环境影响后评价的概念及作用

名词解释环境影响评价环境影响评价，简单来说，就是对一个项目、计划或者政策可能对周围环境造成的影响进行的分析、预测和评估。

这就像是给一个即将上马的行动方案做一次全面的“体检”，看看它会不会给我们生活的环境带来不好的变化。

比如说，一个新的工厂要建起来，这可能会带来一系列的环境问题。

它会排放废水、废气、废渣吗？会产生噪音吗？会占用大量的土地资源吗？这些问题都需要在建设之前进行仔细的考虑和评估，这就是环境影响评价要做的事情。

环境影响评价的过程通常是相当严谨和复杂的。

首先，需要明确评价的对象和范围。

比如说，是针对一个具体的建设项目，还是一个区域的发展规划。

然后，要对这个对象可能产生的各种环境影响进行详细的调查和分析。

这包括了解项目的工艺流程、使用的原材料和能源、可能产生的污染物等等。

在这个过程中，会运用到各种各样的方法和技术。

比如，通过实地考察、收集数据、监测环境质量等方式，获取第一手的资料。

还会运用一些模型和预测工具，来估算污染物的排放情况以及对环境的可能影响程度。

接下来，就是对这些影响进行评估。

评估的内容包括对大气环境、水环境、土壤环境、生态环境、声环境等多个方面的影响。

比如，预测废水排放可能会对附近的河流造成什么样的污染，新建的道路可能会带来多少噪音等等。

环境影响评价的结果会形成一份详细的报告。

这份报告里会清楚地说明项目可能带来的环境影响，以及应该采取哪些措施来减轻或者避免这些影响。

这些措施可能包括改进生产工艺、安装污染治理设备、进行生态恢复等等。

环境影响评价的重要性不言而喻。

它可以帮助我们在项目实施之前，就预见到可能出现的环境问题，并采取有效的预防措施，从而避免或者减少对环境的破坏。

这对于保护我们的生态环境、保障公众的健康和利益，都具有非常重要的意义。

比如说，如果没有环境影响评价，一些工厂可能会随意排放污染物，导致周边的空气、水和土壤受到严重污染，影响居民的生活质量和健康。

而有了环境影响评价，就可以对这种情况进行约束和规范，要求企业采取环保措施，达到一定的环保标准。

关于建设项目环境影响后评价的探讨建设项目环境影响后评价是指在建设项目建成投入运营后，对其环境影响进行评估和监测的过程。

它是建设项目环境影响评价的延伸和补充，旨在确保项目的实施和运营阶段对环境的污染和破坏得到有效控制，保护生态环境的可持续发展。

1. 评估项目运营阶段的环境影响：通过对项目运营阶段的环境影响进行评估，了解项目对大气、水、土壤、噪声等环境要素的影响，以及生物多样性和生态系统的受损程度。

2. 监测环境污染物排放和排放浓度：建设项目在运营阶段可能会产生一些污染物，如废水、废气、固废等。

通过对这些污染物的排放进行监测，可以及时发现污染问题，并采取相应的措施进行治理。

3. 预警和预防环境事故的发生：在建设项目运营阶段，可能会发生一些环境事故，如化学品泄漏、爆炸、火灾等。

通过对环境风险的评估和监测，可以及时发现潜在的风险，并采取措施进行预警和预防，以确保项目的安全运行。

4. 保证环境保护措施的有效实施：建设项目在环评过程中需要提出相应的环境保护措施，并在项目运营阶段执行。

