基层党组织设置及运行

教案基层党组织的设置一、党的组织体系1、党的组织体系构成党的组织体系构成由中央组织、地方组织和基层组织三个层次构成。

党的中央组织的构成是：党的全国代表大会和由它选举产生的中央委员会；中央纪律检查委员会；中央政治局；中央政治局常务委员会；中央书记处；中央军事委员会。

党的地方组织的构成是：党的省、自治区、直辖市代表大会和它产生的委员会；党的市（地区）、自治州代表大会和它产生的委员会（地区是省委派出机构，根据省委授权领导本地区工作，是任命制，不是代表大会选举制）；党的县、区代表大会和由它产生的委员会。

党的基层组织设置也有三个层次构成：党的委员会（党委）、党的总支部委员会（总支）和党的支部委员会（支部）。

按照党章规定，基层组织的行业构成是：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会组织、军队连队以及其他基层单位。

2.党组织之间的隶属关系党组织的隶属关系一般应与行政隶属关系一致；若行政隶属关系地域之间相距较远，可实行属地化管理。

3.基层党组织和地方党组织的共同点和不同点共同点是：⑴不折不扣地贯彻执行上一级党组织的政策、方针、决定、决议，完成上级党组织的各项任务；⑵领导班子的产生要经过党员大会和党的代表大会产生；⑶有规定的任期。

不同点是：⑴地方党组织全面领导本地区的工作（经济、文化、社会、政治等）；⑵基层党组织又区别为一部分党组织领导本地区的全面工作（如街道、乡、镇、社区、农村党支部）；一部分党组织参与领导或参与决策本单位的重大工作，但不包办行政业务工作（如全民所有制企业中的党组织、实行行政领导人负责制的事业、科研、教育等单位）；另一部分基层党组织只起保证监督作用，不领导本单位的业务工作（如党和国家各级机关中的党组织）。

为了保证或实现党对中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和非党组织的领导机关中有关重大问题的决策和领导，党在这些机关中设立了党组，党组书记、副书记由上一级党委指定。

二、基层党组织的设置原则工作需要原则：基层党的组织机构设置要遵循工作需要原则，包含两层意思:一是机构要有利于为完成基层党组织和所属党组织承担的任务服务；二是机构设置要从本单位的实际出发。

调整和完善农村基层党组织设置的意见2019-10-26各乡镇党委：为贯彻落实“三个代表”重要思想和市县党代会精神，巩固党在农村的执政基础，扎实推进农村基层组织“先锋⼯程”建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织⼯作条例》有关规定和市委组织部⽂件精神，结合我县实际，现就调整和完善农村基层党组织设置提出如下意见：⼀、调整和完善农村基层党组织设置的社会背景和重要意义基层党组织是党的全部⼯作和战⽃⼒的基础，其整合各种社会资源功能的强弱，⾸先取决于组织设置是否与经济发展⽔平和社会结构形态相适应。

在全⾯建设⼩康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，农村经济结构战略性调整深⼊推进，城镇化⽔平不断提⾼，“四个多样化”⽇益明显，以⾏政村为单位设⽴党⽀部、以村民⼩组为单位设⽴党⼩组的传统党建模式⾯临新挑战；⾏政村区划调整后，村级区域规模成倍扩⼤，社会事务更加繁重，党员⼈数急剧增长，有的⾏政村党⽀部难以适应领导农村改⾰发展和加强党员教育管理的需要；农业产业化和市场化进程的加快，各类新经济组织和中介服务组织的⼤量兴起，农村党员从业结构逐步呈现多样化，客观上需要完善基层党组织体系，改进党员活动⽅式，充分发挥农村基层组织的战⽃堡垒作⽤和农村党员的先锋模范作⽤。

适时合理地调整和完善农村基层党组织设置，对于适应农村经济发展和社会进步，创新党建理论和变⾰党员管理模式，全⾯推进“先锋⼯程”建设，提⾼农村基层组织建设整体⽔平，都具有重要意义。

⼆、调整和完善农村基层党组织设置的指导思想和主要原则指导思想：坚持以“三个代表”重要思想和党的⼗六⼤精神为指导，紧密结合农村城镇化、农业产业化以及党员队伍结构变化实际，依章有序、因地制宜、综合配套、注重实效，创新农村基层党组织设置，健全农村基层党组织体系，加强农村党员教育管理，增强党组织整合功能，巩固党组织在农村各种组织和各项⼯作中的领导核⼼地位，促进农村改⾰发展稳定，为提前基本实现农业农村现代化提供坚强的组织保证。

