财政投资工程项目评审面临的问题及对策探究
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财政投资评审问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景研究背景:随着我国社会经济的不断发展,财政投资项目数量逐渐增多,投资金额也逐年增加。
在财政资金有限的情况下,如何更有效地评审和控制财政投资项目,确保资金使用效益最大化,成为社会各界关注的重要问题。
目前,我国财政投资评审存在一些问题:财政投资项目审批过程繁琐,效率低下,投资决策不够科学和及时;缺乏对投资项目风险的全面评估,导致投资风险难以控制;财政投资项目绩效评估不够科学准确,无法客观评价项目的效益和成效。
深入研究财政投资评审问题,探讨有效的对策和措施,加强财政投资项目风险评估、建立健全的财政投资评审机制、加强财政投资项目绩效评估、完善财政投资风险管理体系,对于优化财政资金使用结构,提高财政资金使用效益,具有重要的现实意义和发展价值。
1.2 研究意义财政投资评审问题是当前我国经济发展中的一个重要课题,其解决关乎着国家财政资金的安全性和有效性。
在当前我国经济下行压力增大的背景下,财政投资评审问题日益凸显,成为制约经济可持续发展的瓶颈之一。
开展财政投资评审问题及对策研究具有重要的现实意义和理论意义。
研究财政投资评审问题可以帮助政府及相关部门更好地认识和理解当前财政投资项目存在的风险和问题,为其提供决策参考。
制定有效的对策和措施,加强财政投资项目的风险评估和管理,建立健全的评审机制,可以提高财政资金的使用效率和风险防范能力,实现财政资源优化配置。
加强财政投资项目的绩效评估和风险管理体系的完善,不仅可以提升政府治理能力和透明度,也可以促进经济社会可持续发展,实现财政资源的长期稳健增值。
研究财政投资评审问题及对策具有重要的理论与实践价值。
2. 正文2.1 现有财政投资评审问题分析财政投资评审是指政府对项目的投资计划进行审查、评估和决策的过程。
在实践中往往存在许多问题,影响了财政资金的有效利用和项目的成功实施。
主要问题如下:1. 决策过程不透明:财政投资项目的决策往往缺乏透明度,决策者个人偏好和权力干预比较严重,导致项目选择不科学,投资效益低下。
财政投资评审问题及对策研究财政投资评审是一种重要的决策过程,用于评估和确定是否将财政资金投入到特定项目中。
在这个过程中,会面临一系列的问题和挑战。
本文将讨论一些常见的财政投资评审问题,并探讨相应的对策。
财政投资评审过程中常见的问题之一是信息不完全和不准确。
在评估项目的可行性和潜在风险时,需要充分的、准确的信息。
常常会面临信息不足的情况,尤其是对于新兴行业或前瞻性项目。
为了解决这个问题,可以采取以下对策:1.加强信息收集和分析能力:提高财政部门的信息收集和分析能力,建立有效的信息网络和数据库,以便及时获取准确的项目信息。
2.引入第三方评估机构:建立与第三方评估机构的合作机制,借助其专业知识和经验,为财政投资决策提供可靠的信息和评估报告。
另一个常见的问题是项目风险评估不准确。
财政投资项目存在一定的风险,包括市场风险、技术风险和运营风险等。
在评估项目风险时,往往由于信息不完全或评估方法不当而导致评估结果不准确。
为了解决这个问题,可以采取以下对策:1.建立风险评估体系:建立完善的风险评估指标和方法,对不同类型的风险进行科学评估,提高风险评估的准确性。
2.加强风险监测和控制:对已经投资的项目进行定期监测和风险控制,及时发现和应对潜在的风险,避免或减少风险产生的影响。
财政投资评审面临的另一个问题是政府干预和政策调整的不确定性。
政府的政策调整和干预可能对项目的可行性和投资回报产生重大影响。
为了解决这个问题,可以采取以下对策:1.建立政策沟通机制:加强政府与企业、行业协会和专家学者之间的沟通与合作,共同研究政策调整的影响和应对措施。