通过对这些环保措施的执行情况进行评估和监测，可以确保其有效实施，避免环境污染和破坏。

1. 独立性：评价机构应独立于建设单位，以保证评价结果的客观性和公正性。

评价过程应透明、公开，接受社会公众的监督。

2. 周期性：评价应定期进行，频率根据项目的特点确定。

对于特大型、重点项目，评价周期应更短，以确保环境保护措施的及时调整和改进。

4. 持续性：评价应持续进行，随着项目的运营不断跟踪和监测其环境影响，及时发现和解决环境问题。

建设项目环境影响后评价的实施应注重以下几个方面：1. 健全评价制度：建立健全的评价制度和政策法规，明确评价的程序、要求和责任。

2. 强化监管力度：加强对建设项目运营阶段的监管，确保评价结果的有效实施。

加强对评价机构的监督，保证其独立性和专业性。

3. 加强信息公开：及时公开评价结果和监测数据，接受公众的监督，形成社会共治的环境保护机制。

环境影响后评价的作用及其发展分析作者：姜虎来源：《农家科技下旬刊》2015年第01期摘要：环境影响后评价是指项目在建成几年后，为了能够正确的把握建设项目对环境影响的状况，且对已经变化的各种环境因素进行及时补充和完善而做出的评价。

我国在环境影响后评价的研究工作是从上世纪末开始，如今已经取得了一定的进展，本文重在探索环境影后评价的作用及其发展状况。

关键词：环境影响；后评价；发展一、环境影响后评价的作用环境影响后评价是指项目在建成几年后，为了能够正确的把握建设项目对环境影响的状况，且对已经变化的各种环境因素进行及时补充和完善而做出的评价。

环境影响后评价在很多方面都有积极的作用。

例如在规建设单位环境行为自律方面、环境保护行政主管部门加强项目环境管理工作方面。

1.环境影响后评价对建设单位的作用（1）增强了建设单位的环境意识，不断促进自身的环境行为。

由于定期的环境影响后评价会让建设单位时时刻刻都关注自己的环境行为，并且采取切实有效的防范措施来保护环境，使得环保设施总是处在一个良好的工作状态下，保证了污染物的排放达标，促进建设单位不会污染环境。

（2）加强了建设单位对环保工作的组织领导，节约成本，降低损耗，提高效益。

①提高了建设单位对各种建设资源、能源的利用率，节约资源、能源；②监督建设单位减少各类污染物的排放量；③帮助建设单位找到他们在环境管理工作方面的不足之处，并且采取一些有针对性的办法加强环保工作。

2.环境影响后评价对环保行政主管部门的作用（1）有利于环保行政主管部门建立健全环境管理机制，加强监督环境管理，对建设项目进行常规和长效的管理。

（2）有利于环保行政主管部门清楚掌握建设项目的环保动态，对环境的保护管理进行不断巩固与创新。

（3）有利于预测性环境评价的结论，弥补、修正预测性评价的不足之处。

同时，进一步的健全完善环境影响评价的方法、制度。

二、环境影响后评价的发展及研究1.环境影响评价的发展。

环境影响评价制度实施20 多年以来，在评价的工作程序、内容、范围以及审批体制等许多方面出现了不足，从环境影响评价的有效性分析，主要表现在以下几个方面：（1）建设项目的环境影响评价是直接对拟建项目以及活动所可能产生的环境影响进行识别和预测，通常是作为一种使项目获得批准的文件。