街道、社区基层党组织规范化建设细则范文根据《中国共产党章程》《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》及中央、省委、市委有关文件精神，制定本细则。

本细则适用街道党工委、辖社区的管理办公室党(工)委，社区基层党组织。

第一章组织设置第一条设置形式。

设立街道党的工作委员会，为县区党委的派出机构。

街道机关、社区根据党员人数、工作需要及便于开展党的活动的原则设置党组织。

正式党员3人以上的设立党支部，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部，党员人数100人以上的设立党委。

第二条设置调整。

按照应建尽建的原则，兜底建立辖区内非公有制经济组织和社会组织党组织。

每年底街道党工委对所辖党组织进行摸底排查，根据工作需要和党员情况，及时调整，指导规范设置。

第三条创新设置形式。

加强城市党建工作，街道与辖区单位建立党的联合工作委员会，社区与辖区单位建立党的联合委员会。

在新建小区、流动人口聚集地、工业园区、商贸中心等及时指导成立党组织。

依托社区管理格建立格党组织、楼宇党小组。

按照地缘、业缘、趣缘相近原则建立功能拓展型党组织。

街道党工委成立流动党员党委(党总支)，探索建立络党组织。

第二章领导班子干部队伍建设第四条职数及任期。

辖区人口在3000人以下的，社区党组织一般由5—7人组成，辖区人口在3000人以上的，社区党组织一般由5—9人组成。

基层党委、党总支部、党支部每届任期3—5年，期满按时换届。

第五条干部队伍。

街道党工委配齐配强书记、专职副书记、组织委员，明确专职党务工作者。

选优配好社区党组织书记，根据工作需要配备专职党务工作副书记。

注重从大学毕业生、转业军人、社会组织工作人员中选择优秀人才充实社区”两委”班子。

注重把优秀社区党组织书记选拔到街道领导岗位，从优秀社区干部中考录街道公务员，招聘事业单位工作人员。

社区干部每年参加培训不少于40学时。

街道党务干部每年至少参加1次由县区统一组织的业务知识达标测试。

基层党支部书记每年至少参加一次党务培训，时间不少于32学时。

社区基层党组织建设基本标准目录社区基层党组织建设基本标准 (1)一、党的组织设置 (1)二、班子队伍建设 (2)三、党员教育管理 (3)四、党内组织生活 (5)五、场所建设管理使用 (6)五、为民便民服务 (7)八、工作运行机制 (8)九、基本经费保障 (9)一、党的组织设置1.社区党组织：正式党员人数超过3名、不足50名的成立党支部，党员人数超过50名、不足100名的可以设立党总支，党员人数达100名以上的可以设立党委。

社区党组织受街道党工委领导。

2.创新设置形式：创新建立地缘、趣缘、业缘等特色党组织；及时在村改社区、新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党组织；依托社区管理网格建立网格党组织。

探索建立网络党组织。

3.设置调整：每年对基层组织设置情况进行1次集中摸底，做到设置规范、调整及时。

街道社区党组织对辖区内非公经济组织和社会组织党建工作实行兜底管理，动态调整。

4.纪检机构：社区党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

5.社区组织体系：建立健全以社区党组织为领导核心，居民自治组织为基础，工会、共青团、妇联等群团组织、集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系。

二、班子队伍建设6.班子职数：社区党的支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人，必要时增设副书记1人；总支部委员会一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。

基层委员会一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。

社区纪律检查委员会一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。

提倡社区“两委”成员交叉任职。

社区党组织书记兼任居委会主任的，配备1名专职副书记。

积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委员会成员。

7.班子任期：社区党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

安徽省机关(事业)单位基层党组织建设标准(试行)一、总则1.根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。

2.本标准适用范围是各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关党组织，其他机关、事业单位党组织等。

二、党的组织设置3.基本设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

4.所属基层党组织设置：一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织;正式党员不足3名的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织;流动性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。

5.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。

6.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

三、班子队伍建设7.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人;党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。

总支部委员会，一般设委员5 -7人，设书记1人。

基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人;党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设1名专职副书记，按部门内设机构正职配备。

8.班子任期：市级以上机关(事业)单位党的基层委员会每届任期4年，县级每届任期3年;党的总支部委员会每届任期3年;党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年;党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

9.骨干队伍：党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任，也可由同级党员干部专任;书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。

