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如何提高和优化行政领导者的基本素质-马克思主义论文-哲学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——一、行政领导者素质的含义所谓行政领导者素质，是行政领导者基于先天禀赋以及通过后天学习和工作，从而获得的德、识、才、学等多种基本素质的总和，涵盖了素质、知识素质、能力素质、心理素质、身体素质等几个方面，这也是行政领导者从事各种领导活动所需的基本素养。
只有行政领导者具备较高的素质，才能直接提高党和政府的行政效率及公信力，进而促进现代化建设事业的成功。
因此，通过各种优化途径努力提高行政领导者素质，对充分发挥领导集体的功能，提高管理活动的效率具有重要意义。
二、行政领导者的基本素质1.坚实的素质。
当前我国多项改革仍处于攻坚克难时期，作为行政领导者素质的核心和灵魂，素质对行政领导者从事领导活动所起的作用就更加突出。
素质的基本内容，具体如下：1.正确的方向和坚定的立场。
行政领导者要坚持基本路线，要以中国特色理论体系为行动指南，深刻了解党和国家在每一重要时期的路线、方针、政策并认真贯彻和执行。
在思想上和行动上始终与保持一致，只有这样才能使自己在错综复杂的情况下保持头脑清醒，不迷失方向，更好的工作，积极推进有中国特色的建设。
2.坚持全心全意为人民服务的宗旨。
行政领导者必须树立公仆意识，把全心全意为人民服务作为行政领导活动的出发点和落脚点。
自觉地贯彻和执行党的群众路线和方针政策，把人民群众的利益在第一位，倾听群众呼声，关心群众疾苦，替老百姓排忧解难，为人民服务。
3.高尚的品德。
行政领导者必须充分认识到自己的责任和义务，加强自身修养，永葆清正廉洁的本色。
作为一名行政领导者做人要实、谋事要实，要对上级、对下级、对老百姓说实话办实事，处理问题不偏心，以规章制度为准则，不徇私舞弊有失公允。
行政领导者手中握有一定的权力，必须时刻保持头脑清醒，严于律己、严以修身、严以用权，为政清廉，自觉地接受人民群众的监督。
总之，领导者要堂堂正正做人，清清白白做官。
行政领导者的素质与影响力【摘要】：行政领导者在行政管理的过程中，处于主导地位，是国家行政管理系统中的关键环节，是处理国家政务及社会公共事务的主体，其素质的高低及影响力的大小对能否正确选择和实现领导目标, 顺利开展领导活动起着至关重要的作用。
本文从行政领导者必须具备的素质及影响力的角度出发，在认真研究二者关系的基础上，对提高行政领导者素质与影响力的途径做出了简要的概述。
【关键字】：行政领导者素质影响力1、行政领导者素质行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。
行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。
毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。
可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。
原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。
努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。
因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。
在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。
1.1政治素质政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。
我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求：1.1.1政治立场和政治方向。
坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。
行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。
试论现代行政领导者的素质现代社会，行政领导者的素质已经成为影响国家发展和社会稳定的重要因素。
一个优秀的行政领导者，不仅需要具备政治智慧和管理能力，更需要具备高尚的品德和丰富的人文素养。
在这样一个多元化和复杂化的社会环境中，行政领导者所需具备的素质显得格外重要。
那么，究竟什么样的素质才是现代行政领导者应该具备的呢？现代行政领导者需要具备坚定的政治信仰和远见卓识。
作为国家和社会的管理者，行政领导者需要具备坚定的政治信仰，使其在治理国家和制定政策时不偏离初心，始终站在为人民谋福祉的立场上。
行政领导者需要具有远见卓识，能够准确洞察社会发展趋势和全球化变化，为国家和社会的发展制定长远的发展战略和政策。
不仅需要有宏大的格局和深刻的洞察力，更需要敢于担当和勇于改革，解决当前存在的问题和挑战，推动国家和社会向更加繁荣和富强的方向发展。
现代行政领导者需要具备高效的管理能力和决策意识。
在复杂多变的社会环境中，行政领导者需要具备高效的管理能力，能够有效地组织协调资源，推动工作的开展和实现目标。
行政领导者需要具备良好的决策意识，能够在面对复杂的问题和挑战时迅速做出决策，有效地应对各种风险和挑战。
在管理能力和决策意识的基础上，行政领导者还需要具备卓越的执行力和协调能力，能够有效地落实政策和推动各项工作的顺利完成。
现代行政领导者需要具备高尚的品德和优秀的领导素养。
行政领导者作为国家和社会的管理者，需要具备高尚的品德和优秀的领导素养，以身作则，为人民树立良好的榜样。