2.引入风险补偿机制:建立一定的风险补偿机制,为因政策调整造成的经济损失提供一定的补偿,提高投资者的积极性和项目的可持续性。
财政投资评审问题与对策的研究对于提高财政投资决策的科学性和准确性具有重要意义。
加强信息收集与分析,建立风险评估体系,加强政策沟通与风险补偿机制等都是有效的对策,能够帮助解决财政投资评审中的问题,并提高财政投资的效益和可持续性。
探讨财政投资工程项目评审面临的问题及对策丰都县财政投资评审中心 熊建伟摘要:在社会经济发展过程中,我国财税体制改革的进程逐渐加快。
在财税体制改革的时代背景下,各级财政评审机构积极响应了国家的号召,开展了相应的财政改革工作,加强财政资源优化配置等相应工作,构建更加全面、规范、公开的财政预算制度。
在财政投资工程评审活动开展过程中,要加强评审技术和手段的选择,在提升评审结果科学性和准确性的同时,加强资源的优化配置,有效提高资金的利用率。
基于此,在本次研究中就着重探究财政投资工程项目评审活动中所存在的问题和面临的困境,并提出相应的工作建议,有效解决财政投资工程项目评审中的问题,为相应的工作人员和单位提供有效的参考。
关键词:财政投资工程;项目评审;问题;对策中图分类号:F830.59 文献标识码:A 文章编号:2096-4595(2020)44-0241-0002在我国财政投资工程项目评审活动开展过程中,经过长期的实践,已经探索出一套符合我国国情的投资评审制度。
在实际的投资工程项目评审活动中,通过加强投资评审制度的使用,实现资源的合理管理和优化配置。
在满足其实际工作需要的同时,结合我国的法律法规,并综合相应的评审法规要求,形成更加专业的评审和预算。
在整个评审活动中,通过加强目标项目财政资金的综合评价与管理,在实现财政资金利用最大化的同时,有效实现财政资源配置的公正公平,加强财政投资项目监督管理等相应工作。
对此,在财政投资工程项目评审活动开展过程中,要有效解决工程评审力度不足,评审机制不完善,缺乏专业技术手段作为保障等诸多问题,提升评审力度,健全相应的评审机制,不断提高评审人员的专业能力和水平,全面加强制度建设。
一、财政投资工程项目评审中存在的问题(一)评审力度不足为了保障财政投资工程项目评审活动能够高效稳定地开展,在财政投资工程项目评审活动中,要不断加大评审力度,严格按照国家的相关要求开展相应的评审活动。
财政投资评审问题及对策研究一、背景和意义财政投资评审是财政投资决策的重要环节,对于保障财政资金的有效利用具有重要意义。
在实践中存在一些问题,这些问题可能导致财政投资的风险增加、效益降低,甚至可能导致财政投资失败。
对财政投资评审问题进行研究,并提出相应的对策具有重要的理论和实践意义。
二、财政投资评审问题分析1. 评审标准不科学:财政投资评审标准不科学可能导致项目选择的偏颇。
在财政投资评审过程中,缺乏科学的指标体系和合理的权重设置,导致评审结果可能存在主观性和随意性。
对策:建立科学的评审标准体系,包括综合评估指标、效益指标、财务指标等,制定合理的权重,确保评审结果的客观、公正和科学。
2. 信息不对称:在财政投资评审中,信息不对称可能导致投资风险的增加。
投资方对项目的信息掌握不完全,可能导致投资决策的风险增加,投资效益的下降。
对策:加强信息的公开透明,提高信息的对称性。
引入第三方评审机构进行信息收集和评价,提高投资方对项目的了解和认知。
3. 评审流程不规范:财政投资评审流程不规范可能导致评审结果的不准确和项目风险的增加。
评审流程中可能存在程序性和规范性的问题,例如评审准则不明确、评审材料不完整等。
对策:建立健全的评审流程和制度,确保评审程序的规范性和程序性。
明确评审的具体要求和流程,确保评审过程的透明和公正。
4. 评审人员素质不高:评审人员的素质不高可能导致评审结果的偏误。
评审人员缺乏专业知识和经验,评审结果可能不准确,对投资决策的影响不利。
