对中国外交前景的认识

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对中国外交前景的认识

从建国以来的60多年来,中国外交取得了巨大成就,从政治外交扩展到经济、文化、科技、军事外交等诸多领域。进入21世纪以来,随着经济全球化的深入发展和中国实力的逐渐增强,中共的国际地位凸现出来,面临的外部压力也在相应的增大。中国正处于外交转型的新时期,转型的核心是由普通国家外交逐渐转变为大国外交,由弱势外交转变为强势外交,由消极被动外交转变为积极主动外交,具体包括参与地区事务、承诺负责任大国等。因此,我们有必要分析当前国内外形势和外交战略环境,以便加深对中国的外交前景的认识。

一、国际形势

当前的国际形势正在发生巨大的变化,国际政治环境呈现一超多级的格局,霸权国家实行的的单边主义与包括中国在内的国家倡导的多边主义冲突不断,从先前伊拉克问题到现在的叙利亚问题的处理上都有反映,区域主义跟霸权主义仍在相互竞争。

二、外交战略环境及外交前景

全球化时代中的战略环境,主要集中在两个部分,其一是大国关系,其二是周边国家安全态势。

(一)、大国关系

虽然国家的角色在全球化面临新的挑战,但国家作为国际政治最重要的行为体,国家仍是影响国际政治走向的最主要力量。其背后的国家利益正是一个国家外交政策的出发点和落脚点。

1、中美关系

中美关系探讨:回顾90年代以来的中美关系之后,我们可以看出一些基本的发展趋势:第一、美国政府自1993年以后,在对华政策上推行“遏制加接触”的两手策略,既要与中国接触,改善双边关系,又要对中国加以适当的遏制。与中国接触,目的是要把中国融入美国主导的国际秩序,遏制则是要防止中国崛起后对美国的潜在威胁。第二、台湾问题是中美关系最敏感的一条神经。战略考量,美国并不希望因为台湾问题导致中美的直接对立,但另一方面,台湾的

战略地位又是遏制中国发展海洋战略的重要门户,台湾问题不解决对中国多少能产生牵制作用,所以我认为美国希望维持现状,反对大陆或台湾单方面改变这一现状。第三、中美双方的关系虽然良好,但比起中俄之间的“战略协作伙伴关系”实在相形见绌。第四、金融危机凸显出中国的国际地位跟综合实力之后,美国对中国的态度更是遏制,军事、科技上的绝对遏制,经济上虽有合作,但中美贸易摩擦日益增加。

中美关系如何看待:我个人认为,随着中国的和平崛起,中美在各个领域的角力还会进一步升级,但既合作又竞争的中美关系仍将持续。但不论是就全球军事安全还是就两国利益而言,双方都应该携手合作,共同维护世界的和平与稳定。

中美关系前景:建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。两国一是通力合作,共同维护国际和平和亚太稳定;二是加强经贸合作,稳固中美合作的经济基础。

2、中俄关系

中俄关系探讨:中俄两国之间有着超过4000公里的边界,是中国周边最大的邻国,两股具有很深的传统友谊。90年代开始,中俄关系从睦邻友好关系到建设性伙伴关系,再到战略协作伙伴关系,不断地走向深化,可以说中俄关系是中国发展的最好的一对大国关系,

根本原因就在于两国国家利益的高度契合。间也并非一帆风顺,中国国力的增强也对这国造成了相当程度的威胁感,亦即所谓“中国威胁论”也开始出现,以致在俄罗斯与中国交往的过程中产生一些杂音,干扰中俄交往的脚步。

中俄关系如何看待:个人认为可以将俄罗斯视为可以交往的伙伴,俄罗斯依然是世界的一极,拥有强大的军事实力,可以同中国遏制美国的单边主义,而且中俄两国在经济上具有互补的作用。

中俄关系前景:进一步巩固中俄传统友谊。两国一是需要“背靠背”相互借力,制衡美国在亚洲的影响力;二是继续扩大在经贸领域的合作,同时促进各领域的交流合作,共同维持亚太地区的稳定。

3、中日关系

中日关系探讨:如果说中美关系是最重要的双边关系,那么中日关系无疑是亚太地区最重要的双边关系之一,日本与中国一日衣带水,不但是中国的邻国,同时日本还是美国在亚太地区最重要的盟国,加上日本与中国诸多历史遗留问题,包括前不久聚焦的钓鱼岛问题,再加上日本否认侵华之举、领导人参拜靖国神社,中日两国的关系向来敏感。但到了1993年日本己经是中国最大贸易伙伴,中国也是日本第二大贸易伙伴,中间的矛盾情结实在是难解难分。

中日关系如何看待:中国坚持和平共处五项原则的立场来面对中日关系。中日两国是亚洲最大最重要的两个国家,中国要实现地区性大国战略目标就必须要处理好中日两国的关系,历史证明中日关系决定着亚洲的和平稳定。要处理好中日关系仍存在许多阻碍。一是无法回避的历史问题,二是日美军事合作的负面干扰,三是日本与台湾的关系的干扰中日关系,四十钓鱼岛领土争端问题。

中日关系前景:推动中日战略互惠关系。两国一是应加强政治互信,促进人文交流,增进国民友好感情;二是加强互利合作,共同致力于亚太地区的发展。

(二)周边国家安全态势

中国与周边国家在亚太经合组织跟上海合作组织的框架下在经济等许多领域相互合作,共同进步,但随着近几年中国的综合国力提升,中国周边的军事安全环境也在不断恶化,并呈现出以下特点:一是周边国家加强了同中国存在争议地区的军事存在。二是对于存在争议的地区,相关国家态度逐渐趋于强硬,给和平解决争端增加了难度。三是中国与周边及背后的势力潜在对抗呈现加剧趋势。这也反映出我国新时期外交转型的必然性。此外,朝鲜半岛和印巴对抗两大地区热点的威胁仍然存在。

与周边国家关系前景:大力发展周边外交。第一,中国应坚持睦邻友好原则,推动上海合作组织的发展,继续支持和参加东盟地区论坛。第二,中国应继续参与亚洲相互协作与信任措施会议等多边安全对话与合作进程。第三,中国周边外交在促进区域内经济合作方面要发挥更大作用。

参考文献:

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[2]阎学通.中国崛起的国际环境分析[J].战略与管理,1997

[3]袁鹏.国际体系转型与中国的战略选择[J].现代国际关系,2009 ( 4 )

[4]肖稀、陈丽媛.中国国家利益的层次分析与新时期的中国外交战略[J].长春理

工大学学报(人文社会科学版),2010 (3)

[5]胡琦《六十年来中国周边外交政策及其时代特征》,《沧桑》,2010年第4 期。