消防部队灭火救援指挥体系构建思路

简述新时期消防救援队伍全勤指挥部组织指挥体系建设摘要：在国家综合消防救援队伍的工作中，建立科学合理的灭火指挥体系，能够在应对各类突发状况时及时应对，妥善处理。

所以，对于消防救援队伍各级全勤指挥部建设的探索，也是一项十分重要的课题。

随着目前国家管理技术的不断提高以及实践经验的不断累积，目前，我国各级消防救援队伍的指挥体系建设已取得了一定的成效。

但要想在灭火救援过程中发挥指挥部更高效的作用，还需要不断地完善。

本文的全勤指挥机制探讨以广东总队作为案例，进行具体介绍。

希望能够为读者提供一定的参考。

关键词：消防救援，全勤指挥部，指挥体系建设引言：近年来，社会经济的不断发展也伴随产生了许多安全隐患及风险点，越来越多的火灾及突发灾害事故逐渐增多，这对消防工作也提出了一定的挑战。

仅仅凭借个人的能力和经验进行灭火救援工作已无法顺利应对目前的形势。

广东省的气候炎热，一年四季，平均气温高达二十度，本身的自然条件就极易发生火灾等状况。

并且，广东省作为中国目前经济发展极度良好的省份之一，人口众多，楼房密集，所以在应对火灾警情时，更需要进行科学高效的指挥处置。

因此，本文将会具体介绍目前消防救援队伍全勤指挥部建设的不足和改进方式，以供参考。

一、消防救援全勤指挥部组织指挥体系建设的意义消防救援队伍全勤指挥部建设的意义，笔者认为有三点。

首先，它能够建立规范有效的总指挥体系，提高救援和灭火速度。

建立指挥部最大的作用，就是将所有一切可利用的资源充分整合，发挥出1+1大于2的效果。

在灭火救援工作中，一般情形紧急，时间局促，建立指挥部都可以科学合理分工，明确各功能组职责，沉着冷静地处理现场状况。

其次，建立全勤指挥部后，可以充分利用信息化资源做出正确的灭火救援方案。

消防部队的全勤指挥部在日常工作中掌握各个地区的基本情况，在发生火灾后，能够及时了解掌握现场动向、参战力量。

有了全勤指挥部的参与，消防工作能够正确使用人力、物力、财力，发挥领导机制的正确作用。

探究如何建立高效的支队级灭火救援指挥体系摘要：随着现代化社会发展不断加快，各类高楼大厦拔地而起，居住人口密集，消防体系也变得越来越复杂。

消防灭火救援指挥体系是保障居民生活安全的重要组成，消防队伍在人民危难时刻都是冲在抢险救援的第一线。

但是由于现代城市化的住宅区密布，楼层较高，消防通道狭窄等原因，到导致消防灭火救援受到阻碍。

如何建立高效的支队级灭火救援指挥体系还需进一步分析。

关键词：灭火救援；消防应急；救援指挥体系消防救援队伍是我国的特殊行业，也是高危职业，消防救援人员不仅需要过硬的身体素质与意志，还需要具备随时牺牲的奉献精神。

由于我国经济水平的迅速增长让居民生活条件不断提高，居民楼密集，人口众多，各类家用电器也不断增加，而在连接电源的过程中可能会出现超负荷使用，导致火灾等安全事故频发。

而且由于城市化的楼层较高，很多住宅区通道比较狭窄，车辆堵塞应急通道等情况层出不穷，出现火情灾害的时候，严重阻碍消防支队的灭火救援工作。

消防部门的救援责任重大，为了减轻人民生命财产的伤亡损失，建立高效的消防支队灭火指挥体系，成为当前消防事业改革最迫切的工作之一。

1 构建支队级消防灭火救援指挥体系的意义消防支队指挥体系是消防部队的救援应急指挥的重要组成部分，消防部队在接到火灾等险情指令的时候，会根据指挥中心的定位立刻采取应急指挥，部署救援人员的出警方案，对消防人员的装备和行动进行有条不紊地安排，组织、计划好灭火任务的开展流程，让消防官民能够快速地到达着火点进行安全、快速灭火。

有组织、有纪律、高效灭火救灾是消防员的工作守则，而指挥体系则是为消防救援工作提供指导方向，其重要性可见一斑。

目前社会新闻经常报道的一些火灾、地震、洪涝等灾害，都是消防救援支队在为国民撑起一片天，而火灾是居民日常生活中最常出现的，消防支队的灭火救援必须快速到达指定着火点进行高效的灭火抢险，才能最大化地降低公共财产损失，减少人员伤亡。

