高处作业安全管理规定

1 高处作业安全管理规定 1 范围 为加强高处作业过程中安全管理，减少高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生，确保职工生命安全，特制定本规定。 本规定适用于公司高处作业的安全管理。 2 管理职责 2.1 HSE管理部是高处作业安全管理的归口管理部门。 2.2 作业单位负责高处作业方案和安全措施的落实。 2.3 分厂、车间负责所辖范围内高处作业的具体管理。 3 管理流程 3.1 《高处作业许可证》的办理： 3.1.1 高处作业实行作业许可管理，凡进行高处作业必须办理《高处作业许可证》，否则严禁进行高处作业。 3.1.2 《高处作业许可证》的有效期不得超过3天（连续作业不超过24小时），作业间断后再作业时，作业所在分厂（车间）、施工单位工作负责人应重新确认安全措施，如有变化，应落实安全措施并在《高处作业许可证》上签字后方可作业。 3.2 《高处作业许可证》审批权限： 3.2.1 15米（不含）以下的高处作业由作业单位安全员审批。 3.2.2 15米（含）以上30（不含）米以下的高处作业，由作业单位领导及HSE管理部审批后方可进行作业。 3.2.3 30米（含）以上特殊高处作业，作业单位应先编制高处作业施工方案，并办理特殊高处作业审批单，经HSE管理部审核，主管领导审批后方可进行作业。 3.3 高处作业的安全措施： 3.3.1 从事高处作业人员应身体健康。凡患有神经性、器质性病变（包括癫痫病、精神病）及高血压、低血压、动脉硬化、器质性心脏病、手脚残疾、酒后、睡眠不足及医生证明不能从事高处作业者，不准从事高处作 2

业。 3.3.2 进行高处作业前，应针对作业内容，进行危害因素辨识，制定相应的作业程序及安全措施，落实对应的安全措施后方可作业。 3.3.3 高处作业前，作业负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育，交代现场环境、作业安全要求、作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。 3.3.4 登高作业人员必须戴安全帽，系安全带。使用安全带应事先详细检查有无破裂或损伤，不合格品不得使用。安全带必须系挂在作业处上方牢固的构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位；安全带系挂点下方应有足够的净空，如净距不足可短系使用；严禁用绳子捆在腰部代替安全带。 3.3.5 高处作业人员应衣着轻便，不得穿硬底、铁掌和易滑的鞋。 3.3.6 高处作业中的安全标志、工器具应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。 3.3.7 高处作业应与地面保持联系，根据现场配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等），应事先与分厂、车间负责人或班长(值长)取得联系，确定联络方式，并将联络方式填入《高处作业许可证》中。 3.3.8 高处作业应使用合格的脚手杆、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等。作业前，应认真检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。 3.3.9 供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合有关标准要求；高处作业人员应沿着步道、梯子上下，不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。 3.3.10 当有6级以上（含6级）的大风和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候，不得进行露天高处作业。暴风雨、雪后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。雪天、霜冻期进行高处作业时，必须将步道和作业处的冰、雪、霜清扫干净，并应采取有效的防滑措施。 3.3.11 作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。 3

工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。必要时设置安全网，不得投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净。 3.3.12 不得上下垂直进行高处作业。如需分层作业，中间应有可靠的隔离设施。 3.3.13 作业人员不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板、木板条等轻型材料等)上作业，严禁骑坐在脚手架的栏杆上、墙头上、砖堆上或踏在、倚在未安装牢固的设备、管道、模板或其它构件上。 3.3.14 作业人员不得在高处作业处休息。 3.3.15 因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业负责人同意，并采取相应的措施，作业后应立即恢复。 3.3.16 带电高处作业与带电体距离的要求应符合GB/T 13869《用电安全导则》。高处作业涉及临时用电时应符合临时用电要求。 3.3.17 在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，应使用绝缘工具或穿均压服。 3.3.18 防护棚搭设时，应设警戒区，并派专人监护。 3.3.19 发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身安全时，应停止作业。 3.3.20 作业人员在作业中如果发现情况异常，应发出信号，并迅速撤离现场。 3.3.21 在-20℃及以下寒冷环境下从事高处作业及在30～40℃的高温环境下的高处作业应按GB935-1989《高温作业允许持续接触热时间限值》标准中“重劳动”工作时间要求轮换作业。 3.3.22 在临近区域设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备场所，严禁进行高处作业。 3.3.23 夜间高处作业应有充足的照明。 3.3.24 使用移动梯子应做到： 4

