浅谈商鞅变法与制度创新
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七年级历史上商鞅变法知识点商鞅变法是古代中国历史上的一次重要改革。
这一时期发生了许多重要的变化,对于了解中国古代历史和政治制度的发展非常有帮助。
本文将介绍商鞅变法的知识点。
一、背景商鞅变法发生在战国时期,战国时期是中国历史上政治制度高度分裂的一个时期。
各个诸侯国相互竞争,同时也受外攻内宣的影响。
商鞅所在的秦国,由于商鞅的改革,最终建立了统一的国家,并推动了中国历史上第一个封建王朝的建立。
二、政治制度改革商鞅主要在政治制度方面进行了改革。
他推行了“均田制”,把土地重新分配给农民,使大量流民得到了安置。
同时,他还推行了“县制”,将国家行政划分为县,实行地方自治,方便了人民的管理和政府的监督;三、军事制度改革商鞅也改革了军事制度,他推行了“兵役制”,把兵役制度规范化,并统一了武器、军容等方面的规定,提高了军队的效率。
他还开创了工程兵,是中国古代的一项创新。
这种兵种具有高度的机动性和灵活性,能够在战争中起到很大的作用。
四、思想文化方面商鞅还在思想和文化方面做了很多尝试。
他推行“教化育人”,倡导道德、礼仪、美德等方面的教育,同时也推崇“耕读”,提倡农村劳动生产,推动了中国历史上的理学和儒学的发展。
五、影响商鞅变法对于中国的历史和文化产生了深远的影响。
他推动了中国历史上第一个统一的国家的建立,同时也对中国历史上的政治、军事、经济等方面进行了重要的改革。
商鞅变法成为了中国历史上的一次重要变革,是中国封建王朝建立的重要契机。
结语商鞅变法是中国历史上的一次重要事件,它对于中国的历史和文化产生了深远的影响。
商鞅作为改革振兴的政治家,他的重要贡献深入人心,被世人广泛认可。
商鞅变法的思想和理念也进一步得到了推广和发展,成为了中国封建王朝建设的重要基础。
第1篇一、引言商鞅,战国时期秦国著名的政治家、改革家,其提出的法治思想对后世产生了深远的影响。
商鞅变法是秦国历史上的一次重大变革,其中许多法律案例成为了后世法治实践的典范。
本文将围绕商鞅变法中的经典法律案例,探讨法治变革在秦国实施的过程及其影响。
二、商鞅变法的背景1.战国时期的社会状况战国时期,诸侯割据,战争频繁,各国之间的竞争日益激烈。
秦国地处西部,资源匮乏,国力较弱。
为了实现富国强兵,秦国急需进行一场深刻的改革。
2.商鞅变法的提出商鞅,魏国人,后来投奔秦国。
他主张法治,认为只有通过严刑峻法,才能使国家富强、人民安居乐业。
公元前356年,商鞅开始实施变法。
三、商鞅变法中的经典法律案例1.商鞅变法的第一步:废除井田制,实行均田制井田制是战国时期各国的土地制度,土地被分成九份,中央为公田,周围八份为私田。
商鞅认为井田制导致土地兼并,贫富悬殊,因此提出废除井田制,实行均田制。
案例:张三原是秦国一个富有的地主,拥有大量土地。
商鞅变法后,他的土地被收回,分配给了无地或少地的农民。
张三对此十分不满,暗中串联其他地主,企图反对变法。
商鞅得知后,下令将张三处死,以儆效尤。
2.商鞅变法的第二步:推行法治,严惩贪污腐败商鞅认为,法治是国家的基石,必须严格执行。
他规定,凡贪污腐败者,不论身份地位,一律严惩。
案例:李四原是秦国一名地方官,他贪污受贿,欺压百姓。
商鞅得知后,派人调查取证,将李四绳之以法,并公开处决,以警示他人。
3.商鞅变法的第三步:奖励军功,选拔人才商鞅认为,军功是衡量一个人能力的重要标准。
他规定,士兵立功,根据功绩大小给予相应的赏赐;同时,选拔有才能的人才担任官职。
案例:王五原是一名普通士兵,他在战场上英勇杀敌,立下赫赫战功。
商鞅得知后,将他提拔为军官,并给予丰厚赏赐。
这一案例激励了秦国士兵的士气,增强了国家的战斗力。
4.商鞅变法的第四步:统一度量衡,规范市场秩序商鞅认为,统一度量衡有利于国家治理,规范市场秩序。
高考历史材料题专项练习附答案高考历史材料题专项练习:1.阅读下列材料,回答问题。
材料一商鞅变法的基本精神是摧毁秦国贵族领主这一利益集团的世袭制他说凡将立国,制度不可不察。
又说制度时,则国俗可化而民从制。
改革他认为不合时宜的旧制度,从而进行制度创新。
