长沙市公用事业管理局、长沙市公安局关于打击盗用城市公共供水违

《关于打击盗取城市公共供水和其他城市水资源违法犯罪行为的通告》解读文章属性•【公布机关】哈尔滨市政府•【公布日期】2011.05.13•【分类】地方政府规章解读正文《关于打击盗取城市公共供水和其他城市水资源违法犯罪行为的通告》解读一、为什么发布《关于打击盗取城市公共供水和其他城市水资源违法犯罪行为的通告》？哈尔滨市城市供水起着保障城市生产建设和人民生活的重要作用。

少数用户受利益驱动，采取私接管线，私自开采等手段，窃取公共供水和其他城市水资源，给人们生活带来严重干扰，社会和群众要求严厉惩治窃水行为呼声强烈。

为提高城市管理水平，保证水资源有效利用，哈尔滨市水务局、哈尔滨市公安局、哈尔滨市人民检察院、哈尔滨市中级人民法院、哈尔滨市质量技术监督局、哈尔滨市物价局六部门于2010年4月9日发布《关于打击盗取城市公共供水和其他城市水资源违法犯罪行为的通告》（以下简称《通告》）。

《通告》在制定过程中借鉴外地较为成熟的管理经验，结合本地实际，多次征求意见，反复修改完善，做到了既符合法律法规，又切合本地实际，具有很强的针对性和可操作性。

二、制定《通告》的依据主要依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》、《哈尔滨市城市节约用水条例》、《哈尔滨市城市供水条例》等有关法律法规。

2002年9月2日公安部法制局在《关于盗用自来水案件如何适用法律问题的答复》中明确“盗窃公私财物包括自来水”。

三、怎么认定单位窃水行为？2002年8月9日，最高人民检察院在《关于单位有关人员组织实施盗窃行为如何使用法律问题的批复》中明确“单位有关人员为谋取单位利益组织实施盗窃行为，情节严重的，应当依照刑法第二百六十四条的规定以盗窃罪追究直接责任人员的刑事责任”。

四、《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的内容《中华人民共和国刑法》第二百六十四条：“盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

湖南省人民政府办公厅转发长沙市人民政府关于进一步加强全市110社会联合行动服务工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】1998.06.25•【字号】湘政办发[1998]20号•【施行日期】1998.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文湖南省人民政府办公厅转发长沙市人民政府关于进一步加强全市１１０社会联合行动服务工作的通知（湘政办发〔１９９８〕２０号１９９８年６月２５日）娄底地区行政公署，各市、州人民政府。

省直机关各单位：根据省委、省政府领导的指示，现将《长沙市人民政府关于进一步加强全市１１０社会联合行动服务工作的通知》转发给你们。

长沙市人民政府根据近年来１１０报警服务工作深入人心，群众报警救助的范围不断扩大的情况，要求各县（市、区）政府和市直有关单位充分认识搞好１１０社会联合行动服务工作的重要意义，进一步搞好全市１１０社会联动服务工作；明确责任，建立健全１１０社会联动工作网络；加强领导，确保１１０社会联动服务工作顺利进行；规范服务，不断提高１１０社会联动服务工作水平；搞好协调，切实解决１１０社会联动服务中的实际问题；加大宣传力度，营造１１０社会联动服务工作的良好环境。

各地各有关部门要借鉴他们的经验，结合本地本单位的实际情况，切实加强１１０社会联合行动服务工作，真正做到有警必接，有警必处，有险必抢，有难必帮，打击犯罪，维护治安，保护群众，服务群众，把１１０社会联合行动服务工作扎扎实实地开展起来。

长沙市人民政府关于进一步加强全市１１０社会联合行动服务工作的通知各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：我市１１０报警服务中心自１９９６年开通运行以来，由于各级政府及有关部门的积极参与和共同配合，全市１１０报警服务工作运转基本正常，做到了有警必接，有警必处，有险必抢，有难必帮，在打击犯罪、维护治安、服务群众等方面做大量卓有成效的工作，赢得了社会各界和广大群众的拥护和支持，提高了党和政府在人民群众中的威信。

长沙县人民政府关于印发《长沙县最严格水资源管理制度实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙县人民政府关于印发《长沙县最严格水资源管理制度实施办法》的通知长县政发〔2015〕86号各镇人民政府、街道办事处、县直机关有关单位、经开区有关单位：《长沙县最严格水资源管理制度实施办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

长沙县人民政府2015年12月21日长沙县落实最严格水资源管理制度实施办法根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《湖南省人民政府关于印发<湖南省最严格水资源管理制度实施方案>的通知》（湘政发〔2013〕32号）、《长沙市最严格水资源管理制度实施方案》（长政发〔2014〕3号）及县委、县政府《关于加快水务改革发展率先实现水务现代化的意见》（长县发〔2011〕1号）等文件精神，为全面强化我县水资源管理工作，结合我县实际，特制定本实施办法。

一、指导思想深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的基本思路，严格控制县域用水总量，全面提高用水效率和效益，严格入河污染物总量控制。

