北京市人民政府办公厅转发首都绿化办关于实施北京市绿化隔离地区绿地系统总体规划意见的通知

北京市园林绿化局关于印发《北京市公共绿地建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2010.10.27•【字号】京绿城发[2010]14号•【施行日期】2010.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文北京市园林绿化局关于印发《北京市公共绿地建设管理办法》的通知（京绿城发[2010]14号）各区、县园林绿化局，各有关单位：为加强我市公共绿地建设管理，依据《北京市绿化条例》，市园林绿化局制定了《北京市公共绿地建设管理办法》，现印发给你们，请依照执行。

二〇一〇年十月二十七日北京市公共绿地建设管理办法第一条为加强本市公共绿地建设和管理，规范公共绿地建设管理行为，根据《北京市绿化条例》和相关法律、法规、规章规定，制定本办法。

第二条本办法中所称公共绿地是指按照《北京市绿地系统规划》建设的面向社会公众开放，以发挥社会效益、生态效益为主，发挥休闲游憩等公共服务功能的绿地。

包括市和区、县绿地系统规划确定的综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地、隔离地区公共绿地，以及城市道路、公路、河道用地范围内的公共绿地。

建设项目中代征绿地，绿地系统规划确定为公共绿地的，纳入公共绿地管理。

第三条公共绿地建设和管护由市和区、县园林绿化局负责；城市道路、公路、河道等用地范围内的公共绿地建设和管护分别由各有关主管部门或区、县园林绿化局负责。

第四条公共绿地建设应依法实行招投标的，招投标活动应符合《北京市绿化工程招标投标管理办法》。

第五条建设单位应于公共绿地工程招标公告发布30日前，将绿地设计方案报市园林绿化局进行论证。

绿地设计方案通过论证后方可组织实施。

第六条使用国有资金投资或者国家融资的公共绿地建设工程应当进行质量监督。

市园林绿化工程质量监督站（以下称市监督机构）负责对公共绿地建设中责任主体履责、工程质量、施工资料、工程验收等内容，实施质量监督。

北京市园林绿化局关于印发《北京市绿隔地区公园建设与管理规范（试行）》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2021.11.10•【字号】京绿办发〔2021〕286号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文北京市园林绿化局关于印发《北京市绿隔地区公园建设与管理规范（试行）》的通知各相关区园林绿化局、市有林单位：为贯彻落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》以及《关于加强本市绿化隔离地区公园建设和管理的指导意见》（京绿办发〔2021〕75 号），全面推进绿隔地区公园有序建设和规范管理，现印发《北京市绿隔地区公园建设与管理规范（试行）》，请认真贯彻执行。

北京市园林绿化局2021年11月10日目录第一章总则第二章公园分级分类分区第三章建设要求第四章管理要求第五章附则北京市绿隔地区公园建设与管理规范（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《北京城市总体规划（2016-2035年）》要求,全面推进绿化隔离地区公园建设，优化绿色空间结构和规模，提高生态服务质量，完善公园服务功能，提升市民绿色福祉，根据相关要求，制定本规范。

第二条本规范适用于北京市绿化隔离地区公园的新建、改建、扩建以及管理。

第三条基本原则1.规划引领，分级分类：严格落实城市总体规划，坚持山水林田湖草系统治理，与全市生态要素和生态安全格局相协调，严禁违规占用耕地建设公园，分级分类、有序推进一道、二道绿化隔离地区中公园的新建、改建与管理工作。

2.生态优先，自然协调：遵循因地制宜，宜园则园、宜林则林原则，实施留田、留野、留白，为城市生态绿色发展预留空间。

植物选择以乡土、长寿、抗逆、食源、美观和碳汇能力强为主，促进植物群落自然更新，加强绿化隔离地区生态保护修复，营建自然协调、健康稳定的城市生态系统。

3.以人为本，全龄友好：综合考虑全龄市民的多元化需求，在全面提升公共服务功能的基础上，强化休闲游憩、康养健身、户外活动、自然教育等绿隔地区公园的特色功能，打造人性化、全龄化、多元化的公园服务体系，为市民提供更多优质生态产品和休闲游憩场所。

加快城市绿化隔离地区绿化建设推进城乡一体化的调查与思考加快城市绿化隔离地区绿化建设推进城乡一体化的调查与思考北京市园林绿化局造林营林处处长蔡宝军北京市园林绿化局隔离办副主任兰斌才为落实北京城市总体规划，维护城市分散集团式布局，改善城市生态环境，2000年、2003年市委、市政府分别作出了加快实施本市第一道和第二道绿化隔离地区绿化建设的重大决策，取得了明显成效。

一、第一道绿化隔离地区绿化建设实施情况本市第一道绿化隔离地区建设即城市绿化隔离地区建设，是按照中央书记处、国务院批复的《北京城市总体规划》中确定的市区“分散集团式”布局要求，在中心区和边缘集团之间、各边缘集团之间营建成片的绿化隔离带，避免城市“摊大饼式”的发展，并为城市提供良好的生态环境和游憩场所。

