扶贫攻坚实施方案1
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三年攻坚行动实施方案(一)三年攻坚行动实施方案背景在当前国际形势中,中国发挥着越来越重要的作用,但也面临着经济转型、环境污染和社会不公等多重挑战。
为了应对这些问题,中国必须加强自身发展,提高国际竞争力。
目标在未来三年的时间里,我国将进行三年攻坚行动,旨在:1.提高经济发展水平;2.减少环境污染;3.促进社会公平。
执行计划行动计划分为以下三个部分:第一部分:经济发展1.加强创新能力,促进科技进步;2.推动供给侧结构性改革,调整产业结构;3.促进贸易投资自由化便利化,扩大进口。
第二部分:环境保护1.推行绿色发展理念,加强生态文明建设;2.实行更加严格的环境监管和执法,减少污染;3.加速清洁能源和环保产业的发展。
第三部分:社会公平1.聚焦民生领域,全面推进脱贫攻坚;2.推进教育公平,改善医疗服务;3.完善社会保障体系,加强基层管理。
支持措施为了保证三年攻坚行动的有效实施,我们将采取以下措施:1.财政支持:加大财政投入,保障资金需求;2.法律保障:制定配套法律法规,确保行动计划顺利实施;3.协同合作:各部门之间加强合作,形成联合作战的共识。
预期成果三年攻坚行动实施后,我们将取得以下成果:1.经济发展水平得到显著提升;2.环境质量得到有效改善;3.社会公平得到进一步提高。
结论为了实现中国梦,三年攻坚行动是必不可少的一步。
我们将采取切实可行的措施,加强执行力度,确保行动计划的实施效果,并为未来的发展奠定坚实基础。
风险和挑战三年攻坚行动的实施中,可能出现以下风险和挑战:1.经济下行压力加大;2.环境治理难度较大;3.社会公平问题更加突出。
应对措施为了应对上述风险和挑战,我们将采取以下措施:1.加强宏观调控,确保经济稳定发展;2.投入更多资源和精力,加强环境治理;3.深入调查研究,制定更加有针对性的各项政策。
责任分工三年攻坚行动的实施需要各方共同努力。
责任分工如下:1.政府部门:负责行动计划的具体实施;2.企业和机构:积极配合行动计划的实施;3.公众:支持和参与行动计划的实施。
2023年“一户一策”精准脱贫帮扶计划随着国家脱贫攻坚战的不断深入,中国在减贫方面取得了显著的成效。
然而,对农村贫困地区的帮扶仍然面临着一定的挑战。
为了更好地解决这些问题,2023年“一户一策”精准脱贫帮扶计划将投入实行。
一、总体目标2023年“一户一策”精准脱贫帮扶计划的总体目标是,确保贫困地区每一个贫困户都能够实现稳定的脱贫,并提高他们的社会生活水平和发展潜力。
二、核心原则该计划的基本原则是“因户施策、分类施策、精准施策、差异施策、综合施策”。
1. 因户施策:针对每一户贫困户的具体情况和问题,制定相应的帮扶方案,确保帮扶工作的针对性和精准性。
2. 分类施策:根据不同的贫困原因和性质,将贫困户进行分类,有针对性地实施帮扶措施。
3. 精准施策:通过深入调研和精细化分析,找出每户贫困户的致贫原因和根源,为他们提供精准的帮扶,解决他们的具体困难。
4. 差异施策:根据地区的差异和贫困户的不同情况,采取灵活多样的帮扶方式,确保帮扶方案的可行性和有效性。
5. 综合施策:将各种帮扶措施进行综合配置,确保贫困户得到全面的帮助和支持,从而尽快实现脱贫目标。
三、具体举措1. 社会保障完善:加大对贫困户的社会保障力度,确保他们基本生活需求的满足。
2. 产业扶贫加强:建立健全贫困户产业扶贫机制,开展产业帮扶和技能培训,提高贫困户的生产能力和就业机会。
3. 教育扶贫加大力度:加大教育资源的投入,提供更多的教育机会和教育保障,鼓励贫困户子女接受更高质量的教育。
4. 卫生健康保障:加强对贫困户的卫生健康工作,提供基本的医疗保障和医疗服务,保障他们的身体健康。
5. 生态环境保护:加强生态环境保护工作,确保贫困户的生产和生活环境得到改善和保护。