行政领导者需具备坚定的道德底线和崇高的情操，能够以公正、廉洁的态度处理政治问题和公共事务，为国家和社会营造清正廉洁的政治生态。
行政领导者需要具备优秀的领导素养，能够善于团结和激励下属，形成良好的工作氛围，推动团队的凝聚力和执行力，实现共同的目标和使命。
现代行政领导者需要具备丰富的人文素养和积极的心态。
在多元化和复杂化的社会环境中，行政领导者需要具备丰富的人文素养，能够理解和尊重不同文化和价值观念，促进社会的包容性和多元发展。
在论行政领导者的基本素质及其培养途径这个主题下，首先要对行政领导者的角色和责任有一个清晰的认识。
一个优秀的行政领导者应该具备哪些基本素质？这些素质又可以通过哪些途径进行培养和提升呢？接下来，我将从多个角度来探讨这个问题。
一、行政领导者的基本素质1. 使命意识使命意识是行政领导者最基本的素质之一。
优秀的领导者应该清晰地认识到自己所在组织的使命和价值所在，能够为了这个使命不懈努力，牢记自己的责任和使命。
只有具备使命意识的领导者，才能引领团队朝着既定的目标前进。
2. 战略思维在当今复杂多变的市场环境下，行政领导者需要具备战略思维，能够审时度势，制定长远规划并能够有效地执行。
战略思维是领导者在决策和规划中极为重要的素质，也是影响组织发展的关键因素。
3. 沟通能力良好的沟通能力是行政领导者必备的素质之一。
领导者需要能够清晰、明确地表达自己的意见，同时要善于倾听他人的意见和建议，能够有效地沟通和协调团队内部的关系，推动工作的顺利进行。
4. 创新意识在不断变革的时代背景下，行政领导者需要具备创新意识，能够不断挖掘和引入新的理念和方法，推动组织持续发展。
只有具备创新意识的领导者，才能带领团队在激烈的市场竞争中立于不败之地。
二、行政领导者的培养途径1. 学习与提升行政领导者需要不断学习，增长见识，提升自己的综合素质。
可以通过参加各种相关的培训课程、读书学习、参与行业交流等方式来提升自己的知识储备和能力水平。
2. 实践与经验实践是行政领导者成长的关键。
通过亲身参与项目管理、团队管理等实践活动，不断积累经验和教训，从中总结经验，不断提升自己的领导能力。
3. 导师指导寻找优秀的导师对行政领导者的成长至关重要。
导师可以帮助领导者提供宝贵的建议和指导，帮助其扫清成长道路上的障碍，避免不必要的错误，加速成长进程。
4. 反思与总结行政领导者在成长的过程中，需要不断进行反思和总结。
总结过去的成功和失败经验，发现自身的不足之处，并不断改进，才能够在成长道路上走得更加稳健、更有方向感。
请结合实际论述领导素质提高的途径。
行政领导学《领导素质提高的途径——行政领导学》导言在今天的社会中，领导素质的重要性不言而喻。
无论是在企业、政府还是非营利组织，优秀的领导者都对组织的发展起着至关重要的作用。
而要成为一名优秀的领导者，行政领导学是一个不可或缺的重要学科，它不仅涉及到领导者的个人素质，还关乎到组织发展的战略和管理实践。
本文将深入探讨领导素质提高的途径，聚焦行政领导学，并结合实际案例进行论述。
第一部分：领导者的个人素质提升1. 坚定的意志力——领导者需要有坚定的意志力，能够在面对挑战和困难时保持冷静和坚定，积极面对并解决问题。
2. 良好的沟通能力——领导者需要懂得倾听他人意见，善于沟通，能够有效地传达自己的想法和决策。
3. 优秀的人际关系处理能力——领导者需要具备良好的人际关系处理能力，能够建立和谐的人际关系网，团结和带领团队共同实现目标。
以上是领导者个人素质提升的途径，它们需要领导者不断地实践和提升，才能真正成为优秀的领导者。
第二部分：组织发展的战略与管理实践1. 设定明确的目标与愿景——领导者需要具备制定清晰目标和愿景的能力，明确指导组织的未来发展方向，并将它们贯彻到组织的每个角落。
2. 建立健全的组织结构与管理体系——领导者需要构建合理灵活的组织结构与管理体系，为组织成员提供有效的工作环境和支持。
3. 培养团队合作与创新意识——领导者需要重视团队的协作与创新能力，鼓励员工发挥个人潜能，促进团队共同成长。
总结与回顾在发展的道路上，领导者的个人素质提升和组织管理战略的制定与实践是不可或缺的。
只有在这两方面取得不断进步和提升，领导者才能更好地推动组织的进步与发展。
个人观点与理解以我的观点而言，领导者需要不断地学习和提升，不断调整自己的领导实践，才能应对不断变化的社会环境和组织需求。
只有这样，才能推动组织向更高的水平发展。
结语领导素质提高的途径，行政领导学所涵盖的内容非常广泛，需要领导者在实践中不断摸索和提升。
浅谈如何提高领导干部的素质和能力加强党的执政能力建设是全面建成小康社会的根本保证，而党的执政能力建设在很大程度上又取决于各级领导干部的素质和能力。
那么如何加强和提高领导干部的素质和能力，笔者结合工作实际，谈些粗浅看法。
一、加强和提高思想政治素质领导干部是一个单位、一个部门大政方针的决策者、指挥者，肩负着特殊使命,他们的思想政治素质如何，既决定领导者自身的发展方向，更决定单位和部门的各项事业发展。
（一）强化领导干部的理论修养“理论是行动的先导”.领导干部是社会各项事业的组织者、决策者和指挥者,坚定正确的政治方向，是立党为公，执政为民的基础。
这就要求我们不论是在考核评价体系的建立上，还是在领导干部的培养中,都要把加强领导干部理论修养建设放在首位,通过不断学习，使他们熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握科学发展观的精神实质，掌握科学的世界观和方法论,善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、解决工作中的实际问题，使自己在复杂的管理事务工作中，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
