一图读懂《中国的粮食安全》白皮书

三本白皮书内容要点《中国教育现代化2035》是中国政府为了推进教育现代化，提高全民教育水平而发布的白皮书。

白皮书指出，到2035年，中国将全面推进教育现代化，构建以人民为中心的教育体系，实现教育公平和质量的全面提升。

要点包括：1.加大投入：教育经费投入将逐年增加，保障教育资源的公平分配。

2.教育均衡：通过改善基础教育质量，缩小城乡、区域教育差距，实现教育均衡发展。

3.创新教育：推进全日制幼儿园普及，创新教育方式，培养学生创新能力和综合素质。

4.职业教育：加强职业教育与产业对接，提高职业教育及技术培训质量，培养适应市场需求的高素质劳动者。

5.教师队伍建设：加大师资培养，提高教师待遇，加强教师队伍的教育理念和教学能力建设。

《中国粮食安全战略》是为了确保中国能够实现粮食安全，保障人民生活而发布的白皮书。

白皮书指出，中国粮食安全取得重要进展，但面临严峻挑战，需要因地制宜，科学合理发展农业。

要点包括：1.食物安全：保障人民基本生活所需的粮食供应，提高食品质量和安全水平。

2.科技创新：加大农业科技研发投入，推动农业生产方式转变，提高农产品产量和质量。

3.可持续发展：实施农田水利和农业灌溉工程，加强农业资源综合利用，促进农业可持续发展。

4.农村振兴：实施乡村振兴战略，增加农民收入，改善农村基础设施，提高农村居民生活质量。

《中国的互联网发展》白皮书是为了全面展示中国互联网发展成就、总结经验教训，明确中国的互联网发展战略而发布的白皮书。

要点包括：1.基础设施建设：加大互联网基础设施建设投入，提高互联网普及率和宽带速度。

2.信息安全和个人隐私保护：加强网络安全保护，完善信息安全法律法规和标准体系，保护用户隐私权。

3.产业创新：提倡创新创业，促进互联网与传统产业融合发展，推动数字经济发展。

4.数字社会建设：推动数字政府建设，提高政务服务水平，促进信息共享和数字经济发展。

5.开放合作：推动互联网国际合作，参与全球互联网治理，建设开放型世界经济。

新人教版高地选择性必修三第二章资源安全与国家安全第三节中国的耕地资源和粮食安全教学设计
课堂
小结
板书第三节中国的耕地资源和粮食安全
一、粮食生产安全的资源基础
1.粮食安全
2.我国粮食安全的
3.粮食生产的基础
4.影响粮食总产量的因素
5.耕地资源与粮食生产能力特征
二、实现粮食安全的途径
1. 基本要求：
2.增加粮食总产量的途径
3.提高粮食单位面积产量的途径
4.调节粮食安全的手段
三、未来粮食安全的耕地保障
1.国家粮食安全战略和目标
2.粮食安全面临的挑战
3.耕地保障对粮食安全的意义。

第一节中国耕地资源与粮食安全课程标准核心素养目标运用图表，解释我国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系1.了解耕地资源的价值；运用图表，分析我国耕地资源的分布。

(区域认知)，说明我国耕地资源的特点。

(综合思维)，分析我国耕地资源开发利用现状。

(地理实践力)，分析耕地保护与粮食安全的关系，形成可持续发展的观念。

(人地协调观)一、中国耕地资源1．什么是耕地资源耕地是由自然土壤发育形成的、能够种植农作物的土地，并具备可供农作物生长、发育、成熟的自然环境。

2．耕地数量与空间分布(1)数量：截至2017年末，我国耕地面积约为1.35亿公顷(20.23亿亩)。

(2)分布特点：我国耕地资源主要分布在气候湿润、半湿润的东部季风区。

3．耕地质量(1)划分：我国耕地质量主要依据地貌、土壤、水文、气候、农田基本建设、作物产量等因素划分为优、高、中、低四个等级。

(2)耕地质量特点：我国耕地总体质量稳定，总体偏低。

从全国分布来看，东部、中部地区耕地质量总体较高，西部地区耕地质量总体较低。

从目前的开发利用情况来看，我国耕地具有以下特点：1．人均耕地少我国耕地总量多，人均少。

2．分布不均衡我国土地面积辽阔的西部地区耕地资源相对匮乏，质量也较低；其他几个地区则相反。

3．耕地后备资源有限。

4．耕地质量下降主要表现在：一是耕地的利用方式不当，土壤大面积退化；二是部分地区由于种粮收入少、耕作条件差等原因造成弃耕；三是生态环境恶劣地区对耕地的破坏导致了水土流失、土壤盐渍化等问题。

