制度建设优化制度提高管理效能

效能建设单位内部管理制度

为了提高工作效率、改进工作作风、增强服务意识、搞好单位工作效能建设，制定本实施方案。

一、岗位责任制

进一步明确单位及内设科室的职责和每个工作人员岗位责任、工作标准，让每个工作人员都知道自已应该干什么，怎么干，干到什么程度。

1、认真学习贯彻执行与招标投标相关的各项法律、法规；

2、按照岗位责任实行挂牌上岗，公开自己的身份，确定自己的工作范围和职责，积极认真地做好本职工作，服从领导的安排；

3、积极搞好与其他工作人员的密切协作，维护集体利益，争优创先，加强行风建设。

二、首问责任制

第一位接受来访、来电、来信的工作人员，负责现场办理或引导办理有关事宜，使之得以及时解决。

1、属于首问责任人岗位职责范围内的事宜，首问责任人要按照有关规定及时认真办理。能够立即办理的，要立即办理，不能立即办理或不能办理的，应当耐心说明情况； 2、对属于首问责任人岗位职责范围以外的事宜，首问责任人应将当事人引至或将当事人提出的问题转达相关科室，帮助指引或落实承办部门；

3、首问责任人必须做到：使用文明、规范用语，热情接待，耐心倾听，认真受理，服务周到。严禁使用“不知道、不清楚、不归我管”等语言敷衍搪塞以及简单生硬地对当事人办事请求和询问予以回绝。

三、服务承诺制

以便民、高效为原则，结合单位工作实际，从工作人员的日常行为规范和服务质量为标准，向社会公开。

1、依法行政，廉洁奉公，优质服务，诚信办事，诚实为人；

2、认真履行工作职责，正确行使职权，想为群众所想，急为群众所急；

3、工作职责公开、备案事项公开、收费标准公开、提高工作透明度、接受社会监督。

四、一次性告知制

1、工作人员对当事人的首次办事申请，应一次性告知所办事项的办理程序、办理依据、应具备的全部条件和注意事项，对手续齐全，符合规定的，应马上办理； 2、对符合规定但手续不齐全的，工作人员应一次性告知所需要补办的全部手续、材料和办事程序。对不符合条件、无法办理的，应告知其原因及依据；

狠抓制度建设 提高管理水平 提升服务效能

2010年出台了《市中心城区新区建设管委会机关管理制度》、《市中心城区新区建设项目前期工作管理办法》、《市中心城区新区建设项目施工单位考核评比暂行办法》、《市中心城区新区建设项目监管暂行办法》、《市中心城区新区工程现场计量管理办法》、《市中心城区新区工程验收与决算管理办法》、《市中心城区新区建设管委会项目资金支付审批制度》以及对新区建设项目实行绿色通行证制度等八项制度，从项目的前期工作到项目的竣工验收各环节进行制度化、规范化管理，并在实际操作中认真执行，从制度上加强了工程项目监管，确保工程建设廉洁高效。

为进一步提高项目管理水平，提升服务效能，在2010年的基础上，今年又着重强化了三个方面的制度管理，明确了六个方面的工作重点：

三项制度管理：一是强化建设工程材料及设备采购管理。为进一步规范市中心城区建设项目工程材料及设备采购行为，促进廉政建设，制定出台了《市中心城区建设项目工程材料及设备采购监督管理办法》。明确了采购监督的范围、采购方式及工作程序，成立了采购监督管理机构，对中心城区新区建设项目工程材料及设备采购实行全过程监督管理。二是强化建设工程设计变更和现场签证管理。为规范并简化设计变更和工程量签证程序，提高工作效率，避免不合理变更而造成投资损失和工期延误，制定出台了《进一步加强新区建设工程设计变更和现场签证管理办法》。明确了工程设计变更和现场签证的原则、审批程序及责任追究。三是强化建设工程监理机构管理。为加强对新区建设项目监理单位现场机构的监督管理，规范监理行为，促进监理工作水平的提高，确保工程质量、安全、进度、投资得到有效控制，制定出台了《市中心城区新区建设项目监理机构监督管理细则（试行）》。对监理机构、监理人员全面履行职责和义务，做好质量安全控制、进度控制、投资控制以及合同管理、信息资料管理等工作进行了全面的规范。

六项工作重点：今年，我市出台《市2011年度推进新型城镇化和城市建设工作要点》，将推进新型城镇化和城市建设工作与开展发展提升年活动相结合，把围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平工作任务全面落实到年度城乡规划建设的具体工作目标和计划中，实现相互促进，相互提高。一是以强化规划调控为重点，着力抓好城乡规划的编制和实施，重点加快吉泰城市群规划工作，完善城镇规划体系，全面推进小城镇和乡村建设规划，加强规划实施和监督工作。二是以做大总量、加快集聚为重点，着力提升城市建设的规模、效益和水平。重点拓展建设新城区，改造提升老城区，力争实现“十大突破”，即向地下求突破；向空中求突破；在栽大树、成景观上求突破；在街景改造上求突破；在亮化上求突破；在强电入地、雨污分流上求突破；在外墙装饰上求突破；在物业管理上求突破；在老住宅小区和小街小巷改造上求突破；在专业市场建设上求突破。市中心城区重点围绕“两桥、三园、四厂（站）、十校、十八路、二十八大公共建筑”，着力推进市政基础设施和公共服务设施进程。三是以商贸服务设施建设为重点，着力繁荣城市经济。重点加快商贸服务产业大发展，推进宾招设施建设。四是以民生工程为重点，着力加快保障性住房建设。五是以统筹城乡为重点，着力推进小城镇发展。全面推进“八大提升”工程，即提升镇区总体规划的标准和水平；提升街道硬化、绿化、亮化、美化的档次；提升公共环境的品味；提升居民住宅小区的配套设施；提升商贸市场的综合功能；提升建设施工的质量；提升小城镇的管理水平；提升特色产业、生产基地的辐射带动能力。六是以破解资金难题为重点，全力以赴筹集建设资金。由市发改委牵头的第二期16亿元城投债，目前已上报国家发改委审批，已完成预审程序。

