2016最新两高发布贪污贿赂犯罪的量刑标准(表格版)

个人行赂罪金额标准个人行贿罪金额标准指的是个人行贿犯罪的的金额标准。

个人行贿是指个人以非法手段向公职人员、公共企业员工等行为主体行贿或者以非法手段为他人行贿的行为。

我国刑法明确规定了个人行贿罪，并且对个人行贿罪的金额标准作出了具体规定。

依据我国刑法第164条的规定，个人行贿罪分为数额较大和数额巨大两种情况，金额在1万元以上但不满10万元的为数额较大；金额在10万元以上的为数额巨大。

因此，个人行贿罪金额标准的分界线是1万元。

对于金额在1万元以上但不满10万元的数额较大的个人行贿罪，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法用地、破坏农田的刑事案件具体应用法律若干问题的规定》第三十二条的规定，可以适用以下刑罚：1.被判处拘役、管制或者有期徒刑不超过3年；2.或者受贿数额较大的，出于一般情节可减轻处罚，可以判处拘役、管制或者有期徒刑，缓刑。

对于金额在10万元以上的数额巨大的个人行贿罪，依照刑法第164条的规定，可以适用以下刑罚：1.被判处有期徒刑3年以上10年以下，并处罚金；2.受贿数额特别巨大或者有其他严重情节的，出于一般情节可以加重处罚，可以判处有期徒刑10年以上或者无期徒刑，并处罚金。

需要注意的是，如果行贿数额大小不明，或者受贿数额不满1万元的，一般认为不构成个人行贿罪。

同时，在处理个人行贿罪时，还需要考虑具体案件的社会损害程度、被行贿的公职人员或者公共企业员工的职务、行贿的方式及其对行贿行为的破坏程度等因素，对处罚的幅度会有相应的调整。

比如，如果个人行贿罪的金额远远超过数额巨大的标准，根据法律规定，可以追究刑事责任，并将其定为无期徒刑或者死刑。

综上所述，我国个人行贿罪金额标准分为数额较大和数额巨大两种情况，分界线为1万元。

具体的刑罚可以根据金额大小及其他相关因素进行调整，以保证刑罚的公正与合理性。

同时，随着我国反腐败力度的不断加强，对行贿罪的严厉打击，将进一步净化社会风气，维护社会公平正义。

行贿罪
行贿罪（对有影响力的人行贿罪）
第三百八十九条 【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产
情节特别严重
（一）行贿数额在五百万元以上的；
（二）行贿数额在二百五十万元以上不满五百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
（三）其他特别严重的情节。
使国家利益遭受特别重大损失
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在五百万元以上的
（六）造成经济损失数额徒刑
情节严重
（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
（二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
（三）其他严重的情节。
使国家利益遭受重大损失
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的
对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。
注：本表由李志亮律师依据自2016年4月18日起施行的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》制定。转载请注明出处。
处五年以下有期徒刑或者拘役
数额在三万元以上的
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；

最高人民法院关于贪污受贿罪量刑标准
2011-08-26 来源：为你辩护网
贪污或受贿2 000元基准刑为有期徒刑六个月或拘役六个月，每增加200元，刑期增加一个月，直至有期徒刑二年。

个人贪污或受贿5 000元以上不满1万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的，处拘役刑。

【一年以上十年以下有期徒刑量刑格】个人贪污、受贿5 000元，基准刑为有期徒刑一年，每增加1 000元，刑期增加一个月；犯罪情节严重的，以5万元基准刑为有期徒刑七年，每增加840元，刑期增加一个月。

【五年以上十年以下有期徒刑量刑格】个人贪污、受贿5万元的，基准刑为有期徒刑五年，每增加1 000元，刑期增加一个月。

情节特别严重情形另行规定。

【十年以上有期徒刑量刑格】个人贪污、受贿10万元的，基准刑为有期徒刑十年，每增加2 500元，刑期增加一个月。

具有情节特别严重情形的另行规定。

【索贿的重处规定】索贿的，比照受贿重处10%。

说明：每个案件的最终判决结果是在确定相对应的基准刑之后，再根据“最高人民法院规定的各种从轻或从重处罚情节”，综合计算出来的。

原标题：两高发布贪污贿赂刑事案件司法解释明确贪污受贿定罪量刑标准新华社北京4月18日电（记者罗沙、陈菲）最高人民法院、最高人民检察院18日联合发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确贪污罪、受贿罪的定罪量刑标准以及贪污罪、受贿罪死刑、死缓及终身监禁的适用原则等，强调依法从严惩治贪污贿赂犯罪。