1．耕地保护与粮食安全的关系(1)保障粮食安全，必须保护耕地耕地是粮食生产的自然基础，是粮食生产的决定性因素。

(2)影响粮食生产的因素：耕地的数量、质量及农业科技等。

(3)粮食安全①重要性：粮食安全是国家安全的重要方面。

②概念：粮食安全是指保证人们随时能买得到又能买得起为维持生存和健康所必需的足够食品。

③粮食安全不仅包括数量供求平衡，还包括空间结构平衡、品种结构平衡以及数量和质量的统一。

我国粮食安全问题浅析"粮食安全”一词, 在我国最早出现1974 年, 当时, 它是针对“世界粮食危机”提出的一项政策目标。

联合国粮农组织等机构举行了世界粮食会议, 建立了国际农业发展基金, 并加强国际农业研究磋商小组的工作, 从资金和技术两个方面帮助发展中国家发展粮食生产呼吁各国在“公平、互利”的原则下, 发展粮食贸易, 建立国际谷物储备, 保障粮食供应,设立粮食安全委员会, 定期监测世界粮食形势, 交流有关经验。

通过上述一系列措施推动各国政府重视世界粮食安全问题, 并采取相应的国家政策措施。

粮食安全是一个世界性问题，对我国来说，更是一个重大的问题。

2012年2月21日，我国首部《粮食法（征求意见稿）》公开征求公众意见。

《征求意见稿》指出，国家建立和完善粮食生产保险制度，对粮食生产保险给予支持。

本法旨在促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全促进粮食产业可持续发展，保障国家粮食安全。

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自主的全局性重大战略问题。

党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。

当前，我国粮食安全形势总体是好的，但从我国的基本国情和社会今后的发展趋势来看，我国的粮食问题应该是眼前无虑、长期堪忧。

1 .基本概念1.1粮食的概念对于粮食的界定我国有两种不同的界定即狭义上的粮食和广义上的粮食。

狭义的粮食是指谷物类。

广义的粮食是与《粮食法（征求意见稿）》中关于粮食定义相一致是指谷物及其成品粮、豆类薯类。

广义的粮食概念是当前在我国普遍的一种解释。

世界上则采用的是狭义上的定义，因此当与“世界粮食总产量”进行比较时, 我国的粮食总产量中应剔除豆类和薯类的产量, 这样统一口径, 利于比较与计算1.2粮食安全的内涵1.2.1关于粮食安全的认识误区粮食安全是一个世界性问题，对我国来说，更是一个重大的问题。

然而，提到粮食安全，很多人以为，只要有充足的粮食产量和储备就算实现了粮食安全，这是很片面的。

第二节中国的耕地资源与粮食安全一、粮食生产安全的资源基础1．粮食安全概念粮食安全是指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物环节粮食生产、储备、流通和进出口地位是国家安全的基本物质保障2．我国的粮食安全(1)我国粮食生产安全的目标是什么？提示：建立在国内粮食生产的基础上，需要粮食总产量与粮食需求量大致持平。

(2)影响我国粮食总产量的因素有哪些？提示：耕地的数量和质量，耕地所在区域的热量、水和光照等资源的时空配置。

二、实现粮食安全的途径途径我国现状扩大耕地数量1949年以前是增加粮食总产量的主要途径目前耕地面积和播种面积总体呈减少趋势提高单位面积产量主要依靠增加人力、物质和技术投入从耕地利用率、养分和水热资源保障能力、作物品种和栽培技术、田间管理水平等各个环节挖掘潜力三、未来粮食安全的耕地保障1．国家粮食安全战略(1)请说出我国的国家粮食安全战略。

