加快农村产业结构调整

云南省农村产业结构调整综述

摘要：中国是一个农业大国，“三农”问题始终是一个国家的根本性问题。当前较多的是我国城市产业结构方面的相关研究，关注农村产业结构调整的文献较少，而关于云南省农村产业结构调整的研究就更少了。本文从农村产业结构调整的角度系统地对云南省农村产业结构调整研究的代表性成果进行了梳理，并通过文献综述的形式对云南省农村产业结构调整方面的研究进行了分析总结。

关键词：农村产业结构调整；综述；云南省

一、基本概念

1、三次产业分类法

新西兰经济学家费歇尔在1935年著《安全与进步的冲突》中提出对产业的划分方法，这也是经济学家首次对三次产业进行较为明确的分类。

第一次产业以农业为主，主要包括种植业、林业、畜牧业和渔业在内；第二次产业主要包括工业、制造业、建筑业、采矿业、电力、燃气及水的生产和供给业；第三次产业主要包括流通部门、服务部门流通业、为生产和生产服务的行业、为提高科学文化水平和居民素质服务的各行业部门、为社会公共需要服务的行业部门。

然而，我国根据国内实际情况对三次产业结构的内容进行了调整，这就使我国三次产业所包括的内容区别于西方国家的分类标准。目前，我国国家统计局2003年印发了《三次产业划分规定》：第一产业是指农、林、牧、渔业和农林牧渔服务业；第二产业是指采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业；第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业，它包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。

2、农村产业结构

农村产业结构是指在农村经济中，一、二、三产业的比例关系和结合形式。通常用各业的产值和各业占用的劳动力数在农村经济总产值和农村总劳动力中所占的比重来反映。它具体表现为农村劳动力、固定资产及其它资源在各产业之间分配构成的状况，是农村生产力结构的中心。农村产业结构不断调整优化，即农业从简单再生产时代的单一种植业结构，逐步进化调整为大农业结构，再继续上升到多元化产业结构，这种产业结构由单一到多元，逐步细化的过程，将使产业结构愈来愈合理，生态循环愈来愈平衡，经济效益愈来愈提高，因此是一个产业不断升级进化的过程。

山东省人民政府

关于调整优化高等学校学科专业结构

积极服务全省经济社会发展的意见

鲁政发[2005]133号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

在省委、省政府的正确领导下，我省高校面向经济建设主战场，大力发展与全省经济建设紧密结合的学科专业，初步形成了科类较为齐全、结构较为合理的学科专业体系，培养了一大批社会需要的高素质专门人才，为实施科教兴鲁和人才强省战略做出了重要贡献。但是，与快速发展的经济社会需要相比，我省高校学科专业建设仍存在一些问题，主要表现在学科专业布局结构不尽合理，高校学科专业建设自我约束、自我调整的机制有待建立，不同学科的人才供求不平衡，供过于求和供不应求的状况同时存在，人才需求规划预测滞后等。为认真落实科学发展观，走新型工业化道路，建设制造业强省，实施省委提出的“一二三四五六”发展目标和工作思路，使人才培养更好地服务于全省经济社会发展，现对优化调整高校学科专业结构提出以下意见：

一、坚持科学发展观，逐步建立和完善高等学校学科专业结构优化调整新机制。优化调整高等学校学科专业要遵循高等教育规律和市场经济规律，面向市场，主动适应经济社会发展对高级专门人才培养的新要求，形成学科专业的灵活调节机制、高等学校的自我适应机制、人才需求预测机制、政策保障和评估监督机制，努力形成结构优化、布局合理、特色鲜明的高等教育学科专业体系。

二、以社会人才需求为导向，推动高等学校学科专业优化调整，不断提高学科专业水平。高等学校学科专业优化调整，要面向我省经济社会发展，坚持以社会人才需求为导向，以提高学科专业水平为目标，优化资源配置，调整学科专业，拓宽专业发展空间。把扶持优势学科、基础学科与发展应用学科有机结合起来，优先发展重点优势学科专业，改造和提升传统学科专业，积极发展社会急需的学科专业。

三、进一步扩大高等学校学科专业设置的自主权。部分教育资源充足、自我调整机制健全的高等学校，可根据自身的办学条件和社会需求，在国家宏观政策指导下，依照有关程序自主设置和调整专业。

＿★　Ｃ。ＭＭ　ｃ盯　

村产业结构升级　

与产业调整研究　

产业结构的理论基础　１　配第一克拉克定律　英国经济学家科林・克拉克在威　廉・配第研究成果基础上．深入地分　析研究了就业人口在三次产业中分布　状况的变动趋势．认为随着经济的发　展．人均国民收入水平的提高．劳动　力首先由第一产业向第二产业移动：　当人均国民收入水平进一步提高时．　劳动力将由第二产业向第三产业移　动。克拉克认为．造成劳动力从第一　产业向第二、三产业转移的原因．是　人们总是向高收入的产业移动。这一　规律不仅可以从一个国家经济发展的　时间序列分析中得到印证．还可以从　处于不同发展水平的国家在同一时点　上的横断面比较中得到类似的结论。　人均国民收入水平越高的国家．农业　劳动力所占的比重相对越小．第二、　三产业劳动力所占比重相对越大：反　之．人均国民收入水平越低的国家．　农业劳动力所占比重相对越大．而第　二、三次产业劳动力所占的比重相对　越小。　２、库茨涅兹法则　库茨涅兹在克拉克研究成果的基　础上．进一步收集和整理２Ｏ多个国家　的庞大数据，从国民收入和劳动力在　产业间的分布入手，对伴随经济增长　的产业结构变化作了分析研究。他认　为．随着经济发展和产业结构的变　化．国民经济部门结构变动规律如　７８科技与企业　河北省井陉县委农工委冯云霞　