据了解，该司法解释通篇体现了依法从严惩治腐败的精神。

一是严密刑事法网，针对贪污贿赂犯罪的新情况、新特点，对犯罪构成要件作出扩张性解释，强化法律适用的针对性，严厉追究贪污、受贿犯罪行为。

二是严格刑罚适用，综合考量各种因素确定不同职务犯罪的定罪量刑标准，统筹解决罪与非罪、罪轻与罪重的标准掌握。

2015年11月施行的《刑法修正案（九）》取消了贪污罪、受贿罪的定罪量刑的数额标准，代之以“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”，以及“较重情节”“严重情节”“特别严重情节”。

对此，最高人民法院、最高人民检察院根据全国人大常委会授权，在充分论证经济社会发展变化和案件实际情况的基础上，同时考虑“把纪律挺在前面”的反腐败政策要求，通过司法解释对两罪的定罪量刑标准作出规定，将两罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的五千元调整至三万元，“数额巨大”的一般标准定为二十万元以上不满三百万元，“数额特别巨大”的一般标准定为三百万元以上。

司法解释同时规定，贪污、受贿一万元以上不满三万元，同时具有特定情节的，亦应追究刑事责任；数额不满“数额巨大”“数额特别巨大”，但达到起点一半，同时具有特定情节的，亦应认定为“严重情节”或“特别严重情节”，依法从重处罚。

在死刑适用方面，司法解释明确规定，死刑立即执行适用于犯罪数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，造成损失特别重大的贪污、受贿犯罪分子。

对于符合死刑立即执行条件但同时具有法定从宽等处罚情节，不是必须立即执行的，可以判处死刑缓期二年执行。

两高关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释来源：新华网|2016-04-18 10:38:24|新华社北京4月18日电最高人民法院、最高人民检察院18日联合发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，解释全文如下：最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(2016年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行) 为依法惩治贪污贿赂犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；(四)赃款赃物用于非法活动的；(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。

受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的；(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；(三)为他人谋取职务提拔、调整的。

第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

- 1 -- 2 -- 3 -- 4 -- 5 -- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -37环境监管失职罪(第408条)致使公私财产损失30万元以上，或者涉嫌下列情形之一的，属于“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”，应予立案，处三年以下有期徒刑或者拘役：1.造成生态环境严重损害的；2.致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的；3.致使基本农田、防护林地、特种用途林地5亩以上，其他农用地10亩以上，其他土地20亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；4.致使森林或者其他林木死亡50立方米以上，或者幼树死亡2500株以上的；5.致使疏散、转移群众5000人以上的；6.致使30人以上中毒的；7.致使3人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；8.致使1人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；9.其他严重污染环境的情形。

38传染病防治失职罪(第409条)涉嫌下列情形之一的，应予立案，处三年以下有期徒刑或者拘役：1.导致甲类传染病传播的；2.导致乙类、丙类传染病流行的；3.因传染病传播或者流行，造成人员重伤或者死亡的；4.因传染病传播或者流行，严重影响正常的生产、生活秩序的；5.在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后，对发生突发传染病疫情等灾害的地区或者突发传染病病人、病原携带者、疑似突发传染病病人，未按照预防、控制突发传染病疫情等灾害工作规范的要求做好防疫、检疫、隔离、防护、救治等工作，或者采取的预防、控制措施不当，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；6.在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后，隐瞒、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人隐瞒、缓报、谎报疫情、灾情，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；7.在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后，拒不执行突发传染病疫情等灾害应急处理指挥机构的决定、命令，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；8.其他情节严重的情形。

非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪中“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。