2 我国支队级消防灭火救援指挥体系的现状因为消防救援工作的特殊性和高危性，目前我国消防队伍面临人才紧缺、信息技术程度不高等问题，严重阻碍了消防救援指挥体系的创新发展，无法完善救援体系，在灭火救援无法第一时间掌控全局进行妥善布局，整体救援效率不高，无法为国家发展提供良好保障。

消防指挥中心现状及发展思路分析摘要：在当前社会经济蓬勃发展大背景下，各类火灾、爆炸事故时有发生，加之全球厄尔尼诺现象加剧，地震、洪涝、泥石流等自然灾害频发，对消防救援队伍应对各类灾害事故的应急响应能力和指挥调度能力要求越来越高。

消防指挥中心作为现代化消防救援体系中的重要组成部分，是第一时间掌握灾情报警情况并开展先期力量调派的信息中枢，其作用发挥直接影响着整个灭火救援行动的成败。

为了确保各类灭火救援行动及时、高效，应当提升各级指挥中心专业化、规范化水平，明确全新的发展思路，跟上时代发展步伐。

关键词:消防救援队伍；指挥中心；灭火救援；发展现状；思路改革转隶后，消防救援队伍的职能使命正向着“全灾种、大应急”深入转变，任务种类和处置难度显著加大，消防指挥中心作为消防救援队伍的调度指挥平台、信息中枢和接警服务窗口，其地位和重要性也明显提升。

加强指挥中心的规范化建设，提升实战指挥水平，是顺利、高效开展灭火救援行动的重要保证。

在当前社会治理智能化、应急管理扁平化的大背景下，消防指挥中心也迎来了全新的发展机遇与挑战，应当反省自身当前的发展现状，明确发展中不足，在这一基础上创新思路，全面提升指挥决策能力。

1.当前消防作战指挥中心发展现状分析1.1软硬件建设无法跟上现代化发展步伐目前，虽然大部分地区都积极探索消防指挥中心升级改造的有效策略，但是思想观念落后、资金投入有限、规章制度不完善等问题限制了消防指挥中心的建设与发展，导致指挥中心无法发挥出自身的应有的作用与功能[1]。

虽然许多消防救援支队已搭上了当地“智慧城市”创建的顺风车，并打造出了自己的智能接处警系统，但由于对国家消防救援局、省消防救援总队所制定的指挥中心发展思路和建设方针领悟不到位、贯彻不彻底，依然存在者“重战训轻调度、重装备轻指挥”的问题，认为只需要完成消防救援装备建设、熟悉演练等工作就可以达到当前消防救援工作发展的基本要求，忽视了指挥调度体系的完善与改良，导致指挥中心硬件建设欠缺、指挥理念陈旧，达不到现代化指挥调度的要求，影响了各类灾害事故的处置。

对消防队灭火救援指挥体系建设的思考来源：编辑：妙音小编发布时间：10-20 Tag：消防体系指挥编者按：本文的要讲述的话题是对消防队灭火救援指挥体系建设的思考，从属于栏目科普文化-消防安全-中国弱电。

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编者祝您健康！全勤灭火救援指挥体系是针对当前灾害事故趋多、趋难的特点，着力于解决灭火救援指挥中存在的突出问题和薄弱环节，革除一切不适应实战需要的指挥模式，探索能契合实战要求、能促进战斗力整体提升的新的途径、手段和方法。

全勤灭火救援指挥体系这一理念的提出，顺应了新时期、新形势下消防安全保卫任务发展变化的历史规律，适应了消防部队职能拓展的客观需要，符合现代恶性火灾和特殊灾害事故处置的实战要求。

根据部局“三基”工程实施意见第31条“改革灭火救援指挥机制”的规定，提升灭火救援实战能力和灭火救援指挥水平，建立科学合理、灵敏高效、专业完善的全勤灭火救援指挥部工作机制势在必行。