6. 政策落实监督:建立健全帮扶政策的落实监督机制,确保政策的落地和执行情况,防止形式主义和官僚主义。
四、实施机制1. 精准识别与定位:通过完善贫困户的识别机制和调查工作,准确找出真正的贫困户,为他们提供精确的帮扶。
脱贫攻坚计划方案背景中国脱贫攻坚是中国共产党中央决策的重大战略决策,是国家在第一个百年奋斗目标中最为重要的任务。
自2013年提出脱贫攻坚战略以来,全国脱贫攻坚工作取得了显著的成效。
到2019年底,全国农村贫困人口由2012年末的9899万人减少到551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%。
但是,在全面建设社会主义现代化国家的进程中,脱贫攻坚仍然是一项长期而艰巨的任务。
目标根据中央的战略方针,我制定了以下的脱贫攻坚计划方案:整体目标全面建设小康社会是中华民族的历史任务。
实现全面小康的一个基本要求是“不让一个贫困县、贫困村、贫困户落后于全面小康的标准”,因此,脱贫攻坚的总体目标是到2022年,实现所有贫困县、贫困村和贫困户全部脱贫。
具体目标贫困县贫困县达标退出脱贫攻坚阶段:到2020年底,除少数因自然灾害等非人为因素影响难以脱贫的县外,全部贫困县脱贫摘帽。
贫困村贫困村达标退出脱贫攻坚阶段:到2020年底,全国所有建档立卡贫困村全部出列。
贫困户家庭年人均收入稳定增长:到2020年底,陆续使全国所有建档立卡贫困户稳定增收脱贫。
任务为了实现脱贫攻坚计划,我制定了以下具体任务:加强政策宣传做好对全社会、贫困群众、扶贫干部的脱贫攻坚政策的全方位、全过程宣传,广泛宣传“精准扶贫”理念,提高扶贫干部、各级政府和全社会的扶贫意识。
健全脱贫攻坚长效机制加大扶贫资金投入,形成财政、金融、社会力量共同参与的扶贫机制,健全和完善建档立卡贫困户返贫预警机制和帮扶监管机制,确保扶贫工作不断强化和改善。
实施精准扶贫加强对贫困地区、特殊贫困群体的基础设施建设和农村人居环境整治,鼓励贫困群众发展生产,降低他们致贫率。
与此同时,还要加大对五保户、孤残儿童、老年人等重点人群的救助力度,确保解决他们的基本生活需求。
实施产业扶贫支持贫困地区发展产业,提高农户的经济收益和自我发展能力,为贫困地区改善经济发展状况提供有力支撑,让贫困地区真正实现自我发展。
巩固脱贫攻坚成果实施方案背景与意义在过去几年中,中国政府实施了一项重要的战略–脱贫攻坚。
这项战略旨在使中国贫困地区的人口摆脱贫困,实现稳定的经济发展和社会进步。
截至2020年10月底,中国累计确保1005个贫困县全部脱贫摘帽。
我国的脱贫攻坚战实现了较大的成功,但这并不是终点。
为了巩固脱贫攻坚成果,中国政府制定了一系列实施方案,以确保贫困人口脱贫后不再返贫,提高贫困地区的整体发展水平。
本文将重点介绍这些方案。
整体策略巩固脱贫攻坚成果的实施方案主要包括以下三个方面:继续推动乡村振兴战略实施近年来,中国政府制定了乡村振兴战略,旨在加强乡村经济建设、推进城乡一体化发展。
在巩固脱贫攻坚成果方面,乡村振兴战略也是至关重要的一环。
乡村振兴战略将重点放在发展现代农业、发展农村产业、加强基础设施建设等方面。
特别是在发展现代农业和推进农村产业发展方面,可以为贫困地区提供更多的就业机会和经济增长点,从而巩固脱贫攻坚成果。
着眼基础设施建设和生态环境保护基础设施建设和生态环境保护是巩固脱贫攻坚成果的另一个重要方面。
为了使贫困地区能够持续地发展,需要加强基础设施建设,进一步完善贫困地区的基础设施建设,因地制宜,建设更适合的交通、通讯、供水、电力等基础设施。
此外,为了保护生态环境,政府还将加强生态环境保护措施,保证脱贫攻坚成果的可持续、稳定实施。
加强政策支持和资金投入政策支持和资金投入也是巩固脱贫攻坚成果的重要方面。
政府将加大政策支持力度,鼓励企业到贫困地区投资兴业,同时加大对贫困地区的扶持力度,从法规、财政、银行等多个方面加强对贫困地区的资金投入。