统筹生活、生产、生态用水，完善水资源管理体制机制，加强政策引导和法治保障，严格落实目标责任制，促进我县水资源合理开发利用和节约保护，保障经济社会可持续发展。

合理确定发展布局、结构和规模。

充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

二、总体目标确立全县水资源开发利用控制红线，2015年，全县用水总量控制在5.83亿立方米以内；万元工业增加值用水量控制在36立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到80%以上，其中饮用水水源地水质达标率达到98%以上。

长沙市城市供水用水管理条例（2021年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市城市供水用水管理条例（2008年8月27日长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2008年9月28日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准根据2021年8月25日长沙市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议《关于修改＜长沙市文明行为促进条例＞等六部地方性法规的决定》修正2021年9月29日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则第一条为了加强城市供水用水管理，维护用户和供水企业的合法权益，保障城市生活、生产用水和其他用水，推进节水型城市建设，根据国务院《城市供水条例》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本条例。

城市供水包括城市公共供水和自建设施供水。

城市用水包括生活用水、生产用水、经营用水和特殊行业用水。

第三条城市供水用水实行开发水源、安全供水、计划用水和节约用水相结合的原则。

第四条依法做好饮用水水源保护工作。

在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。

第五条市人民政府城市供水行政主管部门负责本市行政区域内的城市供水、节约用水管理工作。

县（市）人民政府城市供水行政主管部门负责辖区内的城市供水、节约用水管理工作。

自然资源和规划、水行政、生态环境、卫生健康、市场监督管理、发展和改革、公安、城管、消防救援等部门应当按照各自职责共同做好城市供水、节约用水管理工作。

第六条市、县（市）人民政府应当将城市供水、节约用水事业纳入国民经济和社会发展计划。

长沙市住房和城乡建设委员会关于印发《城镇供排水类行政处罚裁量权基准》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市住房和城乡建设委员会关于印发《城镇供排水类行政处罚裁量权基准》的通知机关各处室、委属各单位、各区县（市）城乡建设局（住房和城乡建设局、城乡规划建设局）：根据《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》的相关规定，为进一步规范城镇供排水类行政处罚行为，确保正确行使行政处罚裁量权，我委制定了《城镇供排水类行政处罚裁量权基准》，现印发给你们，请遵照执行。

本通知自2018年2月4日起实施。

执行过程中出现的相关问题，请与市住建委法制处联系反馈。

长沙市住房和城乡建设委员会2018年1月4日城镇供排水类行政处罚裁量权基准第一章《城镇排水与污水处理条例》行政处罚裁量权基准第一项在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的（一）执法依据的名称和条文：《城镇排水与污水处理条例》第四十八条违反本条例规定，在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

（二）违法行为情形和处罚基准：1、一般违法行为情形：在规定的期限内停止违法行为的。

处罚基准：处5万元以上6万元以下罚款。

2、较重违法行为情形：在规定的期限内拒不停止违法行为的。

处罚基准：处6万元以上8万元以下罚款。

3、严重违法行为情形：在规定的期限内拒不停止违法行为且造成损失的。

处罚基准：处8万元以上10万元以下罚款。

第二项未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的（一）执法依据的名称和条文：《城镇排水与污水处理条例》第四十九条违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

长沙市水务局关于印发《长沙市水务局行政处罚裁量权基准》的通知【法规类别】行政处罚与行政复议【发布部门】长沙市水务局【发布日期】2011.11.02【实施日期】2011.11.02【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件长沙市水务局关于印发《长沙市水务局行政处罚裁量权基准》的通知各区、县（市）水务（农林水利）局，黄材、株树桥水库管理局，机关各处室、局属各单位：现将《长沙市水务局行政处罚裁量权基准》印发给你们，请遵照执行。