一、当前全勤灭火救援指挥体系存在的问题（一）警力配置不足。

以淮安市为例，全市辖区总面积10072平方公里，现有人口53 4万，中心城市建成区面积85平方公里，人口105万。

现有现役消防警力编制375人，实有官兵363人，灭火救援一线执勤警力只有285人，合同制消防员153名，支队下设10个大队、1个特勤消防中队、9个普通消防中队。

另外，全市还有企业专职消防队2个，乡镇派出所保安联防消防队110个。

现役消防员人数只占全市人口总数的万分之零点六，远低于香港万分之十五的水平，也远低于全国万分之零点九一的平均水平。

消防警力严重不足直接影响了灭火和抢险救援任务的完成。

（二）指挥员能力欠缺。

主要表现在：一是部分基层指挥员缺少组织指挥灭火救援的实战经验，部队生长干部担任过战斗班班长的比例不高，而地方大学生干部在基层任职，普遍缺乏灭火救援实战经验。

二是担负灭火救援工作的指挥员灭火救援理论水平不高，与日益严峻的灭火救援形势不相适应。

城市消防应急指挥体系如何构建在现代城市的发展进程中，火灾事故的威胁始终存在。

为了有效应对可能发生的火灾，保障人民生命财产安全，构建一个科学、高效的城市消防应急指挥体系至关重要。

一个完善的城市消防应急指挥体系应当具备强大的信息收集与处理能力。

这意味着要建立广泛而灵敏的火灾监测网络，包括烟雾探测器、温度传感器、视频监控等设备，分布在城市的各个关键区域，如商业区、住宅区、工业区等。

这些设备能够实时收集火灾相关的信息，并将其迅速传输到指挥中心。

同时，指挥中心需要配备先进的信息处理系统，能够快速分析这些数据，判断火灾的规模、位置、发展趋势等关键信息，为后续的决策提供准确依据。

高效的通信系统是城市消防应急指挥体系的重要支撑。

指挥中心与消防队伍之间、不同消防队伍之间，以及与其他相关部门（如医疗、交警等）之间，都需要保持畅通无阻的通信。

这不仅包括传统的语音通信，还应涵盖图像、数据等多种信息的传输。

例如，通过实时视频传输，指挥中心可以直观地了解火灾现场的情况，消防队员可以在行进中获取最新的指令和情报。

为了确保通信的可靠性，应当建立多种通信手段互为备份，如卫星通信、无线专网等，以应对可能出现的通信中断情况。

科学合理的指挥决策机制是体系的核心。

指挥人员需要具备丰富的消防经验和专业知识，能够根据收集到的信息迅速做出准确的判断和决策。

在决策过程中，要充分考虑火灾的特点、周边环境、救援资源等因素，制定出最优化的灭火和救援方案。

同时，决策机制应当具有一定的灵活性，能够根据火灾现场的变化及时调整策略。

为了提高指挥决策的科学性，可以借助计算机模拟技术，对火灾发展进行预测和分析，为决策提供参考。

充足且精良的消防救援资源是城市消防应急指挥体系有效运行的物质基础。

这包括高性能的消防车辆、先进的灭火器材、防护装备等硬件设施，以及经过专业训练、具备良好素质的消防队员。

消防车辆应具备强大的灭火能力和通过复杂路况的能力，灭火器材要适应不同类型的火灾。

功能
灭火救援作战指挥系统具备信息收集、处理、分析、传递和可视化等功能，能 够为指挥员提供全面、实时的灭火救援信息，辅助其做出科学、合理的决策。
系统的组成与结构
组成
灭火救援作战指挥系统由硬件、软件和数据三部分组成。硬件包括计算机、网络设备、 通信器材等；软件包括操作系统、数据库、应用软件等；数据包括基础数据、业务数据
总结词
协同作战、快速响应
详细描述
在大型商业建筑火灾中，灭火救援作战指挥系统需迅 速启动，调动周边消防力量，协同作战，确保火势得 到有效控制。指挥人员需根据火场情况，合理分配救 援资源，确保人员安全，减少财产损失。
案例二：森林火灾的跨区域灭火救援协作
总结词
跨区域协作、资源共享
详细描述
针对森林火灾的灭火救援，需加强跨区域协作，实现资 源共享。各地区消防部门需密切配合，统一指挥调度， 确保火势得到及时控制。同时，加强信息沟通，提高救 援效率，共同应对森林火灾的挑战。
指挥决策支持系统的建设
建立基于大数据和人工智能技术的指挥决策支持 系统，提供实时、准确的火场情报和救援方案。
利用数据挖掘和机器学习技术，对历史灭火救援 案例进行深度分析，提炼出成功的经验和教训。
指挥决策支持系统应具备快速响应和智能决策能 力，为指挥员提供科学、合理的决策依据。
灭火救援资源的整合与共享
指挥机构的运行机制与协调
运行机制
灭火救援指挥机构需要建立完善的运行机制，确保指挥人员能够迅速、准确地做 出决策，并协调各方资源。
协调机制
灭火救援行动涉及多个部门和多方资源，因此需要建立有效的协调机制，确保各 部门之间的顺畅配合，提高灭火救援效率。
03
灭火救援作战指挥流程
接警与响应

如何建立高效的支队级灭火救援指挥体系分析摘要：建立高效的灭火救援指挥体系可以减少人员伤亡以及财产损失，确保火灾扑救与抢险救援效率。

在新形势发展背景下，战术方式和战术效果都受制于灭火救援指挥体系影响，高效的支队级灭火救援指挥体系可以保障火灾过后的疏散以及物资储备情况的有效进行，为人类的生命财产安全提供体系保障。

构建高效的灭火救援指挥体系是使用主体与参与主体之间的权责，灭火救援组织具有涉及面广、强度大、专业性强等特点，消防指挥员在扑救火灾、处理灾害事故中也发挥重要作用，基于此，建立高效的支队级灭火救援指挥体系是非常有必要的环节。

