张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目指南

关于开展张江国家自主创新示范区专项发展资金2019年重点项目申报的通知各有关单位：根据《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理办法》（沪财预〔2016〕149号）、《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理实施细则（修订）》（沪科创办〔2019〕20号）和《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目管理办法》（沪科创办〔2019〕21号），现就开展张江国家自主创新示范区专项发展资金2019年重点项目申报有关事项通知如下：一、申报范围经市政府批准纳入张江高新技术产业开发区范围的各分园（张江核心园、临港园另列）。

二、申报主体及条件申报主体为独立法人且符合以下条件之一的单位：1. 注册地和税管地在张江高新区范围之内的企业、机构。

2. 面向张江示范区提供公共服务和专业服务的本市相关单位、非营利性法人机构。

- 1 -以上各类单位均已建立项目资金专账管理、单独核算的财务制度；在管理经营等方面无违法违规行为；非营利性法人机构具有常设工作机构和健全的业务管理、财务管理等内部管理制度。

三、申报要求（一）申报项目符合有关要求。

1. 申报的项目须符合项目指南（见附件1）的要求。

2. 项目内容已经获得市级或区级财政资金支持的，不得重复申请支持。

3.申报主体对所申报的项目需提交未获得其他财政资金资助的承诺。

4. 申报材料需齐全，相关证明文件应将清晰可辨认的原件扫描件在信息化系统内上传。

（二）申报项目需在规定的周期内。

1. 申报事后一次性支持的项目（编号A01—G24），应为2017年1月1日至2018年12月31日之间完成的事项。

其中：申报E16、E17的项目核准或备案应在2017年1月1日以后，且在2018年12月31日前完成。

- 2 -2. 申报事前立项分阶段拨付的项目（编号H25），建设周期原则上不超过两年，应在2020年12月31日前实施完成。

四、项目申报和预审时间（一）项目申报时间为2019年4月29日至5月29日。

上海市嘉定区人民政府关于批转《上海张江国家自主创新示范区嘉定园专项发展资金使用和管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府•【公布日期】2023.02.24•【字号】嘉府发〔2023〕9号•【施行日期】2023.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文上海市嘉定区人民政府关于批转《上海张江国家自主创新示范区嘉定园专项发展资金使用和管理办法》的通知嘉府发〔2023〕9号各镇人民政府，区政府各委、办、局，街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：区科委拟定的《上海张江国家自主创新示范区嘉定园专项发展资金使用和管理办法》已经区政府研究同意，现批转给你们，请按照执行。

特此通知。

附件：张江国家自主创新示范区嘉定园专项发展资金绩效目标上海市嘉定区人民政府2023年2月24日上海张江国家自主创新示范区嘉定园专项发展资金使用和管理办法第一条目的和依据根据《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理办法》（沪财预[2021]75号）、《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理实施细则》（沪科创办[2021]122号）、《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目管理办法》（沪科创办[2021]123号），设立上海张江国家自主创新示范区嘉定园专项发展资金（以下简称“专项资金”），支持上海张江高新技术产业开发区嘉定园（以下简称“嘉定园”）建设，打造创新实力凸显、创新产业引领、创新活力充沛的现代化新型科技园区。

为规范专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，发挥好专项资金的引导带动作用，制定本办法。

第二条使用和管理原则（一）聚焦创新发展导向。

专项资金使用要与嘉定园的发展规划相结合，符合区域产业和科技创新发展导向，聚焦重大项目、重点产业和急需支持和投入的薄弱环节，强化专项资金的引导、鼓励和支持作用。

（二）强化资金统筹联动。

专项资金与其他财政科技投入资金错位支持、互为补充。

关于印发《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目管理办法》的通知各有关单位：现将《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目管理办法》印发你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：上海张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目管理办法上海推进科技创新中心建设办公室年月日- 1 - / 6附件上海张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目管理办法为规范上海张江国家自主创新示范区专项发展资金（以下简称“专项资金”）重点项目管理，依据《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理办法》（沪财预〔〕号）和《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理实施细则（修订）》（沪科创办〔〕号），按照国家和本市有关规定，制定本办法。

