2013年江西省政法干警考试申论真题答案及解析

政法干警招录考试《申论》模拟试题及详解（专科类）（二）【给定资料】1．“宝宝”类互联网货币基金产品、二维码支付、虚拟信用卡……一系列时髦名词将互联网金融市场带起一个又一个高潮，但主导这些的始终是“BAT”（百度、阿里巴巴、腾讯）互联网三巨头。

而在波涛汹涌之下，“第二梯队”的电商平台与支付企业的“暗流”，也在不断汇人互联网金融的大潮之中。

统计显示，2013年我国电子商务交易总额超过10万亿元，其中网络零售交易额大约1，85万亿元，巨大资金流与信息流的交融，成为多个平台拓展互联网金融业务的基础，而多个主体的进入，也让互联网金融这张大网越织越密。

1号店董事长于刚透露，1号店的供应链金融产品2014年内将面向上万个1号店合作商提供小微贷款及综合金融服务，总体融资额度超过40亿元。

和1号店相比，体量更大的京东商城，其推出的互联网金融服务则更加丰富。

在其金融平台上，不仅有面对消费者的由八大基金公司同步联合推出的几十款不同理财产品，还包括“宝宝类”货基产品“京东小金库”，以及供应链金融产品京保贝、个人消费贷款产品京白条……目前京东已形成了包括供应链金融、消费金融、网银在线、平台业务四大板块。

大量互联网电商平台作为“第二梯队”，正在互联网金融领域尝试“开疆辟土”。

82B（企业对企业之间的营销关系）领域中除敦煌网外，马可波罗、金银岛、生意宝等都开始有所动作。

而在B2C（商对客，企业直接直接面向消费者销售产品和服务）平台上，唯品会、凡客、聚美优品等也传出风声，正在与金融机构密切接触。

2．互联网企业一直就是金融机构的打工仔，金融机构不愿意做的苦活、累活都由它们干。

对于80%的用户，金融机构不愿意提供的服务，它们提供；对于广大的农村，金融机构不愿意下去，它们通过网络来覆盖；金融机构不愿收集用户信息，它们帮着接收。

近期来看，把有价值的信息拿出来，一个客户的名单可以卖到100元；长期来看，积累这些数据以后，客户的数据都在它们手里，大数据的价值挖掘体现出来了，把一些痕迹留下来进行加工，对金融交易模式的设计就能产生影响，那不再是补充。

2013年政法干警考试申论真题及答案一、注意事项：1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料1. 资料显示，我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP的比重)为0.77%，同期全国的科研投资强度为1.7%，农业科研投资强度的国际平均水平是1%，发达国家一般为3%~5%。

据调查，我国国家级农业科研究院项目的稳定支持经费仅为20%~30%。

由于研究条件差、待遇低，近几年每年一些农科院所的科研人员流出率约为职工总数的3%~5%，而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。

现在我国每年有7000多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力的仅占40%左右，国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上。

国家部委、科研单位、项目实施组织之间分工不明确，经常出现课题重复、经费使用效率不高的情况。

由于农业科研周期较长，现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。

自国内种业市场开放以来，跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。

美国的M公司、X 公司等外资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会，凭借其农业研发技术和强大的创新能力。

对种子进行筛选和改良，迅速占领我国的种子市场。

例如，美国X公司的玉米品种“先玉335”，4年时间就占据了吉林较大市场份额。

国外跨国种子公司的研发投入一般占销售收入的10%左右，有的高达15%~20%。

2013年江西政法干警考试行测文科真题解读－－－中公教育江西师资研究院与往年相比，今年行测文命题更加科学合理，也更加灵活多变，这点与考试大纲要求吻合。

中公教育专家以政法干警行测文部分为例进行分析解读后发现：今年考试命题题型不变，但灵活性增强，并且有的题目贴近生活，要求学生能够深刻的理解知识点，能够举一反三，更能突出考查考生自身能力和素质的。

一、言语理解与表达今年言语理解与表达政法干警的本科和专科都考了35道题，题量很多，灵活性很强，但其实掌握了快速解题的方法解答起来也会很简单。

如第7题：在西方近代史上，德意志民族似乎在很多事情上都比较_____，哲学领域也是如此，当培根肇始的英国经验论和由笛卡尔创立的大陆威力论之间的激烈争论形成了西方近代哲学的第一次高潮时，德国的哲学讲坛依然被早已腐朽不堪的经院哲学_____着。

A.迟缓统治B.特别左右C.落后控制D.独特笼罩【中公答案】A。

解析：逻辑填空题主要考查的是题干前后的逻辑关系，通过阅读材料“当……第一次高潮时，德国哲学讲坛依然……”可以知道第一空应该是说德国在很多事情上跟不上节奏，比较迟缓，并且第二空经院哲学统治讲坛搭配也恰当，所以选A 。