环境影响评价制度一、基本概念境影响评价Environmental Impact Assessment,简称EIA制度是指可能对环境有影响的建设和开发项目,在其兴建之前,对其可能造成的环境影响进行调查、预测和评价,提出环境影响及防治方案的报告,按照法定程序经环境行政机关进行审批的法律制度.它是预防性环境政策的重要支柱之一,是环境管理的一项基本制度.环境影响评价是政府基于保护生态环境的目的所进行的活动,其目的在于使政府在决策或人们在从事相应生产活动时,充分考虑此行为对生态环境的影响,尽可能地避免由此对环境造成的不利影响,从而使行政机关对环境价值的考虑更科学、更民主.二、环境影响评价制度的由来和发展历史沿革八大事件重大污染公害事件唤起世人环保意识.1,马斯河谷烟雾事件：比利时 1930年12月马斯河谷地带分布着三个钢铁厂、四个玻璃厂、三个炼锌厂和炼焦、硫酸、化肥等许多工厂.1930年12月初,在两岸耸立90米高山的峡谷地区,出现了大气逆温层,浓雾覆盖河谷,工厂排到大气中的污染物被封闭在逆温层下,不易扩散,浓度急剧增加,造成大气污染物事件.一周内几千人受害发病,60人死亡,为平时同期死亡人数的倍,家畜也死亡许多.发病症状流泪、喉痛、胸痛、咳嗽、呼吸困难等.推断当时大气二氧化硫浓度为25—100毫克/立方米 .2，多诺拉烟雾事件：美国 1948年10月多诺拉镇是一个两岸耸立着100米高山的马蹄形河谷,盆地中有大型炼铁厂、硫酸厂和炼锌厂.1948年10月,该镇发生轰动一时的空气污染事件,这个小镇当时只有14000人,4天内就有5900人因空气污染而患病,20人死亡. 3，伦敦烟雾事件：英国 1952年12月伦敦位于泰晤士河开阔河谷中,1952年12月5—9日,几乎在英国全境有大雾和逆温层.伦敦上空因受冷高压影响,出现无风状态和60—150米低空逆温层,使从家庭和工厂排出的燃煤烟尘被封盖滞留在低空逆温层下,导致4000人死亡.4,洛杉矶光化学烟雾事件：美国 1955年洛杉矶市有350多万辆汽车,每天有1000多吨烃类,430多吨氮氧化合物和4200吨一氧化碳排入大气中,经太阳光能作用,发生光化学反应,生成一种浅兰色光化学烟雾,在1955年一次事件中,仅65岁以上老人就死亡400人.5，水俣事件：日本 1953年—1979年熊本县水俣湾地区自1953年以来,经常发现生怪病的人.病人开始面部呆痴、全身麻木、口齿不清、步态不稳、进而耳聋失明、最后精神失常、全身弯曲、高叫而死.还出现“自杀猫”、“自杀狗”等怪现象.截止1979年1月受害人数达1004人,死亡206人,到1959年才揭开这谜,是某工厂排出的含汞废水污染了水俣海域,鱼贝类富集了水甲基汞,人或动物吃鱼贝后,引起中毒或死亡.6,富山事件：日本 1955年—1965年 55年后,日本富山神通川两岸,发现一种怪病,开始手、脚、腰等全身关节疼痛.几年后,骨骼变形易折,周身骨骼疼痛,整天喊疼的“骨痛”,最后病人饮食不进、在痛疼中死去或自杀.到65年底,近100人因“骨痛病”死亡.到61年才查明是当地铝厂排放含镉废水,人吃大米和饮用含镉的水而造成.7,四日市事件：日本 1955年—1972年四日市是一个以“石油联合企业”为主的城市.55年以来,工厂每年排到大气中的粉尘和SO2总量达13万吨,使这个城市终年烟雾迷漫.使人患支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等呼吸道疾病,称为“四日气喘病”.截止1972年,日本全国这种病患者高达6376人.8，米糠油事件：日本,1968年九州发现一种怪病,开始眼皮肿、手掌出汗、全身起红疙瘩；严重时恶心呕吐、肝功能降低、慢慢全身肌肉疼痛、咳嗽不止,有的引起急性肝炎或医疗无效而死.该年七、八月份患者达5000人,死亡16人.这是由一家工厂生产米糠油工艺过程中,使载热体多氯联苯混入油中,造成患者中毒或死亡.国外环境影响评价制度发展环境影响评价的概念最早是在1964年加拿大召开的一次国际环境质量评价的学术会议上提出来的.而环境影响评价作为一项正式的法律制度则首创于美国.1969年美国国家环境政策法National Environmental Policy Act of 1969,NEPA把环境影响评价作为联邦政府管理中必须遵循的一项制度.根据该法第一章第二节的规定,美国联邦政府机关在制定对环境具有重大影响的立法议案和采取对环境有重大影响的行动时,应由负责官员提供一份详细的环境影响评价报告书.到70年代末美国绝大多数州相继建立了各种形式的环境影响评价制度.1977年,纽约州还制定了专门的环境质量评价法.1987年美国制定了国家环境政策法实施程序的条例.美国的环境影响评价制度确立以后,很快得到其它国家的重视,并为许多国家所采用.瑞典在其1969年的环境保护法对环境影响评价制度作了规定,日本于1972年6月6日由内阁批准了公共工程的环境保护办法,首次引入环境影响评价思想.