本文通过对高效的支队级灭火救援指挥体系进行分析，提出了相关的指挥方法来确保社会稳定发展和人民生产生活安全。

关键词：高效；支队级；灭火救援；救援体系我国城市化进程脚步的加快促使我国高层建筑迅速发展，高楼大厦开始映入眼帘，但高层建筑一但发生火灾消防救援工作就难以开展，接踵而来的建筑物给火灾救援造成了严重影响,如果没有具体高效的灭火救援指挥体系，在对高楼等建筑物进行救援时就会影响救援效率。

新时期消防救援工作有着较强的专业性和规范性，在日益复杂的火灾类型中，消防员可以根据自身专业水平来规避危险，但消防救援工作能否顺利进行，还需要一个完整的指挥体系来保障救援工作顺利进行。

一、建立高效支队级灭火救援指挥体系的必要性（一）火灾事故频繁发生随着我国城市化进程脚步加快，万丈高楼开始崛地而起，由于人们在日常的生活中缺乏安全用火常识，导致火灾发生时不知采取何种手段来进行灭火，经常出现束手无策的现象，尤其是火灾发生在高层建筑中，复杂的结构给灭火救援带来了严重阻碍[1]。

据我国相关部门的不完全统计，我国每年发生的火灾安全事故长达上万起，严重影响了人们的生产生活，要想从根本解决这一问题，还得从灭火救援体系的构建为根本出发点，建立高效的灭火救援体系，有了体系的指导，便于指挥员合理安排救火工作以及火灾后的后勤保障工作，提高了我国灭火救援机构的效率和水平。

消防部队灭火救援行动扁平化指挥模式摘要：本文采取文献法、综合分析法等方法，首先针对当前我国应急救援体系建设的大环境进行分析，指出当前大环境下消防部队灭火救援行动指挥体系所面临的挑战，以及未来的创新方向，进一步结合消防部队灭火救援行动实际，从宏观和微观两个角度去研究了构建扁平化指挥模式的策略，仅供参考。

关键词：消防部队；灭火救援行动；扁平化指挥模式消防救援队伍转制以后，成为中国应急救援的主力，职责大幅度拓展，从原有的灭火防火，抢救人员生命扩展到水灾、旱灾、台风、地震、泥石流、交通事故、危化品事故等的救援。

面对全灾种，大应急任务需要，改革创新消防救援队伍灭火救援行动的指挥体系尤为关键。

一、问题的提出当前我国正处在经济社会转型发展的关键时期，也是灾害事故发生概率更高，破坏力更强，影响力更大的特殊时期。

为了应对这一特殊时期，我国消防部队进行了全面改制，消防救援队伍成为灭火救援、防灾减灾当中非常重要的力量。

但因为消防救援队伍面临全灾种，大应急这种与以往完全不一样的现实状况，在灭火救援行动的指挥方面，还存在较为显著的短板问题。

具体表现就是在一些灭火救援现场指挥混乱。

虽然灭火救援行动指挥逐步在实现信息化，但实践中，因为各地缺乏统一标准的GIS系统，无法将GPS车辆定位、城市道路水源信息、重点单位信息等灭火救援行动的基础资料进行整合，无法高效率地应用这些资料来实现对灭火救援行动的高效科学指挥。

即在消防部队灭火救援行动指挥体系信息化建设中，需要用到多个专项系统，指挥员学习困难，操作复杂，指挥效率不高，在技术层面随着大数据技术的应用，数据共享成为灭火救援行动高效指挥最核心的一个要点，随着数据共享，系统的集成，在可视化界面中，指挥员就可以对多种资源进行协同分析，实现联动指挥。

二、灭火救援行动扁平化指挥（一）宏观上构建灭火救援行动扁平化指挥模式在上述背景下，指挥体系就必须要进行改革创新，目前扁平化指挥模式是主流。

扁平化指挥，最早来自于美军，是一种军事指挥体系，在灭火救援行动指挥体系当中，扁平化指挥就是要以信息化的指挥系统为载体，以编成调动模块为依据，取消作战指挥的中间环节，加宽指挥幅度，集中使用权利，以实现灵活、快捷、高效的指挥体系。

完善应急救援组织指挥体系建设，建立省级应急救援协调指挥机制，理顺参与应急救援的各军队、各警种和各部门的关系，科学划分指挥层次与指挥权限。

建议当前应构建一个以消防部队为主体、各职能部门相通的应急指挥平台，实现信息资源共享。

3.加强财政投资，配备先进的抢险救援装备。

面对复杂的大型灾害事故现场，配备先进完备的抢险救援装备，可以为指挥员提供更多的更有效的方案来组织部队完成抢险救援任务。

各地应从本地经济发展的实际情况出发，多渠道筹资，加快城市消防设施建设进程，加大新建特勤大、中队的数量，加强抢险救援、防化洗消等装备和器材的配备，提高处置化学毒气泄漏、建筑物倒
4.加大各类应急救援人员培训。