涉及朝阳、海淀、丰台、石景山、昌平、大兴6个区，26个乡镇的177个行政村和3个国有农场。

户籍人口48.2万人（其中农业人口22.2万人）。

另外有城市单位人口10.9万人，外来人口32.9万人，总计92万人（2000年统计）。

规划绿地面积156平方公里（其中：241平方公里内规划绿地面积125平方公里，市政府批准新纳入地区规划绿地面积31平方公里）。

（一）绿化成效显著，环境面貌明显改善。

按照市委、市政府的部署，从2000年开始，开展了大规模的绿化活动，2000-2004年主要在耕地、未利用地上的绿化造林，每年新增绿化面积近3万亩；但自2005年以来，由于主要是通过拆迁旧村庄、企业腾退土地实施绿化，绿化建设进展变缓，每年实现绿化面积千亩左右。

截至目前，绿地总面积达到128.08平方公里,占规划绿地总面积156平方公里的82%，其中:规划241平方公里范围内，实现绿地面积103.9平方公里，完成规划绿地面积125平方公里的83%;新纳入地区实现绿地面积24.18平方公里，完成规划绿地面积31平方公里的78%。

栽植各类乔、灌木3000多万株，建成了七个万亩以上的大绿色板块，发展了一批以旅游观光、休闲娱乐、文化体育为主体的绿色产业项目。

北京城市总体规划（2004年-2020年）目录第一章总则第二章城市性质、发展目标与策略第三章城市规模第四章城市空间布局与城乡协调发展第五章新城发展第六章中心城调整优化第七章历史文化名城保护第八章产业发展与布局引导第九章社会事业发展及公共服务设施第十章生态环境建设与保护第十一章资源节约、保护与利用第十二章市政基础设施第十三章综合交通体系第十四章城市综合防灾减灾第十五章近期发展与建设第十六章规划实施北京城市总体规划概要解读■城市性质北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。

■城市定位国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”的工作要求,强化首都职能。

国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用。

历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城。

宜居城市:创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市。

■城市职能中央党政军领导机关所在地。

邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。

国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。

国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。

国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。

重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。

人口规模■总人口控制在1800万人2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1.4%以内。

其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。

■农业人口再减118万2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口的10%左右。

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:《北京市土地利用总体规划(1997年至2010年)》(以下简称《规划》)已经国务院批复,并原则同意。

现将《国务院关于北京市土地利用总体规划的批复》(国函〔2000〕1号)转发给你们,并就贯彻落实该批复精神的有关事项通知如下:一、国务院对《规划》的批复,指明了首都土地管理工作的重要意义,明确了编制和实施《规划》的必要性,提出了具体要求,充分体现了国务院对首都土地管理工作的高度重视和支持。

各地区、各部门和各单位要以此为契机,认真组织学习国务院批复,增强做好土地管理工作的自觉性,努力把土地管理工作提高到一个新水平。

二、《规划》是对全市土地利用进行调控和指导的纲领性文件;是实行土地用途管制,实现耕地保护目标,协调人口、资源、环境关系,保持社会经济可持续发展的重要手段;是各级政府编制和实施本区域土地利用总体规划的重要依据。

各区、县政府和有关部门要严格贯彻落实《规划》所确立的指导思想、目标、方针和措施,树立依法管地、用地和集约合理用地的思想,切实加强对土地资源的利用和管理。

三、加强对土地利用的分类指导和调控,尽快完成各级土地利用总体规划的编制工作。

各区、县政府要依据国务院批复的精神,按照《土地利用总体规划编制审批规定》(国土局〔1997〕第7号令)和《规划》下达的各项用地指标,结合本地区实际,编制行政辖区范围内的土地利用总体规划,合理调整本地区土地利用结构和布局,优先保证能源、交通、水利等重点建设项目用地,合理安排绿化隔离带用地,确定土地开发、复垦、整理、保护的分阶段任务,划定各类用地区。

各乡、镇要将区、县政府分解下达的各项指标落实到地块。

为保证编制土地利用总体规划工作的顺利进行,区、县政府的编制工作要与乡、镇同步进行,以协调两级规划之间的关系;各区、县政府应成立编制土地利用总体规划工作领导小组;规划地类基数按照《中华人民共和国土地管理法》的规定采用全国统一时点(1996年10月31日)的土地利用现状变更调查面积;规划图件比例尺,区、县级为 1∶50000 ,乡、镇级为1∶10000;规划方案必须符合当地实际和城市规划等相关规划;各区、县,乡、镇的土地利用总体规划工作必须于2000年年底前完成,经同级人民政府审查同意和市级土地行政主管部门评审合格后报市政府审批。