提示：“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”。

(2)说出我国实施国家粮食安全战略的目标。

提示：确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

(3)我国未来粮食安全面临哪些挑战？提示：①粮食需求刚性增长，粮食供求将长期处于勉强平衡状态。

②粮食品种结构和生产布局矛盾突出。

③受耕地、水资源、气候等因素的影响，粮食产量继续增长难度越来越大。

④国际市场粮食价格大幅波动，宏观调控难度加大。

2．耕地资源保护必要性人多地少的国情，决定了我国不能通过扩大耕地面积增加粮食产量，而是要保护耕地资源，确保我国的耕地数量和生产能力政策实行了最严格的耕地保护政策，划定了具有法律效力的耕地红线，确保耕地保有量在18亿亩以上，确保基本农田不低于15.6亿亩措施数量已确定的耕地红线绝不能突破，已划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用；建设占用多少基本农田，就要补充多少，做到占补平衡质量实施了高标准农田建设及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列水土资源保护项目，确定了不同区域的耕地质量提升任务命题视角(一) 耕地资源及开发现状演绎法学习一、我国耕地资源的现状及特点1．我国耕地资源的现状2．我国耕地资源的特点(1)我国耕地资源的总体特点特点表现数量耕地总量多，人均占有量少质量耕地总体质量不高，优质耕地少空间分布耕地分布不均，东部多、西部少后备资源耕地后备资源不足，开发难度大(2)我国耕地资源的分布特点(3)我国耕地后备资源的特点二、我国耕地资源面临的问题及应对措施1．我国耕地资源数量问题及变化趋势2．我国耕地资源质量问题及变化趋势3．我国耕地资源利用现状及变化趋势(1)耕地集约利用：指通过加大生产资料和劳动力投入，辅之以先进技术和管理，达到在单位面积耕地上获得更高产出效益的一种耕地利用方式。

总体国家安全观下的国家粮食安全治理保障国家粮食安全需要以总体国家安全观为指导思想。

国家粮食安全是国家安全的重要组成部分，是国民生活稳定和经济社会发展的基础。

我国粮食安全长期处于“紧平衡”状态，一方面安全保障不断得到巩固，另一方面各种安全风险和挑战也在不断提升。

治理国家粮食安全问题，是统筹安全和发展的重要抓手，从安全维度看，直接影响人民安全和社会稳定，从发展维度看，关乎乡村振兴和国家治理现代化。

一、粮食安全的中国意涵粮食安全概念是1974年联合国粮农组织在《世界粮食安全国际约定》中提出的，其内涵是“保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的食物”。

中共十七大报告提及粮食安全并作出重要指示，由此中国学者对粮食安全概念进行初步阐释：一是粮食数量能够满足国民经济正常发展所需；二是粮食价格及其变化符合国民经济健康快速稳定发展内在规律的客观要求；三是粮食质量符合人民群众生活水平日益提高的要求。

党的十九大之，中国特色社会主义进入新时代，社会主义主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

2020年脱贫攻坚战取得胜利，夺取全面建设小康社会新胜利目标圆满达成，但粮食安全问题依然存在。

因此，在新时期国家粮食安全的内涵已经演变成，国家在任何时期保障本国所有人民、所有行业、所有环节可持续发展所需要的粮食供给、生产、流通、消费、储备、贸易等方面不受内部或外部环境影响的状态和能力。

二、国家粮食安全环境新解读当前我国粮食安全保障工作进入新发展阶段，国家粮食安全环境也有所变化。

国家粮食安全环境是国家粮食安全发展的动因，也是使其遭受影响的力量，可以分为不利因素和有利因素。

就不利因素而言，可分为传统挑战和非传统挑战。

传统挑战诸如耕地质量下降和数量红线逼近、水资源短缺状况加剧、农民种粮收益和积极性持续下降、粮食生产经营体制不健全、农业产业科技应用和科技人才水平低、种子产业自主创新能力弱、转基因农作物作用模糊、食物浪费风气顽固等问题仍旧存在。