依托现有资源和基础，布局好、建设好综合应急救援培训基地，加强对专业应救援人员、社会化救援队伍和志愿者及公众的技能培训。

综合应急救援培训基地的建设要体现“突出重点、兼顾一般”，满足本地区主要和常见灾害的救援处置训练要求，尤其要建好火灾、地震、地质灾害等高风险险种的处置训练设施。

培训体系要“层次分明、标准实施”，既要保障各类专业应急救援队伍的基础化、标准化救援能力，又要依据地区特点，突出优势和特长，还要做好救援力量培训课程的衔接，发挥出各类救援队伍的不同专长。

结语
总之，在应急救援工作中，消防部队具有一些其它应急救援组织不具备的基础和条件，如何充分发挥消防部队现有的优势，走军警融合式的应急救援力量体系建设，形成“相互衔接、相互协调、互相促进”的应急救援网络，是我国应急救援体系建设发
（作者单位：衡水市公安消防支队）。

（三）作战组一般由全勤指挥部人员组成，由指挥长 担任组长。 （四）通信联络组一般由通信技术人员、通信员组成， 由总（支）队通信处（科）长担任组长。 （五）技术专家组一般由公安消防部队和社会单位有 关专家组成，由总指挥员确定技术专家组组长。
（六）政工宣传组一般由政治部（处）和宣传部门的有 关人员组成，由总（支）队政治部门领导担任组长。 （七）后勤保障组一般由后勤部（处）和战勤保障机构 的有关人员组成，由总（支）队后勤部门领导担任组长。
公安消防支（大、中）队 独立作战时，通常由本级指挥 员实施指挥。两个以上公安消 防支（大、中）队协同作战时， 上级指挥员到达现场前， 实施属地指挥；上级指挥 员到达现场后，应当实施 直接指挥或者授权指挥。 公安消防部队和其他消防 队伍共同参加灭火与抢险 救援战斗时，应当由公安 消防部队统一指挥。
灭火救援组织指挥程 序，即灭火救援指挥员实 施指挥灭火救援作战的先 后次序。它具有连续性， 是周而复始不断循环的过 程，贯穿于灭火救援战斗 的始终。灭火救援组织指 挥的程序是：搜集掌握 现场情况，确定总体作战方案，下达作战指令，并根据 现场情况变化，适时调整力量部署。 （一） 搜集掌握现场情况 （二） 确定总体作战方案 （三） 下达作战指令 （四） 根据现场情况变化，适时调整力量部署
公安消防部队现场作战指挥部一般由总指挥员、副总 指挥员，以及下属的作战组、通信联络组、技术专家组、 政工宣传组、后勤保障组及其相关人员组成，并设立专 兼职现场文书和安全员。现场作战指挥部，应当设在接 近现场、便于观察、便于指挥、比较安全的地点，并设 置明显的标志。 （一）公安消防部队现 场作战指挥部的总指挥员， 一般由公安消防总（支）队 当日值班首长或者到场的最 高首长担任。 （二）公安消防部队现场作战指挥部的副总指挥员， 一般由公安消防总（支）队当日值班指挥长或者到场的 总（支）队领导担任。

106JIAN SHEYAN JIU规划设计探究灭火救援指挥智能化 体系建设Tan jiu mie huo jiu yuan zhi hui zhi neng hua ti xi jian she朱苏闽灭火救援指挥智能化系统建设可以促进消防灭火救援工作质效的提升，解决指挥调度中的瓶颈问题。

本文就对智能化体系建设在消防救援中的运用进行探究，分析目前消防指挥调度体系的建设情况和问题，提出通过智能化指挥系统实现的解决方案。

消防救援队伍是维护社会稳定的关键工作，随着改革转隶，消防救援队伍正朝着专业化、职业化的方向发展。

为了能更好地适应新的职能定位的需求，提升消防救援的效率，就需要充分利用智能化系统进行灭火救援工作的指挥，解决当前存在的各种问题，提升消防工作的能力。

一、现有指挥体系的状况1.指挥体系的基本构成目前我国消防救援队伍的指挥体系主要包括应急管理部、消防救援局、消防救援总队、支队、大队和队站。

一旦有事故出现，指挥中心会在第一时间进行辖区内的消防力量调集，包括消防人员、消防设备等，确保出动命令下达后能够最大幅度上缩短救援力量调集距离、提升出动的效率，避免在途中消耗过多时间，为抢救人民生命、财产等赢得宝贵的时间。