附件：《长沙市水务局行政处罚裁量权基准》二○一一年十一月二日附件：长沙市水务局行政处罚裁量权基准（二○一一年十月）目录一、河道及水工程管理第1项在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的第2项未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆的，且防洪法未作规定的第3项未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的第4项未按照要求修建水工程或者进行跨河拦河临河建设的第5项未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的第6项在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的第7项围湖造地、未经批准围垦河道的第8项围垦水库库区的第9项在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的第10项防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的第11项侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施，以及防汛备用的器材、物料的第12项在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的活动的第13项未经批准，擅自在河道管理范围内采砂的或者未按照防洪和通航安全的需要及时清理尾堆、平整河道的第14项未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的第15项在江河、湖泊和渠道内设置妨碍行洪的网箱、拦湖拦河渔具的第16项擅自在防洪大堤、渍堤或者主要间堤上开口的第17项擅自启闭水闸闸门的第18项侵占、破坏、损毁、移动水工程设施保护标志和界碑、界杆、界桩等水工程管理标志第19项侵占、破坏、损毁分蓄洪、蓄洪安全、机电排灌、供水、水利结合灭螺、防汛器材、观测监测管理等水工程设施的二、水资源管理第20项未经水行政主管部门审查同意，擅自在饮用水水源保护区新建、改建或者扩大排污口的第21项未经批准擅自取水的第22项未依照批准的取水许可规定条件取水的第23项未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的第24项申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的第25项拒不执行审批机关作出的取水量限制决定的或者未经批准擅自转让取水权的第26项不按照规定报送年度取水情况的第27项拒绝接受监督检查或者弄虚作假的第28项退水水质达不到规定要求的第29项未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常的第30项伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的第31项拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的第32项未依法取得水能资源开发利用权擅自开发水能资源的；未办理项目初步设计审批手续擅自施工建设的；水能资源开发利用项目未经验收或者验收不合格即投入运行的；未办理变更手续擅自转让水能资源开发利用权的三、抗旱管理第36项水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的第37项侵占、破坏水源和抗旱设施的四、水土保持管理第38项在禁止开垦的陡坡地新开垦耕地种植农作物的第39项企业事业单位、农业集体经济组织未经县级人民政府水行政主管部门批准，擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的第40项在县级以上地方人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石的五、水文管理第41项未取得水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的第42项超出水文、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的第43项拒不汇交水文监测资料的第44项使用未经审定的水文监测资料的第45项非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的第46项侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的第47项在水文监测环境保护范围内从事对水文监测有影响的活动六、供水管理第48项供水水质、水压不符合国家规定的；擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；未按规定维护供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的第49项无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；违反城市供水发展规划兴建城市供水工程的第50项盗用或者转供城市公共供水的；在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的；擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与公共供水管道直接连接使用的；在城市公共供水管道或与其直接相连的管道上装泵抽水的；擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。

长沙市公安局印发《长沙市公安局对群众参与防控“两抢三盗”犯罪实施奖励的办法》的通知
【法规类别】治安管理
【发文字号】长公通[2013]536号
【发布部门】长沙市公安局
【发布日期】2013.12.05
【实施日期】2013.12.05
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
长沙市公安局印发《长沙市公安局对群众参与防控“两抢三盗”犯罪实施奖励的办法》
的通知
（长公通〔2013〕536号）
各部委、支队、警校、分区县市局：
现将《长沙市公安局对群众参与防控“两抢三盗”犯罪实施奖励的办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

长沙市公安局
2013年12月5日
长沙市公安局对群众参与防控“两抢三盗”犯罪实施奖励的办法
第一条为弘扬正气，营造见义勇为的社会氛围，鼓励广大人民群众在注意自身安全的前提下，积极参与防控抢劫、抢夺、盗窃汽车、入室盗窃、扒窃犯罪，维护社会的平安、稳定、有序，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法的奖励对象适应广大人民群众，包括公务员、治保人员、治安队员、巡防队员、出租车司机等。

第三条本办法对现行抓获抢劫、抢夺、盗窃汽车、入室盗窃、扒窃案件犯罪嫌疑人的人民群众，对积极协助公安机关抓获抢劫、抢夺、盗窃。

长沙县人民政府办公室关于印发《长沙县城市供水突发事故应急预案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙县人民政府办公室关于印发《长沙县城市供水突发事故应急预案》的通知长县政办发〔2018〕9号各镇人民政府、街道办事处，县直各单位：《长沙县城市供水突发事故应急预案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙县人民政府办公室2018年8月3日目录1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则1.5供水突发事故的分类2.应急保障体系及职责2.1 应急组织机构2.2 应急组织机构职责2.3 专家组3.预防预警机制3.1 监测系统3.2 预警分级3.3 预防预警行动4.应急响应4.1 应急响应分级4.2 应急响应行动4.3 信息报送和处理4.4 指挥协调4.5 应急处置4.6 信息发布4.7 应急结束5.善后工作5.1 善后处置5.2 社会救助5.3 总结分析6.应急保障6.1 通信保障6.2 医疗卫生保障6.3 队伍保障6.4 技术保障6.5 物资保障7.监督管理7.1 宣传与培训7.2 预案演练7.3 奖励与责任7.4 监督检查8.附则长沙县城市供水突发事故应急预案1.总则1.1 编制目的为了全面提高我县城市供水保障能力，做好并规范公共供水系统的应急工作，从而更加科学的应对我县城区供水问题，使城区供水处于可控状态，建立健全城市应急供水调度机制，保证供水调度工作及时、有序、高效进行，提高城区供水体系的安全可靠性，最大限度地减少可能造成的损失，实现有效预防、及时控制和最大限度消除城区供水安全事故的危害，促进我县形成指挥统一、联动有序、决策科学、保障有力、行动高效、资源共享、社会广泛参与的城区供水应急管理体系，保障市民生产生活，维护社会稳定、经济发展。