具体实施方案为了落实上述整体策略,中国政府具体实施的巩固脱贫攻坚成果的方案包括以下几个方面:继续推进光伏扶贫光伏扶贫,即在贫困地区实施光伏发电项目,为贫困户提供就业机会和多种收入来源。
截至2020年10月底,光伏扶贫项目已在中国87个贫困县实施。
为了加强光伏扶贫项目的实施,政府将继续加大对这些项目的支持力度,进一步完善设施,提高项目效益。
乡村振兴工作脱贫攻坚策略乡村振兴工作是当前中国国家战略的重要一环,旨在实现城乡发展格局的均衡与协调。
而在乡村振兴的过程中,脱贫攻坚是一个至关重要的任务。
本文将从多个方面展开回答,探讨乡村振兴工作中的脱贫攻坚策略。
第一,加强基础设施建设。
基础设施的建设是农村发展的基石,也是脱贫攻坚的基础条件。
政府应加大对农村基础设施建设的投入,包括道路、电力、通讯等方面的改善。
同时,要注重农村的生态环境建设,提升农民的生产生活条件。
第二,加强产业扶贫。
产业扶贫是脱贫攻坚的重要手段之一。
通过引进优势产业、发展农村特色产业等方式,帮助贫困地区提升农民的收入水平。
政府可以通过提供贷款、技术支持等方式来支持农民的产业发展,帮助贫困群众实现稳定的增收。
第三,加强教育扶贫。
教育是贫困人口脱贫的重要途径。
政府应加大对农村教育的投入,提供优质的教育资源和条件。
同时,要加强对贫困家庭子女的资助政策,确保他们能够接受良好的教育。
此外,还应加强职业教育的发展,提升贫困地区劳动力的就业能力。
第四,加强农村土地管理。
农村土地资源是农民的根本财富,也是脱贫攻坚的重要资源。
政府应完善农村土地制度,保护农民土地权益,加强土地流转管理,促进农村土地效益的最大化。
同时,要加强农村土地的集约化利用,推动农业的现代化发展。
第五,加强农民素质培训。
农民素质的提升是实现乡村振兴的重要保障。
政府应加大对农民的职业培训力度,提高农民的专业技能水平。
同时,还应加强对农民的法律法规培训,提高他们的法律意识和维权意识,增强农村居民的法律素养。
第六,加强社会保障体系建设。
社会保障是民生工程的重要组成部分,也是保障贫困群众基本生活的重要手段。
政府应加大对农村社会保障体系的建设力度,包括农村养老保险、农村医疗保险等方面的完善。
同时,还要注重发展农村的社会救助体系,保障贫困人口的基本生活。
第七,加强农村文化建设。
农村文化是农民精神生活的重要组成部分,也是乡村振兴的重要支撑。
财政部贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见的实施方案作者:来源:《当代农村财经》2019年第02期为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫工作重要论述,落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《指导意见》)精神,制定财政部贯彻落实《指导意见》实施方案如下。
一、准确把握打赢脱贫攻坚战三年行动的总体要求(一)深入学习习近平总书记扶贫工作重要论述。
习近平总书记扶贫工作重要论述,思想内涵丰富,内容博大精深,深刻揭示了中国扶贫开发工作的基本特征和科学规律,精辟阐释了当前及下一阶段扶贫开发工作的发展方向和实现途径,是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为进一步推动新时代我国脱贫攻坚取得重大成就,确保打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循、精神动力和行动指南。
各级财政部门要组织深入持续学习习近平总书记扶贫工作重要论述,深刻领会习近平总书记的宏大使命情怀,深刻领悟习近平总书记扶贫工作重要论述所蕴含的马克思主义立场观点方法,以习近平总书记扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,自觉对标对表,从坚决做到“两个维护”的政治高度,切实履行好财政扶贫职责使命。
