重复，学生们上课只是应付形式而已，几乎没人听老师的豪言壮语，这样的规定实际上浪费了教育资源浪费了学生的精力，实效很差。

2、高等教育的根本目是培养高质量的人才什么是高质量的人才？在今天，人才培养质量，既要接受学校的评价，又要接受社会的评价，过去我们注重知识，现在更注重学生的能力，第一，在大学你学的知识再多，四年、五年时间是有限的。

人才培养方案特色与创新(精选8篇)人才培养方案特色与创新篇1(一)我国部分地区高校社会体育专业人才的培养目标分析。

通过分析可看出，这些高校将培养目标定位于体育教学、社会科研、社会体育咨询指导、经营开发管理等技能指导型人才，同时强调群众体育活动，对体育俱乐部的经营、管理、开发等原发性创业能力的培养也作了强调，但是却缺乏对大型赛事的组织管理人才的培养，在社会体育专业培养目标中过多强调体育教育专业。

(二)我国部分地方高校社会体育专业课时情况分析。

可以看出:8所高校社会体育专业培养方案总学时平均为2691．9学时，总学分平均为173．1学分;对比可发现，在学时上除西安体育学院和凯里学院低于或高于《专业规范》的要求外，其他6所高校均在规范内上下起伏;在学分上凯里学院和湖南文理学院均高于规范中的要求，其余的则在规范值内。

(三)我国部分地方高校社会体育专业课程设置情况分析。

经调查:发现，各地方性院校开办的主干课程相对类似，而专业性极强的主干课程缺相差很大，特别是学科课程，种类繁多，八所院校完全不同，这当中既有像体育社会学和社会体育学这种及其容易混淆的课程，也有像体育经济学与体育产业经济学、体育管理学、社会体育管理学这种上下位的课程，又有传统课程又有体育休闲娱乐导论、健康保健等新兴课程。

(四)我国部分地方高校社会体育专业专业方向设置分析。

八所院校中只有四所院校将体育教学方向归入其专业方向当中。

社会体育专业的办学方向要以市场做为主导，将体育、健身等产业对专业人才的需要性和未来职业中的发展作为重要的依据，加快专业性建设，加强社会体育专业中现有的专业基础，更好的为国家经济发展和社会发展需要而服务，作为培养人才的目标，社会化、大众化、专业化。

摘要：中等卫生职业学校临床教师扮演着教师和医生两个角色，不仅要传授学生专业技能知识，更为重要的是在教育教学中如何渗透德育教育。

作为临床教师，要做到为人师表、教书育人；运用古今中外医学界优秀人物，传播正能量，为学生树立榜样；同时对学生进行闪光点教育，从而实现在临床教学中提高德育教育的实效性。

有组织的人才培养方案(通用7篇)有组织的人才培养方案篇1培养扎实的机电维修理论知识与机电维修技术功底的高级机电人才一、专业名称课堂教学是主要的教学活动之一，是提高教学质量的关键环节，必须抓紧、抓实、抓好。

我们通过上公开课、示范课和老师之间互相听课，互相学习，共同提高。

以来，我校开展了一系列教学评奖活动，如：我系朱建平（）、孙红霞（），分别获得东营科技职业学院青年教师讲课比赛一等奖。

其次，我们安排讲师以上职称的教师和具有硕士学位的教师担任本专业主要课程的教学。

另外，根据学院的相关规定，我们安排老教师担任新进和青年教师的授课导师，指导青年老师备课及上课，迅速提高青年老师的授课水平及教学效果。

二、学制软件工程三、培养目标在继续原有的院级精品课程《电气控制与PLC》的基础上，《电工电子技术》课程正在积极申报院级精品课程。

各门课程的课程标准已得到完善。

学校领导高度重视，学科、专业定位准确，全系教师密切配合，专业学科建设正朝着健康有序的方向发展。

四、培养规格随着高等教育大众化时代的到来.大学毕业生的就业难问题正日益为社会所关注。

大学生就业难问题涉及政府调控、社会经济发展、学校、用人单位和大学生自身等多方面原因。

在一定程度上也反映我国高校的人才培养模式还存在着与社会需求不相适应的问题，人才培养的针对性不强。

为此，高校要以就业为导向，积极探索人才培养方案的改革。

切实提高人才培养质量，增强大学生就业竞争力。

一、人才培养方案设计的基本思路(一)把握时代脉搏。

透彻理解新世纪的人才标准(二)符合高校实际，科学定位人才培养目标和规格在人才目标定位上.高校应把握好人才培养的总体品质与规格，针对不同的学科专业和类型，培养研究型、复合型、应用型等不同规格的高素质人才以满足社会发展对各种人才的不同需要。

开创出一条促进毕业生就业的路径来。

当前不少学校片面追求高层次。

盲目地追求专科院校升本科、本科院校争上硕士点、博士点。

在追求高层次办学过程中，一些过去十分有专业特色或专业优势的学校放弃了自己的特点。