水资源管理方法与措施论文
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水资源管理与保护的措施水是生命之源,是人类生活和发展的重要基石。
然而,随着全球人口的增长和经济的发展,水资源变得日益紧缺,其管理和保护变得越来越重要。
1. 水资源管理的现状目前,全球有许多地区和国家都面临着严重的水资源短缺问题。
根据联合国环境规划署(UNEP)的数据,全球有2.1亿人无法获得安全的饮用水,60%的城市面临着水资源不足的威胁。
同时,由于气候变化和人类活动的影响,水质下降、水污染严重,加剧了水资源管理的难度和复杂性。
2. 水资源管理的措施为了解决水资源问题,需要综合运用多种措施,包括:2.1 水资源节约和利用人们需要从源头上节约水资源。
在家庭、工业和农业生产中,应该采用节水措施,如修缮漏水管道、安装水节器和水表,减少不必要的洗涤和清洁,优化农业灌溉方式等。
同时,可以加大水资源再利用的力度,包括回收污水、雨水收集利用、用水循环利用等。
2.2 水资源保护和治理为了保护水资源,需要采取一系列的管理和治理措施。
一方面,需要从源头上减少污染物的排放。
在工业和农业生产中,应该严格控制废水废气的排放,加强污水处理和回收利用;在城市建设中,应该合理规划城市水系和排水管网,提高城市排污的效率和质量。
另一方面,需要开展河流湖泊水域重建、生态保护和水环境监管工作,加强水资源的保护和治理。
2.3 全球合作与创新水资源管理和保护问题是全球性的,需要国际社会的合作与创新。
各国需要加强信息共享、技术交流和政策协调,共同制定全球性的水资源管理和保护计划。
同时,需要积极推进水资源相关技术和装备的研发和应用,如新型水处理技术、水资源监测和管理平台,为水资源的管理和保护提供技术保障。
3. 水资源管理和保护的意义水资源是人类生存和发展的重要基石,其管理和保护的重要性必须引起全球人的共同关注。
水资源管理和保护的意义在于:3.1 维护人类生存和发展水作为生命之源和经济发展的基础,其短缺和污染会对人类生存和经济发展造成极大的影响,因此,加强水资源管理和保护,是保障人类生存和发展的必要条件。
水资源保护与利用管理措施随着全球人口的不断增加和经济的快速发展,水资源的保护与利用问题日益凸显。
水是人类生存和发展的重要基础,因此,科学合理地管理并充分利用水资源显得尤为重要。
本文将从水资源管理的角度,探讨水资源保护与利用的管理措施。
一、加强水资源管理的法律与政策保护和管理水资源需要法律和政策的支持。
国家应建立健全水资源管理法律体系,加强对水资源的保护和利用的管理规范。
同时,制订相关政策,鼓励和支持水资源的开发利用,推动水资源的可持续利用,进一步明确水资源管理的责任和义务。
二、建立完善的水资源保护与利用管理机构建立完善的水资源保护与利用管理机构是保证管理有效性的基础。
应设立专门的机构来负责水资源的监测、评估和管理工作,具体来说,可以在各级政府中设立水资源保护与利用管理局,负责水资源的保护和利用管理工作,同时加强与相关部门的合作,共同推进水资源的保护与利用。
三、加强水资源的监测与评估工作水资源的监测和评估是制定保护与利用政策的重要依据。
建立全面、高效、准确的水资源监测体系,利用现代科技手段进行大规模、高频率的水资源监测,及时获取各个地区和不同时间段的水资源信息,并进行数据分析和评估,以科学的方式掌握水资源的状况和趋势,为决策提供科学依据。
四、推进节水型社会建设建设节水型社会是水资源保护与利用的关键举措之一。
通过加强水资源的宣传教育,提高公众的节水意识,推广先进的节水技术和设备,引导社会各界参与到节水活动中来。
同时,在建筑和工业等领域,推广节水型设备和工艺,提高整体用水效率,减少非必要的用水浪费。
五、加强水资源的保护与治理工作水资源的保护与治理是确保水资源可持续利用的关键环节。
通过建立水源地保护制度,推行河道和湖泊湿地的生态修复,加强水污染治理,推进农田灌溉的科学管理等手段,保护水资源的生态环境,提高水质和水量的安全可靠性。