长沙市水务局关于印发《长沙市水务局坚决纠正水务安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案》的通知文章属性•【制定机关】长沙市水务局•【公布日期】2014.03.24•【字号】•【施行日期】2014.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文长沙市水务局关于印发《长沙市水务局坚决纠正水务安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案》的通知各区县（市）水务（农林水利）局，黄材、株树桥水库管理局，局属各单位：为认真贯彻落实省水利厅《关于坚决纠正水利安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作的通知》（湘水安 [2014]2号）精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，结合我市水务安全生产工作实际，现将《长沙市水务局坚决纠正水务安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《长沙市水务局坚决纠正水务安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案》长沙市水务局2014年3月24日附件长沙市水务局坚决纠正水务安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案一、指导思想和工作目标按照上级关于推进“四风”突出问题专项整治的总要求，坚持标本兼治、打防结合、综合治理、齐抓共管的原则，紧紧围绕群众最反感、反映最强烈、影响和制约水务安全生产工作最为关键的顽症痼疾，深入摸底排查、严格落实责任、严管严查严惩，着力规范水利安全生产秩序，着力规范安全监管行为，坚决纠正水务安全生产方面损害群众利益的行为。

通过开展专项整治，进一步改进安全监管工作作风，规范安全生产行为，整治隐患，确保全市水务行业不发生一般及以上安全生产事故，事故指标控制在市安委会下达控制考核指标以内。

二、主要任务和责任分工（一）治理安全生产监管执法不严、执法不公，失之于宽、失之于软的问题。

切实纠正对非法违法和违规违章行为不依法处理，以罚代管等问题。

责任分工：水政监察支队负责，法规安监处、规计处、建管处、水管处等各负有安全生产监管职责的处室配合。

长沙市水资源管理条例文章属性•【制定机关】长沙市人大及其常委会•【公布日期】2011.10.17•【字号】长沙市人大常委会公告第10号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水资源正文长沙市人大常委会公告（第10号）《长沙市水资源管理条例》已由长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2011年8月24日通过，湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年9月30日批准，现予公布，自2012年1月1日起施行。

二○一一年十月十七日长沙市水资源管理条例（2011年8月24日市十三届人大常委会第三十三次会议审议通过2011年9月30日湖南省第十一届人大常委会第二十四次会议批准）第一章总则第一条为了加强水资源管理，合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，加快节水型社会建设，实现水资源的可持续利用，维护生态系统平衡，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内水资源开发、利用、节约、保护中的管理活动适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。

第三条市、区、县（市）人民政府应当将水资源开发、利用、节约和保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立财政投入稳定增长机制，引导和鼓励社会资金投入。

第四条市、区、县（市）水行政主管部门按照规定的权限，负责水资源的统一管理和监督工作。

市、区、县（市）发展和改革、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、城乡规划、农业、林业、畜牧兽医水产、海事、水文等部门应当按照职责分工，协同水行政主管部门做好水资源的管理和监督工作。

乡（镇）人民政府应当协助水行政主管部门做好水资源的管理和监督工作。

第五条市、区、县（市）人民政府应当严格水资源管理，建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区域限制纳污制度。

在确定城镇发展规模、调整产业结构和布局时，应当充分考虑水资源的节约和保护、水生态系统的改善。

长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市处置大面积停电事件应急预案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市处置大面积停电事件应急预案》的通知长政办发〔2016〕8号各区县（市）人民政府，市直各有关单位：《长沙市处置大面积停电事件应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长沙市人民政府办公厅2016年1月21日长沙市处置大面积停电事件应急预案目录1总则11编制目的12编制依据13适用范围14工作原则2应急指挥体系及职责21应急指挥机构22应急指挥部办公室23成员单位职责24区县（市）应急指挥机构25电网调度机构3预防预警机制31信息监测和报告32日常监控和防范33预警行动34预警控制35预警解除4应急响应41应急响应级别42应急响应行动43信息报送和处理44指挥和协调45应急处置46信息发布47应急结束5善后工作51抢修重建52善后处置53社会救助54后果评估6应急保障61人力资源62物资保障63通信保障64交通运输保障65医疗卫生保障66技术保障7监督管理71预案演练72宣传和培训73奖励和责任追究8附则81预案管理与更新82预案解释部门83预案实施时间长沙市处置大面积停电事件应急预案1总则11编制目的为了正确、有效和快速地处置大面积停电事件，最大限度地减少停电事件造成的影响和损失，维护长沙地区安全、社会稳定和人民生命财产安全，特制定本预案。

12编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家处置大面积停电事件应急预案》《湖南省处置电网大面积停电事件应急预案》《长沙市突发事件总体应急预案》以及电力行业有关规程、标准制定。

长沙市水务局关于印发《长沙市水务局2012年执法监察工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】长沙市水务局•【公布日期】2012.05.29•【字号】长水发[2012]70号•【施行日期】2012.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文长沙市水务局关于印发《长沙市水务局2012年执法监察工作实施方案》的通知（长水发[2012]70号）机关各处室、局属各单位：现将《长沙市水务局2012年执法监察工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二〇一二年五月二十九日长沙市水务局2012年执法监察工作实施方案按照市监察局《2012年长沙市执法监察工作安排意见》（长监发〔2012〕4号）的精神和要求，为确保我局2012年度执法监察工作扎实有效推进，制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和有关法律法规，结合贯彻中央、国务院和省、市关于加快水利改革发展的重大决策部署监督检查工作要求，紧紧围绕水务中心工作，扎实推进依法行政、完善惩治和预防腐败体系、维护人民群众利益，坚决纠正不认真履行职责、行政不作为或乱作为等现象，严格依法行政，为推动我市水利科学发展、跨越发展提供有力保障。