2.指挥系统命令模式近年来，各级消防救援队伍指挥调度系统建设水平不断提升，一般都建成了119接处警调度指挥、消防实战化指挥平台、语音综合平台、视频调度系统、指挥中心直报系统、车辆定位系统等等，能够确保各级指挥员在指挥调度时，直观第了解现场灾情，并能够根据现场情况，合理调动力量参与处置；确保下达命令的准确性，在提升灭火救援工作速度的同时，也能提供有力的辅助决策，合理安排战术，并提醒前方指战员做好安全防范措施。

3.指挥员实战指挥的经验参差不齐各级指挥员现场负责作战力量部署，虽然通过各种辅助决策手段可以给指挥员一定的辅助支持，但是最终对整个指挥进行决策的工作依然由指挥员负责，这就意味着指挥员的个人经验素质将会决定指挥的整体水平和灭火救援行动的最终效果。

度达到ｌ ８ ％。
所谓扁平化 ， 就是简化上下级 之间 的隶属关 系层 次 ， 通过信 息化的手段使高层管理 人员可
以方 便地 查 询 、 管 理 和指 挥 最 底 层 的具 体 业 务 操 作 。 扁 平 化 指 挥 体 系最 早 来 源 于 美 国军 队 。 随 着 Ｃ Ｉ ３ 系统 在 美 军 的广 泛 使 用 ， 减 少 中 间环 节 ， 指挥幅度更宽 、 权力更集 中 、 调 动 范 围 更 广 已 是 信 息
徐庆 禹 ， 范 平 洪
（ 宜宾市公安局 四川宜宾 ６ ４ ４ ０ ０ ０ ）
内容 摘 要 ： 为适 应新时期复杂形势的需要 ， 提 高消防部队灭火救援 作战能力 ， 本 文以传 统指挥 方
式 与扁 平 化 指 挥 方 式 对 比 入 手 ， 阐 述 灭 火救 援 扁 平 化 指 挥 的 相 关 概 念 ， 并 以加 强扁 平 化 指挥 的 两 “ 点” 和
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ３ — ２ ９
作者简 介 ： 徐庆禹 ， （ １ ９ ８ ３ 一） ， 男， 硕士， 宜宾市公安 消防支队司令部作 战指挥 中心副主任 ， 助理工程 师 ， 研究 方向 ： 战训 和部
队管理教育 ； 范平洪 ， （ １ ９ ７ ４ 一 ） ， 男， 宜宾 市 公 安 消 防 支 队 司 令 部 参 谋 长 ， 研究方 向： 战训 和 警 务 管 理 。
孟 建 柱 部 长 提 出打 造一 支 现代 化 公 安 消 防 铁 军 的 总 要 求 后 ， 全 国消 防部 队开 展 了如 火 如 荼
的练 兵 比武 活 动 ， 部 队装 备建 设 水 平 得 到 极 大 提 升 ， 单 兵素质得到显著增强 ， 部 队 战斗 力 得 到 全

消防部队灭火救援指挥体系构建思路摘要：本文首先分析了消防部队灭火救援指挥现状，接着探讨了消防部队灭火救援指挥体系构建思路，最后给出了几点增强指挥员的综合作战水平的对策。

关键词：消防部队；灭火救援；指挥体系；现状；构建思路引言近些年来，我国的灾害性事故出现的频率逐年增加，且事故之间的耦合性和关联性关系越发复杂，常规的灾害性事故逐渐演变为影响范围广、破坏力强的非常规突发灾害事故，处置灾害事故的组织部门主要有中队、大队、支队等多级指挥部门，同时还要全省范围内各类应急处置力量之间的协同合作。

为了不断规范救援指挥，应尽快建立起科学有效的消防部队灭火救援指挥体系，确保火灾救援工作可以顺利进行。

1、消防部队灭火救援指挥现状1.1指挥作战缺乏明确目标对于消防部队的指挥人员来说，需要在火灾现场对救援和灭火人员进行指挥，制定出与现场情况相符的科学方案。

在实际的火灾现场，一部分指挥人员由于对作战目标定位较为模糊，使得作战目标不明确。

指挥人员不同对火灾情况的认识和掌握能力不尽相同。

在火灾出现的过程中，若缺少科学有效的救援策略，将会对人们的生命财产安全产生严重过威胁，也会使国家经济遭受巨大的损失。

除此之外，因缺少明确的作战目标，在指挥过程中，很难将消防工作中人力和物力的作用充分发挥出来。

出现这种情况的原因是缺少合理的调配，作战指挥队长并没有将详细的工作任务分配给消防人员，只是单纯的指挥作战目标，没有进行科学详细的划分，最终造成火灾现场混乱。

1.2指挥作战力量分配不明确通常情况下，在事故或者火灾发生后，指挥人员要在第一时间调配各方力量开展灭火救援共工作，应结合火灾现场的紧急程度合理安排任务，充分发挥出火灾救援现场人力和物力的作用，最大限度的避免或者降低火灾对人们生命财产造成的损失。