第一条资助方式资助方式分为事前立项分阶段拨付和事后一次性支持。

事前立项分阶段拨付是指项目申报时尚未实施完成，经评审立项后，根据项目管理合同和计划任务书确定的用款计划和项目实际完成进度核拨资助资金的资助方式。

事后一次性支持是指在项目申报时已满足申报指南明确的资助标准，给予一次性拨付资金的资助方式。

第二条项目申报项目申报单位按照申报指南相应资助事项所明确的申报要求，在上海市财政科技投入信息管理平台在线填写并提交申请材料。

2 / 6第三条项目预算（一）申报事后一次性支持项目应按照资助事项和资助标准填写项目申请资助金额。

（二）事前立项分阶段拨付项目的申报单位，应对项目预算中涉及关联交易的情况进行充分披露，并应按项目执行期间发生的与项目实施内容相关的费用编制项目预算。

预算包括：建设经费（改造装修费、机房建设费、硬件设备购置费、软件购置或开发费、托管租赁费）；运营经费（场地租赁费、材料费、劳务费、专家咨询费、协作研究费、知识产权费等）。

项目所需自筹资金须为货币资金，并提供证明文件。

包括项目申报单位自有货币资金、银行贷款及从其他渠道获得的投资资金。

第四条项目评审（一）区级初审。

分园管理机构对项目申报单位在线提交的项目材料进行初审。

关于印发《上海张江国家自主创新示范区促进文化与科技融合产业发展资助办法（试行）》的通知各有关单位：现将《上海张江国家自主创新示范区促进文化与科技融合产业发展资助办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市张江高新技术产业开发区管理委员会2014年6月12日上海张江国家自主创新示范区促进文化与科技融合产业发展资助办法（试行）为加快张江国家自主创新示范区（以下简称“张江示范区”）国家级文化与科技融合产业示范基地建设，促进文化与科技融合产业发展，依据《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理办法》（沪财预〔2012〕141号）及实施细则，制订本资助办法。

第一条（适用范围）张江示范区各个分园以及经市政府批准纳入市张江高新区管委会管理范围的市级高新技术产业园区（不含张江核心园）的文化与科技融合创新示范工程建设、产业链建设和示范基地建设。

鼓励各分园及所属园区对接国家文化科技创新工程战略，构建文化与科技融合创新体系和产业体系。

第二条（资金来源）促进文化与科技融合产业发展资助资金在张江国家自主创新示范区专项发展资金中安排。

第三条（支持内容）1、推进文化与科技融合创新示范工程建设。

支持文化与科技融合关键技术突破成果的示范应用。

重点支持互联网原创影视创作及传播、立体电视内容制播设备和系统建设；数字出版的内容创作和投送发行、数字高清电影创作管理系统、数字媒体与文化艺术融合应用；现代设计产业链公共服务、数字化公共文化服务网络等重点领域关键技术、先进装备和商业模式等创新成果的示范运用。

2、推进文化与科技融合产业链建设。

支持园区聚焦文化与科技融合产业链的创作、传播、展现等环节引进关键企业或机构，培育发展产业集群；支持互联网教育产业创新；支持采用大数据、云计算等新技术实施技术手段转型和应用系统集成，支持为文化科技产业配套的设备定制或改造，带动产业链的能级提升，创新文化科技业态。

3、推进文化与科技融合示范基地建设。

闵行区关于张江国家自主创新示范区专项发展资金的管理办法（暂行）根据《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理实施细则》（沪科创办〔2019〕20号）和《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目管理办法》（沪科创办〔2019〕21号）的要求，结合本区实际，特制订本管理办法。

一、资金来源专项资金来源包括市级专项资金和区财政按要求安排的配套资金。

二、资金用途资金用于支持闵行区纳入张江自主创新示范区范围的产业区块（张江闵行园区），包括张江高新区闵行园及漕河泾园闵行区域的部分。

围绕上海南部科创中心核心区建设，聚焦支持创新创业优化、创新创业人才集聚和培育、创新成果转化和产业化、科技创新中心承载区建设等重要事项。

具体支持事项，以张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目指南为准。

三、项目立项张江专项资金政策支持的项目分为“事后一次性支持”和“事前立项分阶段拨付”两类项目。

（一）初审“事后一次性支持”项目：由张江闵行园区管委会办公室统筹衔接，区科委各业务科室按职能分工负责组织开展项目申报和初审，就相关政策条款事宜与区级相关职能部门沟通会商，形成初审意见。

“事前立项分阶段拨付”项目：由张江闵行园区管委会办公室根据各产业区块推荐情况建立项目库，提前听取相关项目情况并报区政府。

企业正式递交申报材料后，由张江闵行园区管委会办公室组织相关技术领域专家、财务专家召开评审会，形成评审意见。

（二）联合会审在“事后一次性支持”项目区科委科室初审意见和“事前立项分阶段拨付”项目专家评审意见的基础上，张江闵行园区管委会办公室组织区科委、区发改委、区经委、区财政局等相关单位进行联合会审，主要审核项目内容是否已获得区级财政资金支持，是否为产业领域技术发展重点和科技领域科研创新方向，是否具有创新联动功能和资源集聚效应等，以“好中选优”的原则选拔项目，并形成会审意见。