（二）强化领导干部为人民谋利益的公仆形象全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨.领导干部都要强化公仆意识，少说空话，多干实事。
要以焦裕禄等优秀领导干部为榜样，尽心竭力为群众排忧解难,做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
组织部门在考核任用领导干部过程中,要坚持以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为选拔任用的准则，真正把那些能够同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来,到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖的领导干部遴选到重要岗位。
（三）强化领导干部廉洁奉公的思想道德水平领导干部由于所处职位的重要性和特殊性,其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。
因此，我们对领导干部的选拔任用和监督工作中,要始终站在党性立场上观察、分析、处理问题,不断加强领导干部的权力观、人生观、价值观教育,时刻用“两个务必”来规范领导干部的行为。
试论行政领导者的素质及影响力【内容摘要】行政领导者担负着行使公共权力，为社会提供公共服务的重要职责，必须具备一定的素质。
具体包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身体素质等。
各项素质都有非常具体的要求，领导素质是领导行为的内在渊源。
领导者通过其影响力来实现其领导行为。
影响力包括权力性影响力和非权力性影响力，其中非权力性影响力对人的影响深远，是非强制性的，是领导影响力大小的关键。
在某种意义上，非权力性影响力在整个领导影响力构成中占有主导地位，起着决定性的作用。
一个领导者，如果他的非权力性影响力较大，他的权力性影响力也会随之增高；如果他的非权力性影响力较小，就会使他的权力性影响力降低。
行政领导者非权力影响力和其自身素质成正相关。
一个行政领导者应该正确充分地运用自己的权利性影响力及非权力性影响力，随着条件的变化加强自身素质的提高，形成相应的非权力性影响力，更好的领导下属，使下属以最佳状态去干好工作。
本文仅从个体的角度论述行政领导者应具备的各项素质要求、作用及与影响力的关系，并结合具体实例说明了在实际工作中应该如何提高并正确运用领导者自身的影响力。
【关键词】行政领导素质影响力一、行政领导者的含义及职责行政领导贯穿于行政管理的各个环节，以执行性为主要特点。
其职责包括：推行政治领导和业务领导的决策，负责社会公共事务、劳动人事等。
行政领导者不仅是指政府的各级行政领导部门和职能部门，也包括政府各种部门的行政首长或负责人。
行政领导者是经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。
二、行政领导者的素质要求行政领导素质的内容若要一一列出，可以说是无穷无尽的。
一般而言，主要包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身心素质等方面的内容。
（一）政治素质。
对于行政领导来说，政治素质是第一位的，因为政治素质从根本上决定领导的性质和方向，是领导素质中的核心和灵魂。
如何培养公务人员的领导力和创新能力随着社会的快速发展和变革，公共部门面临着越来越多的挑战和需求。
为了更好地适应这种变化，并有效地推动公共部门的发展，培养公务人员的领导力和创新能力显得尤为重要。
本文将围绕这一主题，探讨如何培养公务人员的领导力和创新能力。
1. 培养领导力领导力是公务人员在履行职责过程中所需的重要素质。
为了培养公务人员的领导力，可以采取以下措施：（1）提供专业培训：公务人员需要具备专业知识和技能，以更好地领导和管理团队。
通过为公务人员提供专业培训课程，不仅可以提高他们解决问题的能力，还可以提升他们的专业素养和领导力。
（2）激励创新思维：鼓励公务人员积极思考并提出新的观点和创意。
在工作中，领导者应该给予他们充分的自主权和支持，让他们有机会参与决策和解决问题的过程，以培养他们的领导能力。
（3）建立导师制度：通过建立导师制度，新进公务人员可以得到经验丰富的导师的指导和支持。
导师可以传授领导经验，提供问题解决方案，并给予反馈和培训，以帮助公务人员提升领导力。
2. 培养创新能力创新能力是公务人员在应对复杂问题和推动变革中所需的重要能力。
为了培养公务人员的创新能力，可以采取以下措施：（1）鼓励思维多样性：推崇不同的观点和思维方式，鼓励公务人员思考问题的不同角度和解决问题的不同方法。
在团队中，可以组建多样化的成员，包括不同岗位和专业背景的人员，以促进创新思维的碰撞和交流。
（2）提供资源支持：为了培养公务人员的创新能力，领导者应该为他们提供必要的资源支持，包括资金、技术和信息。
这些资源可以帮助公务人员尝试新的想法和解决问题的方法，从而促进他们的创新能力的提升。
（3）设立创新奖励机制：鼓励公务人员提出创新思路并实施创新举措。
建立创新奖励机制，给予在创新方面表现突出的公务人员奖励和认可，以激励其持续发展创新能力。
3. 提升综合素质除了领导力和创新能力外，公务人员还需要具备一定的综合素质。
为了提升公务人员的综合素质，可以采取以下措施：（1）强化沟通能力：公务人员需要与不同部门、单位以及公众进行有效的沟通和协调。
行政领导者素质存在的问题及提升途径龚代彬容提要：行政领导者的素质，直接关系到领导活动的效果和党的事业的成败。
随着改革的不断深入，经济的不断发展，加强对行政领导者素质的研究是新形势下适应变革需要的重要课题，是形势发展的要求。