二、组织领导为确保执法监察工作的有序推进，特成立执法监察工作领导小组，局长任组长，其他班子成员为成员。

领导小组下设办公室，办公室设纪检监察室。

三、执法监察内容（一）对中央和省、市重大决策部署的贯彻落实情况进行监督检查1、切实加强对《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》落实情况的监督检查。

加强对水利改革发展目标任务完成情况、重点水利建设实施情况、水利资金监管使用情况、以及农村饮用水安全工程、农田水利和大型灌区续建配套、节水改造和中小河流治理等工程建设情况的监督检查，重点选择湘江枢纽库区建设等水利资金投入大、建设任务重的地区进行检查，实行最严格水资源管理制度，对水资源开发利用、节约保护主要指标落实情况进行考核，督促区县（市）级有关部门认真履行水资源管理和保护责任。

长沙市人民政府关于印发《长沙市2013年度行政执法指导案例》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市人民政府关于印发《长沙市2013年度行政执法指导案例》的通知（长政发〔2013〕22号）市直机关各单位：为建立和实行行政执法案例指导制度，根据《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省行政执法案例指导办法》有关规定，在政府工作部门向市政府报送的行政执法指导案例的基础上，市政府组织开展了行政执法指导案例的选择和编纂工作。

现将《长沙市2013年度行政执法指导案例》印发给你们。

长沙市人民政府2013年10月11日长沙市2013年度行政执法指导案例目录1、某置业有限公司价格违法行政处罚案（CSCC〔2013〕第1号）2、某医疗器械有限公司销售与注册证书限定内容不同的导管导引器械系统行政处罚案（CSCC〔2013〕第2号）3、彭某违法经营死因不明动物产品行政处罚案（CSCC〔2013〕第3号）4、某母婴用品销售公司销售未取得生产许可证的列入目录的产品行政处罚案（CSCC〔2013〕第4号）5、某酒店特种行业行政许可案（CSCC〔2013〕第5号）某置业有限公司价格违法行政处罚案（CSCC〔2013〕第1号）行政执法机关：长沙市物价局当事人：某置业有限公司一、案件事实2012年7月6日，长沙市物价局接到群众举报，称某置业有限公司多收购房款及有关办证费用，举报人提供了费用结算清单等材料。

2012年7月10日，市物价局负责人批准，对某置业有限公司多收购房款及有关办证费用的行为进行了立案。

市价格监督检查局行政执法人员组成检查组对某置业有限公司进行了调查，查阅了该公司结算清单，并对该公司经办人员、财务部负责人等进行了调查询问。

中共长沙市水务局委员会关于印发《长沙市水务工程建设领域违纪违法案件查处专项行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】长沙市水务局•【公布日期】2012.06.19•【字号】长水党[2012]27号•【施行日期】2012.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共长沙市水务局委员会关于印发《长沙市水务工程建设领域违纪违法案件查处专项行动工作方案》的通知（长水党[2012]27号）各区县（市）水务（农林水利）局，高新区农村工作局，黄材、株树桥水库管理局，机关各处室、局属各单位：现将《长沙市水务工程建设领域违纪违法案件查处专项行动工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二〇一二年六月十九日长沙市水务工程建设领域违纪违法案件查处专项行动工作方案为了认真贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委有关会议和2012年湖南省治理工程建设领域突出问题专项工作座谈会精神，根据《长沙市工程建设领域违纪违法案件查处专项行动工作方案》要求，推动我市水务工程治理专项工作深入开展，决定今年6月至12月，在全市水务系统集中开展查办水务工程建设领域违纪违法案件专项行动。

特制定以下工作方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决人民群众反映的突出问题，加大对水务工程建设领域的监督检查力度，集中查处一批典型案件，推动工程治理工作深入开展，有效遏制水务工程建设领域腐败现象。

二、工作重点一是制止领导干部违规插手干预工程招标投标活动；二是严肃查办在项目决策、招标投标、规划调整、环境影响评价、项目实施、工程质量、物资采购和资金安排使用中的违纪违法案件；三是严肃查办主管部门和监管部门工作人员玩忽职守、渎职侵权等案件；四是严肃查办工程建设领域违规问题中存在的官商勾结、权钱交易等腐败行为。

