中国保险监督管理委员会关于对共保、异地承保及统括保单等业务管

保险经纪机构监管规定2009-09-28第一章总则第一条为了规范保险经纪机构的经营行为，保护被保险人的合法权益，维护市场秩序，促进保险业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）等法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定所称保险经纪机构是指基于投保人的利益，为投保人与保险公司订立保险合同提供中介服务，并按约定收取佣金的机构，包括保险经纪公司及其分支机构。

在中华人民共和国境内设立保险经纪机构，应当符合中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）规定的资格条件，取得经营保险经纪业务许可证（以下简称许可证）。

第三条保险经纪机构应当遵守法律、行政法规和中国保监会有关规定，遵循自愿、诚实信用和公平竞争的原则。

第四条保险经纪机构因过错给投保人和被保险人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第五条中国保监会根据《保险法》和国务院授权，对保险经纪机构履行监管职责。

中国保监会派出机构，在中国保监会授权范围内履行监管职责。

第二章市场准入第一节机构设立第六条除中国保监会另有规定外，保险经纪机构应当采取下列组织形式：（一）有限责任公司；（二）股份有限公司。

第七条设立保险经纪公司，应当具备下列条件（一）股东、发起人信誉良好，最近3年无重大违法记录；（二）注册资本达到《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）和本规定的最低限额；（三）公司章程符合有关规定；（四）董事长、执行董事和高级管理人员符合本规定的任职资格条件；（五）具备健全的组织机构和管理制度；（六）有与业务规模相适应的固定住所；（七）有与开展业务相适应的业务、财务等计算机软硬件设施；（八）法律、行政法规和中国保监会规定的其他条件。

第八条保险经纪公司的注册资本不得少于人民币1000万元，且必须为实缴货币资本。

第九条依据法律、行政法规规定不能投资企业的单位或者个人，不得成为保险经纪公司的发起人或者股东。

保险公司员工投资保险经纪公司的，应当书面告知所在保险公司；保险公司、保险中介机构的董事或者高级管理人员投资保险经纪公司的，应当根据《公司法》有关规定取得股东会或者股东大会的同意。

中国保险监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会关于规范银行代理保险业务的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销),中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2006.06.15•【文号】保监发[2006]70号•【施行日期】2006.06.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会关于规范银行代理保险业务的通知保监发〔2006〕70号各保监局，各银监局，各保险公司，各国有商业银行、股份制商业银行，国家邮政局邮政储汇局，各省级信用联社：近年来，保险公司与商业银行的合作不断加强，在拓宽保险服务领域、提供综合金融服务、满足社会需求等方面发挥了积极作用。

但在双方合作的过程中，也出现了一些不规范的行为，不仅损害了消费者利益，也影响了各自业务的健康发展。

为进一步规范银行代理保险业务，防止商业贿赂，防范金融风险，促进银行保险业务持续、健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规，现将进一步规范银行代理保险业务的有关要求通知如下：一、加强代理机构资格管理（一）商业银行代理保险业务，其一级分行应当取得保险兼业代理资格。

（二）保险公司不得委托没有取得兼业代理资格的商业银行开展代理保险业务。

（三）每个兼业代理机构可以与多家保险公司建立代理关系。

兼业代理机构应当根据自身业务发展情况和风险管控能力确定合作的保险公司数量。

二、加强代理业务内部管理（一）保险公司应当建立完整规范的银行保险兼业代理机构登记簿，成立专门的管理部门负责管理银行保险业务，加强内部管理及相关制度建设，定期开展对制度执行情况的内部监督检查。

（二）从事代理保险业务的商业银行应由专门部门或专人负责保险代理业务，加强相关内控制度建设，定期开展对制度执行情况的内部监督检查。

（三）各保险公司、商业银行均应按照兼业代理保险业务的有关规定，建立银行代理保险业务档案，逐笔记录有关要素和信息。

财产保险公司非车险业务“见费出单”制度实施办法中国保险监督国保险监督附件1财产保险公司非车险业务“见费出单”制度实施办法第一章总则第一条为进一步规范财产保险市场秩序,防范化解保险经营风险,解决非车险业务领域应收保费管理存在的不规范问题,促进财产保险市场的持续、稳定、健康发展,根据《华人民共和国保险法》和有关法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于在深圳经营业务的所有财产保险公司。

第三条本办法所称非车险业务是指财产保险公司经营的、除机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险以外的所有保险业务。