党的十八大报告提出：“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
”行政领导者素质的高低，对我党加快推进社会主义现代化、全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴、开创和发展中国特色社会主义起着决定性作用，关系到中国梦能否实现的伟业。
关键词：行政领导领导艺术领导素质领导力行政领导者是领导活动的主体，在领导活动中处于主导地位。
领导者个体素质及领导集体素质的高低，决定行政领导活动的效果，以及党和政府在广大人民群众心中的影响力的高低，关系到中国梦能否实现的伟业。
因此，提高行政领导者的素质，优化行政领导集体的素质结构，对保证领导活动的高效运行、国家的久安、人民的幸福及实现中国梦有着重要的意义。
一、行政领导者素质的涵所谓领导素质，是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的特定条件，是指行政领导者在先天禀赋的生理和心理基础上，通过后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和在要素的总和。
行政领导是国家行政管理过程中的关键环节，其作用的发挥程度直接关系到行政目标和国家职能的实现程度。
行政领导者是国家行政机关中主管职能的承担者，在国家行政管理活动中履行一定的领导职务，依法行使国家权力，组织和管理行政事务，承担一定义务和责任，处于支配或主导地位的个人和集体。
行政领导者充当着指挥者和协调者的角色，这就决定了行政领导者必须具备比一般行政工作人员更高的素质，只有这样才能胜任行政领导者的职务，才能担起相应的责任。
行政领导素质的高低，直接影响行政效率的高低，以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低，关系到中国梦实现的进程。
一、行政领导者的个人素质结构与能力个人素质包括政治素质（要有坚定正确的政治方向，要有全心全意为人民服务的思想境界，要有廉洁奉公的政治道德）、知识素质、能力素质和心理素质（敢于决断的气质，竞争开放型的性格，坚忍不拔的意志）。
能力素质包括创新能力（洞察力、预见力、决断力、推动力、应变力）与综合能力（信息获取能力，知识综合能力，利益整合能力，组织协调能力）。
二、领导的方法、方式和艺术根本方法：1、实事求是的方法（1）一切从实际出发(2)发挥主观能动性（3）坚持用实践检验和发展真理2、群众路线的方法，虚心向群众学习、骨干和群众相结合、一般号召和个别指导3、矛盾分析的方法，具体问题具体分析、全面看问题“弹钢琴”和抓关键、创造条件转化矛盾。
领导方式：行政领导方式是领导方法的一种表现，是在领导过程中领导者、被领导者及其作用对象相结合的形式。
从行政领导的工作侧重点的角度可分为以事为中心式、以人为中心式、人事并重式；从行政领导者作用于行政人员的方式角度可分为强制式、说服式、激励式、示范式。
领导艺术：1、授权艺术2、用人艺术3、处事艺术4、运时艺术领导班子素质结构：1）合理的静态结构包括年龄结构、知识结构、智能结构和气质结构；2）合理的动态结构包括合力关系（经验和阅历的互补关系、专业知识和能力的互补关系、品德互动关系）和合力状态（团结合作能力、科学决策和处理复杂事务的能力、社会动员和社会统御的能力、清除积弊和开拓进取的能力和谐是和而不同和谐不等于平均主义，和谐不等于杀富济贫，和谐追求的是多赢和共赢，是相对差距的缩小，维护的既得利益是指绝对利益而不是相对利益，缩小的只是相对利益的差距。
在确定了几个不等式以后，税收的和谐也就在两条主线：对内，以人为本，以改革推进和谐，国税文化孕育和谐，以党性引领和谐；对外，以执行为本，通过良好的法制、税收服务，以发展促进和谐，以公平求得和谐。
有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿和谐是一个渐进的过程，在改革中不断打破旧的和谐实现新的和谐。
论高校行政管理人员的素质现状与提升路径作者：段绍琪来源：《国际公关》2023年第24期摘要：面对不断变化和发展的社会环境，我国高校行政管理还存在一些不容忽视的问题。
本文就高校行政管理人员目前存在的问题及如何有效提升其素质进行分析，为高等教育事业发展贡献一份力量。
关键词：高校行政管理；素质现状；提升路径随着高等教育的快速发展，高校行政管理人员的作用愈发重要。
他们不仅是高校日常运营的保障者，也是推动高校发展的重要参与者。
然而，近年来在素质方面暴露出的一些问题，严重影响了高校行政管理的效率和质量。
本文深入探讨高校行政管理人员的素质现状，并提出有效的提升路径。
一、高校行政管理人员素质现状（一）思想政治素质在高校行政工作中，每个岗位都有各自的特点和职责，这就要求对行政管理人员的思想政治教育必须因材施教。
目前，大多数思想政治教育工作往往不考虑对象和岗位特点而平等对待，缺乏针对性，大大降低了教育效果。
[1]目前，高校行政管理人员的思想政治教育主要通过三种途径进行：一是全校教职工参加校级思政学习，主要是了解最新的政治方针和指导思想；二是各党支部组织的政治学习，通过交流讨论将思政教育渗透到生活、工作、学习中；三是自我学习，通过新闻、报纸等渠道获取信息。
随着我国高等教育的不断改革，高校行政管理部门面临的问题越来越多，承担的责任也越来越重，行政管理人员的工作量增加，间接导致高校行政管理人员忽视思想政治理论学习。
（二）专业素质目前，各高校行政管理人员素质参差不齐，结构复杂。
他们中有留校教师的子女，有引进人才的家属，有原学校基层单位的内部工作人员。
[2]多数高校管理者工作努力，但缺乏良好的沟通能力。