六、发展水资源多元化利用方式水资源的多元化利用是有效缓解水资源紧缺问题的关键举措。
水资源保护与管理的方法和策略水是人类生命不可或缺的资源,而目前全球的水资源却面临着严峻的压力和挑战。
因此,保护和管理水资源已经成为了全球范围内的重要议题。
本文将探讨水资源保护与管理的方法和策略。
一、减少用水量减少用水量是保护水资源的最基本措施。
减少用水的主要方法有以下几种:1.修理水管水管渗漏会造成大量的水资源浪费,因此及时修理水管成为了极其重要的措施。
同时,要经常检测水管是否出现渗漏的情况,及时发现并修理渗漏点,避免浪费水资源。
2. 改善生活习惯如养成早晚刷牙、洗脸时及时关闭水龙头,尽量减少洗车、洗衣服等高耗水行为,合理利用废水等等。
3.选择水量较小的设施如采用带限流器花洒或淋浴器、带节水装置的马桶等。
二、提高水资源利用率提高水资源利用率是保护水资源的另一重要措施,主要包括以下几个方面:1.使用循环水小区、工厂等在工业使用中,可以采用循环水进行再次利用。
2.建设低水消耗型设备如节水花洒、浴缸、马桶等。
3.利用雨水在建设住宅小区、商业区域,可以设置雨水收集设备,将雨水收集起来之后进行净化处理,用于植物浇灌或者冲厕所等。
三、加强水资源管理除了上述措施外,加强水资源管理也是非常重要的措施,主要包括以下几个方面:1.建立管控体系建立水资源的监管、管控体系,可以维护水资源的利益,防止水资源的恶意浪费和滥用。
2.完善法律制度加强水资源管理需要有完善、健全的法律制度作保障,包括制定有关水资源的法律法规、标准,对侵害水资源利益的行为进行惩罚。
3.加强水资源科学研究加强水资源的科学研究,包括水文、水循环、水资源调控等,可以为合理利用水资源提供更好的技术支撑和决策支持。
四、结合实际情况,制定具体措施不同的地域和地区,由于水资源的存量和分布条件不同,因此需要针对性地制定具体的措施。
例如,在长江流域等水质差的地区,需要重点打击水资源的污染行为,加强水资源的净化处理和保护工作。
而在干旱地区,则需要制定更为严格的水资源管理和利用计划,加强水资源的监测和管理。
水资源管理与节约措施方案随着全球人口的增加和经济的发展,水资源日益减少,水资源管理和节约成为当务之急。
本文将探讨水资源管理的重要性,并提出一些有效的节约措施方案。
一、水资源管理的重要性水是我们生活和生产的基本需求,它是人类社会可持续发展的基石。
然而,由于污染、浪费和不合理的使用,许多地区面临水资源短缺的现象。
因此,水资源管理的重要性不容忽视。
首先,水资源管理可以确保供水的可持续性。
通过科学合理地利用和配置水资源,可以避免枯竭和污染等问题,确保人们长期以来的水需求得到满足。
其次,水资源管理有助于生态平衡的维护。
水资源是支撑生物多样性和生态系统健康的关键因素,合理的管理可以保护湿地、河流和水域的生态环境,维护生态平衡。
最后,水资源管理对于经济发展也具有重要意义。
合理的水资源管理可以促进农业、工业和城市发展,提高生产率和经济效益。
二、水资源管理的原则和方法1. 水资源合理分配水资源分配的公平和合理性是基本原则。
政府应建立健全的法律法规,确保各行各业都能够合理使用水资源。
此外,政府还应积极推动跨区域水资源调配,满足不同地区的供水需求。
2. 水资源保护水源地的保护是确保水资源可持续利用的关键。
政府应加强对水源地的监管,禁止乱排乱放行为,加强水环境保护。
此外,应加强水生态系统的保护,保护湿地、河流等水生态环境。
3. 水资源节约水资源节约是保证水资源可持续利用的有效措施。
政府应制定相关政策,鼓励人们节约用水。
同时,加强对用水单位的监督和管理,推广节水设备和技术,提高用水效率。
三、水资源节约措施方案1. 推广节水设备和技术政府可以通过财政支持和减税等方式,推广节水设备的使用。
例如,推广高效节水洗衣机、水龙头和厕所等,提高用水效率。
2. 加强用水单位的节水管理政府应通过加强监督和管理,督促各类用水单位加强节水措施的实施。