第四条本办法所称“见费出单”是指保险公司通过系统控制,在收取按合同约定的首期或全额保费后,方可出具正式保单、批单、发票等保险凭证。

第二章实施范围第五条实施非车险业务“见费出单”制度的具体业务范围如下:(一)投保人为个人的业务。

(二)投保人为非个人、且单张保单签单保费金额小于10万元(含10万元)的业务。

(三)上述业务的保费批增业务。

第六条对于投保人为非个人、且单张保单签单保费金额在10万元以上的业务可以采取分期交费方式,但首期保费不得低于总保费的30%或10万元,以高者为准,并实行首期保费“见费出单”制度。

第七条暂不实施“见费出单”制度的保险业务有:(一)政策性保险业务;(二)货物运输保险业务;(三)用外汇结算保费的业务;(四)共保业务,由非主承保人承保的业务;(五)统括保单和异地承保业务;(六)再保险业务;(七)由深圳保监局认可的其他业务。

第八条对保险期间在一年以下、通过保险介机构销售的意外险和短期健康险业务,可在保险介机构确认投保人已交付保费后出具相关保险凭证,但应在30日内结清保费。

对保险期间为一年及以上的意外险和短期健康险业务须按本办法第五条规定实行“见费出单”制度。

意外险和短期健康险经营须严格遵守国保监会《人身意外伤害保险业务经营标准》的有关要求。

第三章系统控制第九条实行“见费出单”制度的业务,其操作流程应至少包括:(一)投保人填写投保单(或批改申请书),保险公司(或保险介机构)对其进行投保提示并要求投保人书面确认;(二)录入投保信息并提交核保,对于做出分期交费约定的,必须录入分期交费有关信息;(三)核保通过后,出具交费通知书,投保人根据约定交付首期或全部保险费;(四)交费成功后,保险公司进行保费收费确认,生成保单(批单);(五)保险公司(或者保险介机构)打印保单(批单)并交付投保人。

中国保险监督管理委员会办公厅关于保险公司相互代
理有关问题的复函
文章属性
•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)
•【公布日期】2010.06.28
•【文号】保监厅函[2010]309号
•【施行日期】2010.06.28
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】保险
正文
中国保险监督管理委员会办公厅关于保险公司相互代理有关
问题的复函
（保监厅函〔2010〕309号）
广西保监局：
你局《关于保险公司相互代理有关问题的请示》（桂保监发〔2010〕56号）收悉。

经研究，现函复如下：
一、《关于规范保险公司相互代理业务有关事项的通知》（保监中介〔2010〕325号）第一条规定了“保险公司在住所地以外的省级行政区设立分公司后，可不逐级设立分支机构，直接或者利用包括相互代理在内的中介渠道开展业务。

”你局在不违背该通知精神的前提下，可根据当地实际，对在未设立分支机构地区开展业务的保险公司省级分公司提出明确要求，确保保险公司服务质量跟得上、客户利益有保障。

你局应加强后续监管，依法查处服务不到位、严重侵害客户合法权益的保险公司和保险中介机构，对情节严重的可依法采取限制业务范围、吊销业务许可证等处
罚。

二、你局可在现行法规政策范围内，积极探索制定保险公司相互代理业务的具体监管措施，为我会研究制定该领域的相关监管制度积累经验。

中国保险监督管理委员会办公厅
二○一○年六月二十八日。

中国保险监督管理委员会关于规范保险公司相互代理
业务有关事项的通知
文章属性
•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)
•【公布日期】2010.03.30
•【文号】保监中介[2010]325号
•【施行日期】2010.03.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】保险
正文
中国保险监督管理委员会关于规范保险公司相互代理业务有
关事项的通知
（保监中介〔2010〕325号）
各保监局、各保险公司：
为了规范保险公司相互代理保险业务，现将有关事项通知如下：
一、根据《保险公司管理规定》第15条等有关规定，保险公司在住所地以外的省级行政区设立分公司后，可不逐级设立分支机构，直接或者利用包括相互代理在内的中介渠道开展业务。

二、保险公司利用中介渠道开展业务应确保服务质量，客户的正当权益不因此受到不利影响。

三、保险公司相互代理可不限于集团公司内部。

集团内部相互代理的风险较为特殊，应予以重点关注。

相关公司应确保法律关系清晰、管控责任明确、财务核算和资金流向清楚透明。

中国保险监督管理委员会二○一○年三月三十日。

附件1财产保险公司非车险业务“见费出单”制度实施办法第一章总则第一条为进一步规范财产保险市场秩序，防范化解保险经营风险，解决非车险业务领域应收保费管理中存在的不规范问题，促进财产保险市场的持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国保险法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在深圳经营业务的所有财产保险公司。