青州市党的基层组织设置工作规范第一章总则第一条根据《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和中央组织部的有关规定制定本规范。

第二条按照《党章》规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。

第三条党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

暂不具备选举条件的，可以由上级党组织临时指定，待条件具备后，及时召开党员大会进行选举。

第二章党的基层组织的设置形式第四条党的基层组织的设置形式，根据工作需要和党员人数确定。

在一般情况下，凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。

党员在50人以上不足100人的，设立总支部委员会，下设若干支部委员会。

经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会。

党员超过100人，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。

正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部。

凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或由于某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部。

第五条市委直属党委、党工委和副科级以上行政事业单位及企业党委的设立和调整，由市委研究批准；副科级以上行政事业单位党总支、党支部及其他党委的设立和调整、党（工）委更名，由市委组织部根据有关规定和实际工作需要，代市委研究审批；其他单位设立党总支部和党支部，由主管党（工）委审批。

第六条党组织的名称。

设立党支部的，名称为“中国共产党＋单位法定名称＋支部委员会”；设立联合党支部的，名称为“中国共产党＋单位法定名称＋联合支部委员会”；设立党总支的，名称为“中国共产党＋单位法定名称＋总支部委员会”；设立党委的，名称为“中国共产党＋单位法定名称＋委员会”；设立党工委的，名称为“中国共产党青州市委员会＋单位法定名称＋工作委员会”，或简称“中共青州市委＋单位法定名称＋工作委员会”。

中共xx委员会《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施办法《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（中发[2010]8号，以下简称“《条例》”)是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。

现根据《条例》规定，结合局机关及各单位工作实际，制定本实施办法。

一、认真贯彻机关党的工作的总体要求(一)机关及各单位要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位的中心工作，认真履行职责，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，坚持民主集中制原则，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为建设工业大市提供坚强保证。

二、规范机关基层党组织设置(二)根据《条例》规定的机关党员人数和工作需要，局党委下设立xx支部。

局党委应设立纪律检查委员。

局党委下设党组织的新建、更名、撤销，应报市委组织部批准。

(三)党的支部委员会由党员大会选举产生，每届任期2年或3年；xx支部，由党员大会选举产生支部书记1人，必要时增选副书记1人，每届任期2年或3年。

有特殊原因需提前或延期换届选举的，应报上级党组织批准。

各单位领导班子成员候选人预备人选在正式选举前应报局党委批准。

机关及各单位党组织书记、副书记出缺时，应在3个月内补选或指派。

委员出缺时，根据工作需要确需增补的，通过召开党员大会或党员代表大会进行补选。

(四)基层党组织书记一般应由本单位党员负责人兼任，也可由党支部成员专任。

(五)党员人数较多的单位，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设置机关基层党组织办事机构，配备必要的工作人员。

机关及局直各单位党组织要列出全年活动计划及经费预算，报局党委审定后列入年度专项行政经费预算，保障工作需要。

丹麻镇进一步调整和完善农村基层党组织设置的制度根据《中国共产党章程》和有关规定，为进一步调整和完善农村基层党组织设置，特制定本制度。

一、指导思想调整和完善农村基层党组织设置，要以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，积极探索适合农村经济社会发展要求的党组织设置方式，逐步健全镇、村党组织为主体，产业链条、龙头企业、行业协会等领域党组织为骨干的农村基层党组织体系，创新活动内容，改进领导方式，完善推进格局，形成工作合力，努力为贯彻落实党在农村的方针政策，建设社会主义新农村提供坚强的组织保证调整和完善农村基层党组织设置。

二、基本原则1.围绕中心，服务大局。

紧紧围绕发展第一要务和建设社会主义新农村，着眼提高党的执政能力、保持党员先进性，找准党组织设置与党的中心工作的结合点，更直接、更有效地服务农村经济社会发展。

2.以人为本，服务群众。

尊重党员民主权利和现实需求，为农村党员提高素质、全面发展、发挥作用创造条件，促使他们更加便捷有效地联系群众和服务群众。

3．因地制宜，分类指导。

适应农村生产力发展和农村经济结构、组织形式变革要求，根据本地产业特点、经济规模和党员分布等情况，灵活设置党的基层组织。

4.积极稳妥，适时推进。

在坚持以行政村为主设置农村基层党组织的同时，积极探索适应农村经济社会发展要求的新的党组织设置方式。

注意保持农村基层党组织设置的稳定性，允许多种设置模式的党组织并存和发展。

5．统筹兼顾，讲求实效。

以加强党的领导为目标，以加强党员教育管理为立足点，以发挥党组织和党员作用为着力点，把调整和完善农村基层党组织设置，与加强新经济组织和新社会组织党建工作有机结合起来，不断增强基层党组织建设的系统性、整体性和实效性。