对策:加强评审人员培训和专业素质提升,提高评审人员的专业水平和工作能力。
建立专业化的评审团队,注重专业经验和专业背景的培养。
5. 项目风险评估不准确:项目风险评估不准确可能导致财政投资的风险增加。
在评审过程中,可能存在风险评估不全面、风险评估依赖性高等问题。
对策:建立完善的风险评估体系,充分考虑项目的各种风险因素,并对风险进行准确的定量和定性评估。
三、财政投资评审问题解决对策1. 加强制度建设:建立健全的财政投资评审制度,明确评审的目标、要求和流程。
财政投资评审问题及对策研究一、引言财政投资评审是指政府为促进社会经济发展,对各类投资项目进行财政资金支持的过程。
在中国,随着改革开放进程的不断推进,财政投资规模日益庞大,其在经济社会发展中的地位和作用日益凸显。
在进行财政投资评审时,我们也面临着一系列的问题和挑战。
本文将从财政投资评审的相关问题入手,提出相应的对策研究,旨在提高财政资金的使用效益,促进经济可持续发展。
二、财政投资评审存在的问题1. 评审标准不足现行的财政投资评审标准主要依据于项目的收益率、投资回报率等财务指标。
但仅从财务指标出发,难以全面评价项目的社会效益和环境效益,容易出现盲目追求经济效益而忽视了项目整体效益的情况。
2. 信息不对称在财政投资评审过程中,政府和申请项目的企业之间存在信息不对称的情况。
政府难以获得真实的项目信息,企业也难以确保项目信息的真实性,导致投资风险加大。
3. 部门协调不畅财政投资项目的审核评估通常需要多部门合作,但由于各部门之间信息沟通不畅、责任不清等问题,导致项目评审过程复杂繁琐,审批周期过长,影响了项目的及时落地。
4. 监管不力部分地方政府在进行财政投资评审时,缺乏有效的监督机制,导致一些项目存在着审批不规范、风险控制不力等问题,严重影响了财政资金的有效使用。
三、对策研究为了提高财政投资效益,应当在财政投资评审标准中加入社会效益、环境效益等指标,并对各项指标进行权衡和综合考虑。
建立动态调整的评审标准,根据项目的实际情况和发展趋势进行灵活调整,从而更加全面地评估项目的效益。
2. 加强信息披露政府应当建立项目信息公开制度,使项目信息变得透明化、公开化,提升政府对项目的了解程度,减少信息不对称问题。
为企业提供更多的信息披露渠道,鼓励企业自愿公开项目信息,以增加信息的真实性。
政府应当建立跨部门的财政投资项目评审协调机制,明确各部门的职责和权限,并加强各部门之间的协作和信息共享,减少审批环节,提高项目的及时落地。
财政投资评审工程项目造价审核存在问题及解决对策摘要:财政投资评审工程项目造价审核是确保公共财政资金使用合理性和效益性的重要环节。
然而,在实践中我们也发现了一些问题存在,这些问题包括审核标准不明确、审核程序不规范、审核人员能力不足等。
这些问题的存在可能导致工程项目的造价评估结果不准确,进而影响公共财政资金的使用效果。
因此,我们需要采取一系列解决对策来改进这一情况。
基于此,本篇文章对财政投资评审工程项目造价审核存在问题及解决对策进行研究,以供参考。
关键词:财政投资;评审工程;造价审核;存在问题;解决对策引言财政投资评审工程项目造价审核是确保公共财政资金使用的合理性和效益性的重要环节。
然而,在实践中我们也发现了一些问题存在,这些问题包括审核标准不明确、审核程序不规范、审核人员能力不足等。
这些问题的存在可能导致工程项目的造价评估结果不准确,进而影响公共财政资金的使用效果。
因此,我们需要采取一系列解决对策来改进这一情况。
1财政投资评审工程项目造价审核原则1.1公平公正原则公平公正原则是指在各种决策和行动中,遵循公平和公正的原则,对待每个人都应当平等和公正。
它是中华人民共和国政治伦理和法律的基本原则之一。
在宪法和法律中体现了这一原则,努力营造一个公正、平等、法治的社会环境。