✪挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。

✪对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照行贿罪的数额标准规定的二倍执行。

2016年最新两高发布贪污贿赂犯罪的量刑标准最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(2016年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行)为依法惩治贪污贿赂犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;(四)赃款赃物用于非法活动的;(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的;(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。

受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的;(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;(三)为他人谋取职务提拔、调整的。

分享贪污贿赂司法解释的理解与适用【两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》本文中简称为“《解释》”】一、97《刑法》所设定的标准滞后【旧标准】1、起刑法点为5000元→已经严重滞后；2、10万元以上处10年以上→十年以下刑罚的数额空间小导致上宽下窄的尴尬。

二、《刑（九)》对贪污、受贿罪定罪量刑标准的修改【新标准】采用“数额”或者“数额＋情节”:（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产.（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

三、贪污贿赂司法解释的逐条解读【0】《解释》的俯视图第1~3条：贪污、受贿定罪量刑的数额及情节标准第4条：贪污、受贿罪的死刑适用原则第5~11条：挪用公款、行贿等其他职务犯罪的定罪量刑标准第12条:明确贿赂犯罪对象“财物”的范围第13条：受贿犯罪中“为他人谋取利益”的认定第14条:行贿罪从宽处罚适用条件的理解第15条：多次受贿的数额计算第16条：贪污、受贿犯罪故意的认定第17条:受贿同时构成渎职犯罪的处理第18、19条：贪污贿赂犯罪的经济处罚第20条:施行时间2016.4。

18 【1】贪污、受贿定罪量刑的数额及情节标准(第1～3条）——数额标准——【数额较大】或【较重情节】【3万—20万】或【1万以上不满3万情节】→三年以下【数额巨大】或【严重情节】【20万—300万】或【10万以上不满20万情节】→三到十年【特别巨大】或【特别严重情节】【300万以上】或【150万以上不满300万情节】→十年以上或无期或死刑—-情节标准——贪污罪的定罪量刑情节第一项特定款物包括两类：①本项所列明的九种，②“等”；关于“等特定款物”的认定,法院将从严把关：其一，与前面列举的九种款物具有同等社会价值，其二,需征求上一级的意见。

最新贪污贿赂司法解释对罪刑法定原则的重申与背离纪冬雨;纪康【摘要】司法解释如何在罪刑法定原则的指导下对立法者原意进行解读，一直以来就存在很大争议，新出台的贪污贿赂司法解释也不例外。

《解释》对于贪腐类犯罪情节加数额的规定体现了罪刑法定原则对于合理性和合法性的要求，明确了刑法修改之后的一些争议问题。

但从体系解释的角度上来说，贪污贿赂一章的犯罪内部以及贪污贿赂与其他财产犯罪之间都存在对接上的障碍。

另外，模糊性用语的出现，也给司法解释的适用带来了很大的难题。

%It has always been a controversy of reading judicial interpretation under the guidance of the principle of a legally prescribed punishment and the interpretation of legislators ’ intent ,and the new corrup‐tion of judicial interpretation was no exception .“Explanation” was mor e legal and reasonable ,especially inthe regulation of plot and amount ,making it clear of somecontroversy .But ,from the angle of system ex‐plaining ,the chapter crimeof corruption reveals the obstacles within and between corruption and other property crimes .In addition ,the emergence of vague words makes it more difficult to apply to the judicial in‐terpretation .【期刊名称】《安徽广播电视大学学报》【年(卷),期】2016(000)004【总页数】6页(P22-27)【关键词】罪刑法定;司法解释;贪污贿赂【作者】纪冬雨;纪康【作者单位】华东政法大学法律学院，上海 200042;华东政法大学法律学院，上海 200042【正文语种】中文【中图分类】D924.3922016年4月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)，《解释》对于《刑法修正案(九)》中遗留的问题以及刑法理论界关于职务犯罪一直争论的问题进行了解释，前者包括贪污罪、贿赂罪、挪用公款罪、行贿罪、利用影响力行贿罪、非国家工作人员行贿罪等罪中各个数额区间的界定，后者则主要包括了对于“财物”“为他人谋取利益”“重大案件”等刑法用语的解释。