高校由多个二级院系组成，院系虽然不同，但工作流程大致相同，且多有交叉。
行政管理人员接到上级领导的工作安排后，应区分工作性质，划分工作内容，做到准确沟通。
部分高校行政管理人员没有扎实的文字功底。
高校行政管理人员须熟悉本部财务预算等各项财务手续及流程；做好档案管理工作，负责上报文件的校对、提交及下放文件的登记、传阅和存档；制订每学期的工作计划、管理目标，起草各类申请书等文件。
如何提高行政领导者的素养和素质内容提要：素质是指事物固有的性质和特点。
行政领导者的素质是在先天禀赋的生理素质的基础上，通过后天的实践锻炼，学习而成的，是行政领导工作经常起作用的那些内在的要素的总和。
行政领导者良好的素质，是通过学习、实践、培养、锻炼，即修养逐步而成的。
素质的修养我们称为素养。
作为一个行政领导者要进行政治素养，讲究正确的政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律和政治敏锐性，讲究知识素养，提高马克思主义理论水平、学习文化知识和现代化科技知识，加强能力素养，要有创新力和综合能力。
作为一个行政领导者，在个体素质上应为“德、才、学、识、体”有机结合，在群体素质上应有梯次的年龄结构、配套的知识结构、优良的智能结构、协调的气质结构，要提高行政领导者的素质，必须加强实践和学习。
关键词：领导者,素养,素质所谓行政，即公共行政，它是指依法享有行政权力的国家行政机关，对国家事务、社会公共事务进行有效管理活动。
行政领导者是指各级国家行政机关及其各部门依法担任领导职务，行使法定领导权力并附有相应领导责任的个人和集体。
行政领导者包括领导者的个体和集体。
“行政领导者”和“行政被领导者”是互相对称的。
任何事物都是对立的统一，没有被领导者就没有领导者，他们互相依存，并且在纵横向网络型行政结构体系中，除中央政府首脑（国务院总理）外，都具有“双重身份”，即对下级而言是行政领导者，对上级而言是被领导者，在现任行政领导的潜意识，必须强化这种“双重身份”。
任何行政领导由行政领导职务、行政领导职权、行政领导责任三要素构成。
这三个要素，互为条件，相辅相成，有职要有权，有权要尽责，尽责要尽心尽力，这就是现在行政领导者的魅力所在。
毛泽东说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。
”行政领导者作为各级行政机关的“头头”，对整个国家行政管理活动起决定性作用。
在整个社会主义现代化建设中行政领导具有科学决策，知人善任，组织指挥的职能。
行政领导者的素质如何，对于社会主义现代化建设的成败具有决定性作用。
浅析提高行政领导素质的途径蓝安西南大学马克思主义学院，重庆，400715摘要：行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力，在行政管理部门中占据决策地位的人。
要实现组织的目标，除了必要的体制性要素作保障，还必须有领导者自身的德、才、学、识、质等因素发挥影响作用。
在行政活动过程中，虽然行政体制为领导者提供了一种职位权力，但领导者自身素质的优劣，却是决定其能否带动群众完成组织目标任务的关键性因素。
换句话说,行政领导者素质的高低，决定组织活动的成败。
本文就现代行政领导者应具备哪些素质，以及如何培养这些综合素质进行浅显得探讨。
关键词：行政领导；素质；培养；途径1、行政领导者综合素质含义及其特点（1）行政领导者综合素质的含义领导者素质，是指领导者在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践锻炼和学习所形成的，在领导活动中经常发挥作用的本质要素。
行政领导者综合素质，是指行政领导者在领导活动中所应具备的基本条件,是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的学习、工作和实践而获得的德、才、学、识、体等总和1。
具体说，它有双重含义。
首先是指构成行政领导者的各种内在要素，包括领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由这些因素综合而成的本质性能力等。
其次是指这些要素和能力的现实状态，即发展程度或实际水平。
也就是说，领导者素质同时又是一个动态概念，用以描述和揭示现实领导者的实际状态、水平和差距。
行政领导者素质与先天遗传生理、心理特点有关，并受它们的制约，但主要还是后天社会实践活动影响的结果。
（2）行政领导者综合素质的特点1王辉，谭和平，论行政领导者基本素质及培养途径，湖南经济干部学院学报[M]，2005(16):3.①综合性：行政领导素质是有诸多因素组成的一个结构体系。
我国古代有“德、才、学、识”的说法；新时期我们党提出的“革命化、知识化、专业化、年轻化”是对领导素质的综合概括，它包括领导者的政治素质、道德素质，文化素质、职业素质、心理素质和身体素质等综合素质；行政领导者的角色素质要坚持德(政治素质)、才（才能）、学（学问）、识（见识）、质（气质）、体（体质）等需要全面发展，体现了鲜明的综合性。
提⾼我国公共⾏政领导者素质的途径2019-07-08【摘要】21世纪是知识经济的时代，知识对个⼈能⼒素质的发展和社会整体进步发挥着决定性的作⽤，作为稀缺资源的领导者也不例外。
因此，加强领导者素质教育，提⾼领导者素质尤其是公共⾏政部门领导者素质⾄关重要，也是新世纪新阶段新任务的必然要求。
本⽂将针对当前我国公共⾏政领导者素质存在的问题及提⾼公共⾏政领导者素质的必要性和途径作简要的概述。
【关键词】公共⾏政领导者素质素质结构必要性途径中图分类号：D523 ⽂献标识码：A ⽂章编号：公共⾏政领导是国家⾏政管理系统中的关键环节，在⾏政管理的各个⽅⾯和全过程中，都处于主导地位，起着重要作⽤。