澳大利亚于1974年制定了环境保护建议的影响法Environmental Protection Act,法国于1976年通过的自然保护法第2条规定了环境影响评价制度,英国于1988年制定了环境影响评价条例.进入90年代以后,德国于1990年、加拿大于1992年,日本于1997年也先后制定了以环境影响评价法为名称的专门法律.俄罗斯也于1994年制定了俄罗斯联邦环境影响评价条例.我国台湾地区、香港地区亦有专门的环境影响评价法或条例.据统计,到1996年全世界已有85个国家制定了有关环境影响评价的立法.环境影响评价制度不仅为多数国家的国内立法所吸收,而且也已为越来越多的国际环境条约所采纳,如在跨国界的环境影响评价公约、生物多样性公约、气候变化框架公约等中都对环境影响评价制度作了规定,环境影响评价制度正逐步成为一项各国以及国际社会通用的一项环境管理制度和措施.1972年联合国斯德哥尔摩人类环境会议之后,我国开始对环境影响评价制度进行探讨和研究.1979年颁布的环境保护法试行借鉴国外的做法,对这一制度作了规定.该法第6条规定："一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产,都必须防止对环境的污染和破坏.在进行新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书,经环境保护部门和其他部门审查批准后才能进行设计",从此,我国从立法上确立了环境影响评价制度.为了全面落实环境影响评价制度,1981年,原国务院环境保护委员会、国家计委和国家经委联合发布了基本建设项目环境保护管理办法,对环境影响评价的范围、内容、程序作了具体规定.1986年国家又对基本建设项目环境保护管理办法作了修订,又颁布了建设项目环境保护管理办法,把评价的范围从原来的基本建设项目扩大到所有对环境有影响的建设项目,并针对评价制度实行几年的情况对评价内容、程序、法律责任等作了修改、补充和更具体的规定,从而在我国确立了内容较为完整的环境影响评价制度.除此之外,我国通过各种具体立法对环境影响评价制度作了规定.如1982年颁布的海洋环境保护法、1984年颁布的水污染防治法、1987年颁布的大气污染防治法、1988年颁布的水法、1988年颁布的野生动物保护法等法律中对海洋环境影响评价、水环境影响评价、大气环境影响评价、水资源环境影响评价、野生动物环境影响评价等作了明确规定.为了进一步加强对建设项目环境保护的管理,1998年11月18日,国务院审议通过了建设项目环境保护管理条例以下简称条例,对1986年的基本建设项目环境保护管理办法进行补充、修改、完善,并提升为行政法规.至此,可以说我国的环境影响评价制度进入一个新的发展阶段.为了贯彻实施条例,1999年国家环境保护总局公布了建设项目环境影响评价证书管理办法、建设项目环境保护分类管理名录、关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知等,形成了较为完善的环境影响评价法律制度体系.三、四、我国环境影响评价制度发展情况发展状况我国环境影响评价制度的立法经历了三个阶段.第一阶段为创立阶段.1973 年首先提出环境影响评价的概念,1979 年颁布的环境保护法试行使环境影响评价制度化、法律化.1981 年发布的基本建设项目环境保护管理办法专门对环境影响评价的基本内容和程序作了规定.后经修改,1986 年颁布了建设项目环境保护管理办法,进一步明确了环境影响评价的范围、内容、管理权限和责任.第二阶段为发展阶段.1989 年颁布正式环境保护法,该法第13 条规定：“建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定.建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响做出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准.环境影响报告书经批准后, 计划部门方可批准建设项目设计任务书.”1998 年,国务院颁布了建设项目环境保护管理条例,进一步提高了环境影响评价制度的立法规格,同时环境影响评价的适用范围、评价时机、审批程序、法律责任等方面均做出了很大修改.1999 年 3 月国家环保总局颁布建设项目环境影响评价资格证书管理办法,使我国环境影响评价走上了专业化的道路.第三阶段为完善阶段.针对建设项目环境保护管理条例的不足,适应新形势发展的需要,2003 年9月1日起施行的环境影响评价法可以说是我国环境影响评价制度发展历史上的一个新的里程碑,是我国环境影响评价走向完善的标志.五、六、环境影响评价制度的应用范围环境影响评价的范围,一般是限于对环境质量有较大影响的各种规划、开发计划、建设工程等.美国国家环境政策法规定,对人类环境质量有重大影响的每一项建议或立法建议或联邦的重大行动,都要进行环境影响评价.