如第25题：人类思维进化的顺序，是从具体到抽象，从图形到语言。

粗粗了解一点文物史的人都知道，早期文明及其器物上只有图形，如世界各地的史前壁画，如半坡陶器上的鱼纹、人脸等。

没有文字，因为语言能力不发达。

语言能力发达以后，才有文字，人类文明才真正脱离原始阶段。

而文字的进化本身也循同样过程，最初是图形，不脱具象，涵盖力很有限，慢慢离开图形阶段，真正成为文字，表达人的语言能力愈来愈深刻，思维愈来愈独立。

这段文字谈论的主题是：A.研究文物史的意义B.语言文字的主要功能C.史前文明的表现形式D.人类思维的演变过程【中公答案】D。

解析：这是一道片段阅读题，且属于总分结构，第一段是总句，后面是通过早期文明及瓷器的例子来说明总句的内容，所以答题时看总括句即可，即人类思维进化的顺序，是从具体到抽象，从图形到语言，同义转述后即是D：人类思维的演变过程，故选D.如93题：中秋节：月饼：团圆A.圣诞节：圣诞老人：礼物B.清明节：扫墓：踏青C.情人节：巧克力：约会D.重阳节：菊花酒：敬老【中公答案】D。

2013年国家公务员考试《申论》地市级卷一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：退休职工满师傅是回民，家住北城。

他每周都要去一次改建后的牛街，先是围着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到“牛街清真食品超市”采购。

“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的，”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’‘腰窝’；酱着吃有‘腱子’；切好片的‘肥牛儿’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。

”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。

有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。

改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。

1997年，牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数最多、少数民族比例最高的危改小区。

2004年两期工程胜利完成。

迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。

穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴。

改建后的牛街，具有浓郁的民族风情：住宅楼无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。

始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也焕然一新。

1、国有土地上房屋征收的主体是( )。

A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。

房屋征收的主体是市、县级人民政府。

2、历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条_____的铁律。

中华民族要实现伟大复兴，必须____地走向海洋、经略海淹，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．原封不动理直气壮 B．颠扑不破昂道阔步C．亘古不变义无反顾 D．一成不变勇往直前3、国有土地上房屋征收的主体是( )。

A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。

房屋征收的主体是市、县级人民政府。

4、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求将以上6个句子重新排列，语序正确的是：A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②5、房地产市场调研报告的核心内容是( )。

A．市场调研背景的基本情况B．市场调研方法的选择C．市场变化的不确定性分析D．市场调研的分析论证标准答案： D解析：考察房地产市场调研报告的主要内容。

市场调研的分析论证是市场调研报告的核心。

6、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。

A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。

2013年江西省招警考试申论真题解析（一）根据给定资料，归纳目前我国医药卫生体系存在的主要问题。

（20分）要求：归纳全面，表述准确，条理清晰，不超过300字。

第一步，认真审题，准确审题是成功答题的必备前提。

从题型来看，很明显，这是一道概括题，在题干里面出现了“归纳”字样。

从需要阅读的资料来看，题目没有进行指定，这是本题的一大难点，即作答本题需要阅读的资料为所给全部材料。

从答题要素来看，一定要审题准确，它要我们归纳的是“目前我国医药卫生体系存在的主要问题”，也就是说要我们概括的是“存在的问题”，为单一式概括，“医药卫生体系”存在的问题，所给材料讲的都是医药卫生体系内部的事情。

审题的结果，本题是一道单一式概括题，需要阅读所给全部资料，找出我国医药卫生体系存在的主要问题。

第二步，我们要认真阅读所给全部资料，把存在的问题认真勾画出来，最重要的是把关键词勾画出来，在旁边标上序号。

第三步，对所标出的要点，即存在的主要问题进行简单的整合，明白问题主要有几个方面。

第四步，注意分条作答，让阅卷老师一目了然，尽量使用材料中的关键词。

答题要点：全科医疗医师数量少，无法满足需求；基层医疗设施、设备匮乏；滥用抗生素；医疗器械生产企业产品附加值低，经营企业集中化程度不高；医疗器械监管机构不健全，职权配置分散，专业化水平薄弱；全民早期预防和体检重视不够；重特大疾病保障机制不健全，水平较低；“以药补医”机制导致患者看病贵。

（二）结合给定资料，联系医药卫生体制改革实际，就如何破解“看病难、看病贵”问题，提出应对策略。

（30分）要求：分析客观合理，有针对性和可行性，见解深刻，不超过500字。

第一步，审题。

从题型来看，很明显，这是一道对策题，在题干里面出现了“提出应对策略”字样。

从需要阅读的资料来看，题目没有进行指定，和第一题一样，作答本题需要阅读所给全部材料，但是，我们阅读过材料之后，会发现，有关医药卫生体制改革的内容主要集中在材料的后半部分，即材料6-11。