第三条本办法所称非车险业务是指财产保险公司经营的、除机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险以外的所有保险业务。

第四条本办法所称“见费出单”是指保险公司通过系统控制，在收取按合同约定的首期或全额保费后，方可出具正式保单、批单、发票等保险凭证。

第二章实施范围第五条实施非车险业务“见费出单”制度的具体业务范围如下：（一）投保人为个人的业务。

（二）投保人为非个人、且单张保单签单保费金额小于10万元（含10万元）的业务。

（三）上述业务的保费批增业务。

第六条对于投保人为非个人、且单张保单签单保费金额在10万元以上的业务可以采取分期交费方式，但首期保费不得低于总保费的30%或10万元，以高者为准，并实行首期保费“见费出单”制度。

第七条暂不实施“见费出单”制度的保险业务有：(一)政策性保险业务；(二)货物运输保险业务；(三)用外汇结算保费的业务；(四)共保业务中，由非主承保人承保的业务；(五)统括保单和异地承保业务；(六)再保险业务；(七)由深圳保监局认可的其他业务。

第八条对保险期间在一年以下、通过保险中介机构销售的意外险和短期健康险业务，可在保险中介机构确认投保人已交付保费后出具相关保险凭证，但应在30日内结清保费。

对保险期间为一年及以上的意外险和短期健康险业务须按本办法第五条规定实行“见费出单”制度。

意外险和短期健康险经营须严格遵守中国保监会《人身意外伤害保险业务经营标准》的有关要求。

第三章系统控制第九条实行“见费出单”制度的业务，其操作流程应至少包括：(一)投保人填写投保单（或批改申请书），保险公司（或保险中介机构）对其进行投保提示并要求投保人书面确认；(二)录入投保信息并提交核保，对于做出分期交费约定的，必须录入分期交费有关信息；(三)核保通过后，出具交费通知书，投保人根据约定交付首期或全部保险费；(四)交费成功后，保险公司进行保费收费确认，生成保单（批单）；(五)保险公司（或者保险中介机构）打印保单（批单）并交付投保人。

中国保监会辽宁监管局关于印发《保险专业代理机构三级分支机构管理试点办法》的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会辽宁监管局•【公布日期】2007.05.23•【字号】辽保监发[2007]45号•【施行日期】2007.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】保险正文中国保监会辽宁监管局关于印发《保险专业代理机构三级分支机构管理试点办法》的通知（辽保监发[2007]45号）各保险专业代理机构、各保险公司省分公司、省及各市保险行业协会：为深入贯彻落实全国及全省保险工作会议精神，进一步加快保险中介市场发展，不断满足保险代理机构增设销售网络的迫切需求，支持保险代理机构进社区、进农村，报经中国保监会同意，在我省开展保险专业代理机构设立三级分支机构试点工作。

现将我局制定的《保险专业代理机构三级分支机构管理试点办法》下发给你们，请遵照执行。

特此通知二OO七年五月二十三日保险专业代理机构三级分支机构管理试点办法第一章总则第一条为了加强保险专业代理机构分支机构管理，进一步完善保险中介销售网络，促进保险中介市场又好又快发展，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）及《保险代理机构管理规定》（保监会令[2004]14号）等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条在辽宁省行政辖区内（不含大连）申请设立保险专业代理机构三级分支机构（以下简称“保险代理三级机构”），应报经中国保险监督管理委员会辽宁监管局（以下简称“辽宁保监局”）批准。

未经辽宁保监局批准，任何单位、个人不得擅自设立保险代理三级机构。

第三条保险代理机构不得在其经营区域外设立保险代理三级机构。

第四条本办法所称保险代理三级机构是指符合规定的条件，由保险代理机构申请设立、归属保险代理二级分支机构管理、并在授权范围和特定区域内经营保险代理业务的经营单位。

第五条辽宁保监局根据《保险法》和中国保监会授权对保险代理三级机构履行监管职责。

中国保险监督管理委员会关于加强保险公司中介业务管理的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2010.12.23•【文号】保监发[2010]107号•【施行日期】2011.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会关于加强保险公司中介业务管理的通知（保监发〔2010〕107号）各保监局、各保险公司：为了规范保险公司中介业务管理，打击虚构中介业务、违法套取资金的行为，确保保险业务、财务信息完整真实，维护保险市场秩序，现将有关事项通知如下：一、保险公司及其分支机构通过保险代理机构、保险经纪机构等中介机构开展保险业务，应当遵守本通知的规定。