在法国,除城市规划必须作环境影响评价外,其他项目根据规模和性质的不同分为三类:必须作正式影响评价的大型项目,如以建设城市、工业、开发资源为目的的造地项目,占地面积3000平方米以上或投资超过600万法郎的有关项目等;须作简单影响说明的中型项目,如已批准的矿山调查项目,500千瓦以下的水利发电设备等；可以免除影响评价的项目,即对环境无影响或影响极小的建设项目.法国政府在1977年公布的1141号政令中,详细列举了三类不同项目的名单.在立法上这比使用“对环境有重大影响”这样笼统的概念明确得多.有些国家或地方政府对适用环境影响评价的范围规定得较为广泛.瑞典的环境保护法规定,凡是产生污染的任何项目都须事先得到批准,对其中使用较大不动产土地、建筑物和设备的项目,则要进行环境影响评价.美国加利福尼亚州1970年环境质量法规定,对所有建设项目都要作环境影响评价.根据美国有关法律规定,应该进行影响评价的项目,在两种特殊情况下可不进行,一种是法律另有专门规定的；另一种是为处理某种紧急事态而采取的措施或依法进行的特殊行为,如环境保护局为保护环境采取的行动,国防和外交方面某些秘密事项等.七、环境影响评价的主要内容组成根据条例以及其他相关规章的规定,我国环境影响评价制度的主要内容包括：一环境影响评价的对象是建设项目.条例所称的"建设项目"是指按固定资产投资方式进行的一切开发建设活动,包括国有经济、城乡集体经济、联营、股份制、外资、港澳台投资、个体经济和其他各种不同经济类型的开发活动.按计划管理体制,建设项目可以分为基本建设、技术改造、房地产开发包括开发区建设、新区建设、老区改造和其他共四个部分的工程和设施建设.二对建设项目的环境影响评价实行分类管理.根据条例第七条的规定,国家根据建设项目对环境的影响程度,实行分类管理.第一类是对环境可能造成重大影响的项目.建设对环境可能造成重大影响的项目,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价.第二类是对环境可能造成轻度影响的项目.建设对环境可能造成轻度影响的项目,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价.第三类是对环境影响很小的项目.建设对环境影响很小的项目,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表.建设项目环境保护分类管理名录则对"重大影响"、"轻度影响"、"影响很小"进行明确界定,并对各类建设项目的具体名录进行明列.三建设项目环境影响报告书的内容.条例第八条规定,建设项目环境影响报告书应当包括下列内容：建设项目概况;建设项目周围环境现状;建设项目对环境可能造成影响的分析和预测;环境保护措施及其经济、技术论证;环境影响经济损益分析;对建设项目实施环境监测的建议;环境影响评价结论.涉及水土保护的建设项目,还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保护方案.四环境影响评价报告书表或登记表由行业部门预审,环保部门审批.建设项目环境影响报告书表或登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批.五对从事建设项目环境影响评价工作的单位实行资格审查制度.条例第十三条规定,国家对从事建设项目环境影响评价工作的单位实行资格审查制度.从事建设项目环境影响评价工作的单位,必须取得国务院环境保护行政主管部门颁发的资格证书,按照资格证书规定的等级和范围,从事建设项目环境影响评价工作,并对评价结论负责.建设项目环境影响评价资格证书管理办法对评价证书的等级、申请评价证书的条件和程序、评价证书管理与考核、罚则等作了具体规定.六征求公众意见.条例第十五条规定,建设单位编制环境影响报告书,应当依照有关法律规定,征求建设项目所在地有关单位和居民的意见.九意义环境影响评价制度的推行,收到了明显效果.第一,环境影响评价制度和“三同时”制度,是我国贯彻“预防为主”的方针,控制新污染的两项主要制度.环境影响评价制度特别在保证选址的合理性上起了突出作用.因为,评价结果证明虽然投资效果好,但由于布局不合理,严重污染环境,破坏生态平衡,而影响长远发展的项目,就不能同意建设,必须另选地址.环境影响评价制度还可以对开发提出防治污染的措施,控制新污染.第二,实施环境影响评价制度的步骤和程序都贯穿在基本建设各个阶段,使计划管理、经济管理、建设管理都包含环境保护的内容,从而把建设项目环境管理纳入国民经济计划轨道,在发展经济的同时保护好环境,促进和环境保护的协调发展.第三,进行环境影响评价可以调动社会各方面保护环境的积极性,集思广益,群策群力；如,科研院所和高等院校,由于具备较齐全的实验测试条件,容易保证评价的科学性；工程设计单位由于熟悉国内外该类工程项目的发展水平和发展趋势,能有针对性地提出对策,做到技术、经济上的可行、合理；而管理单位则熟悉各种法规,就便于组织协调和监督.。