四、设置方式按照有利于加强党员教育管理、有利于发挥党组织作用、有利于扩大党组织覆盖面、有利于促进农村经济社会发展的原则，以经济关系和社会联系为纽带，以各种组织形式和产业链条为依托，探索适应农业产业化发展要求的党组织设置方式，健全完善农村党的基层组织体系。

©I科研园地推进高校基层党组织设置和活动方式创新◎魏晓芬【提要】高校基层党组织是我们党在高校的执政根基，是落实党的教育方针和各项政策的组织依托与核心力量。

推进党的基层组织设置和活动方式创新，落实基层党建工作责任制，强化基层党组织政治、思想、理论、组织和作风建设等功能，努力探索建立五个机制，促使高校基层党组织生活制度化，制度建设规范化和活动开展常态化。

【关键词】高校；基层党组织；机制创新高校的基层党组织是高校党委全部工作和战斗力的基础，是连接党员和上级党组织的桥梁与纽带。

十九大报告中指出，坚持党对一切工作的领导。

然而，当前高校基层党组织存在弱化、虚化和边缘化的问题，因此探索新时代下高校基层党组织设置和活动载体创新，建设一支政治上、思想上、组织上完全巩固的高校基层党组织，成为当前高校基层党建工作的新的时代课题。

一、高校基层党组织建设地位和作用中国共产党自建党之初，就重视在高校开展党建活动，髙校的基层党组织广泛开展马克思主义理论的传播、学习、宣传和研究，使得高校成为中国共产党诞生的摇篮和策源地，在党的组织发展中具有关键的地位与作用。

在新民主主义革命时期，高校基层党组织利用课堂、报告会、读书会、研究会等，培养马克思主义理论人才，探索近代中国现实国情。

毛泽东曾说，“马克思列宁主义思想在中国的传播和接受，首先也是在知识分子和青年学生中。

”北大是建党初期马克思主义传播的中心，五四运动前后，李大钊开设《唯物史观》，传播马克思主义。

高校的知识分子和青年学生客观上易于接受中国共产党的思想宣传和政治动员。

特别是青年学生，具有强烈的爱国主义情感，富有激情和理想，容易被党组织动员起来。

所以，高校的基层党组织把知识分子和青年学生作为重点考察对象，使得他们接受了马克思主义，加入中国共产党，实现了由知识精英向政党精英的转换。

然而，高校知识分子和青年学生也存在局限性。

毛泽东在《中国社会各阶级的分析》和《中国革命和中国共产党》一文中指出，“高校知识分子和青年学生多数可以归入小资产阶级范畴，知识分子在未和群众的革命斗争打成一片，在其未下决心为群众利益服务并与群众相结合的时候，往往带有主观主义和个人主义的倾向，他们的思想往往是空虚的，他们的行动往往是动摇的。

社区基层党组织建设标准（试行）一、总则1.根据《中国共产党章程》《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》及中央和省、市、县委相关文件精神，制定本标准。

2.本标准适用范围是乡镇设立具有集镇管理功能的社区党组织、村改社区党组织。

二、党的组织设置3.社区党组织：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

4.创新设置形式：创新建立地缘、趣缘、业缘等特色党组织；及时在村改社区、新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党组织；依托社区管理网格建立网格党组织。

探索建立网络党组织。

5.设置调整：每年对基层组织设置情况进行1次集中摸底，做到设置规范、调整及时。

6.纪检机构：社区党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

7.社区组织体系：建立健全以社区党组织为领导核心，居民自治组织为基础，工会、共青团、妇联等群团组织、集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系。

三、班子队伍建设8.班子职数：社区党的支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人；总支部委员会一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。

提倡社区“两委”成员交叉任职。

社区党组织书记兼任居委会主任的，配备1名专职副书记。

积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委员会成员。

9.班子任期：社区党（总）支部任期为3年。

期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

10.骨干队伍：社区党组织书记符合“四有四能”要求，社区党组织至少配备1名书记助理，专职从事党建工作。

11.自身建设：每年至少开展1次社区党组织书记集中培训，时间不少于3天；社区党务工作者每年至少参加1次党建工作业务培训。

班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

四、党员教育管理12.发展党员工作：发展党员有计划，坚持标准、规范程序、保证质量。

党的基层组织设置1.什么是党的基层组织按照党章规定，党的企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织，人民解放军连队和其他基层单位建立的组织为党的基层组织。