叶行昆《论商鞅变法与制度创新》材料二战国时期的变法运动并不起于秦国但是各国的变法运动或者持续时间不长,或者因为支持变法的君主去世而失败,或者影响有限,或者深度不够。
只有商鞅的变法取得了真正意义上的成功。
商鞅变法所推行的政策措施,精神实质上是和秦国的文化传统相一致的。
彭安玉《论商鞅变法对秦文化传统的顺应与整合》(1)根据材料一并结合所学知识,指出商鞅为贯彻其基本精神在秦国进行的制度创新。
(8分)(2)根据材料二,分析^p 商鞅变法取得真正意义上的成功的原因。
综合材料一、材料二,从政治文明进步的角度指出其深远影响。
(9分)2.宋人话本中很多故事涉及王安石变法。
阅读材料,回答问题。
王安石微服赴江宁,遇一老妪喂鸡豕,唤啰,啰,啰,王安石来!鸡豕俱来就食。
问其故,老妪曰:自王安石为相公,立新法扰民。
妾孀居二十年,也要出免役、助役等钱,钱既出而差役如故。
妾本以桑麻为业今桑麻失利,只得蓄猪养鸡,等候吏胥里保来征役钱,或准与他,或烹来款待他,自家不曾尝一块肉。
故此民间怨恨新法,入于骨髓。
据《京本通俗小说拗相公》(1)据材料,概括说明王安石变法过程中出现了哪些问题。
(8分)(2)研究王安石变法时,你如何看待宋人话本的史料价值(8分)3.16世纪上半期欧洲掀起宗教改革运动。
阅读材料,回答问题。
材料一马丁路德说:世俗的世界,由宝剑统治,能够被眼睛看到;精神的世界,由恩典统治,并宽恕罪。
材料二恩格斯说:在路德遭到失败的地方,加尔文却获得了胜利加尔文的教会的组织是完全民主的和共和的;而在上帝的王国已经共和化了的地方,人间的王国还能够仍然从属于君王、主教和领主吗当德国的路德教变成诸侯手中的驯服工具的时候,加尔文教在荷兰创立了共和国(1)下列说法不符合材料一中马丁路德原意的是()(4分)A.上帝建立了两个世界:精神的和世俗的B.精神的世界归上帝统治C.世俗的世界与上帝无关,归世俗统治者统治D.上帝用恩典统治,世俗统治者用强权统治(2)结合材料二及所学知识,概括加尔文对人间的王国的贡献。
谈谈对商鞅变法的认识和看法商鞅在秦国的变法影响是深远的。
其军功爵制让官位世袭制变成了官位封授制;从此“宗室非有军功不得为属籍”,官职和爵位的授予不再以宗室、血缘封,而是采用军功的大小进行授予。
这就为中国后来彻底消灭贵族打下了基础,让今天的中国没有像欧美、日本一样延续几百年的贵族出现,天下人坐而平等,只要努力,皆可为贵族。
其重农抑商发展了农业,提高了生产力,影响了中国几千年,而后积重难返,导致中国资本主义发展严重受限。
当然,这是后人的失败,不是商鞅的错误。
其实行县制,加强了中央集权,提高了国家凝聚力,对中国的影响也是深之又深,毕竟我们现在还是县制。
总之,没有商鞅的变法就没有秦始皇后来统一中国的强大军队战斗力和经济实力,秦始皇能否统一六国还未为可知,即使能够统一,其时间也不会如此迅速。
对比于王安石变法的失败,商鞅变法能够成功的原因是多样的,总的概括起来我认为有以下几点。
一是秦孝公变法的决心比宋神宗坚定。
为支持变法秦孝公敢于公然向守旧派作斗争,不是像宋神宗一样软软绵绵,遇到太后阻拦就萎缩不前,而秦孝公是敢于像太子师傅好宗亲开刀的。
二是秦孝公敢于放权,给了商鞅足够的权利,生杀大权尽授之于商鞅,在变法过程中商鞅处死旧贵族7000多人,而秦孝公对于商鞅惩治阻挠者不干扰,这是宋神宗无法办到的。
三是秦孝公在位时间长,这就是长命的意义。
秦孝公在位二十多年,让商鞅的变法持续了足够长的时间,产生了良好结果。
试想宋神宗在位时间也足够长,熬死了老太后,王安石变法又会怎样呢?最后就是商鞅变法确实有利于秦国和新兴既得利益者,而秦孝公的长时间在位,让这些新兴阶级进入了权利中心,使得秦孝公死后即使商鞅被处决,新兴阶级为维护自身利益依然保持商君之法。
这些个人认为就是商鞅变法最终能够成功的原因。
以上是我个人对商鞅变法的认识和看法,不足之处望批评指正。
L i a o n i n gE c o n o my商鞅变法推动经济发展的支点创新〔内容提要〕商鞅变法是中国历史上的一次成功变法,改变了生产关系,推动了经济发展,为全国统一奠定了坚实基础,影响了中国社会经济发展进程。
本文从创新驱动发展的角度,对其审时度势顶层设计经济制度、知行合一经世济用的务实践行做法以及简易直截的推广实施方法等方面进行了探究。