例如,制定用水定额和用水计划,鼓励用水单位采用工艺改造和管网改造等方式提高用水效率。
3. 加强公众教育和宣传政府应加大对公众的教育和宣传力度,提高公众的水资源意识和节约意识。
水资源论文(精选5篇)水资源的论文篇一关于水资源的论文1、水资源及其开发利用1.1水资源概况皋兰县水资源十分贫乏,本县地表水、地下水极少。
全县工农业生产及居民生活用水主要靠提取过境的黄河水和跨流域引取的大通河水。
黄河流经县境东南部,在县内长34km,据兰州水文资料观测,多年平均流量991m3/s,多年平均径流312.60亿m3。
黄河是皋兰县工农业生产及经济发展的主要过境水资源。
全县地表水资源总量为639万m3,蔡家河是县内最大的河沟,流域面积1356km2,另外还有李麻沙沟、水源等河沟。
全县地下水埋藏深,储量小。
经计算地下水资源量为962万m3。
经综合计算,全县本地水资源总量为1601万m3,人均水资源量93m3,仅占全国人均2230m3的4.17%,耕地亩均水资源量38m3,占全国平均水平1476m3的2.57%。
1.2水利工程现状皋兰县的水利设施,主要是修建电力提灌工程提取黄河水,改变皋兰的生态环境。
全县先后建成从黄河提水的独立电灌工程14处,其中万亩灌区有西电、大砂沟、什川3处,千亩灌区5处。
共建成泵站197座,安装机组374台套,装机容量8.16万kw;共建成干支渠156条,长592.80km,斗农渠2118条,长1718.10km。
另外还建成引大甘分干、黑武分干渠2条,长146.09km,斗农渠344条,长532km,皋兰辖区引水流量3.15m3/s,年引水量3200万m3,灌溉面积万亩。
建成山字墩水库1座,蓄水能力120万m3。
2、水资源开发利用存在的问题2.1水资源供需矛盾比较突出皋兰县是甘肃二十个干旱缺水县之一,其突出表现为资源性、工程性、水质性缺水现象并存。
全县目前农村供水不安全人数达104655人,农业、工业、人饮用水供需矛盾比较突出。
2.2水资源优化配置格局和工程体系尚未形成全县尚未形成与水源优化配置相适应的科学、合理、完整的水利工程体系,致使工农业生产和人饮安全用水对水资源的需求矛盾日益加剧。
水利毕业论文加大水资源管理及城市雨水利用对策在水资源日益紧缺的背景下,加大水资源管理及城市雨水利用对策是解决当今水问题的关键。
本文从水资源管理的重要性和现状开始,探讨了水资源管理的挑战和城市雨水利用的潜力,并提出了相应的对策。
通过对现有研究和实践的总结,本文旨在为水利毕业论文的写作提供相关参考。
一、水资源管理的重要性及现状水资源作为人类社会发展和生存的基础,其管理显得尤为重要。
然而,当前水资源管理面临诸多挑战。
首先,水资源供需矛盾日益尖锐,严重影响了水资源的可持续利用。
其次,水资源过度开采和污染问题日益严重,使得水质下降,生态环境遭受破坏。
再次,水灾和干旱频发,导致了大量的损失和人员伤亡。
二、水资源管理的挑战在当前水资源管理的挑战面前,需要采取一系列的对策以解决问题。
首先,加强水资源管理的法律法规建设,提高管理的规范性和科学性。
其次,改善水资源调度和分配机制,确保资源的合理利用和公平分配。
再次,加强水资源保护和污染治理,减少水质污染,保护生态环境。
此外,加强水灾和旱灾的预警和防范工作,减少灾害带来的损失。
三、城市雨水利用的潜力城市雨水利用作为一种可持续的水资源管理方式,具有广阔的发展前景。
首先,城市雨水可以通过收集和处理,用于农业灌溉和城市绿化。
其次,城市雨水还可以用于城市生活用水和工业用水,减少对地下水和江河湖库的依赖。
再次,城市雨水利用可以减缓城市雨水径流速度,减少城市内涝和水患发生的可能性。
四、加大水资源管理及城市雨水利用对策在加大水资源管理及城市雨水利用方面,应采取以下对策:建立健全水资源管理的监测和评估机制,提高管理的科学性和及时性。
加强水资源节约利用的宣传教育,提高公众水资源意识和节约意识。
完善城市雨水收集和利用的设施和技术,优化雨水的利用效率。
加强政府引导和支持,推动水资源管理和城市雨水利用工作的开展。
