讲义一 中国司法制度概述22页PPT

司法救济
公民权利受到侵害时，应当有获得 司法救济的权利，司法机关应当提 供必要的法律援助和救助。
司法价值
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保障人权
司法机关应当保障公民的 基本权利和自由，防止权 力滥用和非法侵犯。
社会公正
司法应当维护社会公正， 纠正社会不公，保障弱势 群体的合法权益。
维护法治
司法是法治建设的重要环 节，通过司法活动促进法 律的完善和发展，推动法 治国家的建设。
司法程序合法原则
司法程序合法是指司法程序的运行应当符合法律规定，不得违反法律 目的和原则。
司法程序的结构
起诉与受理
当事人向法院提起诉讼， 法院依法对案件进行审查 并决定是否受理。
审理与裁判
法院对案件进行审理，查 清事实，适用法律，作出 裁判。
执行与监督
当事人根据生效裁判文书 申请执行，法院对执行活 动进行监督。
2023 WORK SUMMARY
《司法原理和制度》 ppt课件
REPORTING
目录
• 司法原理 • 司法制度 • 司法程序 • 司法实践 • 司法改革
PART 01
司法原理
司法定义
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司法是法律实施的重要方式之一 ，是指国家司法机关依据法定职 权和程序，运用法律处理案件、 解决纠纷的活动。
司法实践的要素
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法官
法官是司法实践的核心，负责 审理案件、解释法律和适用法
律。
律师
律师代表当事人参与司法实践 ，提供法律咨询、代理诉讼等
服务。
当事人
当事人是司法实践的主体，负 责提供证据和陈述事实。
证据
证据是司法实践的基础，用于 证明案件事实和确定责任。

职能: 既负责受理初审民事、刑事案件；也
负责涉及美国宪法、法律的裁决以及裁定国会法 令或者政府行为是否违宪的案件。
在审理案件的过程中实行陪审制度
首席法官是由法官中年龄最长的，而又未满70 周岁的人担任
（2）上诉法院（上诉管辖法院）
也称为巡回法院。目前美国50个州分为10个 巡回区，首都华盛顿也是一个巡回区，这样全国 共有11个巡回区，每一个巡回区各设立一个上诉 法院 。
（仅仅限于涉及联邦问题的案件）
三、是特许上诉案件，即通过调卷令程序而转呈给 联邦最高法院的案件。
2、专门法院
专门法院指的是专门审理某一类案件的 法院。 （1）、美国联邦巡回区上诉法院
根据1982年联邦法院改进法而设立的一个上诉 法院，它的前身是美国海关和专利上诉法院。
管辖权：
第一、负责审理地区法院对有关专利权、商 标和版权作出裁决的上诉案件，或者是对以美国 政府为被告，涉及合同、国内税及其它事务裁决 的上诉案件。 第二、负责审理权利申诉法院和美国国际贸 易法院作出裁决的上诉案件。 第三、对某些行政机构和独立管制机构关于 合同、商标、外贸、专利权和文官权利裁决的上 诉案件。
作为民事、刑事案件的最高上诉审级：
上议院它主要受理的案件是：当事人不 服上诉法院判决的民事、刑事上诉案件，高 等法院的越级上诉案件、苏格兰高等法院的 上诉案件和军事上诉法院的上诉案件。
作为最高的司法审判机关：
它可以审理由下议院提出的弹劾案以及 被指控犯了叛国罪和其他重罪的贵族议员。
四、行政裁判所 发起时间：20世纪初期尤其是二战以后
（二）刑事法院 英国的刑事法院系统由治安法院、皇家 刑事法院、上诉法院刑事庭和上议院组成。
1、治安法院： 被称为速决裁判法庭，它是最低层次的 刑事审级。

司法和司法权
三、司法的功能 1、解决纠纷 、 2、救济权利 、 3、形成规则 、 4、解释法律 、 四、司法制度的特征 1、政治性 、 2、人民性 、 3、法律性 、
五、司法制度的目标 1、公正 、 2、高效 、 3、权威 、
（二）司法机关 二 （三）司法制度 司法制度是指司法机关及其他的司法性组织的 性质、任务、组织体系、 性质、任务、组织体系、组织与活动的原则以及 工作制度等方面规范的总称。 工作制度等方面规范的总称。 1、 核心司法制度：审判、检察、侦查、执行 、 核心司法制度：审判、检察、侦查、 2、民间司法制度：仲裁、 2、民间司法制度：仲裁、人民调解 3、中国司法行政制度：监狱、劳动教养 、中国司法行政制度：监狱、 4、司法辅助制度：司法鉴定、律师、公证、法 、司法辅助制度：司法鉴定、律师、公证、 律援助 5、国家赔偿制度 、
二、为什么研究司法？ 为什么研究司法？
三、为什么研究中国的司法制度？ 为什么研究中国的司法制度？
四、如何研究中国司法制度？ 如何研究中国司法制度？
第二节 一、司法的特征 1、民主性 、 2、终局性 、 3、独立性 、 4、中立性 、 二、司法权的结构 1、审判权和检察权 、 2、案件受理权 、 3、司法事务管理权 、 4、司法解释权 、 5、程序规则制定权 、 6、司法审查权 、
第一章
中国司法制度概述
第一节
பைடு நூலகம்
概述
一、司法 （一）司法 在我国，司法有广义和狭义之分。 在我国，司法有广义和狭义之分。 狭义的司法指国家司法机关在办理诉讼案 件中的执法活动。 件中的执法活动。 广义的司法是指国家司法机关及司法组织 在办理诉讼案件和非讼案件过程中的执法活 动。 这里的司法指广义的司法。 这里的司法指广义的司法。

拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
中国特色司法制度
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6、黄金时代是在我们的前面，而不在 我们的 后面。
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7、心急吃不了热汤圆。
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8、你可以很有个性，但某些时候请收 敛。
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9、只为成功找方法，不为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。
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10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。பைடு நூலகம்- 戴尔． 卡耐基 。

（三）、法官制度
法官及法官制度的地位： 法官是审判活动的主角，法官制度是审判制度 的基本内容之一。 欧美法系与大陆法系法官异同点： 1、两大法系法官地位不同。英美法系中，法官具 有很高的社会地位；大陆法系法官的地位是低微 的。 2、两大法系法官的产生也不同。在英美法系，法 官主要是从有经验的律师中任命的；在大陆法系，法一 般由行政机关在通过了法官资格考试中的人员当中任命 的。 3、两大法系存在共特点在于他们都是职业化的法 官制度，都有法官资格制度，强调法官的专业性和独立 性，与苏联的法官制度形成鲜明的对比，苏联的法官制 度是另一种类型的典型代表，即选举产生法官的制度。 苏联解体后，俄罗斯实行职业化的法官制度。
二、检察机关
• 2、德国 检察机关隶属于司法部，司法部长有权对联邦总检察长 进行监督和发出指示德国检察系统的设置也采用审检合署制， 但与法国有所不同。 法国审检合署制优点：编制小、事务人员少； 德国审检合署制优点：有利于发挥检察机构的作用。 • 3、英国 英国的总检察长由首相在资律师中任命，是下议院、政 府首席法律官员、律师协会首脑。 副总检察长是总检察长的副手，皇家检察署由检察官组 成，检察官必须具有律师资格。 英国检察机关独立于法院系统之外，实习审检分署的设 置，对英美法系国家影响较大。
联邦最高法院： 拥有美国最 高司法权，有保 障宪法司法的审 查权
一、审判机关的组织结构
• 3、法国 法国有普通和行政两个法院系统
法国法院体制
普通法院:最高法 院、中级法院和 基层法院。
行政法院：一般 行政法院和专门 行政法院
一、审判机关的组织结构
4、德国
根据1877年的德意志帝国«法院组织法»，德国的法院体 系由地区法院、地方法院、高等地方法院和帝国法院组成。 据1949年的德国«基本法»和1975年的«法院组织法»德国 主要有6种法院，即州地区法院、州地方法院、州高等法院、 州宪法法院、联邦高等法院和联邦宪法法院。 为协调各类法院判决的矛盾，德国1968年通过立法，建 立了一个包括这些法院法官在内的联合委员会。

第一章 中国司法制度概述
第一节 司法与司法制度
• （1）司法的概念与特点
• 广义的司法，通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序， 具体应用法律处理案件的专门活动。
• 孟德斯鸠 三权分立的国家 我国清朝末年 前苏联、东欧等社 会主义国家以及我国
• 司法与行政相区别 • 司法，定纷止争之权威，权利救济之终极，规则生长之源泉，秩
中国司法制度
课程目标与基本要求： • 对司法制度的一般概念、原则、具体制度等问题有整体把
握，能够运用所学知识分析一些法律现象，并为进一步学 习各个领域的具体知识打好基础。 • 认清学习的目的和意义，从宏观层面把握司法制度的一般 理念和原则，并能从微观层面掌握具体制度的一般知识， 理论与实际相结合。
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• 惩罚功能 • 调整功能 • 保障功能 • 服务功能 • 教育功能
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第四节 中国司法的基本原则
• 司法统一原则 • 保证人权原则 • 接受监督原则
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第五节 中国司法制度的特点
• 坚持党的领导 • 集体负责制 • 司法与一国两制
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第六节 中国司法制度的改革
• “依法治国”方略的提出，从此揭开了我国司法体制改革的序幕。 • 审判制度的改革 • 检察制度的改革
权分立的国家是指审判制度，我国则是指审判制度和检察 制度。
广义的司法制度除了审判制度、检察制度之外，还有 律师制度等司法辅助制度。详见图一。
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第二节 司法制度的产生与发展
• 本节内容作一般了解。4来自第三节 中国司法制度的功能
• 总的来说，司法具有解决纠纷的直接功能和调整社会关系、解释和补充法 律、形成公共政策、秩序维持、文化支持等间接功能。
序维系之后盾，社会运作之保障，法律与社会互动之中介，法律 帝国之宫殿，公平正义之象征。 “关于《司法》——《司法》 杂志发刊词”，载徐昕主编：《司法》第1辑，法律出版社2006 年版 。