及时总结各级财政部门贯彻落实习近平总书记扶贫工作重要论述、支持脱贫攻坚的做法和经验,加大宣传力度,加强交流借鉴。
(部内各单位,驻各地专员办和各省级财政部门按照职责分工负责。
各省级财政部门含新疆生产建设兵团财政局,下同)(二)充分发挥财政在脱贫攻坚中的职能作用。
各级财政部门要切实提高政治站位,主动担当作为,不折不扣落实好党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署和《决定》《指导意见》的各项要求,切实履行好财政支持脱贫攻坚政治责任。
坚守中央确定的脱贫攻坚目标和标准,贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,确保脱贫攻坚焦点不散、靶心不变。
坚持把脱贫攻坚摆在财政支出优先保障地位,确保投入力度与脱贫攻坚任务相适应。
开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案(一)开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案2020年是全面建成小康社会的关键之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。
面对当前疫情对经济的冲击和全国“精准扶贫”政策的落实,提高贫困地区的消费和经济活力,就成为了当前最为迫切的问题,这也是开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的重要抓手。
一、引导消费助力脱贫1.积极发挥电商平台优势。
加大物流服务、线上消费、金融支付、融合营销等方面的资源投入,同时,加强对贫困地区的注意度和服务,使贫困地区的特色产品能够通过电商平台走向全国、走向世界。
2.进一步完善产业链条。
加大对贫困群众的培训和扶持力度,引导其发展优势产业,提高产品质量和综合竞争力,构建一批有特色、质量优良的特色产品品牌。
3.推进消费惠农扶贫。
建立特色扶贫产品标准体系、质量安全体系,同时,积极倡导消费者购买特色产品,支持农民增收、消费者享受优质的农产品。
二、推进精准扶贫1.建立健全的信息平台。
利用现代化信息技术,提高精准扶贫工作的准确率和互联互通性,为消费扶贫提供素材保障和数据支撑。
2.强化基层组织和协作机制。
各地扶贫办、金融机构、乡村客栈、电商平台等,应构建起良性联动机制,实现优势资源的共同衔接和整合。
3.加强政策宣传和营销。
消费扶贫需借助各类平台和媒体,向消费者传达贫困地区特色资源和产品,提高其关注和认同度,同时,对政策和特色产品进行宣传和营销,协助政策落地。
三、优化政策环境1.制定完善消费扶贫相关政策。
根据消费扶贫的需要,制定相应的振兴计划和政策支持,如优化财政贴息、免息贷款、税收优惠等,加大财政扶持力度。
2.加强监管和协调。
消费扶贫涉及各相关部门和企业,政府应该加强监管机制,完善相关协调机制,确保消费扶贫政策全面实施、执行到位。
3.打造文化营销的“新名片”。
消费扶贫是一件经济化、社会化、文化化的综合工程,打造消费扶贫的“品牌形象”至关重要,以创新和优质服务赢得消费者的认可。
打赢脱贫攻坚战的解决方案背景介绍脱贫攻坚工作是我国长期以来重点关注的问题,旨在消除贫困,实现全面小康。
然而,在脱贫工作中仍然存在一些挑战和问题。
为了有效地打赢脱贫攻坚战,我们需要制定一系列解决方案,以确保贫困人口脱贫成功并实现可持续发展。
解决方案一:加强教育培训教育是脱贫的基石,为贫困人口提供良好的教育和培训机会至关重要。
我们应该采取以下措施来加强教育培训工作:•提供贫困地区的教育资源和基础设施投入,包括学校建设、教育设备、教材等。
•设立奖学金、助学金等经济支持措施,确保贫困家庭的子女能够顺利完成学业。
•加强农村教师培训,提高教育质量和教学水平。