结论加大水资源管理及城市雨水利用对策是解决当今水问题的关键。
通过加强法律法规建设、改善水资源调度和分配机制、加强水资源保护和污染治理、加强水灾和旱灾的预警和防范工作,可以有效解决当前水资源管理面临的挑战。
水资源管理论文一切生命的存在,良性环境状况的运行,经济社会的可持续发展,都离不开水。
水资源争夺已被提升到了国际战略位置,人们逐渐意识到了水资源的缺乏和重要性。
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水资源管理论文范文一:我国现代水资源管理浅析1引言水是一切万物之本,是所有资源的重中之重,建设更好的水资源管理系统在当今社会变得尤为重要。
伴随如今人口的不断增长,水资源紧缺和其他问题也随之暴露出来。
人们通常把这些问题寄托在相关部门对于水资源的科学管理上,水资源的管理也变的越来越重要,也面临着更大的改革和挑战。
2水资源管理发展过程水资源的管理是对于水资源的合理分配和合理调动的具体操作。
水资源的管理是一项比较复杂且繁琐的活动。
涉及的涵盖面比较广,包括加强宣传的力度,让大众更加意识到问题的严重性;对水资源的合理利用制定更好的措施;对水资源进行更为严格的监控和管理。
伴随着科技的发展和进步,人类对于世界的各方面都造成了越来越大的影响。
当然改造有好有坏,在资源如今紧缺的时代,水资源作为资源的一种,当然也无法幸免。
面临着日益严重的水资源问题,如何进行合理的管理和开发自然成为了首要问题。
所以在进行管理和持续利用的基础上,人类开始构建出一些更为符合当代生活的新思想。
3现代水资源管理新方向3.1水资源管理存在的问题目前我国对于水资源的开发和利用产生的问题:1)水资源管理体系太松散,水资源管理包含多个部门,各个省份之间管理的模式各不相同,没有一个统一的制度去规范。
2)法律规范性较差,执法力度不够。
3)水资源管理市场导向政策不成熟,水价体系不合理。
4)节约方针贯彻不彻底、水资源保护意识较差,必须从现在开始加大宣传力度,让民众更加了解水资源问题的严重性,从而进行更加合理的规划,全面达到未来的节水型社会的目标。
5)水资源管理者的审查体制需要更加系统和完善,最好达到管理者对于水资源的管理和开发成果直接影响相关部门的评比和考核成果。
水资源规划中的节水措施与管理策略水资源是人类生存和发展的重要基础,然而,由于人口增长、经济发展和气候变化等因素的影响,全球范围内的水资源供需矛盾日益突出。
为了合理利用和管理水资源,实施节水措施和管理策略势在必行。
本文将从不同角度探讨水资源规划中的节水措施与管理策略。
一、农业节水措施与管理策略农业是水资源利用的最大领域之一,也是最容易浪费水资源的行业。
为了提高农业水资源利用效率,可以采取以下节水措施和管理策略。
1. 推广高效灌溉技术传统的洪灌和滴灌技术相比,高效灌溉技术能够减少水的流失和蒸发,提高灌溉水利用率。
例如,喷灌、微喷灌和滚筒灌溉等技术,能够根据农作物的需水量和土壤水分状况,精确供水,减少浪费。
2. 实施节水农业示范工程通过建设节水农业示范基地,引导农民采用先进的农业技术和管理模式,提高农业水资源利用效率。
同时,加强对农民的培训和指导,提高其节水意识和管理能力。
3. 发展节水农业新技术利用科技手段,开发适应不同地区和作物的节水农业新技术。
例如,利用遥感和地理信息系统技术,实现农田水分监测和精确施肥,避免过度灌溉和过量施肥。
二、城市节水措施与管理策略城市是水资源利用密集的地区,也是水资源利用效率较低的地方。
为了提高城市水资源利用效率,可以采取以下节水措施和管理策略。
1. 加强城市供水管网建设改善城市供水管网的老化和漏损问题,减少供水过程中的水损失。
同时,建设智能供水系统,实现对供水过程的监测和控制,提高供水效率。
2. 推广节水型家电和设备鼓励居民使用节水型家电和设备,如低流量水龙头、节水型洗衣机和马桶等。
通过技术手段减少用水量,提高居民的节水意识。