二、保险公司总公司应当依据《中华人民共和国保险法》和中国保监会的有关规定制定中介业务管理制度，其中包括保险中介机构的选择标准、渠道管理及相应佣金（包括手续费，下同）支付标准、信息系统建设等内容。

保险公司分支机构应当按照总公司的中介业务管理制度选择保险中介机构，并报总公司或者省级分公司批准。

三、保险公司及其分支机构委托保险代理机构开展业务，应当签订委托代理协议，明确双方的权利义务及佣金支付标准。

四、保险公司的业务、财务电子化信息系统，应当包括中介业务管理系统，对通过保险中介机构销售的每张保单的保单号、投保人名称、保险标的、保险费、佣金计算标准及金额、中介机构的名称等实时记录，作为佣金支付的依据。

五、保险公司总公司或者其省级分公司应当使用唯一的支出账户、以转账方式直接向保险中介机构以及签订委托代理协议的个人支付佣金，且不得以现金方式支付。

保险公司省级以下分支机构不得支付佣金。

保险公司及其分支机构不得以扣除佣金后的保费入账。

六、保险公司总公司应当在每季度结束后15日内向中国保监会报送中介业务统计报表（见附表），其总经理应当在该报表上签字，并对该报表内容的真实性负责。

保险公司省级分公司应当在每季度结束后10日内向当地保监局报送中介业务统计报表（见附表），其总经理应当在该报表上签字，并对该报表内容的真实性负责。

附件1财产保险公司非车险业务“见费出单”制度实施办法第一章总则第一条为进一步规范财产保险市场秩序，防范化解保险经营风险，解决非车险业务领域应收保费管理中存在的不规范问题，促进财产保险市场的持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国保险法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在深圳经营业务的所有财产保险公司。

第三条本办法所称非车险业务是指财产保险公司经营的、除机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险以外的所有保险业务。

第四条本办法所称“见费出单”是指保险公司通过系统控制，在收取按合同约定的首期或全额保费后，方可出具正式保单、批单、发票等保险凭证。

第二章实施范围第五条实施非车险业务“见费出单”制度的具体业务范围如下：（一）投保人为个人的业务。

（二）投保人为非个人、且单张保单签单保费金额小于10万元（含10万元）的业务。

（三）上述业务的保费批增业务。

第六条对于投保人为非个人、且单张保单签单保费金额在10万元以上的业务可以采取分期交费方式，但首期保费不得低于总保费的30%或10万元，以高者为准，并实行首期保费“见费出单”制度。

第七条暂不实施“见费出单”制度的保险业务有：(一)政策性保险业务；(二)货物运输保险业务；(三)用外汇结算保费的业务；(四)共保业务中，由非主承保人承保的业务；(五)统括保单和异地承保业务；(六)再保险业务；(七)由深圳保监局认可的其他业务。

第八条对保险期间在一年以下、通过保险中介机构销售的意外险和短期健康险业务，可在保险中介机构确认投保人已交付保费后出具相关保险凭证，但应在30日内结清保费。

对保险期间为一年及以上的意外险和短期健康险业务须按本办法第五条规定实行“见费出单”制度。

意外险和短期健康险经营须严格遵守中国保监会《人身意外伤害保险业务经营标准》的有关要求。

第三章系统控制第九条实行“见费出单”制度的业务，其操作流程应至少包括：(一)投保人填写投保单（或批改申请书），保险公司（或保险中介机构）对其进行投保提示并要求投保人书面确认；(二)录入投保信息并提交核保，对于做出分期交费约定的，必须录入分期交费有关信息；(三)核保通过后，出具交费通知书，投保人根据约定交付首期或全部保险费；(四)交费成功后，保险公司进行保费收费确认，生成保单（批单）；(五)保险公司（或者保险中介机构）打印保单（批单）并交付投保人。