（三）区级推荐张江闵行园区管委会办公室根据会审意见，拟定区级推荐项目清单，报区政府审核。

张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理办法作者：[罗店镇］阅读数： 3892 日期：［2015-7—13］第一条 (目的和依据)根据国务院《关于同意支持上海张江高新技术产业开发区建设国家创新示范区的批复》(国函［2011]8号）、《中共上海市委、上海市人民政府关于推进张江国家自主创新示范区建设的若干意见》（沪委[2011]7号）和《上海张江高新技术产业开发区“十二五”发展规划》,经市政府批准,本市设立上海张江国家自主创新示范区专项发展资金(以下简称“专项资金"），进一步支持上海张江高新技术产业开发区（以下简称“上海高新区”）建设国家自主创新示范区，率先提升自主创新能力，全面推进以自主创新为核心的“二次创业"积极营造创新氛围。

为规范专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，切实发挥好专项资金的引导带动作用，制定本办法。

第二条（专项资金使用和管理原则）专项资金使用要与上海张江国家自主创新示范区（以下简称“示范区”）发展规划紧密结合，突出重点，强化公益性、规范性和有效性。

(一）聚焦重点发展项目。

加大对有利于张江高新区实现创新驱动、建设科技发展示范区的重点领域、重大项目和薄弱环节的支持和投入，集中财力办大事。

(二）引入市场发现机制。

在坚持政府规划为主导的基础上,探索建立多渠道的项目发现机制，通过区县推荐和机构保荐，共同推荐专项资金支持项目,进一步发挥市场机制作用.（三）规范项目管理方式。

由市张江高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“市张江高新区管委会")牵头设立专项资金项目库,并制订项目库管理办法，将多渠道推荐的项目全部纳入项目库统一管理，按轻重缓急确定专项资金支持项目,实现项目的全程跟踪管理和相关信息在政府相关部门间共享。

（四）强化资金监督管理。

严格执行预算管理和财政资金使用规定,对专项资金实行单独核算、专款专用、全程监督、绩效评价，切实提高专项资金使用效益。

第三条（专项资金的适用区域)专项资金适用于上海张江国家自主创新示范区的各个分院以及经市政府批准纳入市张江高新区管委会管理范围的市级高新技术产业园区。

上海张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目申请书（“春笋计划”）（2013版）项目名称：项目起止日期：年月——年月责任单位：（盖章）项目责任人：职务：固定电话：手机：通讯地址：邮政编码：电子邮件：项目方向：所在分园：（分园管委会盖章）推荐区县：__________________________（区县科委代章）20 年月日订填写说明一、本提纲供编写上海张江国家自主创新示范区专项发展资金重点项目申请书使用。

二、项目责任人应根据本提纲要求，逐项认真编写，表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。

外来语同时用原文和中文表达。

三、项目申请书等书面材料请使用A4纸双面印刷,请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。

四、报送张江国家自主创新示范区各分园管理机构书面材料一式三份（特殊情况，另定）。

项目申请人必须确保书面材料和电子文本的一致性。

五、项目申请单位需提供以下材料：（1）企业营业执照副本、组织机构代码复印件、上年度企业审计报告。

（2）根据项目类别提供附件中要求的材料。

（3）如近两年内项目申请单位申报过财政资金资助的其他类别项目，需主动申明相关申报情况，包括申报财政资金的项目类别、项目名称、项目内容等。

六、本申请书由上海市张江高新技术产业开发区管理委员会制订。

承诺书1、本单位申报上海张江国家自主创新示范区专项发展资金的材料真实、有效；2、本项目实施内容未获得过各级财政资金支持；3、在项目执行过程中，本单位保证配备项目实施需要的人员、自筹经费等保障条件，不侵犯他人知识产权；4、以上承诺如有不实或存在违反法律法规的行为，本单位愿承担相应的责任。

特此承诺。

项目负责人签字：单位盖章：年月日项目可行性方案提纲：一、项目的作用意义和需求分析国内外现状、水平、发展趋势（含知识产权状况和技术标准状况）和存在的问题；项目对经济建设和社会发展的作用意义和需求分析；项目对张江国家自主创新示范区及所在分园建设的作用意义和需求分析。