ISF和AMS介绍和操作
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ISF和AMS介绍和操作
出口到美国的货物,行业的人都知道需要向其发送一个AMS数据(AMS:America manifest system(美国仓单系统),又称反恐舱单费,信息费。进口美国的货(世界各地)都需要提供这个数据,是向美国海关提供的,包括具体毛件体,真实收发货人,中英文品名。一般要求在截关前一天完成。
提供AMS,是因为9.11恐怖事件,美国海关加大最进口货物的监管,才成立的一种制度。
AMS是25美金一票,AMS截掉后如需要求更改数据,一般是40美金一票),而现在据说从2009-1-26日起,所有去美国的货物在提交AMS的前提下还需提交一个新的10+2申报。这又是个什么申报呢?
美国进口安全申报及运送人附加要求(称为10+2)之规定
美国国土安全局宣布一项新的规定,实施由于海运运送到美国的货物,以防止恐怖份子*被运送到美国以及履行2006年港口安全法和2002年贸易法案的要求。美国进口安全申报及运送人附加要求(称为10+2)之规定:
进口安全申报(Importer Security Filing)和运送人附加要求措施,要求运送人和进口商在货物经船只进入美国之前,提交额外的货物资料给美国海关和边境保护局(USCBP),即将于2009年1月26日实施,其过渡期为一年,强制施行日期为2010年1月26日。
ISF申报, 又名10+2 申报,要求美国进口商(10项申报内容) 和船公司(2项申报内容),必须在货物装船前二十四小时,通过AMS 或ABI 系统将电子申报数据送入美国海关。在ISF 申报操作方面,进口商可以委托其信任的海外代理代为申报
ISF申报即 “10+2 新规”的内容如下:
这里提到的“2”,是对船公司的申报要求。
1.船运装载位置计划资料(VESSEL STOW PLAN)
2.装载货柜的状况讯息(CONTAINER STATUS MESSAGE)
接下来的“10”,就是要求登船前二十四小时再增加申报10个新的信息单元。
1.工厂的公司名称和地址 Manufacturer name and address
2.卖方的公司名称和地址 Seller name and address
3.买方的公司名称和地址 Buyer name and address
4.货物送达的公司名称和地址 Ship to name and address
5.进口商的海关登记号 Importer of record number
6.收货人的美国保税号码 Consignee number
7.所有货品的原产地 Country of origin of the goods
8.海关关税编号(六码) Harmonized Tariff Schedule No.
6 digit
9.货柜的装柜地址 Container stuffing location
10.拼箱的公司名称和地址 Consolidator name and address
上述10项信息单元必须由进口商全数整合,整理,提供给为其提供清关服务的BROKER。故请各位客户将此信息及时通知发货人,以便其将有关信息及时提供给进口商。我司不代为申报ISF信息。
如出口商需货代代理代办目的港清关事宜的,请其根据货代要求的时间提供准确ISF信息,以便货代能够及时向美国相关机构申报。ISF申报费用为 USD85/票。
ISF 和 AMS申报不同之处
AMS 申报,主要是提单内的信息,货代在申报时多能管控。
ISF 申报主要是供应链上实体单位,部分信息在买方,部分信息在卖方,如何有效的整合这些信息,开始时期比较困难。
如果由货代帮忙申报ISF,必须在定舱时,已收集到。
进口商的订单PO(Purchase Order)和订单内的货品编号。
这些货品编号(Item Number)对应的海关编码 (HTSUS)。
货物送抵美国的仓库,或特定名称、地址。
收货人的美国报税号码以及进口商在美国政府登记的档案号。
如果由进口商自己申报,在申报时必须沟通好。
登船日期,因为必须在登船二十四小时前申报。
厂方名称,地址,某些时候,进口商要靠卖方提供。
货品装柜实体的名称和地址,这也需要和货代确认。
ISF的处罚条例
2010 年1月26日之后才开始处罚
2008年1月2号建议方案ISF的罚金是全部货款总额.
2008年11月25号过渡时期正式条款改到每次违规, 罚金五千美元.
以后CBP 将提供 ISF Bond.
ISF 过渡时期申报须知
ISF由谁发送?
(1)进口商或 (2)进口商指定的货代或报关行
ISF如何发送?
(1) 现有AMS系统 (2) 美国海关ABI 关税系统
SF10 和 SF05 发送时间
和AMS一样, 必须在登船24小时前发送
SF10 和 SF05 修改截止时间
必须在船到港24小时前做完最后修改
有关ISF的重要日期:
2008-01-02 美国海关CBP发布了ISF 的建议方案 (NPRM- Notice of Proposed Rule Making)
2008-11-25 美国海关CBP在联邦公报上公布了ISF过渡时期正式条款, Interim Final Rule , 发布后六十天生效
条款生效日期 : 2009-01-26
条款执行日期 : 2010-01-26
2009-06-01前, CBP仍将接受业界建议, 确定最终执行规则.