政府部门和全体公民都应秉持公平公正原则,在工作和生活中遵循公正的原则,维护社会的公平和稳定。
1.2透明原则透明原则是指在政治、经济、社会和公共管理等领域,应该保持信息的公开和公示,让公众能够获得充分和准确的信息,参与决策过程和监督行政行为。
在宪法和法律中明确体现了信息公开的权利和义务。
政府部门和组织应该主动公开信息,通过建立信息公开制度和渠道,提供便利和及时的信息获取途径,让公众能够参与和监督公共事务。
同时,公众也应支持并积极运用透明原则,履行公民的监督责任。
1.3法律合规原则遵守法律合规原则有助于建立一个公正、稳定、可持续的社会环境。
个人、组织和企业应当积极履行法律责任,加强法律教育和培训,增强法律意识和合规意识。
财政投资评审工作中面临的问题及对策探讨摘要:本文主要对财政投资评审工作中面临的问题及对策进行了分析与探讨,以供同仁参考。
关键词:财政评审;面临问题;对策一、前言财政投资评审工作通常指的就是由财政部门,来根据相关的法律与制度规定,对融资建设项目与财政性投资,所进行的工程预(结)算、概算以及竣工财务决算等一系列的,与实施评价审查相关的工作。
作为财政预算管理职能中的一个非常重要的组成部分,财政投资评审的具体评审结论,往往会被直接作为财政部门进行工程价款拨付以及工程竣工财务决算批复的相关依据,这就使得财政投资评审工作的重要性非常突出。
本文主要对财政投资评审工作中面临的问题及对策进行了分析与探讨,以供同仁参考。
二、当前财政投资评审工作中面临的问题(1)宣传力度不够,投资评审的社会认知度低。
财政投资评审是财政预算管理中的新生事物,社会认知度不够,个别地市的财政投资评审中心成立不长,不少建设单位对评审工作不了解,评审程序不清楚,甚至有不配合、不支持的抵触情绪。
同时,随着新《预算法》的颁发,财政评审有些具体做法不符合新《预算法》的改革要求,跟项目单位的管理职责相冲突更加明显。
很多地方的财政评审工作参与了审核投资估算、审核施工图预算和竣工结算,要求施工图预算经审核后才能招标、工程竣工结算经财政审核后才能支付工程结算款的做法,就是将事后审查监督事实上变成了事前、事中审批,是财政介入项目管理和合同管理具体的实质性环节,也是导致项目管理中推进缓慢、结算工程款支付延误的主要原因。
这与当前各级政府要求进一步简政放权、减少行政审批环节的整体要求冲突的。
(2)财政投资评审管理体制不统一,职能界定不清。
财政投资评审管理体制不统一,面临诸多问题:一是扰乱了财政投资评审的职能界定;二是弱化了财政投资评审的组织管理,名不正,言不顺,理不直,气不壮;三是影响和制约了评审机构队伍的可持续发展;四是把财政投资评审与政府审计、财政监督、社会中介等混为一谈,淡化和混淆了财政评审机构的“角色”定位。
财政投资工程项目评审面临的问题及其对策摘要:财政投资工程项目评审在预算管理中占有举足轻重的地位,能够确保政府投资的工程项目预算真实和准确。
近些年,经济发展越来越快,社会也更重视财政评审的工作。
尽管现在各地区的政府财政评审工作进步很大,但还是存在漏洞和不足。
为此,就项目预算的财政评审中最常出现的问题进行探讨和研究,并提出相应的解决方案和对策。
关键词:财政投资;工程项目;项目评审中图分类号:F81 文献标志码:A 文章编号:1673-291X (2017)17-0166-02中共十八届三中全会指出,科学的财政税务制度可以合理分配资源,促使市场各方面协调和统一,而且公开的预算制度是财政税务系统重要组成部分。
我国在新时期的财政改革和发展中不断进步,对于各种基础建设工程项目的投资评审工作也显得至关重要,所以要全面优化财政投资评审程序,对项目投资评审进行合理管理,优化评审程序,不断提高财政资金使用率。
一、财政投资工程项目评审概述财政评审即财政投资评审,顾名思义,是对国家投资的项目进行资金预算评审。