加强制度建设提高管理效能

随着社会的发展和企业的壮大，加强制度建设已成为提高管理效能的重要途径。良好的制度能够规范行为、明确权责、提高效率，为企业的发展提供强有力的支撑。本文将从完善制度建设的重要性、制度建设的原则和方法、制度建设的案例等方面进行论述，旨在引导企业加强制度建设，提高管理效能。

一、完善制度建设的重要性

制度是组织管理的基础，良好的制度能够为企业运行提供需要的规范和保障。以下是完善制度建设的重要性的几个方面：

1. 规范行为：制度能够规定员工的权利和义务，明确各级领导责任和职责，指导员工履行工作职责。通过规范行为，能够减少人为错误和违规行为的发生，增强管理的准确性。

2. 明确权责：制度能够明确每个岗位的权力与职责，使得企业内部人员在工作时知道自己的职责范围，并能够准确执行。明确权责有利于减少企业内部的混乱和交叉指责，提高管理效率。

3. 提高效率：制度能够规范工作流程，明确工作程序，减少重复工作。合理的制度设计能够避免资源的浪费和效率低下的问题，提高工作效率，进而提高管理效能。

二、制度建设的原则和方法 制度建设需要遵循一定的原则和方法，以下是几个重要的原则和方法：

1. 合理性原则：制度的设计应当是合理、可行的，能够适应企业的实际情况和未来发展的需要。制度设计不应过于繁琐、复杂，而应简洁明晰，易于理解和执行。

2. 风险预防原则：制度应当能够预测和防范潜在的风险，降低企业面临的风险和损失。制度应当通过制定明确的流程和标准，强化内部控制，防止不法分子的侵犯或企业内部的失误。

3. 可操作性原则：制度应当是可操作的，员工可以根据制度的要求进行操作和执行。制度设计时应充分调研和了解实际操作情况，避免制度与实际操作产生冲突，降低制度执行的难度。

4. 持续改进原则：制度建设是一个持续的过程，企业应当根据实际情况和管理需求，不断完善和改进现有的制度。通过定期对制度进行评估和修改，保证制度与企业的需求相匹配，适应变化的环境。

强化管理制度的执行力与工作效能

现代社会，各行各业都离不开有效的管理制度和高效的工作效能。管理制度的执行力与工作效能直接关系到组织与企业的发展和效益。因此，如何强化管理制度的执行力，提高工作效能，成为了许多组织与企业亟待解决的问题。本文将从不同角度探析如何强化管理制度的执行力与工作效能。

1.制度建设

制度建设是强化管理制度执行力与工作效能不可或缺的一环。首先，要建立健全的管理制度框架，明确企业的目标、职责和权责。其次，要细化制度的具体内容，确保制度的可执行性和可操作性。此外，还应建立完善的制度执行评估机制，持续优化和完善制度。

2.沟通与培训

良好的沟通与培训对于强化管理制度的执行力和工作效能具有重要作用。组织应设立有效的沟通渠道，确保制度的信息流通畅。同时，要注重员工的培训和学习，提升员工对制度的理解和执行力。只有不断提升员工的综合素质和能力，才能够更好地执行管理制度，提高工作效能。

3.激励与约束

激励与约束是提高管理制度的执行力与工作效能的重要手段。一方面，可以通过奖惩制度来激励员工遵守与执行管理制度，将其与绩效挂钩，营造竞争和激励的氛围。另一方面，也要建立起严格的监督与考核机制，对违规行为进行惩罚，确保管理制度的严肃性和权威性。

4.信息化建设

随着信息化时代的到来，信息化建设也成为强化管理制度执行力与工作效能的重要手段。通过建立信息化平台和系统，可以更好地管理和执行制度，提高工作效能。比如，通过智能化考勤系统和效能评价系统，可以实时监控和评估员工的工作情况，及时发现问题并进行处理。

5.领导力与示范

领导力和示范作用在强化管理制度执行力和工作效能中起到了至关重要的作用。领导者要具备良好的领导能力和职业道德，树立正确的价值观和行为规范，成为员工的榜样。同时，领导者还要实际行动，亲自参与制度的制定和执行，为员工做好示范，增强员工的信心和执行力。

6.团队合作与协作

团队合作与协作是提高管理制度执行力和工作效能的重要因素。团队成员之间应相互配合，共同完成工作任务。有效的沟通和协作可以帮助解决问题，提高效率。此外，还可以通过团队培训和分享经验，提升团队整体素质和执行力。