消防部队灭火救援工作的开展是否到位受作战方案合理性的影响较大。

目前，由于消防指挥员不能对火灾现场的消防队员进行合理调配，在指挥决策的过程中大都是根据现场消防人员提供和报告的数据信息，会使灭火救援时间延长，进而导致灭火力量分配不均、不科学，不利于灭火救援工作的开展。

灭火救援指挥智能化体系建设摘要：作战指挥是指军队指挥员及其机关，对所属部队的作战和其他军事行动进行的特殊的组织领导活动。

目前，信息化已成为了现代化军事能力的主要体现。

而这样的特点也同样体现在我们消防部队。

随着我国社会经济日益发展，各类急、难、险、重任务不断增多，如何应对并减少战斗中人员的伤亡，已成为了消防部队当前的首要任务。

而随着信息化系统、装备、模块的不断建立，在各类灾情指挥中运用信息化的建设成果则是今后工作的发展方向。

关键词：灭火救援；消防指挥；指挥智能化引言良好的消防作战指挥系统是体现一支消防救援队伍能力的主要方面。

消防救援队伍作为维护人民群众生命财产安全的重要保障以及国家队主力军，拥有较强的作战指挥能力是提高其消防救援能力和水平的重要一环。

基于目前我国社会经济水平的不断发展与进步，消防救援队伍面临的形势任务更加凸显“急”“难”“险”“重”。

如何减少和处理消防救援人员与群众的伤亡是目前消防队伍亟需解决的重要问题。

随着目前信息化技术的发展与应用，设备与技术都在不断更新，在消防系统中建立信息化的指挥体系是解决该问题的重要方法之一。

1现代灭火救援组织指挥概述消防灭火救援工作内容较为宽泛，可以对其进行简单的理解，其中一种是指对火灾进行灭火援救指挥工作，为初战中的指挥工作。

一种是因初战指挥失利，需要将指挥工作授权给其他队伍。

还有一种是火灾事故涉及规模较大，需要协调统一好不同队伍的工作内容，进行总指挥工作。

无论是哪种类型的工作，都是指挥员及其指挥机关对灭火救援行动进行的决策部署，需要理清消防指挥中的概念，对现场主观指导工作，围绕其指挥决策开展的工作，完成现场灭火救援工作。