“10+2”规定新罚则主要对进口商延迟或者错误提交ISF的处罚措施作出了规定。
“10+2”规定新罚称:
进口商延迟或错误申报及在不必要情况下撤回资料,每次最高罚款为5000美元。当局亦保留向严重或重复违规的进口商追加罚款的权利。而承运人延误提交或呈报错误的货船积载图,最高罚款高达50000美元,每则不符CBP要求的货柜状态信息最高罚款则为5000美元。当局称,未能符合有关报备规定的货物,将可能会被卷标成“勿装载”(DNL),货船会因此较原先批准时间延迟入境,甚至最终被拒入境,进口商或承运人亦可能需要依法再缴纳罚款。
新罚则亦列明在特定情况下,当局可酌情减少罚款。当中包括:进口商能在宽限期内,提供证据证明积极配合新规定;违规次数在已呈交的ISP中只占低比例;进口商曾在知悉可能违规后尝试补救;延迟呈交ISF是在进口商可控制范围以外。
“10+2”规定新罚则由美国海关及边境保护局(CBP)日前在华盛顿正式公布。由于现时正值新规定的宽限期,所有罚则只会在明年初实施。
AMS 是美国在911恐怖袭击事件后实行的 类似的还有加拿大的ACI
AMS是advance amaifest security charge 的简写 中文翻译过来是 预查仓单保安费 出美国的货在出运前都要提供的
House bill 是货代提单 由货代或无船承运人签发
AMS的信息要和提单上的信息吻合
最准确的说法应该是按目的港的清关票数来收AMS费用的,也就是收货人要清几票关,就需要发送几票AMS。也可以大致的理解为按提单票数收取AMS费用,因为提单是清关资料的一个重要组成部分,一份提单清一票关。当然也有例外情况,一个柜子,两个发货人,一个收货人,两个发货人都要手捏一份提单以掌握自己的货权,而收货人最终只需要清一票关以节省费用,这样在实际操作中,如果收货人跟货代的关系比较密切的话,货代只要发一票AMS,但出两份提单给发货人,等收回两份提单后再并票出一份提单给收货人,以便收货人去清关,至于AMS费用,可以收一票,也可以算两票,毕竟一票的清关费用远高于一票的AMS发送费用。
AMS:America Manifest System(美国舱单系统)
1.AMS资料应该由谁发
按美国海关的规定是要求最接近直接出口商的货代发送AMS资料。但现在国内的情况是多数货代都交给船公司或是订舱代理在进行发送,在发送过程中,由于对海关规定吃不准、服务态度、利益冲突及对AMS不重视等各方面因素,可能会导致清关延迟甚至是被罚款。
2.AMS资料应该提前几天发
有人把AMS也叫做24小时舱单预报,顾名思义就是要提前24小时发送舱单,但船公司或是为同行代发的货代都会很早(船公司一般提前三四天截关)就要求把AMS资料交上去,而对出口商来说提前三四天给的资料很可能是不正确的,而一旦截关,再要求船公司改AMS,呵呵,USD40拿来先。
另外提前24小时并不是以开船时间为标准哦,应该是要求在箱子上船前24小时得到美国海关的回执(货代得到OK/1Y,船公司或码头得到69),具体提前多久发送没有规定,发得再早,得不到正确回执也是没用的
3.AMS资料里要求点什么
一份完整的AMS里包括House BL Number、Carrier Master BL
No、Carrier Name、Shipper、Consignee、Notify Party、 Place
of Receipt、Vessel / Voyage、Port of Loading、Port of Discharge、Destination、Container Number、 Seal Number、Size/ Type、No. & PKG Type、Weight、CBM、Description of Goods、 Marks
& Numbers,所有这些资料都是以出口商拿到手的提单内容为准。如果是加线的ACI,还要再加上一个CCN CODE。
4.真实进出口商资料可不可以不给
按美国海关的规定是不可以,而且海关对于CNEE的信息是查得很严的,如果正好被查到CNEE有问题,呵呵,USD1000-5000准备好。船公司经常会要求货代把进出口商的电话传真甚至是联系人都放进AMS资料里提供,但是美国和加拿大海关的规定里根本不需要提供电话传真或是联系人,只需要公司名称,正确顺序的地址和ZIP CODE。
我碰到过一个客户ACI交船公司发送后,柜子从上海出去了,被扔到香港,打电话问船公司原因,船公司理直气壮地回答,你CNEE资料里只给了电话,没有传真。很多货代对把真实客户资料提供给船公司或是货代毫不在意,这点我就不多说了,周瑜打黄盖------一个愿打一个愿挨。
5.AMS资料发送到美国会得到什么结果
AMS的资料是通过使用美国海关指定的系统直接发送到海关数据库中,由美国海关系统自动进行检查及回复,一般在发送后5-10分钟后就会得到结果(这点ACI远不及AMS,可能是加拿大海关的系统不如美国的,ACI等个结果要三四个小时),只要发送的AMS资料是完整的(不一定要求正确),马上就会得到“OK”这个结果,这个