3. 实施雨水利用和污水回用利用雨水进行植物浇灌和冲厕,减少对自来水的需求。
同时,对污水进行处理和回用,用于冲洗马路和绿化等非饮用水用途,减少对淡水资源的依赖。
三、工业节水措施与管理策略工业是水资源消耗较大的领域,也是水污染的主要来源之一。
为了提高工业水资源利用效率,可以采取以下节水措施和管理策略。
水政水资源管理专业论文水政水资源管理专业论文水政水资源管理专业论文就在下面,欢迎各位同学阅读借鉴。
浅谈如何加强水资源管理【1】【摘要】水是生命之源、生产之要、生态之基,水资源的合理利用和保护已成为当今社会关注的焦点。
进一步加强水资源管理各项工作,对于解决复杂的水问题及实现社会、经济、环境的可持续发展具有非常重要的意义。
下文结合笔者多年工作经验,主要针对水资源管理存在的缺陷及提高水资源管理水平的措施进行分析与探讨。
【关键词】水政水资源;管理模式;措施0.前言水资源是最具全局和长远影响的战略性自然资源,在经济与社会发展中有不可替代的基础性作用。
我国各地越来越重视水利工程,将破解水资源短缺的“瓶颈”制约摆在最突出的位置,把依法治水的管理作为重要的保障措施,实行最严格的水资源管理制度,采取了一系列的大举措推动水政水资源工作的顺利进展,使得依法治水能力建设进一步加强。
推动传统的水政水资源向符合科学发展观的可持续发展水利转变是当前的主要任务。
1.水资源管理形势分析1.1供需矛盾突出我国人均可利用水资源量仅为900m3,并且分布极不均衡。
尽管我国供水量从1980年的4437亿m3增加到2009年的5965亿m3,但目前总缺水量达400亿m3左右。
我国600多个城市中,400多个城市存在供水不足问题,其中比较严重的缺水城市达110个,全国城市缺水总量为60亿m3。
由于过量抽取地下水,目前全国已有70多个城市发生了不同程度的地面沉降,沉降面积已达6.4万km2。
由于地面沉降,华北一些地区地下水循环系统平衡遭到破坏,地下水质恶化。
1.2用水效率不高目前,全国农业灌溉年用水量约3800亿m3,占全国总用水量的近70%。
全国农业灌溉用水利用系数大多只有0.3~0.4左右。
发达国家早在20世纪40~50年代就开始采用节水灌溉,现在,很多国家实现了输水渠道防渗化、管道化,大田喷灌、滴灌化,灌溉科学化、自动化,灌溉水的利用系数达到0.7~0.8。
水资源管理可持续的方法水资源是人类赖以生存和发展的重要基础,然而,随着人口的增长和经济的发展,水资源短缺问题日益突出。
为了实现水资源的可持续利用,我们需要采取一系列的管理措施。
本文将探讨一些有效的水资源管理方法,从源头保护到合理利用,以期达到可持续发展的目标。
一、加强水资源保护水资源保护是确保水资源可持续利用的首要环节。
在源头控制上,我们可以采取以下方法:1. 水土保持:加强水土保持工作,采取措施减少水土流失,避免土壤侵蚀对水资源造成的负面影响。
2. 生态修复:恢复生态系统功能,尤其是湿地等生态系统,以保护地下水和水生态系统的稳定。
3. 水资源监测:建立健全的水资源监测系统,及时了解水资源的变化情况,为科学决策提供准确数据支持。
二、推进水资源节约利用在水资源的利用过程中,合理节约用水是至关重要的。
以下是一些有效的节约用水方法:1. 宣传教育:加强公众宣传教育,提高公民的节水意识,倡导绿色生活方式,减少不必要的浪费。
2. 智能供水系统:推广智能供水系统,通过高效的设备和技术,实现用水的精确计量和供应,减少浪费。
3. 循环利用:发展水资源的循环利用技术,如污水处理再利用、雨水收集利用等,实现水资源的最大化利用。
4. 水价调控:合理调整水价,通过经济手段引导用户节约用水,激励水资源的有效管理和利用。
三、加强水污染防治水污染对水资源的可持续利用构成了巨大威胁。
以下是一些有效的水污染防治方法:1. 加强监管:加强监测和对水污染的治理力度,依法打击违规排放行为,严厉惩罚违法者。
2. 产业调整:鼓励高耗水、高污染产业转型升级,推动绿色产业的发展,降低对水资源的压力。