救援灭火指挥工作其实是一种客观性的救援与指挥工作，即运用合适的救援力量、找寻有效的对抗方法，从而实现救援的目的，完成火灾扑救工作。

2灭火救援指挥智能化体系建设2.1建立城市消防信息库“数字城市”是新一代信息技术支撑的城市社会管理智慧新形态。

火灾现场救援的指挥与协调如何组织和指挥救援行动火灾是一种突发性的灾害，发生时往往造成严重的人员伤亡和财产损失，因此，火灾现场救援的指挥与协调至关重要。

本文将探讨如何组织和指挥火灾救援行动，以确保能够及时有效地进行救援工作。

一、建立有效的指挥系统火灾救援工作需要一个具备高效指挥能力的系统，以协调和指导现场救援人员的行动。

为了建立这样的系统，以下几个方面需要考虑：1. 指挥机构的设置：应设立一个统一的指挥机构，负责统筹协调火灾救援工作。

该机构应由经验丰富的指挥人员组成，具备较强的应急处理能力。

2. 指挥体系的建立：指挥机构应建立明确的指挥体系，包括指挥层级、职责分工和指挥流程。

各级指挥人员必须清楚自己的职责，并能迅速做出决策。

同时，指挥流程也需要经过充分的训练和演练，确保能够在紧急情况下迅速响应和处置。

3. 通信系统的完善：高效的通信系统对于指挥与协调工作至关重要。

现代化的通信设备能够提供可靠的通信信号，有助于指挥人员及时获取情报、传递指令和协调救援行动。

二、明确救援行动的指导原则在进行火灾现场救援行动时，需要遵循一些指导原则，以保证救援行动的顺利进行。

1. 人员安全优先：救援人员的安全至关重要，全力保证其生命安全和身体健康。

在指挥救援行动时，需要对救援人员的人身安全进行细致的考量，避免不必要的伤害。

2. 快速行动：火灾扩散很快，因此救援行动要快速展开。

指挥人员应迅速做出决策，并向现场的救援人员下达清晰明确的指令，确保救援行动能够迅速展开。

3. 资源合理分配：救援行动需要各种资源的支持，包括消防器材、药品、救护车辆等。

指挥人员应根据火灾现场的情况，合理分配各项资源，确保其最大限度地发挥作用。

三、协调不同救援力量的合作火灾现场救援是一个系统工程，需要不同力量的协同合作。

为此，建立有效的协调机制是必要的。

1. 多部门合作：火灾救援需要政府、消防部门、医疗机构等多个部门的协作。

指挥人员应与各部门建立紧密联系，协调各方资源，确保救援行动顺利进行。

消防安全管理与应急指挥体系建立在现代社会中，消防安全事关人民生命财产的安全，也是建设安全社会的重要组成部分。

为了有效预防和应对火灾事故，建立完善的消防安全管理与应急指挥体系是非常必要的。

本文将从消防安全管理和应急指挥体系两方面进行论述，并提出相应的建议。

一、消防安全管理消防安全管理是指通过对建筑物、设备和人员进行综合管理，预防火灾事故的发生，保障人民生命财产的安全。

下面就消防安全管理的几个关键要素进行介绍。

1. 火灾风险评估与预防措施针对不同场所和不同类型的火灾风险，消防部门应进行全面的火灾风险评估，并根据评估结果制定相应的防控措施。

例如，在高层建筑中，应加强对电气设备的检测和维护，提高灭火器材的配置密度，设置应急疏散通道等。

2. 建筑消防设施的规划与设计在建筑物的规划和设计阶段，应充分考虑消防安全的要求。

例如，合理确定消防设备的布局位置、消防通道的宽度和数量等。

同时，对于现有建筑物，也应该进行消防设施的改造，确保其符合消防安全要求。

3. 日常巡查与维护定期的巡查和维护是确保消防安全的重要环节。

消防部门应组织定期的现场巡查，及时发现和整改隐患。

建筑物的业主和使用单位也应定期进行设备检修和消防演练，提高应对火灾的能力。

二、应急指挥体系建立应急指挥体系是在火灾事故发生后，对事态进行控制和处置的组织体系。

下面将介绍应急指挥体系的几个关键要素。

1. 建立应急指挥中心应急指挥中心是应急指挥体系的核心，负责指挥协调各种应急救援力量的行动。

中心应建立完善的通信设备和联络渠道，保障信息的及时传递和处理。

2. 制定应急预案应急预案是对火灾事故各阶段的应急措施和行动程序进行规范和安排的文件。

各单位应根据实际情况编制相应的应急预案，并定期进行演练和修订。

3. 培训和演练为了提高人员的应急处置能力，应组织定期的培训和演练活动。

培训内容包括消防知识的普及、灭火器材的使用方法以及如何组织疏散等。

演练活动可以通过模拟火灾场景，检验和改进应急预案的可行性。

火灾现场救援指挥系统的构建与运行一、系统概述火灾是一种常见的灾害事件，一旦发生，往往会造成重大人员伤亡和财产损失。

为了有效应对火灾事件，建立一套完善的现场救援指挥系统至关重要。

本文将探讨火灾现场救援指挥系统的构建与运行。

二、系统构建1. 指挥中心建设火灾现场救援指挥系统的核心是指挥中心，指挥中心应设立在容易联络的位置，配备通信设备、监控设备等，确保能够及时获得火灾现场的情报信息。

2. 信息收集与分析建立信息收集与分析系统，包括监控设备、传感器等，实时监测火灾现场的情况，通过实时数据分析，提供支持决策的信息。

3. 人员配备为了保证指挥系统的正常运行，需要配备专业的救援人员和技术人员，他们应经过系统的培训和演练，提高危机处理的能力。

4. 指挥调度系统建立指挥调度系统，通过该系统可以实现各种救援资源的动态调配，确保在火灾发生时能够迅速响应。

5. 通信网络搭建强大的通信网络，确保指挥中心与各个救援单位之间能够畅通无阻的沟通，实现信息共享和指挥调度。

三、系统运行1. 火灾事件响应一旦发生火灾事件，指挥系统应立即启动，对火灾现场进行情况评估，并组织救援力量展开行动。

2. 指挥调度指挥系统应实时监控救援力量的动向，根据火灾情况进行灵活调度，确保救援行动的高效率和有效性。

3. 信息共享指挥系统应建立完善的信息共享机制，确保各个救援单位之间的信息同步，提高救援效率。

4. 事后总结每次火灾救援结束后，应对整个救援过程进行总结与评估，发现问题并及时改进，提高救援工作的水平和效率。

总结：火灾现场救援指挥系统的构建与运行需要综合考虑各种因素，包括硬件设施、人员配备、通信网络等，只有构建完善的指挥系统，并确保系统的正常运行，才能有效提高火灾救援工作的效率和水平，减少人员伤亡和财产损失。

希望相关部门能够高度重视这一问题，加强火灾现场救援指挥系统的建设与管理。