⼀个单位⾏政领导者素质如何，直接决定着这个单位精神⾯貌和⼯作状况。
公共⾏政领导者作为⾏政领导活动的主体，在⾏政领导活动中处于主导地位，⾏政领导者个体素质的⾼低对⾏政领导活动的成败具有⾄关重要的作⽤。
[①]⽽且，随着⼗⼋⼤的召开，加强党的执政能⼒建设，树⽴科学发展观，构建社会主义和谐社会等⼀系列重⼤决策的实施和落实对各级各类⾏政领导者的素质和能⼒提出了新的更⾼的要求，公共⾏政领导者素质的⾼低直接关系到我国公共⾏政部门即政府的整体形象和提供公共服务的质量。
因此，加强公共⾏政领导者素质是⼗分必要的，是形势发展的要求。
⼀、公共⾏政领导者素质基本概述（⼀）公共⾏政领导者素质的含义公共⾏政领导者素质是指充当⾏政领导⾓⾊的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作⽤所必须具备的⾃⾝条件，是在⼀定的⼼理⽣理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼⽽形成的在领导⼯作中经常起作⽤的那些基础条件和内在要素的总和。
（⼆）公共⾏政领导者基本素质结构为了提⾼各级政府的⾏政效率，树⽴“⼩政府⼤社会”、“⼩政府⼤服务”的形象，国家必须采取各种措施，着⼒提⾼各级⾏政领导⼲部个体的素质，从⽽不断提⾼⾏政领导的总体⽔平。
公共⾏政领导者特别是政府部门的领导者，由于公共性所致，必须具备公共⾏政领导者的“德才兼备”的基本素质结构，具体包括政治素质、知识素质、能⼒素质和⾝⼼素质。
关于提高我国行政领导者素质的思考赵颖【摘要】行政领导者素质是领导者实施领导行为的内在因素,是开展领导活动的前提和基础,它从根本上决定着领导行为的成败,进而影响到群众或组织的利益.本文分析了目前我国行政领导者素质存在的主要问题及其产生的原因.在此基础上,从完善选拔机制;完善干部培训制度,推进行政领导者职业生涯建设;完善监督机制等方面,提出了提高我国行政领导者素质的具体对策.【期刊名称】《行政与法》【年(卷),期】2013(000)011【总页数】4页(P68-71)【关键词】行政领导者;素质;选拔机制;监督机制【作者】赵颖【作者单位】中共吉林省委党校,吉林长春130012【正文语种】中文【中图分类】C933.2一、目前我国行政领导者素质存在的主要问题目前，我国大部分行政领导者都具备了较高的领导素质，这也是我国各项事业得以快速发展的重要因素之一。
当然，也会有行政领导者被免职甚至被“双规”的消息见诸媒体。
这说明我国的行政领导者中仍然有一部分人存在素质缺陷，他们的能力不足以胜任行政领导岗位。
（一）身体、心理素质亮红灯从行政领导者素质构成的几个方面来看，身体、心理素质上的缺陷是最普遍的，其中身体亚健康表现得尤为突出。
2010年初，中国医师协会、中国医院协会、北京市健康保障协会、人民网和慈铭体检集团五大机构联合发布了《2009中国城市健康状况调查》系列报告之《中国公职人员健康白皮书》。
白皮书中指出，公职人员身体处于亚健康状态，居领导岗位的公职人员身体状况更差。
关于行政领导者的身体健康问题，白皮书中还指出，领导岗位的公职人员，级别越高健康状况越差，领导岗位的公职人员体检异常率竟高达98．5%。
发布的数据是令人担忧的，发生的事实更是残酷的——行政领导者在工作岗位上病倒的报道也屡屡见诸报端。
行政领导者心理素质缺陷主要在于心理承受能力不佳。
在成功面前，几乎所有的行政领导者都会感到兴奋，并因此在工作中更有动力；而在失败面前，一些心理素质差的行政领导者就可能会因此而变得颓废。
关于行政管理中领导者素质的研究作者：安静来源：《商品与质量·消费视点》2013年第06期摘要：行政领导在行政管理中扮演着重要的角色。
随着社会的发展进步，要想更好地做好行政管理工作，需要不断提高行政领导者的素质，因此，对行政领导者素质进行培养已是不可或缺的重要工作。
行政领导者不仅要加强学习培训，提升自身综合素质，还要塑造自身良好的形象，使组织成员受到自身良好的领导素质影响而改进工作，努力奋斗，以便早日实现组织目标。
本文针对行政管理中领导者具备的基本素质和领导者素质的重要性进行详细阐述，并提出了当前行政领导者素质存在的问题，以及提高行政领导者素质的途径。
关键词：行政管理；领导者；基本素质；重要性引言：国家行政管理系统中行政领导是其中重要的一个环节，作为行政领导工作主体的行政领导者，在行政管理的全过程和各方面都处于核心地位，起到了至关重要的作用。
一个单位里行政领导者素质的高低，将对这个单位的工作状态和精神风貌以致工作成效产生直接的影响。
因此，提高行政领导者的自身素质就显得尤为重要。
伴随着十八大的召开，提高党的执政水平、以科学发展观为指导、建设中国特色的小康社会、实现“中国梦”等一系列重大决策的贯彻落实，行政管理对各级行政领导者的素质、能力都提出了更高的要求。
我国政府部门的整体形象和公共服务质量的提高，都将受到行政领导者素质高低的直接影响。
可见，提高行政领导者素质是非常必要的，也是社会发展的必然要求。
一、行政管理中领导者基本素质主要包括以下内容：1.领导者应具备的思想政治素质思想政治素质指的是领导者在思想上、政治上应具备的基本素质。
思想政治素质体现了领导者的社会属性，领导者开展的领导工作的性质由此而定。
领导者所应具备的思想政治素质主要表现在：全面系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想和科学发展观，善于运用马克思主义的观点和方法论去分析问题和认识问题，在实践活动中指导自身的领导工作；能够正确把握政治方向，坚持正确的思想政治和理想信念，时刻关注国际社会时事动态，关心我国社会主义建设事业的发展动向，心系党和国家的发展前途；不徇私舞弊，一心为公，廉洁自律，全心全意为人民服务；投身现代化建设和改革开放事业，发扬艰苦朴素、百折不饶、奋发图强的精神，在一切困难面前都具有顽强的毅力和进取心。