解决方案二:发展产业扶贫产业扶贫是脱贫攻坚的重要手段之一。
通过发展产业,可以增加农民收入,改善生活条件。
以下是可行的解决方案:•支持贫困地区发展适应本地资源禀赋的产业,例如农业、畜牧业等。
•提供贫困地区的技术支持和培训,帮助农民掌握先进的农业种植、养殖等技术。
•扶持农产品加工和农村电商等新兴产业,促进农民就业和增加收入。
解决方案三:加强社会保障社会保障是减少贫困人口的重要手段,可以提供基本生活保障和风险防范。
以下是一些关键措施:•完善社会保障体系,确保贫困人口能够享受到基本的医疗、养老、失业等保障。
•加强社会救助制度,对特殊困难群体给予帮扶,确保每个人都能够基本生活。
•加强贫困地区基础设施建设,提供基本的供水、供电、交通等公共服务。
解决方案四:加强党政部门协调打赢脱贫攻坚战需要政府各部门的协调合作。
以下是几个关键措施:•强化党政部门间的沟通和协作机制,确保各方的工作和政策合力。
•加强监督和考核,促使各级党政部门真正履行责任,推动脱贫工作落到实处。
•加强信息共享和资源统筹,避免重复建设和浪费。
结论打赢脱贫攻坚战是一项长期而艰巨的任务,但采取适当的解决方案能够有效推动脱贫工作。
加强教育培训、发展产业、加强社会保障、加强党政部门协调是解决贫困问题的关键措施。
我们必须全面落实这些方案,不断改进和创新,以实现可持续脱贫和全面小康的目标。
脱贫攻坚责任制实施办法一、总体要求(一)脱贫攻坚责任制应和脱贫攻坚战略和任务相适应,高度契合国家和地方的实际情况,切实解决贫困人口的实际问题。
(二)脱贫攻坚责任制的实施应当严格以落实到位、取得实效为核心,重视基层组织和干部的作用,注重社会力量的参与,加强监督管理,做到行为规范、效果明显。
(三)脱贫攻坚责任制的实施,应当积极引导和鼓励贫困群众自力更生、义务劳动,促进脱贫攻坚成果的巩固和提高。
二、脱贫攻坚责任制的主体(一)发挥领导干部的引领作用,制定脱贫攻坚的指导思想和任务,并对脱贫攻坚工作全面负责。
(二)乡镇、村、社区等基层组织在动员和组织贫困户脱贫攻坚方面,负有重要责任。
(三)有责任领导和主管部门,应当对本职工作的脱贫攻坚贡献目标和任务明确,积极开展工作,保证脱贫攻坚工作的顺利推进。
三、脱贫攻坚责任制的具体内容(一)建立健全脱贫攻坚责任制的机制,制定并公布责任清单,明确每个单位和干部的脱贫攻坚任务,对各单位和干部的脱贫攻坚成效进行考核。
(二)高度关注贫困户的实际需求和问题,积极发掘各种脱贫攻坚资金,将扶贫资金、人力资源和物力资源充分整合,让扶贫工作最大程度地发挥效果。
(三)强化监督和考核机制,对脱贫攻坚责任落实情况和脱贫攻坚成效进行监测评估,针对存在问题和挑战,及时调整方针政策和配合措施。
(四)加强贫困户参与,积极发挥贫困户的主体作用,实行帮扶模式,通过帮教、帮助等形式,激发贫困户自身力量,积极参与到扶贫工作中去,使其能够自我致富。
四、脱贫攻坚责任制的保障措施(一)制定一系列扶贫政策,为贫困家庭创造更多的机会和条件,让他们能够走出贫困。
(二)建立健全脱贫攻坚工作的信息系统和平台,及时掌握和分析扶贫数据,做到信息互通共享。
(三)提高基层干部能力,通过培训、考核等方式,加强基层干部的扶贫知识和技能,提高基层干部的素质和能力。
(四)完善财务预算系统,积极拓展脱贫攻坚资金来源,保障脱贫攻坚政策的实施。
扶贫攻坚实施方案【1】
为全面贯彻落实自治区、包头市新一轮扶贫攻坚及党的群众路线教育实践活动的工作部署,进一步组织和动员全区各级领导干部扎实打好我区新一轮扶贫开发攻坚战,结合我区实际,制定如下方案:
一、指导思想
以党的十八大为指导,认真贯彻落实自治区、包头市扶贫开发工作会议及区委十二届八次全委会议精神,把扶贫开发工作做为全区头号民生工程来抓,把稳定解决贫困人口温饱、尽快脱贫致富作为首要任务,把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点,把帮助扶贫对象稳定增加收入、缩小贫困地区差距作为主攻方向,坚持开发式扶贫方针,实现扶贫攻坚与社会主义新农村建设有机结合,与农村牧区低保有效衔接,努力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫工作格局。