三、实施步骤专项行动时间为2012年6月至12月底。

长沙市城市管理和行政执法局关于公布城市管理行政执法依据的通告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市城市管理和行政执法局关于公布城市管理行政执法依据的通告长城管政发[2011]98号为保障和监督行政机关严格依法履行职责，提高行政管理效率，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，按照市人民政府的统一安排，我局对城市管理行政执法依据进行了全面清理，现就有关情况通告如下：一、行政执法机关单位名称：长沙市城市管理和行政执法局单位类别：法定行政机关法律依据：1、《中华人民共和国行政处罚法》2、《城市道路管理条例》3、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》4、《长沙市城市绿化管理条例》5、《长沙市城市管理条例》二、行政执法依据类别序号名称制定机关生效时间法律1中华人民共和国行政处罚法全国人大1996.10.12中华人民共和国行政许可法全国人大常委会2004.7.13中华人民共和国行政强制法全国人大常委会2012.1.14中华人民共和国环境保护法全国人大常委会1989.12.265中华人民共和国环境噪声污染防治法全国人大常委会1997.3.16中华人民共和国大气污染防治法全国人大常委会2000.9.17中华人民共和国广告法全国人大常委会1995.2.18中华人民共和国土地管理法全国人大常委会2004.8.289中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人大常委会2005.4.110中华人民共和国城乡规划法全国人大常委会2008.1.111中华人民共和国道路交通安全法全国人大常委会2008.5.112中华人民共和国水污染防治法全国人大常委会2008.6.1行政法规13广告管理条例国务院1987.12.114城市绿化条例国务院1992.8.115城市市容和环境卫生管理条例国务院1992.8.116城市道路管理条例国务院1996.10.117中华人民共和国土地管理法实施条例国务院1999.1.118中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院2000.3.2019无照经营查处取缔办法国务院2003.3.120国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定2004.7.1地方性法规21湖南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法省人大常委会2010.1.122湖南省实施《中华人民共和国广告法》办法省人大常委会2004.7.3023湖南省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法省人大常委会2006.9.124湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法省人大常委会2000.3.3125湖南省土地监察条例省人大常委会2002.5.126湖南省城乡集贸市场管理条例省人大常委会27湖南省大气污染防治实施办法省人大常委会1991.10.128长沙市城市管理条例市人大常委会2011.6.129长沙市城市市容和环境卫生管理办法市人大常委会1997.9.130长沙市城市绿化管理条例市人大常委会1992.3.1331长沙市城市违法建设工程处理办法市人大常委会1995.12.26部门规章32城市建筑垃圾管理规定建设部2005.6.133城市生活垃圾管理办法建设部2007.7.134城市公厕管理办法建设部1991.1.135城市绿线管理办法建设部2002.11.136广告管理条例施行细则国家工商总局2005.1.1政府规章37湖南省城市市政公用设施管理办法省人民政府1997.12.3038湖南省实施《城市绿化条例》办法省人民政府1998.6.2239湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法省人民政府1996.6.540湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定省人民政府2008.12.1641长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定市人民政府2009.12.2242长沙市城市养犬管理规定市人民政府2006.5.143长沙市城市规划管理办法市人民政府1993.12.1044长沙市城市容貌规定市人民政府2006.6.145长沙市户外广告设置管理办法市人民政府2010.9.146长沙市餐厨垃圾管理办法市人民政府2011.6.1三、行政执法职权（一）行政许可（共7项）1、临时占用城市绿地（不含公园）、街道两侧和公共场地许可法律依据：（1）《城市绿化条例》第二十条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第二十一条（3）《长沙市城市绿化管理条例》第十七条（4）《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条（5）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十七条2、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务及建筑垃圾处置审批法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十九条（2）《城市建筑垃圾管理规定》第七条（3）《城市生活垃圾管理办法》第十七条、第二十五条（4）《长沙市城市管理条例》第十五条（5）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十六条第一款、第三十二条（6）《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十条3、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施许可法律依据：《城市道路管理条例》第二十九条4、临时占用、挖掘城市道路许可法律依据：（1）《城市道路管理条例》第三十条、第三十一条（2）《湖南省城市市政公用设施管理办法》第九条5、砍伐、修剪城市树木许可法律依据：（1）《城市绿化条例》第二十一条、第二十四条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第二十五条、第二十六条（3）《长沙市城市绿化管理条例》第十九条、第二十条6、关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所许可法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条第二款（2）《城市生活垃圾管理办法》第十三条7、大型户外广告设置许可法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十三条第二款（3）《长沙市户外广告设置管理办法》第十四条（二）行政处罚（共138项）1、在城市规划区内未取得建设工程规划许可证件进行建设，无法采取改正措施消除影响处罚种类：责令限期拆除、没收实物或违法收入、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条（2）《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十一条、第五十五条（3）《长沙市城市管理条例》第四十四条2、在城市规划区内未取得建设工程规划许可证件进行建设，可以采取改正措施消除影响处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条（2）《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十一条3、未经批准进行临时建设处罚种类：责令限期拆除、罚款法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条4、未按照临时建设规划审批手续的规定进行临时建设处罚种类：责令限期拆除、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条（2）《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十三条5、临时建设超过批准期限不自行拆除处罚种类：责令限期拆除、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条（2）《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十三条6、随地吐痰、便溺、乱扔果皮纸屑和烟头等废弃物处罚种类：警告、罚款（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十九条、第四十三条7、在城市建筑物、设施以及树上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十四条、第三十九条8、在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十二条、第三十九条9、不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十九条、第四十三条10、不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运处理垃圾和粪便处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第九条、第三十八条11、运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗撒处罚种类：警告、罚款（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十六条、第四十条12、临街工地不设置护栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理或平整场地，影响市容环境卫生处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十五条、第四十条13、未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生处罚种类：责令其限期处理或者予以没收，并可处以罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十六条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十一条、第三十九条14、犬只在户外排泄粪便，携犬人未予清除处罚种类：罚款处罚依据：《长沙市城市养犬管理规定》第十九条15、未经批准擅自设置大型户外广告影响市容处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十三条、第四十条16、未经批准擅自在街道两侧和公共场所堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十七条、第四十条17、未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十六条、第四十条18、逾期未拆除或者未改造不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十八条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十六条19、损坏各类环境卫生设施及其附属设施处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十九条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十六条、第四十七条20、擅自在市区散发广告、宣传品，影响市容和环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条21、市区临街拆、建施工工地在围档外堆放材料、机具和建筑渣土处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十五条、第四十条22、在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮，抛撒冥纸处罚种类：罚款法律依据：（1）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条23、在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条24、乱停乱放交通运输工具，影响城市市容处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条25、擅自摆设摊点，影响市容环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