中国保险监督管理委员会关于人身保险业务有关问题的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】1999.01.15•【文号】保监发[1999]15号•【施行日期】1999.01.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】保险正文*注：本篇法规已被：中国保险监督管理委员会关于公布规章和规范性文件清理结果的通知（发布日期：2010年12月2日，实施日期：2010年12月2日）废止，废止日期为2011年6月30日中国保险监督管理委员会关于人身保险业务有关问题的通知（保监发〔１９９９〕１５号１９９９年１月１５日）中保人寿保险有限公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险股份有限公司、新华人寿保险股份有限公司、泰康人寿保险股份有限公司、新疆兵团保险公司、美国友邦保险公司上海分公司、美国友邦保险公司广州分公司、中宏人寿保险有限公司、太平洋安泰人寿保险有限公司、安联大众人寿保险有限公司：为规范人身保险市场，维护各保险公司之间的公平竞争，防止损害被保险人的利益和社会公众利益，现将人身保险业务经营中的有关事项通知如下：一、关于条款、费率的使用（一）人身保险条款、费率由各保险公司总公司（包括外国保险公司在中国境内设立的分公司）制定，并由总公司向中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）备案后才能使用，分支公司不得自行制定条款、费率。

经中国人民银行分行核准备案，但未经原中国人民银行总行保险司或中国保监会核准备案的条款、费率，可使用到１９９９年９月底。

总公司认为可继续使用的，由总公司报中国保监会重新备案后方可继续使用。

（二）使用未经原中国人民银行总行保险司、中国人民银行分行、中国保监会核准备案的条款、费率，已签发的人身保险保单，凡将在１９９９年１２月３１日以前满期或终止的，可按原条件执行到保单满期或终止；凡在１９９９年末以后满期或终止的，保险公司可在与投保人或被保险人协商，在自愿的基础上，将该保单转换为经原中国人民银行总行保险司或中国保监会核准备案的条示、费率的保单，亦可退保。

非车异地承保处罚案例一、粤保监罚[2011]82 号受处罚单位：某财产保险有限公司广东分公司一、我局于2011 年3 月对你分公司跨省经营产品责任保险业务情况进行了调查。

经查，你分公司于2008 年5 月22 日、2009 年6 月25 日分别承保青岛某进出口有限公司产品责任险业务，保单号分别为PTGZ000196-E011 和PTGZ000196/1-E014&E015，上述业务经纪方为某保险经纪有限公司。

二、该行为违反了《保险公司管理规定》第四十一条、四十二条及《关于大型商业保险和统括保单业务有关问题的通知》（保监发[2002]16 号）的规定，依据《保险公司管理规定》第六十九条的规定，我局责令你分公司改正，并给予你分公司警告并罚款3 万元的行政处罚。

二○一一年七月五日今日保条解读：广东分公司承保了青岛的产品责任险，这属于跨区域承保，虽然中间有个经纪公司，这也不行。

二、吉保监处〔2008〕10 号受处罚机构：中国某财产保险股份有限公司长春市西安大路支公司经查，你公司在北京承保车险业务过程中，存在以下违法行为：开展异地车险业务你公司在2004 年11 月至2008 月2 月期间与吉林省宏城建筑安装工程有限公司合作，共承保了投保人为吉林省宏城建筑安装工程有限公司的异地车险业务2631 笔，共收取保险费14,632,191.79 元。

依据《保险法》第一百三十九条、第一百四十五条、第一百四十七条的规定，我局决定对你公司作出如下行政处罚：责令你公司停止接受车险新业务（包括交强险和商业车险）六个月，责令停止接受新业务的期限为自2008 年8 月12 日至2009 年2 月11 日；对你公司罚款二十万元人民币。

二○○八年八月十一日今日保条解读：虽然投保人是本地企业，但车险仍然按属地管理，不能使用统括保单进行承保。

三、深保监罚[2005] 1 号受处罚机构：某财产保险股份有限公司深圳分公司经查，自2002 年12 月20 日开始，你公司与中国某财产保险股份有限公司吉林市分公司（以下简称“吉林某保险”）通过签订一系列《共保协议》约定对你公司在深圳承保的部分车险业务进行“共保”合作。

中国保险监督管理委员会关于废止部分规范性文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国保险监督管理委员会关于废止部分规范性文件的通知（2005年2月24日保监发[2005]18号）各保险公司、行业协会、各保监局、机关各部门：为了适应保险市场发展的需要，加强依法行政，我会对成立以来至2003年发布的规章和规范性文件进行了清理，决定废止一批规范性文件。