试论行政领导者综合素质及其培养方法和途径摘要] 行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜，是社会公共事务管理的发动者和推动者，其素质如何，直接关系到领导活动的效果和工作成败，关系到我国改革、发展和稳定大局。
在新的历史时期，现代行政领导者的公共管理角色地位决定了其应具备坚实的政治素质，高尚的道德素质,先进的观念素质，广博的文化素质，卓越的才能素质,精湛的法律素质和健康的身心素质等综合素质。
端正态度，更新观念，终身学习，勤于实践，加强修养和转变作风,是行政领导者培养自身素质的基本方法和途径。
[关键词] 行政领导者；综合素质；培养方法和途径行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力，在行政管理部门中占据决策地位的人。
要实现组织的目标，除了必要的体制性要素作保障，还必须有领导者自身的德、才、学、识、质等因素发挥影响作用。
在行政活动过程中，虽然行政体制为领导者提供了一种职位权力，但领导者自身素质的优劣，却是决定其能否带动群众完成组织目标任务的关键性因素。
换句话说,行政领导者素质的高低，决定组织活动的成败。
那么，现代行政领导者应具备哪些素质，以及如何培养这些综合素质呢？本文就这些问题做一些初步探讨。
一、行政领导者综合素质含义及其特点（一）行政领导者综合素质的含义领导者素质，是指领导者在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践锻炼和学习所形成的，在领导活动中经常发挥作用的本质要素。
行政领导者综合素质，是指行政领导者在领导活动中所应具备的基本条件,是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的学习、工作和实践而获得的德、才、学、识、体等总和。
①具体说，它有双重含义。
首先是指构成行政领导者的各种内在要素，包括领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由这些因素综合而成的本质性能力等。
其次是指这些要素和能力的现实状态，即发展程度或实际水平。
也就是说，领导者素质同时又是一个动态概念，用以描述和揭示现实领导者的实际状态、水平和差距。
行政领导者素质与先天遗传生理、心理特点有关，并受它们的制约，但主要还是后天社会实践活动影响的结果。
（二）行政领导者综合素质的特点1、综合性：行政领导素质是有诸多因素组成的一个结构体系。
我国古代有“德、才、学、识”的说法；新时期我们党提出的“革命化、知识化、专业化、年轻化”是对领导素质的综合概括，它包括领导者的政治素质、道德素质，文化素质、职业素质、心理素质和身体素质等综合素质；行政领导者的角色素质要坚持德(政治素质)、才（才能）、学（学问）、识（见识）、质（气质）、体（体质）等需要全面发展，体现了鲜明的综合性。
2、层次性。
从行政领导者所处的角色地位来看，不同层次的领导者对素质的要求也各不相同。
高层领导者是大政方针、战略策略和发展方向的制定者，要求具有战略眼光，善于用人，是“帅才”。
中层领导者是大政方针、战略决策执行者和指挥者，具有在复杂的环境中的洞察力、思考力、判断力和执行力，是创造性执行上级战略决策的“将才”；基层管理层则是上级方针政策最具体的执行者，是精通本部门业务、通晓专业技能、带领群众干实事的“干才”。
3、动态性。
行政领导者素质是一个动态的概念，其含义是指：一是指领导素质是在一定的历史条件和社会环境中发展起来的，必然随着时代的变迁和社会环境变化而不断更新和发展。
二是指领导角色扮演者素质的提高是一个动态过程，随着社会发展和自身实践活动不断发生变化，其自身素质内容也在不断发生变化。
同时，行政领导者素质还具有自身的先天性和后天性、时间的长期性和内容的广泛性的特点。
二、行政领导者综合素质的内容当前，经济全球化，国际竞争日趋激烈，国内经济体制和政治体制改革进入了攻坚阶段。
在这个充满机遇与挑战的时代，行政领导者应该具备怎样的综合素质呢？（一）坚实的政治素质毛泽东同志说：“政治是统帅，是灵魂，是生命线”。
丧失了灵魂,也就丧失了主心骨,行政领导者政治素质不仅决定着领导者自身的发展方向，而且也决定领导活动的性质，是领导素质的根本和核心。
政治思想素质主要包含以下几点：1、坚定的政治方向。
坚定政治方向最集中最具体的体现，就是行政领导者能否高举马克思主义、邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜，认真落实科学发展观，坚持四项基本原则，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，在思想上、政治上、行动上时刻同党中央保持高度一致。
2、牢固的政治观念。
树立牢固的马克思主义世界观、人生观和价值观；把全心全意为人民服务作为一切领导活动的宗旨；具有坚定的政治信仰和政治信念，这是行政领导者全力以赴做好工作的政治动力和源泉。
3、高超政治理论水平。
行政领导者必须具有辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，系统地掌握马克思主义科学理论，善于运用马列主义的立场、观点、方法认识问题、分析问题和解决问题。
（二）高尚的品德素质.道德素质是行政领导者素质的关键,具有定向、示范和聚集作用，在整个社会道德体系中占有核心地位。
它主要包含以下几点:一是要尊重科学、实事求是。
重事实，重科学，不唯上，不唯书，对上对下负责一致，敢于坚持真理，修正错误。
二是宽宏大量，作风民主。