2.党的基层组织设置的基本原则是什么根据党章和中央组织部的有关文件规定，党的基层组织设置的基本原则是：（1）根据党员人数设置。

一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会；党员人数超过50名、不足100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会；正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党的组织批准，可成立党支部；正式党员人数不足3名的基层单位，可与邻近单位的党员联合组成党支部。

其中，党员人数超过7名的党支部，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1名，必要时增设副书记1名。

（2）根据工作需要设置。

有些基层单位党员人数虽然不足50名或100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。

3.确定党的基层组织隶属关系应遵循什么原则目前，各条战线基层党组织的隶属关系基本有两种情况：一是属地管理。

即由所在地的上级党组织领导；二是行业管理。

即由本行业或本系统的上级党组织领导。

基层党组织具体采取哪种形式，应当遵循以下原则：一是有利于开展党的活动，发挥党组织的战斗堡垒作用；二是有利于加强对党员的教育管理和监督，发挥党员的先锋模范作用；三是有利于保证和促进本单位各项任务的完成。

4.党的基层委员会和纪律检查委员会的任期是怎样规定的中央组织部对不同类型的党的基层组织的任期作了如下具体规定：（1）大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地（市、州、盟）级和地（市、州、盟）级以上机关党的委员会实行四年任期，其他党的基层委员会实行三年任期。

（2）党的总支部委员会、村党支部委员会实行三年任期，其他党的支部委员会实行两年任期。

2004年中央在下发的《关于适当调整市（州）、县（市、区）以及乡镇党代会召开时间的通知》中又规定：“自2006年乡镇党委完成换届选举时起，乡镇党委正式执行5年任期”。

国有企业基层党组织建设基本标准目录国有企业基层党组织建设基本标准 (1)一、党的组织设置 (1)二、班子队伍建设 (3)三、党员教育管理 (4)四、党内组织生活 (5)五、发挥作用途径 (6)七、工作运行机制 (8)八、基本工作保障 (9)一、党的组织设置1.企业党组织：凡正式党员人数达到3人以上都应设立党的基层委员会。

原则上，党员人数超过3人、不足50人的设立党支部，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

党员不足100人的，因工作需要，需经上级党组织批准，可以设立党委。

2.党组织隶属关系：原则上谁批准谁管理，应根据企业股权结构、地域分布等变化情况，及时理顺党组织隶属关系。

省属企业分支机构党建工作由企业党委领导和管理。

3.纪检机构设置：企业一级党委设纪律检查委员会及工作机构；是党支部(总支)的，设纪律检查委员。

企业所属基层党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

4.企业群团组织：企业党组织领导工会、共青团等群团组织建设，健全组织体系、完善工作机制，支持其按照各自章程开展工作。

5.设置调整机制：企业并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整及新建经济组织时，坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。

根据企业生产经营需要，动态调整组织设置，重视在车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口建立党组织，做到应建尽建。

企业因执行阶段性任务而组建的临时机构、派出境外单位同步开展党组织的组建和撤销。

二、班子队伍建设6.班子职数：〇〇属企业党委一般由5-9人组成，设书记1人、副书记1-2人，其中专职副书记1人；设立常务委员会的企业党委委员一般15-21人，常务委员会委员一般7-9人，设书记人、副书记2人，其中专职副书记1人；企业所属基层支部委员会一般设委员3-5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人；基层委员会、总支部委员会一般设委员5-7人、设书记1人，副书记1人。

机关（事业）单位基层党组织建设标准（试行）一、总则1.根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》及中央和省、市、县委相关文件精神，制定本标准。

2.本标准适用范围是党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关党组织，其他机关、事业单位党组织等。

二、党的组织设置3.基本设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

4.所属基层党组织设置：一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织；正式党员不足3名的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织；流动性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。

5.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。

6.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

三、班子队伍建设7.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。

总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人。

基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人；党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设1名专职副书记，按部门内设机构正职配备。

8.班子任期：机关(事业)单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年；党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

9.骨干队伍：党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任，也可由同级党员干部专任；书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。

专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备，单位工作人员较少或直属单位和人员较多的，可适当增加比例。