现将废止的规范性文件公布如下：1．关于规范保险机构高级管理人员任职资格申报工作的通知(保监人教[1999]7号)；2．关于做好保险机构高级管理人员任职资格申报工作的通知(保监发[1999]11号)；3．关于印发《深圳市机动车辆保险条款》和《深圳市机动车辆保险费率》的通知(保监发[1999]32号)；4．关于使用提车暂保单、摩托车／拖拉机定额保险单有关问题的通知(保监发[1999]41号)；5．关于印发《深圳市机动车辆保险条款解释》的通知(保监发[1999]52号)；6．关于联合组织保险代理人资格考试有关问题的通知(保监发[1999]53号)；7．关于印发保险监管报表表样的通知(保监发[1999]55号)；8．关于加强对保险公司内部机构及其负责人管理的通知(保监发[1999]64号)；9．关于加强保险兼业代理人管理有关问题的通知(保监发[1999]68号)；10．关于及时报送重要信息的通知(保监发[1999]74号)；11．关于印发《保险公司购买中央企业债券管理办法》的通知(保监发[1999]85号)；12．关于规范保险公司重要事项变更报批程序的通知(保监发[1999]130号)；13．关于保险系统人员因公出国、赴港澳台审批问题的通知(保监发[1999]133号)；14．关于印发《保险公司投资证券投资基金管理暂行办法》的通知(保监发[1999]206号)；15．关于调整部分保险监管报表项目的通知(保监发[1999]254号)；16．关于印发《向保险公司投资入股暂行规定》的通知(保监发[1999]270号)；17．关于印发《机动车辆保险条款》和《机动车辆保险费率规章》的通知(保监发[2000]16号)；18．关于印发《人身保险产品备案管理暂行办法》的通知(保监发[2000]20号)；19．关于调整高级管理人员任职资格审查范围和改变内部机构设置报批制度的通知(保监发[2000]52号)；20．关于调整部分保险监管报表项目的通知(保监发[2000]68号)；21．关于机动车辆保险监制单证有关问题的补充通知(保监发[2000]71号)；22．关于修改《保险公司投资证券投资基金管理暂行办法》部分内容的通知(保监发[2000]96号)；23．关于印发《机动车辆保险条款解释》和《机动车辆保险费率解释》的通知(保监发[2000]102号)；24．关于发放保险代理人证书有关问题的通知(保监发[2000]153号)；25．关于增加部分保险监管报表的通知(保监发[2000]165号)；26．关于发放保险代理人证书有关问题的补充通知(保监发[2000]188号)；27．关于执行《保险兼业代理管理暂行办法》有关问题的通知(保监发[2000]189号)；28．关于增加保险监管报表报送方式的通知(保监发[2000]194号)；29．关于明确保险经纪公司营业保证金等有关问题的通知(保监发[2000]206号)；30．关于调整提车险保费结构的通知(保监发[2000]210号)；31．关于规范保险公司分支机构业务经营区域的通知(保监发[2000]213号)；32．关于保险中介公司市场准入和业务营运监管有关问题的通知(保监发[2000]257号)；33．关于保险经纪公司适用《关于共保、异地承保及统括保单业务管理规定》的通知(保监发[2001]2号)；34．关于强化高级管理人员任职前资格审查的通知(保监发[2001]57号)；35．关于规范保险公司分支机构名称等有关问题的通知(保监发[2001]71号)；36．关于保险中介公司聘请会计师事务所进行外部审计有关问题的通知(保监发[2001]72号)；37．关于加强人身保险产品备案管理的通知(保监发[2001]75号)；38．关于调整部分保险监管报表项目的通知(保监发[2001]84号)；39．关于印发寿险公司分支机构新型产品开办条件验收指引的通知(保监发[2001]95号)；40．关于给予深圳保监办机动车辆保险费率浮动权的通知(保监函[2001]96号)；41．关于保险经纪公司开展业务有关问题的通知(保监发[2001]97号)；42．关于试行《保险公司最低偿付能力及监管指标管理规定》有关问题的通知(保监发[2001]101号)；43．关于保险经纪公司、保险公估公司常驻业务人员备案事项的通知(保监发[2001]157号)；44．关于调整保险代理公司和保险公估公司审批程序的通知(保监发[2001]165号)；45．关于加强保险公司分支机构名称规范工作的通知(保监函[2001]170号)；46．关于加强对保险公司设立分支机构管理的通知(保监发[2001]199号)；47．关于取消部分保险监管报表的通知(保监函[2001]269号)；48．关于核发保险中介从业人员执业证书的通知(保监发[2002]61号)；49．关于修订保险经纪公司监管报表的通知(保监发[2002]63号)；50．关于印发保险公估机构监管报表的通知(保监发[2002]66号)；51．关于加强保险监管报表管理工作的通知(保监办函[2002]68号)；52．关于做好保险中介非现场监管工作有关事项的通知(保监发[2002]81号)；53．关于预算外资金收入收缴管理制度改革的通知(保监发[2002]88号)；54．关于调整保险代理从业人员基本资格考试有关政策的通知(保监发[2003]2号)；55．关于保险公司中心支公司业务经营区域有关问题的通知(保监发[2003]39号)；56．关于建立保险公司主要业务指标快报制度的通知(保监发[2003]70号)；57．关于保险经纪公司开业验收有关事项的通知(保监发[2003]107号)。