关于建设项目环境影响后评价的探讨建设项目是社会发展的重要驱动力，但同时也会造成环境影响。

为了保护环境，提高建设项目的可持续发展能力，在建设项目环境影响评价（EIA）之后，还需要进行环境影响后评价（EIH）。

建设项目环境影响后评价是指在建设项目实施后，对环境影响进行监测、评价和管理的过程。

其目的是评估建设项目实施后的环境影响是否符合环境影响评价报告所要求的环境保护标准和措施，并根据可能暴露的问题及时采取补救措施来保护环境。

环境影响后评价主要包括三个阶段，即前期评估、实施过程监测和后期评估。

前期评估阶段，主要是对建设项目的环境保护标准和措施进行审核，了解建设项目的环境基础状况，确定可能产生的环境影响及其评价指标和方法。

实施过程监测阶段，主要是对建设项目实施过程中的环境影响进行实时监测和评价。

监测可包括水、土、空气等环境参数，评价可包括环境质量、环境生态和环境功能等方面。

后期评估阶段，主要是对建设项目实施后的环境影响进行总体评价。

评价可包括环境质量变化、生态系统恢复情况、污染物的逸散和迁移等方面。

进行建设项目环境影响后评价的主要目的是保护环境，提高建设项目的可持续发展能力。

具体来说，其重要作用包括：1.发现污染源和环境风险环境影响后评价可以发现建设项目实施后可能出现的污染源，及时进行调查和处理，避免污染物的逸散和迁移，保护环境。

2.评估环境保护标准的合理性环境影响后评价可以评估环境保护标准的实施效果，发现可能存在的问题，及时采取补救措施，提高环境保护效果。

3.提高建设项目的可持续发展能力环境影响后评价可以评估建设项目的环境影响，对建设项目的规划和设计提供有价值的参考，帮助改进建设方案，提高建设项目的可持续发展能力。