2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．退休职工满师傅是回民，家住北城。

他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。

”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。

切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。

”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。

有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。

改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。

1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。

2004年两期工程胜利完成。

迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。

穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。

始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。

寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。

全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。

2013年江西省公务员录用考试《申论》试卷二、给定资料材料1流动，是一个社会和民族的生机与活力所在。

中国正经历着历史上最大规模的人口流动。

2011年，我国人口城镇化率达到51.27%，城市人口历史性地超过农村人口，流动人口规模为2.3亿。

流动不只改变乡村，正在全面而深刻地改变着中国。

流动岂止在城乡？事实上，不仅仅是广大农民工，许多中国人的命运都在流动中得到了改变。

跳槽求职的大学生群体、寻找投资之地的民营企业家群体、享受生活的旅游群体、异国圆梦的留学群体……流动大军的主体愈发多元，规模愈发壮观，范围愈发广阔。

给交通带来巨大压力的春运大迁徙，像一面镜子映照出中国的流动图景。

据国家发改委统计，春运人数自上世纪90年代以来，年均增长5.6%，近几年接近10%。

2012年，春运人数首次突破30亿人次，今年则将超过34亿人次。

在流动中，中国人尤其是广大农民工获得了财富与改变命运的机会。

2013年1月18日，国家统计局局长马建堂表示，2012年农村居民人均纯收入7917元，扣除价格因素实际增长10.7%，连续三年增收超过城市居民。

农民收入增量源于三个因素，摆在第一位的就是打工收入增加。

流动，催生出“人口红利”效应，流动人口作为城市的劳动人口创造了中国GDP的20%左右。

原国家人口和计划生育委员会发展规划与信息司司长于学军说，流动人口分布在国民经济各个行业，在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上，是推动我国经济社会发展的重要力量。

国家统计局对农民工的调查监测报告指出，2011年跨省外出的农民工数量减少，首次改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局。

报告显示，东部地区仍然是农民工流向的主要地区，但中西部地区吸纳能力在增加。

随着中西部务工收入增幅高于东部，东部和中西部地区务工收入差距在缩小。

2012年底，时任中共中央政治局常委，国务院副总理的李克强同志在江西九江市调研时指出。

江西2013年“413公务员联考”申论真题总分：100分及格：60分考试时间：120分1.申论考试是对考生阅读能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

<br>2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

<br>3.仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”作答。

(1)<strong>一、注意事项</strong> 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

5.严禁折叠答题卡。

<strong>二、给定资料</strong> <strong>材料1</strong> 流动，是一个社会和民族的生机与活力所在。

中国正经历着历史上最大规模的人口流动。

2011年，我国人口城镇化率达到51.27%，城市人口历史性地超过农村人口，流动人口规模为2.3亿。

流动不只改变乡村，正在全面而深刻地改变着中国。

流动岂止在城乡？事实上，不仅仅是广大农民工，许多中国人的命运都在流动中得到了改变。

跳槽求职的大学生群体、寻找投资之地的民营企业家群体、享受生活的旅游群体、异国圆梦的留学群体……流动大军的主体愈发多元，规模愈发壮观，范围愈发广阔。

给交通带来巨大压力的春运大迁徙，像一面镜子映照出中国的流动图景。

据国家发改委统计，春运人数自上世纪90年代以来，年均增长5.6%，近几年接近10%。

2012年，春运人数首次突破30亿人次，今年则将超过34亿人次。

在流动中，中国人尤其是广大农民工获得了财富与改变命运的机会。

2013年1月18日，国家统计局局长马建堂表示，2012年农村居民人均纯收入7917元，扣除价格因素实际增长10.7%，连续三年增收超过城市居民。

2013年江西省人民警察录用考试《申论》试卷一、注意事项1.申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答时限：建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

4.请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。

二、给定资料1.全科医生是综合程度较高的医学人才，主要在基层承担保健、常见病多发病诊疗转诊、病人康复、慢性病管理和健康管理等一体化服务是居民健康的“守门人”，全科医生在中国已经出现二十多年，至今却不大为国人所知，甚至被人以“赤脚医生”联系在一起。

来自卫生部的最新统计显示，目前我国注册的全科医疗医师数仅八万余名，仅占总数的4.3%。

而在重视基层卫生的国家，全科医生一般占医师总数的1/3，甚至1/2以上。

村卫生室处于广大农村医疗卫生服务体系的网底。

以前，村卫生室的发展没有得到很好保障，不少村卫生室就设在村医自己家里，经常出现“和尚一走庙就没了”的尴尬境地，此外，村卫生所严重缺乏基本医疗设备，误诊，错诊等现象时有发生。

有专家认为，配备具有一定科技技术含量的医疗设备，提高村级卫生所医疗信息化水平是基层卫生组织服务水平进一步提高的关键。

按平均每2000-3000人口设立一个村级卫生所，估算，一次性投资“新三样”等诊断设备及医患交通服务平台，大约越要6.5万-7万，人均24万，按照一个市1000个村估算，需投入约7000万元，这样的投入相当于进口国外同类产品价格的1/5，而对于财政压力较大的地区，专家建议，可充分发挥金融资本和民间资本的优势，以推动先进医疗设备进村。

而许多大型金融机构和一些民间资本也看到农村医疗市场的潜力，都希望进入这个巨大的市场。

据悉，近3年，江西统筹中央和省级资金23亿多元，主要用于基层医疗卫生基础设施建设，基本实现了每个县（区）都有一所达标的县医院目标，并形成了以村卫生室为基础，乡卫生院为支撑，县医院为中心的基本医疗服务体系，基层医疗卫生机构的服务能力有了显著提高。