创建绿色宜居北京——北京第二道绿化隔离地区的规划与建
设
张永仲
【期刊名称】《北京规划建设》
【年(卷),期】2007()6
【摘要】第二道绿化隔离地区规划北京绿化隔离地区规划概况按照1993年国务院批复的《北京城市总体规划（1991～2010年）》的要求．北京实行“分散集团式”布局．确定的第一道绿化隔离地区（以下简称一绿）规划总面积约240平方公里。

第二道绿化隔离地区（以下简称二绿）规划范围为一绿和市区边缘集团外界至规划六环路外侧1000米绿化带．总用地面积约1650平方公里。

【总页数】4页(P88-91)
【关键词】绿化隔离地区;地区规划;北京;城市总体规划;用地面积;国务院;绿化带;公里
【作者】张永仲
【作者单位】北京市规划委员会
【正文语种】中文
【中图分类】U412.14
【相关文献】
1.北京市人民政府关于加快本市第二道绿化隔离地区绿化建设的意见京政发[2003]15号 [J],
2.加大市场运作力度吸引社会力量搞绿化北京市大兴区在加快实施第二道绿化隔离地区建设的探讨 [J], 阮志恒
3.环状加楔形绿化结构与总量控制——北京市第二道绿化隔离地区规划思路 [J], 施卫良;吕佳
4.以水体为主线打造北京第二道绿化隔离带——关于北京第二道绿化隔离地区规划思路的设想 [J], 肖锋
5.《北京市第二道绿化隔离地区规划》简介 [J],
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北京市绿地系统规划第一章总则与新城规划、中心城“街区控规”紧密衔接，确定全市绿地系统结构，从空间上对全市域范围的绿色空间进行统筹安排.第1条重要性本次绿地系统规划编制从宏观全局的角度，在充分利用自然山水构架的基础上，构建城市绿地系统的合理结构，明确北京市城市绿地的发展方向。

通过对不同空间层次(包括市域、中心城、新城)、不同类型（包括城市绿地，农田、林地、水系、风景名胜区、自然保护区、湿地、风沙治理区、森林公园、绿色隔离地区、水源保护地、各类防护林带等）的绿地进行定性、定量、定位。

第2条规划依据⑴建设部《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》建城〔2002〕240号⑵《北京城市总体规划（2004年～2020年）》⑶《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（2000年）⑷《北京市城市绿化条例（1990年4月21日）》⑸《城市绿地分类标准（CJJ/T85～2002、J185～2002）》⑹《北京市区绿地系统规划》（2002年）⑺建设部《国家园林城市标准》（2005年）。

⑻关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知（建城[2004]98号）⑼建设部《生态园林城市标准》（2004年）⑽北京中心城控制性详细规划（2006版）⑾北京林业发展战略研究与规划⑿北京市各新城规划⒀《北京市国民经济与社会发展第十一个五年规划》第3条规划内容在遵循人与自然和谐共生的基本法则前提下，将各类自然元素全面统筹，构筑合理空间结构；科学配置，建立完善功能系统，综合协调，提出均衡用地规模；集约布局，满足适宜服务半径；将历史、文化元素与“自然元素”紧密融合，体现城市文化特征。

⑴市域绿地系统规划(图1)⑵中心城绿地系统规划(图2)⑶新城绿地系统规划(图3)—重点新城是指顺义、通州、亦庄新城；生态新城是指密云、怀柔、延庆、门城和平谷新城；一般新城是指房山、大兴和昌平新城。

—新城绿地系统总体结构布局—重点新城绿地系统分区规划第4条规划期限与《北京城市总体规划（2004年～2020年）》一致。

北京市人民政府办公厅关于印发发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府办公厅关于印发发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案的通知（京政办发[2013]25号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

北京市人民政府办公厅2013年5月13日北京市发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案为深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，推动城乡建设步入绿色、循环、低碳的科学发展轨道，培育节能环保、新能源等新兴产业，建设资源节约型、环境友好型城市，实现美丽北京、永续发展的目标，特制定本实施方案。

一、指导思想紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市的战略部署，树立全寿命期理念，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，改善群众生产生活条件，从规划设计、标准规范、技术推广、建设运营和产业支撑等方面全面发展绿色建筑。

二、主要目标绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

自2013年6月1日始，新建项目执行绿色建筑标准，并基本达到绿色建筑等级评定一星级以上标准。

“十二五”期间，各区县至少创建10个绿色生态示范区和10个5万平方米以上的绿色居住区，其中达到绿色建筑等级评定二星级及以上标准的建筑面积占总建筑面积的比例应达到40%以上。

三、工作重点（一）全面发展绿色建筑。

严格执行北京市《绿色建筑评价标准》、《居住建筑节能设计标准》和将于7月1日实施的《绿色建筑设计标准》，率先实现居住建筑节能75%的目标；在土地集约利用、建筑节能、中水利用、雨洪综合管理和材料利用等方面突出本市特点。