条26、客运车上的司乘人员和乘客向车外抛弃、倾扫废弃物，影响市容环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条27、施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒渣土或者渣土、砂石等沿途撒落，影响市容环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条28、施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条29、在市区内擅自设置屠宰点，影响市容环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条30、城区主、次干道两旁设立的棚架、遮阳（雨）布、檐蓬等应当美观、整洁、牢固，破损的没有及时更换或者维修处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十二条、第四十条31、张贴栏、广告栏（牌）、宣传栏（画）、画廊、标语牌、招牌、路牌、橱窗、霓虹灯等，应当定期清洗、油饰、更换，残破或者内容过时的，没有及时维修或拆除处罚种类：罚款32、临街门店经营者店外经营、作业处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条33、临街门店经营者将垃圾弃置店外处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条34、临街门店经营者在店外堆放、吊挂、晾晒有碍市容的物品处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条35、临街门店经营者在道路路缘石设置踏步处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条36、临街门店经营者损毁门前花草树木、公用设施处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条37、经批准在公共场地举办公益活动的，活动结束后，举办单位没有立即清理现场，清运垃圾，拆除设置的临时设施和宣传品处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十条、第四十条38、车辆出入工地污染道路；泥浆水向路面排放处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十五条、第四十条39、擅自移动、占用、关闭、拆除城市环境卫生设施或改变其使用性质处罚种类：罚款法律依据：（1）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十六条、第四十条（2）《湖南省城市市政公用设施管理办法》第三十一条、第三十八条40、占用人行道、桥梁、人行天桥、地下通道、公共广场、绿地等场所从事设摊经营、兜售、揽工等活动行政处罚：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十八条、第四十一条41、将建筑垃圾混入生活垃圾或者将危险废物混入建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第九条、第二十条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条42、擅自设立弃置场受纳建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第七条、第二十条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条43、建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十条、第二十一条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条44、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第八条、第二十四条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条45、施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十二条、第二十二条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条46、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾的过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十四条、第二十三条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条47、单位、个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十五条、第二十六条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条48、施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十三条、第二十二条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条49、未经核准擅自处置建筑垃圾的或处置超出核准范围的建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第七条、第十四条、第二十五条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条50、房屋建设、拆除和市政施工等建设工程工地施工周期在一年以上，其工（场）地车辆出入口未安装视频监控装置，责令限期安装后逾期未安装处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十四条、第四十六条51、房屋建设与拆除和市政施工等建设工程工地施工周期在一年以上，其工（场）地车辆出入口安装了视频监控装置但未正常使用，责令改正后逾期未改正处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十四条、第四十六条52、承运生活垃圾、建筑垃圾、砂石、预拌商品混凝土等散装流体物品，不按规定使用专用运输车辆运输处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十六条、第四十七条53、承运建筑垃圾的车辆，未安装车载定位装置或者未正常使用处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十六条、第四十七条54、承运建筑垃圾的车辆未随车携带建筑垃圾处置核准证明，承运车辆无建筑垃圾处置核准证明处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十六条、第四十七条55、承运建筑垃圾的车辆，未按核准的运输线路或者时间运输处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十六条、第四十七条56、乱扔动物尸体处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十九条、第四十三条57、洗车场点不符合设置要求处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十条、第四十四条58、违反长沙市城市容貌规定且《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三、四、五、六章未作具体规定的处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十六条59、未按规定缴纳城市生活垃圾处理费处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第四条、第三十八条60、未按城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第十条、第三十九条61、城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第十二条、第四十条62、擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条、第七十四条（2）《城市生活垃圾管理办法》第十三条、第四十一条63、随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十条、第七十四条（2）《城市生活垃圾管理办法》第十六条、第四十二条64、未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置等活动处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市生活垃圾管理办法》第十七条、第二十五条、第四十三条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十二条、第四十五条65、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输企业运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条（2）《城市生活垃圾管理办法》第二十一条、第四十四条66、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输企业不履行特定义务处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第二十条、第四十五条67、城市生活垃圾经营性处置企业不履行特定义务处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第二十八条、第四十五条68、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业未经批准擅自停业、歇业处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第二十一条、第三十五条、第四十六条69、占用城市公厕规划用地或者改变城市公厕规划用地性质处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十条、第二十三条70、城市公厕建设和维修管理单位未履行规定职责处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十一条、第二十三条71、影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑产权单位未按照要求新建、扩建或者改造公厕处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十三条、第二十三条72、公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装不符合国家和地方有关标准处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十四条、第二十三条73、城市公厕建设和维修管理单位未按规定改造、重建公厕或者建设临时公厕处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十一条、第十五条、第二十三条74、独立设置的城市公厕未经验收合格便交付使用处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十六条、第二十三条75、在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画处罚种类：罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第二十四条76、破坏公厕设施、设备处罚种类：罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第二十四条77、未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质处罚种类：罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第二十四条78、餐厨垃圾产生单位未按规定建立台账或者对台账弄虚作假处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十一条、第二十二条79、餐厨垃圾收集运输、处置单位未按规定建立台账或者对台账弄虚作假处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十一条、第二十二条80、餐厨垃圾产生单位不遵守《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十二条第（一）、（二）、（三）项规定。