a) 使用前应进行检查，保证梯子完好，不得垫高使用。 b) 梯子在使用前，必须放置稳固，与地面夹角以60～70度为宜，梯子顶端应与建、构筑物接触靠牢。 c) 在木板式地面上使用梯子时，梯角应有金属防滑器；在混凝土式硬光滑的地面上使用时梯角应有橡胶套合成纤维防滑垫，必要时应有专人扶持。 d) 严禁两人同时站在同一单梯子上进行工作，作业人员不得站在梯子顶端，用靠梯时应距顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于两步。靠梯、人字梯应用绳索进行固定，且固定联接绳索在作业前要检查合格，不得用电线等其它物品代替。 e) 梯子上有人时，严禁移动梯子。 f) 在转动机器附近使用梯子时应在梯子与机械的转动部分之间设置临时防护隔离设施。 3.3.25 非载人电梯、吊笼严禁乘人。必须使用非载人电梯、吊笼运送人员时，使用单位应提出申请，经公司主管领导批准方可使用，同时明确使用时间，并明确安全监督人员。 3.3.26 高处作业完工后，作业单位应将现场清扫干净，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运走。 3.3.27 脚手架、防护棚拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除脚手架、防护棚时不得上部和下部同时施工。 3.3.28 高处作业完工后，临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的电工拆除。 3.3.29 高处作业完工后，作业人员要安全撤离现场，验收人在《高处作业许可证》上签字。 3.4 特殊高处作业管理 3.4.1 特殊高处作业范围： 3.4.1.1 在风力为6级(风速10.8 m/s)及以上情况下进行的强风高处作业； 3.4.1.2 在高温或低温环境下进行的异常温度高处作业； 5

3.4.1.3 雨、雪天高处作业； 3.4.1.4 在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业； 3.4.1.5 在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业； 3.4.1.6 在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。 3.4.2 作业前施工单位负责组织编制作业方案，办理《特殊高处作业审批单》，交HSE管理部审核、公司主管领导批准。作业过程中的具体管理执行3.3条款的具体规定。遇紧急情况为抢救人员时，可由作业单位主管领导在确保安全的前提下，按事前确定的应急预案口头批准作业，作业后立即报HSE管理部备案；需继续作业时应补办作业票证。 3.5 高处作业相关人员的责任： 3.5.1 工作负责人职责：负责按规定办理高处作业票，制定安全措施、应急预案并监督实施，组织对作业人员进行安全教育，确保作业安全。负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时停止高处作业。高处作业过程中不得离开作业现场。监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为。 3.5.2 作业所在单位安全负责人职责：监督检查高处作业安全措施的落实。 3.5.3 作业人员职责：应遵守高处作业安全管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票证时应拒绝高处作业。 3.5.4 作业单位负责人职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合高处作业安全规定。 3.6 对于作业期较长的项目，在作业期内，作业单位负责人应每天深人现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录；若作业条件发生重大变化，应重新办理《高处作业许可证》。 4 相关文件 4.1 AQ3025-2008 《化学品生产单位高处作业安全规范》 4.2 GB935-1989 《高温作业允许持续接触热时间限值》 4.3 GB/T 13869《用电安全导则》 6

4.4 《受限空间作业安全管理规定》 5 记录 5.1 《高处作业许可证》 5.2 《特殊高处作业审批单》 6 术语和定义 6.1 高处作业 在坠落高度基准面2米以上（含2米）位置有可能坠落的作业称为高处作业。 6.2 一般高处作业 在作业基准面2米（含2米）以上30米以下（不含30米）的，称为一般高处作业。 6.3 特殊高处作业 在作业基准面30米（含30米）以上、雨雪天气、夜间、受限空间内、接近或接触带电体、突发灾害、排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的场所进行的高处作业，称为特殊高处作业。 7 附则 本规定主要起草单位：大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司HSE管理部。 本规定起草人：王继刚。 本规定审核人：李 锋。 本规定批准人：张瑞兵。 本规定编号：Q/GL-HSE-023-2011。 本规定自2011年07月10日起开始执行，原《高处作业安全管理规定》（Q/GL-HSE-023-2009）同时废止。