财政评审机构负责财政评审相关工作,对政府投资的工程进行资金预算和竣工结算,及对工程中资金投入进行评估和审核,而实质就是对财政资金投入方向进行明确和监督工作。
财政投资评审是财政部门的职能体现,但是我国现在的财政评审存在大量问题,对评审结果有很大的影响。
狭义的财政投资评审是指,财政部门对财政投资的基建项目概、预、结、决算进行审核,对财政支出进行有效管理、适当提高资金效率的财政行为。
随着国家对财政体制的深化改革,财政投资工作监督逐渐从工作结束转移到工作准备阶段,财政投资评审工作也由单纯的建设项目预、结、决算评审扩大到财政专项支出核查,使财政投资评审成为财政预算管理的重要组成部分。
因此,广义的财政投资评审是评审机构依据已经颁布的政策和相关条例,运用专业的技术手段,从工程经济和财政管理的角度出发,对全部财政支出进行反复核查,对投资效果和所配置的资源进行评估,从而使投入的资金合理有效,实施更高效的财政监督管理工作。
财政投资评审问题及对策摘要:随着经济的不断开展,财政投资工程也日益增多,投资评审作为财政资金的“护航员〞,只有充沛发挥职能作用,确保财政资金使用的真实准确,才能提高财政工作运行质量和决策水平,实现投资效益最大化,促进地方经济开展。
十多年来,财政评审规模持续扩大,波及经济社会各方面,投资评审的影响力不断增强。
因此,及时发现财政投资评审中存在的问题,并找到解决计划,探索可持续开展之路显得尤为重要。
关键词:财政投资评审问题对策一、财政投资评审存在的问题(一)财政投资评审法律制度体系不完善财政投资评审依据相关的法律制度对财政投资行为进行监管,法律制度体系的不完善,投资评审的约束力就会被弱化。
首先,2008年财政部出台的?财政投资评审管理规定》,是投资评审工作的指导文件,我国还未出台一部专门的法律,用以标准投资评审工作,强化财政投资评审的严肃性和约束力。
其次,各级政府对财政投资评审规章制度的制定尚不够完善。
最后,财政投资评审内部评审制度不标准,主要表现在内部操作流程、档案管理、追责等方面,严重影响了评审工作的有效发展。
(二)财政投资评审质量有待提高财政投资评审工作中通常由评审内部人员与中介机构共同完成。
首先,通过政府购置效劳的中介机构是社会盈利组织,业务水平参差不齐,责任心不强,容易被外部环境影响,评审质量难以保证。
其次,财政投资评审工程多样,评审过程中需要依靠预算软件、专家库、材料库等评审伎俩,当前社会开展迅速,新材料、新技术不断更新,原有的信息系统无法满足实际工作,影响评审质量。
最后,财政支出工程现场勘察落实不到位,签证手续不严谨,工程造价得不到控制,降低评审质量。
二、财政投资评审对策倡议(一)完善财政投资评审法律制度体系从国家的层面而言,应积极进行投资评审调研,加快推进投资评审的立法,制定完整的法律体系,提高投资评审的权威性和约束力,界定评审范围、统一评审程序、规定相关部门的责任等,使财政投资评审有法可依。
财政投资评审问题及对策研究一、背景和意义财政投资评审是国家实施重大项目建设的重要程序,对于提高国家治理效率、促进经济增长、改善民生和保障国家安全具有重要意义。
由于财政资金规模庞大、项目类型繁多、管理体制复杂、风险多发等原因,财政投资评审工作也面临着一系列问题和挑战。
本文将对当前财政投资评审中存在的问题进行分析,并提出相应的对策研究,以期为财政投资评审工作的规范化、科学化提供一定的参考。
二、存在的问题1. 评审标准不明确当前财政投资评审标准多为定性指标,缺乏科学的定量指标和评价体系,容易导致评审结果主观性较大,难以实现客观、公正的评审。
2. 偏重短期效益在财政投资评审中,往往偏重短期经济效益和政绩,忽视了长期社会效益和环境效益,导致投资决策出现盲目性和片面性。
3. 风险评估不足财政投资项目涉及的风险较高,包括政策风险、市场风险、技术风险等,而当前的评审工作对风险评估不够全面和深入,容易导致项目后期出现风险隐患。