作者： 张胜英
作者机构： 北京交通大学中国产业安全研究中心
出版物刊名： 中州大学学报
页码： 29-32页
年卷期： 2016年 第3期
主题词：�刑法修正案(九)》;贪污受贿犯罪;定罪量刑标准;司法解释
摘要：完善我国反腐败之刑法规范是法治反腐的一个重要环节。

为了适应反腐形势,促进司法公正,《刑法修正案(九)》对贪污受贿罪的定罪量刑标准进行了修改,以此为背景,最高人民法院、最高人民检察院对贪污受贿罪的法律适用若干问题进行了司法解释。

本文对贪污受贿罪的修订背景、定罪量刑标准的变化、死缓变更措施及'两高'对于贪污贿赂犯罪的司法解释等进行了解读。

贿赂非国家工作人员罪量刑（个人行赂罪的量刑标准）【案件背景】在企业之中以及企业与企业之间，给予员工、职员回扣的现象随着市场经济发展越来越普遍，这其中的钱权交易程度之大也不禁令人咂舌，但是好在，国家的打击力度也随之加重，如果说国家工作人员的权力是公权，那么公司企业之中的工作人员的权力便是私权，私权的滥用必将破坏市场经济的公平性以及有序性。

【案件提要】2023年4月28日，甲以他人名义注册成立A公司并实际控制。

2023年4月，又将A公司注册资本虚假增至1亿元，名称变更为陕西A投资担保有限公司。

2023年下半年，甲获悉东滩村拟引资联合开发该村130余亩国有土地，遂与时任东滩村村委会主任被告人多次商谈联合开发事宜,被告人趁机向B公司索要5000万元好处费，甲同乙商议后答应了被告人的要求，后双方初步达成联合开发意向。

2023年12月，为开发该项目，甲以A公司的名义发起设立B公司，甲任法定代表人。

2023年1月19日，东滩村村委会与B公司签订《合作开发合同书》，约定由东滩村提供108亩国有土地使用权，B公司投入全部建设资金，联合开发“锦尚名城”住宅小区。

2023年3月20日，A公司法定代表人由甲变更为张。

2023年3月22日，A公司将其所持有B公司90%股权中的51%转让给甲控制的C公司，剩余39%股权转让给乙，B公司另一股东将其持有B公司10%股权转让给乙并进行了变更登记。

后甲与被告人商议，甲将A公司交被告人经营，其不再参与A公司的经营管理，二人将A公司实际控制人变更的事项，分别通知张。

被告人自此实际控制A公司并要求B公司将5000万元好处费转到A公司账户。

2023年4月9日、7月14日，B公司两次向A公司共转款2000万元。

2023年10月20日，A公司在未支付股权转让款或向B公司投资的情况下，再次入股B公司占25%股份，B公司进行了变更登记。

2023年8月28日，B公司再次向A公司转款3000万元。

2023年10至11月间，被告人为掩盖收取B公司好处费的事实，以A公司及另一股东名义与C公司及乙签订股权转让协议，虚假约定A公司及另一股东以5000万元的价格将所持B公司75%的股权，转让给C公司及乙，该协议落款时间为2023年3月30日。

“数额较大”如何起步？“死刑立即执行”如何适用？——八问两高办理贪腐案件新司法解释新华社北京４月１８日电题：“数额较大”如何起步？“死刑立即执行”如何适用？——八问两高办理贪腐案件新司法解释新华社记者罗沙、陈菲１８日公布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》是我国依法反腐的又一利器，受到各界高度关注。

记者就公众关心的一系列问题采访了最高法、最高检相关负责人以及相关专家学者，助您更快读懂这份重要的司法解释。

一问：贪污受贿“数额较大”如何起步？该司法解释的一项重要规定是对贪污罪、受贿罪的定罪量刑标准进行了明确，其中两罪“数额较大”的一般标准由１９９７年刑法规定的五千元调整至三万元，这样是否合理？“衡量是否合理要从经济社会发展来看，从反腐败斗争的全局和全面部署来看，从司法解释对贪污、受贿犯罪所作的全面规定来看。