面对 人世带 来 的机 遇 和挑 战 ，如何 抓住发展 的 机 遇去迎 接 市场环境 变 化所 带来 的莫大 冲击 ，是 中 国民旗 保 险业 需认 真 思 考 的重要 闯题 。笔 者 认 为 ， 中国保险业 应 从实 际 国情 出发 ，以主动 和理性 的态 度 ．进行保 险 管理 制度 的创 新 ；拓展保 险市场 的深
保 ，主要有 两 种 形 式 ：１ 共 保 承保 人 全 部 为异 地 ．
等之间的关系。否则，保险公 司不仅会在新业务的
竞争中处于劣势 ，而且会在老客户 的维持 中败北 ， 结果导致业务的萎缩和效益的下滑。 二、开放式基金 ：保险市场的金融创新
近 ｌ 来 ，中 国 的保 费 收 入 不 断增 加 ，规 模 Ｏ年
要］凡世后 ， 中国保 险业面临着机遇和挑 战，民族保 险业 应在憬 险管理制度 上进行创 新 ．并拓展保 险 市
场的深度和广度 ．实行开放式基金 ，才能应对 国际竞争的挑 战。
［ 关键词 ］ 中国保 险业 ；保险管理 制度剖 新 ；开放式基金 ［ 中图分娄号 ］Ｆ４ ８０ ［ 文献标识码］Ａ ［ 文章编号 ］１０ — １Ｘ 【０２ １ ０ 蚪 一 ２ ０ ５ ９３ ２０ ）０ — ０ ０
目前资金规模过小 ，封闭式基金对保险资金的投资 呈现出约束性。保险投资是长期性投资 ，其不断的
资金 来源和相 对 可预 见周期 性运 用需要 资金 的开放
第六 ，开放式基金的运作透明度大 ，保证有关 资料的公开性 ， 并于每个开放 日的第二天公告开放 日基金单位净值 ， 使得保险公 司能够随时掌握基金 的营运状况，从而加大对 了基金管理人的约束力。
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融 与保 险 Ｎ Ｒ ＨＥ ｏ 【讧 Ｎ Ｒ Ｄ Ｏ Ｔ Ｃ Ｎ ） ＹＡ Ｄ Ｔ Ａ Ｅ Ｊ

中国保险监督管理委员会关于保险公司分支机构相互代理保险业务有关问题的补充通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2004.01.02•【文号】保监厅函[2004]2号•【施行日期】2004.01.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】保险正文*注：本篇法规已被：中国保险监督管理委员会关于废止部分规范性文件的通知(2012)（发布日期：2012年11月21日，实施日期：2012年11月21日）废止中国保险监督管理委员会关于保险公司分支机构相互代理保险业务有关问题的补充通知（2004年1月2日保监厅函[2004]2号）各保监办：近期，杭州保监办向我会上报《关于保险公司分支机构相互代理保险业务有关问题的请示》(保监浙发[2003]151号)，就太平洋产险、寿险公司以及平安产险、寿险公司的分支机构相互代理进行请示。

我会在《关于保险公司分支机构相互代理保险业务有关问题的复函》(保监办函[2003]227号)中予以答复，现就有关问题补充通知如下：一、上述复函内容仅适用于中国保监会已经批准的中国太平洋保险(集团)股份有限公司和中国平安保险(集团)股份有限公司所属的产、寿险公司之间相互代理的相关事宜。