综上所述，建设项目环境影响后评价对保护环境、提高建设项目的可持续发展能力具有重要意义。

在具体实施过程中，应注重对可能产生的环境影响进行预测和评价，根据评价结果采取相应的措施加以管理，保障环境的健康和可持续发展。

环境影响评价总结环境影响评价总结第一章环境影响评价的概念第一节环境1、环境的概念：以人类社会为主体的外部世界的总体。

2、环境的基本特性：整体性与区域性、变动性与稳定性、资源性与价值性。

整体性是基本特性，变动性和稳定性相辅相成，环境资源包括物质性和非物质性。

环境的整体性：又称环境的系统性，是指各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成的具有特点结构和功能的系统。

变动性：指在自然的，人类社会行为的，或两者共同的作用下，环境内部结构和外在状态处于不断变化中。

稳定性：环境系统具有一定的自我调节功能。

第二节环境影响1、环境影响：是指人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。

2、环境影响分类按来源分类为直接影响（实质是单项活动影响的叠加和扩大）、间接影响、累积影响。

直接影响是指由于人类活动的结果而对人类社会或其他环境的直接作用，而由这种直接作用诱发的其他后续结果则为间接影响。

累积影响是当一项活动与其他过去、现在及可以合理预见的将来活动结合在一起时，因影响的增加而产生的对环境的影响。

环境影响分类按影响效果分类为有利影响、不利影响。

环境影响分类按影响程度分类为可恢复影响、不可恢复影响。

第三节环境影响评价1、环境影响评价：是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响进行系统性的识别、预测和评估。

根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境形容性的人类活动。

2、环境影响报告书：简单的说，就是环境影响评价工作的书面总结。

3、筛选：是指确定一项拟议活动是否需要进行全面的环境影响评价的过程。

4、划分范围：指在确定了一项拟议活动应进行全面的环境影响评价以后，进一步确定影响评价应关注的问题，并识别其中的主要问题。

5、环境影响报告书报告的内容：建设项目概况；建设项目周围环境状况；对环境可能造成影响的分析和预测；环境保护措施及其经济、技术论证；环境影响经济损益分析；对建设项目实施环境监测的建议；环境影响评价结论。

第一章环评概论1．环评概念：是指对规划和建设项目实施后，可能造成的环境影响进行分析, 预料和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。

分类：环境质量现状评价, 环境影响预料评价, 环境影响后评价2．环评基本原则：符合产业政策，环保政策和法规；符合流域，生态爱护，城市；清洁生产政策；生态爱护；资源综合利用；土地利用；总量限制；污染物达标，区域环境。

3．我国的环评制度的形成及发展：《环境评价法》颁布时间：2002.10.28通过，2003.9.1实施，2004.2确定建立环境影响评价工程师职业资格制度。

4．环保法律法规体系及之间的关系组成：(1)宪法中的环境爱护的规范(2)环境爱护基本法(3)环境资源单行法(4)国家其他法律有关环境爱护的规定 (5)国家行政部门指定的各种环境爱护法令, 法规和条例(6)环境爱护地方法规(7)签署并批准的国际环境公约。

关系：该体系以《中华人民共和国宪法》关于环境爱护的规定为基础，以综合性环境基本法为核心，相关法律关于环境爱护的规定为补充，是由若干相互联系协调的环境爱护法律, 法规, 规章, 标准及国际条约所组成的一个完整而又相对独立的法律法体系。

五大原则：宪法至上的原则；上位法优于下位法的原则；后法优于前法的原则；特殊法优于一般法的原则；国际法优于国内法的原则。

5．我国环评制度特点：具有法律强制性；纳入基本建设程序；评价对象侧重于工程项目建设；分类管理；实行环评资格审核认定制6．环境标准之间的关系：国家标准, 地方标准, 行业标准。

执行上，地方标准优先于国家标准；行业标准优先于综合标准，且不交叉执行。

第二章环评程序1．环评工作程序分那几个阶段？分别主要工作？第一阶段为打算阶段，主要工作为探讨有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲。