”最高人民法院刑二庭副庭长苗有水对记者说，“实际上，司法解释通篇体现了对贪污、受贿犯罪从严的精神。

”北京师范大学法学院院长赵秉志认为，对贪腐行为的“零容忍”并不等于对贪污受贿犯罪要实行刑事犯罪门槛的“零起点”。

我国对贪污、受贿起刑点的设置经历了从两千元到五千元再到《刑法修正案（九）》“数额较大”的概括规定。

这期间经济社会发展变化巨大，人均ＧＤＰ自１９９７年至２０１４年增长了约６．２５倍，将五千元的起刑点进行适度的提升也是势在必行的。

“五千到三万，似乎存在较大幅度提高。

但从１９９７年到２０１６年近二十年间，五千元的定罪数额确已不适应社会发展。

从司法实践看，这种定罪数额的调整对于贪污受贿罪的实际惩治其实不会发生太大的影响，也不会让贪污受贿罪的犯罪圈骤然缩小。

”北京大学法学院教授陈兴良说。

苗有水表示，《刑法修正案（九）》对贪污罪、受贿罪的定罪量刑标准由过去单纯的“计赃论罚”修改为数额与情节并重，也就是说认定贪污、受贿行为构成犯罪、判什么刑，既要看数额，也要看情节。

最新贪污受贿司法解释'量刑标准'一览表一目了然！附深度解读最高人民法院、最高人民检察院于2016年4月18日联合发布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了贪贿犯罪的定罪量刑标准及其死刑、死缓及终身监禁的适用原则等，强调依法从严惩治贪污贿赂犯罪，中国法学会刑法学研究会会长、北京师范大学法学院教授赵秉志择其要点，解读如下：小编首先带你一图读懂万言《解释》的内容：赵秉志：略谈最新司法解释中贪污受贿犯罪的定罪量刑标准一、《刑法修正案（九）》的相关修改进一步完善反腐败刑法规范是《刑法修正案（九）》修法的重点之一，而合理调整贪污受贿犯罪定罪量刑标准的模式则是其中的一大亮点。

鉴于1997年刑法典对贪污受贿犯罪定罪量刑规定单一的具体数额标准的种种弊端（如难以全面而适时地反映案件的社会危害程度，不能充分贯彻罪责刑相适应原则等），根据各方面的意见和建议，《刑法修正案（九）》实事求是地对此作了合理调整，将贪污受贿犯罪原来的单一依据具体数额进行定罪量刑的模式，修改为“概括数额+情节”的定罪量刑模式，即原则上规定“数额较大或者情节较重”“数额巨大或者情节严重”“数额特别巨大或者情节特别严重”三种由轻到重的犯罪情况，相应规定了三档法定刑；并规定数额特别巨大且使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑。

为了维护国家司法的统一性和公正性，《刑法修正案（九）》所确定的“概括数额+情节”的贪污受贿犯罪的定罪量刑标准必须由依法享有司法解释权的国家最高司法机关（即最高人民法院和最高人民检察院，以下简称“两高”）以司法解释的形式予以具体规定。

“两高”经过一段时间的认真调查研究和听取各方面的意见，制定通过了《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。

《解释》在《刑法修正案（九）》相关规范的基础上，科学合理地设定了贪污受贿犯罪定罪量刑的具体数额和情节标准，很好地贯彻了《刑法修正案（九）》的相关修法精神暨司法公正、罪责刑相适应原则的要求。

两高发布贿赂犯罪律适用问题的司法解释2016年4月反腐败2016年4月18日，最高人民法院和最高人民检察院发布司法解释（“司法解释”）对中国刑法在贿赂腐败犯罪中的适用原则进行了规定。

该司法解释为理解2015年生效的《刑法修正案（九）》提供了额外的指引。

其中，特别值得注意的是该司法解释：（1）扩展了贿赂财物的范围以涵盖无形的财产性利益；（2）规定了在为他人提供利益之事后收受财物依旧被认定为贿赂；（3）重新明确并提高了贿赂犯罪的定罪量刑标准，且对国家工作人员贿赂犯罪与非国家工作人员贿赂犯罪适用不同的定罪量刑标准；与（4）明确了自首及获取从轻减轻免除处罚的具体要求。