联营合同纠纷案件，铁路系统内部的经济纠纷案件， • 违反铁路安全法规对铁路造成损害的侵权纠纷案件， • 铁路行车、调车作业造成人身、财产伤害，原告选择向
铁路运输法院起诉的侵权纠纷案件等。
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(3)海事法院的职权。
• 海事法院是按沿海沿江区域设置的专门法院，目前 中国共设有9个海事法院，设在广州、上海、武汉、 青岛、天津、大连、海口、厦门和宁波。
• 为有效地追诉犯罪，检察院与法院对应设置，设在 同一区域的检察院和法院具有相同的级别管辖和地 域管辖。
• 中国的检察院分为最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。 • 最高人民检察院是国家的最高检察机关。
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• 地方各级人民检察院按行政区划分为三级：
(1)省、自治区、直辖市人民检察院； (2)省、自治区、直辖市人民检察院分院(与设在地 区的和直辖市的中级人民法院相对应)、省辖市和 自治州人民检察院； (3)县、市(县级)、自治县一人，副院长、审判 委员会委员、庭长、副庭长、审判员若干人组成。
• 任期：上述人员的每届任期与本级人大相同； • 地位：受本级人大监督，向本级人大负责。 • 内设机构：刑事审判庭、民事审判庭、行政审判
庭、执行庭及其他必要的机构，如研究室、办公 厅等。
• 最高人民法院：目前设有立案庭、刑事审判第一庭、刑事 审判第二庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审 判第三庭、民事审判第四庭、行政审判庭、执行工作办公 室、研究室、办公厅和司法行政装备管理局。
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(2)铁路运输法院的职权。
• 铁路运输法院是设在铁路沿线的专门法院，目前设二级： 铁路运输基层法院在铁路管理分局所在地设立，中级法 院在铁路管理局所在地设立。
• 主要审理下列案件： • 由铁路公安机关侦破、铁路检察机关起诉的发生在铁路

二、法院内部机构 人民法院的审判组织是指审判案件的组织形式，共有三种：独任庭、合议庭、 审判委员会 1、独任庭。即由一名审判员对案件进行审判的法庭。主要用来审理简单的民事 与经济案件、轻微的刑事案件和某些特别程序案件。独任庭只适用于基层人民 法院或其派出法庭审理第一审案件。 2、合议庭。即由3名以上审判人员（审判员和陪审员）对案件进行审判的法庭。 合议庭是人民法院最基本的审判组织，人民法院受理的绝大部分案件都是由合 议庭进行审理的。合议庭有两种形式：一种是由审判员和人民陪审员共同组成， 只能审理第一审案件；另一种是全部由审判员组织，可以审理一审、二审、再 审的各类案件。贯彻少数服从多数原则，但少数人意见应记入笔录。 3、审判委员会。审判委员会是中国特有的一种审判组织形式。各级人民法院都 设有审判委员会。审判委员会成员由法院院长提请本级人大常委会任免。审判 委员会实行民主集中制原则，在院长主持下开展活动，按照少数服从多数的原 则作出决定。合议庭必须执行审判委员会的决定，但在审判书或裁定书仍由合 议庭成员署名。审判委员会不直接开庭审理案件，主要是总结审判经验，讨论 经合议庭审理的重大或疑难的案件以及审判工作中的其他问题。 4、人民法院为了保障正常开展审判工作和内部管理，设立相关的工作机构，如 办公室、信访接待部门、人事管理部门等。 5、人民法院设立法官考评委员会，其职责是指导对法院的培训、考核、评议工 作。
第七章 司法制度
宪政与中国司法制度
教学要求：对我国司法制度和宪政理论有基本了解。 授课形式：讲授、课堂讨论 授课课时：3课时 讲授内容：宪政 中国司法制度 参阅书目： 斯蒂芬 L 埃尔金、卡罗尔 爱德华 索乌坦 编 新宪政论——为美好的社会设计政治制度 生活 读书 新知 三联出版社1997年 埃尔斯特 斯莱格斯塔德 编 宪政与民主——理性与 社会变迁研究 生活 读书 新知 三联出版社1997年