加大扶贫投入力度,创新扶贫工作机制,使贫困农牧民人均收入水平增长高于全区平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平,逐步扭转发展差距扩大的趋势。
二、主要目标
通过一年扶贫攻坚,全区8个贫困村基础设施明显完善,村庄面貌明显改观,全区贫困人口明显减少,贫困群众生活水平明显提高,农村更加和谐稳定,干部作风明显改观。
力争50%的贫困人口提前实现“两不愁三保障”目标,即:不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗、基本住房。
三、扶贫攻坚范围及对象
新一轮扶贫攻坚覆盖全区农村贫困地区,以8个贫困村为重点,以全区1441户4036人建档立卡的贫困户为重点扶持对象,实现低于自治区扶贫标准的贫困人口全覆盖。
四、工作措施
(一)把扶贫开发作为全区头号民生工程来抓,全力打好扶贫开发攻坚战。
按照“自治区负总责、盟市统筹、旗县抓落实”的管理体制,主要采取以下几项措施:一是强化责任落实。
实行扶贫攻坚一把手负总责的工作责任制,各苏木乡镇要成立相关组织,切实把扶贫攻坚作为一项重大的政治任务,纳入工作的重要议事日程,明确责任,落实任务,强化措施,认真组织实施。
二是建立健全扶贫攻坚考核机制。
将各苏木乡镇、区属各有关部门扶贫攻坚目标任务完成情况,纳入领导班子实绩考核体系。
三是充实扶贫工作人员。
每个苏木乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。
(二)切实加大财政扶贫资金投入,积极争取各类财政专项扶贫资金项目。
20**年争取并重点实施以下扶贫项目:
一是“整村推进”扶贫项目。
年内计划在3个贫困嘎查村实施“整村推进”项目,总投资300万元,其中申请上级财政扶贫资金150万元。
二是产业化扶贫。
把产业扶贫作为一项富民工程来抓,依托包头市古顺园食品加工有限公司这个龙头企业,围绕肉牛、肉羊养殖等富民产业,大力发展农民专业合作社,实施“公司+合作社+农牧户”模式,采取政府补贴、贫困户入股、利润分成的方式大力开展产业扶贫,形成“一村一品”,引导全区贫困户因地制宜,发展产业,实行“因户施策”。
努力实现每个贫困村有一大支柱产业,并形成一定规模,贫困户每户养殖20**羊的致富项目,确保贫困户稳定增收脱贫。
三是搬迁扶贫。
要把搬迁扶贫作为一项民生工程来抓。
坚持“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标,要进一步探索搬迁扶贫新模式,通过新农村建设、幸福大院等形式,推进我区生态脆弱地区移民工程的顺利开展。
相关部门将强化移民搬迁后的后续服务和管理,加大对搬迁移民的就业技能培训,鼓励和帮助贫困移民进入园区企业务工,全面改善搬迁移民的生存和发展条件。
四是智力扶贫。
扶贫先扶智,智力扶贫是扶贫攻坚的根本举措。
要大力开展实用技术培训和劳动技能培训,增强贫困群众的就业技能,促进贫困群众稳定就业,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
因地制宜,采取“请进来”和“走出去”的方式,聘请市农技人员亲临贫困村进行指导,通过举办农技培训班等形式,逐步培养出乡土技术人才和致富技术能手。
向农民传授实用技术。
注重优良品种的引进、繁育、应用和推广,提高产业项目的科技含量。
五是劳务扶贫。
劳务扶贫是扶贫攻坚最直接最有效的举措。
搞好劳务扶贫工作,实现贫困地区劳动力有序转移,是解决贫困人口脱贫增收,发展贫困地区经济的必然选择。