以谦虚、公正、诚实的态度，广泛听取不同意见，不计较个人恩怨，发扬民主作风，保持组织和谐稳定的人际关系，更好地行使行政领导者的职能。
三是要顾全大局，严于律已。
不争功诿过，敢负责任，不迁怨他人，不以势压人，必要时不惜忍辱负重，委曲求全。
四是执政为民，廉洁自律。
行政领导者要牢固树立执政为民的思想，廉洁自律，才能做到立得正，行得稳，才能做到心系群众，掌权为民，自觉做到对自己的行为负责,对社会大众负责。
（三）先进的观念素质现代行政领导的思想观念必须与时俱进，走在时代的前列，其内容主要包括八方面：1、发展观念。
在现代社会中，不发展就意味着倒退，倒退就意味着灭亡。
要发展就要有战略眼光，战略眼光是领导者的必备素质。
作为行政领导者，要力戒短期行为，才能放眼长远，实现眼前利益与长远利益的结合。
2、系统观念。
所谓系统，就是若干个要素按一定的结构，相互联系组成的具有特定功能的有机整体，但系统内部的每一事物又具有相对的独立性,自成系统。
系统的最基本特征就是它的整体性。
要求领导者认识和处理问题时,不能限于某一点、某一面或某一部分,而要有整体意识,从整体的观念出发,处理好整体与部分的关系,讲求整体功能和整体效益。
3、市场观念。
经济是一个国家赖以生存和发展的命脉和基础，而市场是经济运行、资源优化配置的有效载体。
行政领导者必须牢固树立经济意识和市场观念，始终把经济工作放在各项工作的中心位置，学会抓经济管市场，这是各级行政领导者根本的工作职责。
4、时效观念。
价值高低在时间与效率中得到充分体现。
时间具有连续性和不可逆转性。
“跨越式发展”就是要利用比别人更短的时间实现比别人更大的效益。
行政领导者在注重时间重要性的同时，必须兼顾效益。
5、信息观念。
信息是知识和情报的通信和接收，是通过调查研究等各种途径而得到的知识，是情报、消息、新闻、事实和数据等。
行政领导者进行决策、组织、指挥、协调和管理等，离开信息的获取和利用，是绝不可能的。
可以说，只有见多识广领导者，才会有雄才大略。
6、德法观念。
德与法的有机结合是社会健康发展的大方向。
人和社会的健康发展需要道德与法律的规范。
从某种意义上讲，领导者是权力的象征。
然而，权力再大也要在法律范围内活动。
“依法治国”和“以德治国”，首先需要领导者去身体力行，良好的道德和法律品质是领导者成功的保证。
7、人本观念。
以人为本是行政领导者的基本观念。
以人为本的核心是人才问题，人才是当今社会发展最重要的资源，是每一个行政领导者都应当牢牢树立的基本观念。
行政领导者只有具备爱才之心、求才之渴、荐才之德、用才之胆、护才之魄、容才之量、管才之方的品格，才能在驾驭人的问题上臻于完善，成为一个真正成功的领导者。
8、服务观念。
领导就是服务，这是具有丰富内涵的综合性命题。
全心全意为人民服务是党的一贯宗旨。
行政领导者办一切事情应当以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为基本依据和立场。
（四）广博的文化素质现代社会知识的作用日趋重要，作为行政领导者必须具有渊博的文化知识，合理的知识结构以及扎实的文化功底。
具体包括四个方面：首先，要掌握现代管理基本知识。
掌握行政管理、财务管理、审计管理、领导科学等相关知识，运用现代管理理论来指导行政工作，不断提高管理水平。
其次，要通晓人文学基础知识。
行政管理对象中的核心是人和人的活动，要想科学管理人，就应通晓社会学、心理学、文化学、逻辑学等基础知识。
再次，要精通有关专业知识。
要真正成为本部门的管理内行和本行业专家，就必须掌握农业、工业、城乡建设、财贸金融、科教文卫等专业化知识和管理技能。
最后，还要有丰富的社会科学知识。
要注意深入了解周围的历史和现状，了解当代最新的发明创造，以及新方法、新思维、新理论，储备和应用新知识，才能不断拓宽视野，提高运用知识的能力。
（五）卓越的能力素质行政领导活动是一项具有很强的综合性、科学性和艺术性的组织活动。
现代行政领导者，必须与时俱进，具备以下几种能力素质：1、创新应变能力。
创新能力是行政领导者所具备的基本素质，行政领导者只有具有创新意识、创新能力，不断研究新情况，提出新思路，解决新问题，创造新经验，才能紧跟社会发展潮流，才能担负起时代和事业赋予自己的领导责任。
同时，随着社会发展，环境多变，以及利益群体的多元化，行政领导活动的时空跨度越来越大，个体变量越来越多，在领导活动中常会发生一些突发、紧急、棘手事件，这就要求行政领导者要具有较强的洞察力和应变力，沉着冷静，果断处置，及时处理各种社会矛盾，推动社会各项事业向前发展。
（2）战略思维能力。
战略思维能力即全局性思维，就是洞察全局、谋划全局、指导全局、配合全局工作能力。
邓小平说：“考虑任何问题都要着眼于长远、着眼于全局”。
行政领导者作为经济社会的决策者、指挥者、管理者，在实际工作中，要善于深谋远虑，具有战略头脑和眼光，运筹帷幄，总揽全局，把全局作为考虑和解决问题的出发点和落脚点，既要善于研究和解决事关全局的具体问题，也要善于研究和解决事关全局的重大问题。
（3）组织决策能力。
组织，是领导活动的载体，是领导者与被领导者建立联系、发生作用纽带与桥梁，又是领导者常用的一种领导方式。
领导者要善于把各种不同才能的人聚集起来，充分调动下属的积极性，形成配合默契、团结上进的集体。
决策能力是行政领导者综合能力的表现，要保证科学决策，就要把握好正确的指导思想，规范的决策程序，运用科学方法与技术，健全的决策体制和制度等几个环节，认真贯彻民主集中制原则，听取民意，聚集民智，实现决策民主化。
（4）沟通协调能力。
行政领导工作是一项天天与人打交道的工作，这就要求领导者具有通权达变的交际沟通能力，正确处理和协调个人与组织、部门与单位、上级与下级等各种关系，巧妙地解决矛盾，消除误会，建立和谐良好的人际关系，获得上级的支持、下属同事的拥护、其他单位的帮助。