第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预料和评价环境影响。

环境影响评价的概念和指标体系环境影响评价的基本概念环境影响评价是指对拟议中的建设项⽬、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产⽣的影响（后果）进⾏的系统性识别、预测和评估，并提出减少这些影响的对策措施。

环境影响评价的根本⽬的是⿎励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的⼈类活动。

环境影响评价可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的⾏动，可为建设项⽬的⼯程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者提供对建设项⽬实施有效管理的科学依据。

环境影响评价可分为环境质量评价（现状）、环境影响预测与评价以及环境影响后评估。

环境质量评价是指根据国家和地⽅制定的环境质量标准，⽤调查、监测和分析的⽅法，对区域环境质量进⾏定量判断，并说明其与⼈体健康、⽣态系统的相关关系。

环境质量评价根据不同时间域，可分为环境质量回顾评价、环境质量现状评价和环境质量预测评价。

在空间域上，分为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全球环境质量评价等。

建设项⽬环境质量评价主要为环境质量现状评价。

环境影响后评估是指开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度进⾏系统调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出的环保措施的有效性，对⼀些评价时尚未认识到的影响进⾏分析研究，以达到改进环境影响评价技术⽅法和管理⽔平，并采取补救措施，达到消除不利影响的作⽤。

理想的环境影响评价应满⾜的条件：①基本上适⽤于所有可能对环境造成显著影响的项⽬，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估；②对各种替代⽅案（包括项⽬部建设或地区不开发的情况）、管理技术、减缓措施进⾏⽐较；③⽣成清楚的环境影响报告书（EIS)，以使专家和⾮专家都能了解可能的影响的特征及其重要性；④包括⼴泛的公众参与和严格的⾏政审查程序⑤及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。

环境影响评价的基本功能包括以下4点：1、判断功能：以⼈的需求为尺度，对已有的客体作出价值判断。

第八章环境影响评价环境影响评价的概念第一节环一、环境的概念环境以人类社会为主体的外部世界的总体。

境：以人类社会为主体的外部世界的总体以人类社会为主体的外部世界的总体包括自然环境和社会环境两种。

包括自然环境和社会环境两种自然环境：自然因素的总体，如高山、大海、江自然环境自然因素的总体，如高山、大海、自然因素的总体湖泊、天然森林、野生动植物等。

河、湖泊、天然森林、野生动植物等。

社会环境：社会因素的总体，如住房、工厂、社会环境：社会因素的总体，如住房、工厂、桥娱乐设施等人工构筑物以及经济、梁、娱乐设施等人工构筑物以及经济、政治、文化等人与人之间的关系。

政治、文化等人与人之间的关系。

二、环境的基本特性1. 整体性与区域性整体性与(1)环境的整体性(系统性) )环境的整体性(系统性) 各环境要素或环境各组成部分之间，各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成了具有特定结构和功能的系统。

能的系统。

(2)环境的区域性) 指环境特性的区域差异，指环境特性的区域差异，及环境因地理位置的不同或空间范围的差异，位置的不同或空间范围的差异，会有不同的特性。

区域性还反映了区域社会、经济、的特性。

区域性还反映了区域社会、经济、文化、历史等的多样性。

文化、历史等的多样性。

二、环境的基本特性2、变动性和稳定性、变动性和(1)环境的变动性) 是指在自然的、人类社会行为的、是指在自然的、人类社会行为的、或两者共同作用下，作用下，环境的内部结构和外在状态始终处于不断变化之中。

断变化之中。

(2)环境的稳定性) 所谓稳定性是指环境系统具有一定的自我调节功能的特性，也就是说，功能的特性，也就是说，环境结构和状态在自然和人类社会行为的作用下，和人类社会行为的作用下，所发生的变化不超过一定限度时，一定限度时，环境可以借助于自身的调节功能使这些变化逐渐消失，这些变化逐渐消失，环紧结构和状态得以恢复到变化前的状态。