下：（１）农业部门（即第一次产业）实　现的国民收入．随着年代的延续．在　整个国民经济收入中的比重（国民收　入份额）与农业劳动力在全部劳动力　中的比重（劳动力份额）一样．同样处　于不断下降之中：（２）工业部门（即第　二次产业）的国民收入的相对比重．　大体看来是上升的．然而工业部门劳　动力的比重．将各国的情况综合起来　看是大体不变或略有上升的：（３）服　务部门（即第三次产业）的劳动力比　重．差不多在所有国家都是上升的．　国民收入的相对比重则未必与劳动力　相对比重的上升同步．大体上保持不　变或略有上升。　３、刘易斯一费一拉尼斯模式　刘易斯在荷兰社会学家波克观点　的启发下．于１　９５４年写出著名论文　《劳动力无限供给下的经济发展》．建　立二元结构模式来论证劳动力由乡村　向城市转移的问题。后来．费景汉和　拉尼斯等人又在刘易斯理论的基础上　进一步发展．成为刘易斯一费一拉尼　斯模式。他￣Ｉ３｝Ｂ－－－元结构的演变分为　３个阶段。第一阶段类似于刘易斯模　型，农业部门存在着隐蔽性失业，劳　动边际生产率为零或接近于零．劳动　力供给弹性无限大：在第二阶段和第　三阶段中，拉尼斯和费注意到农业部　门逐渐出现了生产剩余．这些生产剩　余可以满足非农业生产部门消费，从　而有助于劳动力由农业部门向工业部　门移动。所以，农业对促进工业增长　所起的作用．不只是消极地输送劳动　力．而且还积极地为工业部门的扩大　提供必不可少的农产品。　二、农村产业结构升级理论　分析　１　农村产业结构的概念　产业结构是指生产要素在各产业　部门间的比例构成和它们之间相互依　存、相互制约的联系。即一个国家的　劳动力、财富、各种资源在国民经济　各产业部门之间的分配状况及其相互　制约的方式。产业结构在整个国民经　济结构中．居于主导地位。农村产业　结构是指在农村这个地域内产业之　间．产业内部各层次之间的相互关系　结构。它既包括研究农村地域内产业　之间比例关系及其变化，也包括产业　之间各要素投入产出的关系及其变　化。　２　农村产业结构变动的趋势　农村产业结构变动是一个客观经　济过程．具有一定的内在规律和基本　趋势。在发达国家．这些基本趋势己　经明显地表现出来．如农业份额下　降、农业现代化、农村产业结构非农　化等。　（１）农业份额下降。农业份额是　指农业部门的投入和产出在整个国民　经济的投入产出结构中所占的比重。　无论从各国经济发展的历史来看，还　

农村产业结构调整与协调发展思路

随着经济的高速发展，农村产业结构调整与协调发展成为我国农村发展的重要课题。本文将从十个方面展开回答写作，探讨农村产业结构调整和协调发展的思路。

一、优化农村产业结构

农村产业结构调整的核心是优化农村产业结构，使之更加符合市场需求和农民的利益。一方面，可以通过产业结构调整，调整农村区域内各个产业的比重，提高农村经济的效益和竞争力；另一方面，可以通过培育和发展新的产业，引导农民从传统农业转向现代农业和农村特色产业，提高农民收入水平。

二、加强农业科技创新

农村产业结构调整与协调发展需要依靠科技创新。农业科技创新可以提高农产品的产量和质量，降低生产成本，增加农民的收入。政府应加大对农业科技创新的投入，加强科技人员的培养和引进，鼓励农民参与农业科技创新。

三、推动农村农业产业化

农村农业产业化是农村产业结构调整和协调发展的重要途径。通过推动农业产业化，可以实现农产品加工、销售和服务的标准化、规模化和专业化，提高农产品的附加值和市场竞争力。政府应加大对农业产业化的支持，鼓励农民组织起来，发展农业合作社、农民专业合作社和农民专业合作社等组织形式。

四、加强农村基础设施建设

农村基础设施建设是农村产业结构调整和协调发展的基础。农村基础设施建设包括交通、水利、能源、通信、农村电商等方面。政府应加大对农村基础设施建设的投入，提高农村基础设施建设的质量和效率，加快农村基础设施的建设进度。

五、鼓励农民合作组织 农民合作组织是农村产业结构调整和协调发展的重要组织形式。通过农民合作组织，可以提高农民的组织能力和协作能力，促进农村经济的协调发展。政府应加大对农民合作组织的支持，鼓励农民组织起来，发展农民合作社、农民专业合作社和农民专业合作社等组织形式。

六、加强农村金融支持

农村产业结构调整和协调发展需要得到金融的支持。政府应加大对农村金融的支持力度，提供贷款、担保和融资等金融服务，为农村产业结构调整和协调发展提供资金保障。