4. 信息不对称由于财政投资项目涉及的信息较为复杂和庞大,区域、部门之间的信息不对称严重,导致财政投资评审结果的不公正性和不合理性。
5. 监督机制不完善当前财政投资评审工作缺乏有效的监督机制,导致一些违规行为屡禁不止,严重损害了国家资金的安全和有效利用。
三、对策研究2. 完善长期效益考量应加强对财政投资项目长期社会效益和环境效益的考量,引入评估工具和方法,综合考量短期和长期效益,推动投资决策朝着可持续发展方向发展。
3. 加强风险评估应加强对财政投资项目风险的评估和管理,建立风险评估模型和预警机制,加强监测和预防,最大限度减少项目风险对国家利益的损害。
4. 优化信息共享机制应构建财政投资项目信息共享平台,实现信息的全面共享和透明化,提高信息的对称性和透明度,有效避免信息不对称所导致的不公正和不合理的评审结果。
5. 加强监督机制应加强对财政投资评审工作的监督机制建设,建立健全的内部审计和外部审计机制,对评审工作实施全程监督和检查,加强对违规行为的惩处和防范。
财政投资工程项目评审面临的问题及对
策探究
摘要:财政评审作为财政预算管理的重要组成部分,在社会发展的新时期,
中国各项基础建设工程项目的资金投入逐渐增多,评审工作在其中发挥了重要作用,需不断提高评审程序的合理性,优化资金和资源配置。
财政投资工程项目评
审工作对技术要求高,该工作涉及内容多、政策性强、情况复杂,需要利用专业
技术细化财政项目支出,保证预算管理工作的合理性和准确性,将资金的使用控
制到每一个细节,才能保证资金运作的最大效益。
关键词:财政投资工程;项目评审;问题;对策;
引言
财政投资项目评审工作贯穿项目实施过程始终,可以有效保障财政资金高效
使用,使政府投资项目资金支付得到有效监管,促使政府在能力范围内最大化地
提供公共服务,维护社会公平正义。
但随着政府投资模式的不断探索创新,投资
广度不断延伸,政府投资评审工作中还是存在部分问题及矛盾,通过强化“源头
治理”,主抓“关键环节”,化解“核心矛盾”,有效破解工作难题,切实保障
财政资金安全高效使用,是做好评审工作的重中之重。
1财政投资工程项目评审的含义
财政投资工程项目评审简单来说就是财政评审,是指国家相关部门对所投资
工程项目进行的资金预算评审,由财政评审机构负责这一工作。
财政评审工作包
括对工程投资的预决算管理,在工程落实中,财政部门起到监督和明确作用,是
国家财政部门的职能体现。
但是在目前评审工作的深入开展中,存在一定问题影
响了评审工作的效率和准确性。
从狭义角度来说,财政投资评审是指财政部门对
工程项目资金投入的概算、预算、结算、决算进行审核,有效管控国家财政支出,从而实现资金使用效益的最大提升。
在发展进步过程中,国家财政体制也进行了
相应改革,财政评审工作的监督职能着重转移到了工程准备阶段,从以往的审核
扩大到了财政专项支出审核,是财政预算管理的重要组成部分。
从广义角度看,
财政评审工作开展需严格按照相关政策和管理条例,运用专业的财政技术手段,
从全面角度出发,严格监督核查工程项目的财政支出,对投资效果进行预设和评估,保证资金使用的合理性,提高财政监督管理工作水平。
2财政投资评审工作中存在的问题
2.1财政投资评审管理制度不够完善
目前我国投资评审工作的实际落实时间较短,没有完善的评审管理制度,导
致每一个地区都会结合地区特征建设评审机构和评审管理制度。
例如在某些地区中,评审机构都是由地方政府所管理,而具有财政投资评审资格的机构,管理属
于财政部门,甚至还有一些机构属于事业单位。
缺少完善和系统的财政投资管理
制度体系,导致投资评审机构中的相关评审内容和评审范围都存在明显的差异。
以某县级投资评审财政机构的实际案例来看,多数地区将项目涉及的资金成本工
作内容,全部归类于最终评审的环节中,而一些地区只将预算纳入评审工作环节中,将竣工结算归类与审计部门进行管理。
2.2评审流程不明确