要加大农村贫困劳动力的职业技能培训力度,提高贫困地区务工人员素质,拓宽贫困群众就业渠道,促进贫困劳动力稳定就业,增加贫困人口务工收入,确保每户劳务扶贫类贫困家庭至少有一人经实训基地或具体企业劳务培训后直接上岗务工,实现“一人务工,全家脱贫”的目标。
积极探索劳务扶贫的新方式,扩大劳动技能培训的规模。
不断完善贫困群众就业服务平台,加强贫困群众务工指导和维权服务,开辟贫困群众就业绿色通道,使贫困群众务工有收入、有保障、有服务。
主动加强与园区企业的对接,组织和引导贫困地区劳动力进城务工经商、转移就业。
鼓励通过转让、入股等土地承包经营权流转方式就近就地转移农民就业,使贫困群众务工与农业生产两不误、两受益。
认真落实更加积极的就业创业政策,鼓励和支持有能力的贫困农户自主创业,以创业带动就业,以就业促进增收。
六是保障扶贫。
扶贫攻坚要因人而异、因户施策。
对前期调查摸底的因病致贫、因残致贫、失独家庭、五保户等保障性扶贫对象,民政部门已经通过农村低保、五保供养、临时救助、医疗救助、集中供养等社会保障服务。
在现已建立的农村最低生活保障制度的基础上将因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动力和难以维持日常基本生活的贫困户实行多渠道救助,将符合农村低保条件的纳入农村低保保障范畴;符合农村医疗救助的纳入农村医疗救助范畴;符合临时救助的纳入临时救助范畴。
积极将符合条件的上述对象纳入合作医疗保险和新型农村养老保险范畴,力争对全区建档立卡的保障类扶贫对象实现各类救助全覆盖。
今后,随着经济的发展,生活水平的提高,逐步提高低保标准。
要落实好农村五保供养政策,实际供养标准
不低于当地村民平均生活水平,并不断提高供养补助标准。
要强力推进农村低保和扶贫开发两项制度的有效衔接,实行农村低保和扶贫开发双轮驱动。
(三)因地制宜,科学合理选择扶贫开发项目。
根据包头市扶贫总体规划,结合我区贫困实际,20**年全区要利用专项扶贫资金,重点实施好以下几类扶贫开发项目。
一是改善贫困户生产条件基础建设项目。
包括新建节水滴灌农田、标准化设施农业、牲畜棚圈、饲草加工设备的购置等。
二是发展优势产业,确保贫困户稳定增收项目。
重点扶持购买肉牛、肉羊等。
三是提高农牧民素质和自我发展能力的社会事业项目。
主要包括扶贫移民搬迁、劳动力转移培训等。
(四)整合资金,加大行业扶贫工作力度。
从今年起,每年区财政拿出一定资金作为扶贫配套资金,列入预算,并逐步建立起各级财政扶贫投入稳定增长机制。
同时,大力整合其它行业、部门资金和社会扶贫资金,积极争取自治区、包头市财政扶贫资金对我区的支持,力争每年都有所增加。
(五)进一步组织动员社会力量参与扶贫开发。
一是通过市级领导联系帮扶我区贫困苏木镇、县级领导干部联系贫困村、科级干部联系贫困户等多种措施,出主意、解民忧、促发展、夯基础,让贫困地区群众尽快脱贫致富。
二是做好对口帮扶单位到我区定点扶贫的联系协调工作;三是组织区属各行政、事业单位、驻区企业开展定点扶贫工作,积极引导个体私营企业参与扶贫帮困活动。
建立健全社会扶贫工作的日常监督检查和考核机制,区委、政府每年对社会扶贫工作开展好的单位和个人进行表彰奖励,对社会扶贫工作开展不力的单位进行通报批评,努力营造全社会参与扶贫开发的良好氛围。
(六)管好用好扶贫资金。
各项扶贫资金都要真正用于帮助贫困群众解决实际困难和促进贫困地区经济社会发展上,扶贫部门要规范项目选择、论证、申报、审批、实施、验收程序和办法,全面推行扶贫资金项目公告、公示制,让广大群众参与扶贫项目的监管。
纪检监察、审计部门要加强对扶贫资金使用情况的日常监督和审计,坚决查处挤占挪用、截留、贪污等行为。
同时健全完善扶贫资金绩效评价机制,对各项目单位财政专项扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考评,将绩效评价结果作为安排下一年财政扶贫资金项目的重要参考依据。