3. 农业措施:推广水肥一体化技术,减少农业用水量,防止化肥农药的冲刷,避免农业产生的污染物进入水源。
4. 科技创新:加大科技创新力度,开发高效、低耗、环保的水污染治理技术和设备,提高水资源的净化和再生利用能力。
四、跨区域合作水资源的管理是一个跨区域、跨行业的复杂问题。
浅谈水资源的管理方法与措施
摘要:目前,随着人类用水量的不断增长,节约用水,控制用水量势在必行。
针对我国的供需情况,必须采取各种控制需水量增加的措施,如:科学编制农、林、牧、渔和农村生活用水定额,以及工业行业的单位产品用水量和万元产值用水量,城市生活用水定额等。
为了保证水资源的可持续利用,就必须从水资源的管理做起。
关键词:水资源管理方法管理措施
abstract: at present, as the constant growth of human water consumption and water saving, control water consumption is imperative. the supply and demand situation in our country, must take all kinds of measures to increase the water control, such as: the science of farming, forestry, animal husbandry, fishery and rural life water rationing, and industry unit product water consumption and water output value ten thousand yuan, city life water norm, etc. in order to guarantee the sustainable exploitation of water resources, we must start from the management of water resources.
keywords: water resources management method management measures
中图分类号:tv21文献标识码:a 文章编号:
要做好水资源的管理,就必须制定好一套完善的水资源管理目
标与管理措施,形成一个以水权为核心、水价为手段的水市场机制;开发技术先进、实用性强的水资源信息管理系统;制定与实现统一管理相适应的法律体系与执法体系;开展广泛、深入、持久的宣传教育;以实现水资源的可持续利用。
一、水资源的管理内容
水资源的管理内容,主要包括取水管理、需水管理、节水管理、污水管理等几个重要部分。
下面简单介绍几种管理方法。
取水管理。
在干旱缺水的年份,由于水的随机性,会出现取水冲突的现象。
此时,要解决上下游的取水冲突,管理者要帮助下游发展经济和合理开发利用水资源,上游取水者不仅要着力于自己的发展,还要兼顾下游的利益,下游在享受上游水资源的益处时,有义务分摊一部分水资源保护和开发的合理费用,同时要注重节约用水。
取水管理的目标是统筹安排、全面规划天然河道、湖泊、水库与地下水层的取水,尽量满足各类用户的需求;兼顾上下游、左右岸的利益,合理公平地分配水资源。
需水管理。
需水管理的核心思想是以供定需。
水资源是有限的,且增加供水量的难度在不断加大,因为开源需要的投入不断增多且增加的供水量有限。
而需水量在不断增加,因此,只有依靠控制需水量的增长来改善供求关系。
这就要求水行政主管部门强化需水管理,深入研究来水、供水、用水过程
3、节水管理。
节水管理的主要任务是在不同水平年与需水和开源相配合,协调生产、生活和生态用水,共同建立安全可靠的水资
源供给与节水型经济社会发展保障体系,达到区域水资源供需的基本平衡。
节水管理措施分为社会经济类与工程技术类。
社会经济类管理包括政策、法制管理;建立节水型用水标准化体系;建立国家、地方、用水户多元化,多渠道投资体系;实行地区差价的水价和水资源费政策等。