背景这份标题为《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》由最高人民法院和最高人民检察院联合发布并自发布日起生效。

科文顿为该司法解释提供了英文翻译，并整理了该司法解释中所涉及的重点刑法条文。

将贿赂的外延扩展至无形的财产性利益中国刑法规定，给予国家工作人员或商业交易对手“财物”以换取不正当利益属犯罪行为。

1该司法解释规定，贿赂犯罪中的“财物”包括货币、物品和“财产性利益”。

2“财产性利益”包括“可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等”。

3在2008年最高人民法院与最高人民检察院联合发布的一个司法解释里，“财产性利益”被首次提出，并做出具体的定义，但其适用范围仅限于商业贿赂犯罪。

4而最新的司法解释则正式将该概念的1刑法第389条：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪”。

刑法第164条：“为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。

2司法解释第12条：“贿赂犯罪中的‘财物’，包括货币、物品和财产性利益”。

3同上。

4见《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第7条：“商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等”。

两高关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（2016）《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2016年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，现予公布，自2016年4月18日起施行。

最高人民法院最高人民检察院2016年4月18日最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（2016年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行）为依法惩治贪污贿赂犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。

受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。

第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

两高关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释新华社北京4月18日电最咼人民法院、最咼人民检察院18日联合发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，解释全文如下：（2016年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2016年3 月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4 月18日起施行）为依法惩治贪污贿赂犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。

第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2016年第6期法治研究97贪污受贿犯罪入罪数额标准的设定——对最新贪污贿赂犯罪司法解释规定的质疑傅跃建 刘 婷**作者简介：傅跃建，浙江省金华市人民警察学校教授，中国犯罪学学会副秘书长，中国刑法学研究会理事；刘婷，北京师范大学刑事法律科学研究院刑法专业硕士研究生。

① 陈磊：《犯罪数额规定方式的问题与完善》，载《中国刑事法杂志》2010年第8期。

摘 要：《刑法修正案（九）》将贪污受贿犯罪的定罪量刑标准由具体数额修改为概括性数额或情节，有助于消除过去因单纯考虑数额而难以反映具体犯罪的社会危害性的弊端，改变因数额规定过死而使罪责刑相适应原则有时难以实现的状况。

2016年4月18日“两高”联合发布的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，将贪污受贿犯罪通常的定罪数额标准由1997年《刑法》规定的5000元提升至3万元（在具有其他较重情节的情况下，数额标准下降至1万元）。

理论界和实务界围绕贪污受贿定罪数额标准展开了激烈的讨论，其中有支持的论调，但也不乏反对的声音。

司法解释所确立的3万元定罪数额标准缺乏足够的合理性，不符合当前我国反腐败刑事政策的要求，无法有效减少或消除贪污受贿的犯罪黑数，且与对腐败行为零容忍的刑事政策相悖，不利于突破贪污受贿犯罪治理的现实困境。

关键词：贪污受贿犯罪 入罪数额标准 零容忍 犯罪黑数贪污受贿犯罪的入罪数额，也就是贪污受贿犯罪的起刑点数额，涉及贪污受贿犯罪犯罪圈的宽窄和处罚范围的大小问题，因而具有极为重要的意义。

我国最高人民法院、最高人民检察院（以下简称“两高”）最新颁布的关于贪污贿赂犯罪的司法解释对贪污受贿犯罪的入罪数额进行了较大幅度的调整。

本文即围绕这一调整展开讨论。

一、贪污受贿犯罪入罪数额标准的立法规定与司法实践从贪污受贿罪的历次立法修正来看，犯罪数额的每次调整都会引起理论界和实务界的激烈争论。

这是因为，“犯罪数额的设定，关涉具体犯罪刑事政策的实现、犯罪圈的大小、刑事司法资源的负重、公众对刑法的认同等重大问题，需要理性和慎重的对待。