长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市公共机构合同能源管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市公共机构合同能源管理暂行办法》的通知长政办发〔2016〕53号各区县（市）人民政府，市直各单位：《长沙市公共机构合同能源管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长沙市人民政府办公厅2016年8月29日长沙市公共机构合同能源管理暂行办法第一章总则第一条为规范公共机构合同能源管理，加快推进公共机构节能改造，根据《公共机构节能条例》、《国务院办公厅转发发改委等部门〈关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见〉的通知》（国办发〔2010〕25号）、《湖南省人民政府办公厅关于推进公共机构合同能源管理的通知》（湘政办发〔2015〕21号）等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

第三条本办法所称合同能源管理，是指节能服务机构通过与公共机构签订节能服务合同，约定节能服务机构为公共机构提供节能诊断、节能方案设计、项目融资、设备采购、工程施工、人员培训等一系列节能服务，保证节能量或节能率，并从节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的节能运作模式。

合同能源管理类型主要包括节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型和融资租赁等类型。

第四条市、区县（市）机关事务管理部门负责推进本级公共机构合同能源管理工作，并指导和监督下级公共机构开展合同能源管理工作。

教育、科技、文化、卫计、体育等主管部门在同级机关事务管理部门指导下，开展本系统内公共机构合同能源管理工作。

长沙市水务局关于下发《长沙市开展水资源专项执法检查行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】长沙市水务局•【公布日期】2012.03.06•【字号】长水发[2012]28号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文长沙市水务局关于下发《长沙市开展水资源专项执法检查行动实施方案》的通知（长水发[2012]28号）各区县（市）水务（农林水利）局，黄材、株树桥水库管理局：为全面落实最严格水资源管理制度，坚决遏制违法取水和浪费水的行为，进一步加大对水资源执法力度，根据省水利厅统一要求，市水务局制定了《长沙市开展水资源专项执法检查行动实施方案》。

请各单位按照此方案的要求，认真贯彻执行。

附件：《长沙市开展水资源专项执法检查行动实施方案》二○一二年三月六日附：长沙市开展水资源专项执法检查行动实施方案为贯彻落实中央、省、市2011年一号文件精神，严格水资源管理，强化水行政执法，根据省水利厅的要求，经研究决定，在全市范围内开展水资源专项执法大检查，结合我市实际，制定实施方案如下：一、指导思想认真贯彻执行《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《长沙市水资源管理条例》等法律法规。

通过依法开展水资源管理专项执法检查行动，全面整顿和规范水资源管理秩序，切实做到取水经过许可、用水严格计量、依法缴纳费用、违法依法处罚，以进一步规范水资源管理，推进依法治水，促进水资源的可持续利用。

二、组织领导为切实保障水资源专项执法检查行动的顺利进行，成立由市水务局水资源处、水污染治理处、法规安监处和市水政监察支队等部门组成的水资源专项执法检查行动领导小组，其成员组成如下：组长：李增加副组长：肖才富、王立新、黎赛美、曹德安组员：易文明、周迪忠、张前明、戴宇、陈小和领导小组下设办公室，办公室设在市水政监察支队，主任由易文明同志兼任，副主任由陈小和同志兼任，成员为易卫东、陈志、柳昊。