工程技术类包括改进地表水和地下水的监测与调度管理;设计和执行高效节水灌溉制度;按节水灌溉要求设计、实施新建和配套改造的灌溉项目;加快城市供水管网技术改造,降低管网漏失率,推广安装使用节水器具;建立节水技术跟踪、分类、评价信息系统。
4、污水管理。
污水管理的主体是开展污染防治、控制污染总量和划分水功能区。
水资源管理机构应按照有关规定和城市总体规划的有关要求,组织编制水污染防治规划,特别是畜禽和水产养殖污染的综合治理。
积极推行清洁生产,加快工业污染防治从以末端治理为主向生产全过程控制的转变。
使工业企业由主要污染物达标排放转向全面达标排放。
保护好生活饮用水水源地,完善江河湖库水体和地下水水质监测网,对城市和企业污水处理设施运行进行监督。
二、水资源的管理方法
长期以来,人们受水资源形成的“取之不尽、用之不竭”以及“天赐之物”的传统观念的影响,对水缺乏“资源”意识,更缺乏对水资源价值的认识。
这种状况必须予以改变。
所以为弥补行政手段的不足,应重新树立水的价值观,建立一个以水权为核心、水价
为手段、水资源有偿使用的水市场机制。
运用经济杠杆来组织、调节和影响管理对象的活动,从经济上规范人们的行为,间接地强制人们为实现水资源管理目标而努力。
1、建立高效有力的水资源统一管理行政体系,充分体现和行使国家对水资源的统一管理权,破除行业、部门、地区分割,形成跨行业、跨地区、跨部门的地表水与地下水统一管理的行政体系。
同时建立全新的水资源工作机制,它包括三个补偿机制:谁耗费水量谁补偿,谁污染水质谁补偿,谁破坏水生态环境谁补偿。
同时利用补偿建立三个恢复机制:保证水量的供需平衡,保证水质达到需水标准,保证水环境与生态达到要求。
2、利用水资源信息化管理,可以建立三维仿真地形地貌,包括流域地形、地表结构等,显示水文站、雨情站、水文测点等位信息,河流、公路、铁路等矢量线属性,水库、湖泊等面状信息,楼房等块状信息
面积、缓冲区计算、空间信息查询、剖面、水淹面积计算、蓄水量计算、库容量计算。
实现gis支持下的扩展的地理数据管理、分析、可视化和各种数学模型与科学计算功能,能支持空间信息查询和属性库查询和检索,为实现水资源的优化合理配置和统一管理,保障社会经济、水资源与生态环境之间协调、健康和有序发展起到良好的辅助决策作用。
3、建立水市场与水权、水价是不可分割的群体。
水资源的所有权属于国家,因此水权的初始分配必须通过政府机构。
但是水权的
再分配并不必通过行政手段,如果通过市场进行,就会形成水权交易市场,简称水权市场。
同样,水商品的分配如果通过市场来进行,就会形成水商品市场。
实际生活中,我们把水权市场和水商品市场笼统地称之为水市场。
使用权出让给市场主体后,市场主体之间根据水资源利用规划,通过协议调整水资源的利用,并进行有偿转让,这样才能形成水市场,而这也才是真正的“水市场”。
水市场只能限定于国家建立了水资源有偿使用机制后,市场主体之间的水资源使用权有偿转让,而不是地方政府之间的“使用权”转让。
总之,为实现上述根本目标,本着实事求是的精神,实行“权属统一、经管公开”的办法。
所谓权属统一,是指水资源的管理权必须由水行政主管部门统一行使。
所谓经管分开,是指各管理单位在水行政主管部门统一管理的前提下,按市场经济的规则自主运营,待时机成熟实现行业统一管理、统一运营。
同时进一步明确统一管理与分级管理的关系,流域管理与区域管理的关系,兴利与除害的关系等,建立一个以水资源国家所有权为中心,分级管理、监督到位、关系协调、运行有效,对水资源开发、利用、保护实施全过程动态调控的水资源统一管理体制。
在管理体系上遵循自然规律,以流域为单元实行统一管理,水资源是一种可再生资源
与地下水相互循环,水量与水质之间相互依存,统一管理能有效避免对水的管理因人为因素而分割、分离。
最后,在机构能力建设上,要重点加强流域水管理机构的协调能力
与水资源统一管理有关的机构定期交流信息和相互对话的机制。
以体现防洪排涝、水资源供需平衡,水生态环境的社会、经济与环境效益。