其他保险公司相互代理事宜，应由法人公司向我会提出申请，未经批准，各保险公司及其分支机构不得相互代理保险业务。

二、根据《关于太平洋财产保险股份有限公司和太平洋人寿保险股份有限公司相互代理保险业务的批复》(保监复[2001]412号)等有关文件的精神，保险公司分支机构相互代理业务应根据法人机构的相互代理协议及其对分支机构的委托授权文件，以分公司为单位到保监办申办《保险兼业代理许可证》。

保险公司各级分支机构(包括保险营销服务部)都应领取《保险兼业代理许可证》。

中国保险监督管理委员会关于跨境人民币结算再保险业务有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国保险监督管理委员会关于跨境人民币结算再保险业务有关问题的通知（保监发〔2011〕49号）各保险公司：为规范跨境人民币结算再保险业务，防范潜在风险，促进跨境人民币结算再保险业务平稳健康发展，现就有关问题通知如下：一、跨境人民币结算再保险业务，是指中国境内（不含港澳台）的保险公司从中国境外分入以人民币为结算货币的再保险业务。

二、开展跨境人民币结算再保险业务的保险公司（包括以转分保方式接受跨境人民币结算再保险业务的保险公司，下同），偿付能力充足率应在最近两个季度连续保持在150％以上；偿付能力充足率低于150％时，应停止签订新的跨境人民币结算再保险合同。

三、开展跨境人民币结算再保险业务的保险公司，最新财务实力评级至少应符合下列标准之一：（一）标准普尔（Standard & Poor’s）评级应不低于A-。

（二）A.M. BEST评级应不低于A-。

（三）穆迪（Moody’s）评级应不低于A3。

（四）惠誉（Fitch）评级应不低于A-。

保险公司最新财务实力评级低于上述标准的，应停止签订新的跨境人民币结算再保险合同。

四、保险公司进行再保险业务跨境人民币结算，应当是根据《企业会计准则》、《保险合同相关会计处理规定》及有关规定，能够确认为保费收入的部分。

五、保险公司接受跨境人民币结算再保险业务，应制定完善的业务管理制度和财务管理制度，从境内外金融市场环境、境外合作保险公司风险管理水平、分入业务综合成本等方面，审慎评估分入业务风险，提高对跨境人民币结算再保险业务的风险管理能力。

关于明确与规范保险机构跨区域展业相关问题的通知2005-12-22鲁保监发[2005]67号关于明确与规范保险机构跨区域展业相关问题的通知各保险公司、各保险中介机构：近期，个别保险公司分支机构在未经总公司授权、未经保险监管机构行政许可的情况下，擅自超出经营保险业务许可证规定的经营区域到其它地市开展业务，严重地扰乱了保险市场秩序。

为维护山东省保险市场秩序、保证保险市场的健康发展，现将保险机构跨区展业的有关规范问题通知如下：一、严禁保险机构跨区展业根据中国保监会《关于保险公司经营区域有关问题的批复》（保监中介[2004]42号）中规定“保险公司的分支机构凭其总公司的书面授权书，即可到当地保监办变更许可证经营范围”，“保险公司可以自主决定本公司各分支机构在营业地所在省、自治区或直辖市内的经营区域的授权”。

因此，保险机构在未取得其总公司的授权，也未到保险监管部门变更经营保险业务许可证的，到许可证核定经营范围以外展业或通过中介机构或者个人代理人承保许可证核定经营范围以外的业务均是违规行为。

二、严禁中介机构违规操作（一）通过专业中介机构展业的有关规定根据《保险代理机构管理规定》（保监会令[2004]14号）第七十八条“……委托代理合同的授权不得超出保险公司自身的经营区域及业务范围”和第八十九条“保险代理机构及其分支机构从事保险代理业务不得超出被代理保险公司的业务范围和经营区域……”；《保险经纪机构管理规定》（保监会令[2004]15号）第八十六条“保险经纪机构及其分支机构从事经纪业务不得超出承保公司的业务范围和经营区域……”，保险机构通过专业保险代理公司、经纪公司展业在经营区域上应符合以下要求：1、保险代理公司或保险经纪公司经营区域与保险监管部门批准的经营区域一致；2、保险中介机构经营保险中介业务不得超出承保公司的业务范围和经营区域。

保险机构在经营区域之外通过中介机构展业，超过经营许可证的经营区域展业的行为属违规行为，同时提供中介服务的中介公司的经营行为也是违规行为。