在目前的财政评审工作中比较突出的问题是评审流程问题,表现为缺乏详细、具体的财政投资评审标准和流程。
从评审工作涉及范围来看,重点在于把握预算
内资金,但是在实际工作中,有较多投资工程突破了这一范围。
另外,在评审深
度方面,工作停留在工程预算、决算的审查上,缺乏对研究阶段、项目设计阶段
的监督和管理,影响了投资评审工作职能的发挥[1]。
在评审工作落实中,缺乏
统一标准的评审流程,导致评审任务常由领导下达,评审机构只能被动接受,长
此以往不利于投资风险管控。
2.3预算编制问题
现阶段最常见的预算编制问题就是其结构制定不细致,特别是部分通过工作
量来清算计量方式的项目,其工作量和施工单位所提供的数据往往存在偏差,回
去的渠道也只是通过委托公司进行单项提供,因为各单位数据对接不准确,致使
工程量清单结算不合理,制作水平也难以通过审核,致使项目特征无法清晰描述,为后续管理问题遗留安全隐患,部分工艺无法顺利实施,实际效果也会和设计方
案有所偏差,为后续的工艺开展带来难题。
3财政投资评审工作优化对策
3.1评审工作应从“源头”抓起
财政投资评审工作在政府投资项目立项、论证实施的前期应提前介入、尽早
参与。
政府投资项目方案的不同往往会造成投资规模的巨大差异,这种方案上的
差异也同样对后续项目规划、设计造成决定性影响。
从项目立项开始,应会同其
他部门利用财政支出效益分析法做好项目成本测算与效益分析,当好决策层的
“投资顾问”,使财政资金合理安排,提供更多的公共物品,实现投资效用最大化。
3.2完善财政投资评审相关法律制度
要想保证财政投资评审的有效性与合理性,必须做到有法可依,遵循相应的
制度。
当前,财政部门对财政投资评审各项工作进行统一管理,而财政部门为了
使财政投资评审能够获得依据,也专门出台一系列法律法规,保证评审工作不会
出现制度缺失的现象,但相关法律法规仍旧需要进一步完善。
以微观的业务作为
例子,投资评审工作的管理机制、业务范围、操作流程等尚未获得真正完善的法
律依据,导致评审工作虽然能够开展,却可能出现不规范现象,而且法律依据的
缺失,增加了评审工作的不确定性。
因此,我国各级政府必须及时对财政投资评
审相关法律机制进行建设,同时不断健全法律制度。
在拥有更加健全的法律制度
之后,财政投资评审各项工作能够获得基础性保障,评审流程也能够按照规范进行,做到井然有序,并且使评审结果的权威性以及科学性得到强化。
3.3加强对中介评审机构的监督管理
在开展财政评审工作时,经常需要第三方评审机构的帮助,为保证评审工作
质量和效率,应加强对中介评审机构的监督管理。
在机构选择方面,应注重掌握
机构的信誉和资质,公开择优选择,以便开展多方监督。
一般情况下,工程项目的预算和结算不应选择同一中介机构,在中介机构无法及时响应委托时,需终止与其的合作。
同时,应加强对中介机构的考核,利用综合考核、从严项目评审时限等方式综合评价中介机构的资质,并进行从严监督。
3.4加强对人才的培训和管理
为了能够更好地确保财政投资审批工作的全面落实,需要定期对审批工作人员开展培训活动,制定培训学习的相关制度内容,通过不同的方式全面提升审批工作人员的专业素质。
可以采用定期培训的模式,加强工作人员对专业知识和技能的掌握,还可以采取交流学习的手段全面提升工作人员的专业水平。
此外,还需要提升机构对人才引进的主动性和积极性,对薪资待遇结构体系进行优化,结合按劳分配制度,建立考核制度从而激励评审工作人员对待工作的积极性,在提升工作人员的工作积极性基础之上,减少评审中贪污腐败、暗箱操作的问题。
结束语
财政投资评审工作,作为财政工作的重要组成部分,在政策决策、保障资金安全、提高资金使用效率等方面具有重要作用,虽然,目前在投资评审工作相关方面还有待于完善,但随着政策法规不断完善,政府投资评审工作一定会做得更好。
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