〔关键词〕商鞅变法经济发展创新驱动白知添 白立辉在经济全球化时代背景下,中国成为世界经济中最具活力的地区,其地位益发重要、影响益发巨大。
目前,中国经济发展步入新常态,全面建成小康社会进入决胜阶段。
中华民族具有 多年连绵不断的文明史,创造了博大精深的传统文化,我们必须立足于中华优秀传统文化,坚持古为今用、除旧布新,对传统文化有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承,汲取其精华精髓,坚定文化自信,贡献中国智慧,推动社会发展。
回望漫漫历史长河我们发现,经过时间的裁判、千万人的淘洗,仍有讴思争议具有旺盛生命力的人和事已是沧海一粟。
但是,距今 年春秋战国时代的商鞅及其变法却赫然在列。
商鞅被誉为法家巨匠、中国六大政治家和六大丞相之一。
商鞅变法是春秋战国时期最为重要的一次成功的社会变革,通过创立社会经济发展制度,改变旧有生产关系,推动了经济发展,实现了孤秦的富国强兵,为其后来统一全国奠定了坚实基础,深刻影响了中国社会发展进程。
中国历史上多有变法,成功者却寥若晨星。
商鞅变法两度、历时十八载,从推动经济发展的农政中的行新田制、奖农织、统一度量衡到与农政相得益彰交相辉映的兵政、官制,可谓琳琅满目、不一而足。
其在实现既定目标的同时,诸多创制和措施还能为后世沿用。
解析其中主要原因就是商鞅实施变法的支点在根本性、实用性、着力点、推动法等方面确实有他人不具备的创新驱动之处,具有启发作用和借鉴意义。
一、致广大而尽精微的制度经济学家(一)审时度势废井田开阡陌,确立土地私有制度,开辟我国经济新纪元大争之世的战国,名臣贤相各展英才,有以洁身自好成理政清风,有以勤俭操持助军力供养,有以能谋善断求协理阴。
关于坚持制度创新的历史作文制度创新,这四个字听起来好像挺高大上,挺严肃的。
但其实啊,要是咱们细细琢磨,那可真是一部充满了曲折、惊喜和奇迹的历史大剧!咱就拿古代的商鞅变法来说事儿。
那时候的秦国,就像是一个有点病恹恹的巨人,表面上看着还有些威风,可内里却是各种问题一大堆。
商鞅呢,就像是一个勇敢的医生,决心要给秦国这个巨人好好治治病。
商鞅推行的一系列制度创新,那可真是够大胆的!废除世卿世禄制,这意味着啥?意味着那些靠着祖宗荫庇、啥也不干就能享受荣华富贵的贵族们,好日子到头啦!按军功授爵,只要你在战场上奋勇杀敌,为国家立下功劳,就能得到奖赏和爵位。
这在当时,那可是捅了马蜂窝的举动。
贵族们恨得牙痒痒,普通百姓们呢,一开始也是将信将疑。
你想想,普通老百姓一辈子都被压在社会底层,突然有人告诉他们,只要努力打仗就能改变命运,能不怀疑吗?但商鞅可没被这些困难吓倒,他铁了心要把这变法推行下去。
他到处宣传变法的好处,那劲头,就像是现在的推销员,苦口婆心地跟大家解释新制度能带来的美好生活。
变法的过程中,那阻力可不是一般的大。
有反对的声音,有捣乱的,还有故意使绊子的。
可商鞅咬着牙,一步一步地推进。
他制定的法律,那叫一个严格,一点情面都不讲。
据说,有一次太子犯法了,商鞅也毫不手软,只是因为太子是未来的国君,不好直接处罚,就拿太子的老师开刀,割了鼻子,在脸上刺字。
这一下,所有人都知道商鞅变法可不是闹着玩儿的,那是动真格的!慢慢地,秦国开始发生变化了。
军队的战斗力变强了,因为士兵们都知道,杀敌立功就能过上好日子;农业生产也发展起来了,老百姓有了更多的土地,干活儿更有劲儿了。
秦国就像一辆加足了油的马车,跑得越来越快,越来越稳。
再来说说咱们现代的改革开放。
这也是一次超级大胆、超级成功的制度创新啊!以前,咱们国家实行的计划经济,大家都在一个大框框里干活儿,生产啥、怎么生产,都是上面说了算。
可时间长了,问题就出来了,经济发展得慢,老百姓的生活水平也提高不上去。
关于坚持制度创新的历史作文在漫长的历史长河中,制度创新就像是一盏明灯,照亮了人类社会前进的道路。
每当我们回顾历史,那些勇于进行制度创新的时刻总是令人心潮澎湃。
就拿中国古代的商鞅变法来说吧。
那时候的秦国,可不比现在咱们熟悉的强大模样。
在商鞅变法之前,秦国的国力相对较弱,社会制度也存在着不少的问题。
贵族们靠着世袭的特权,过着悠闲舒适的日子,而普通百姓呢,辛苦劳作却难以改变自己的命运。
商鞅站了出来,他心里明白,要想让秦国强大起来,就得打破旧有的制度,来一场彻彻底底的变革。
商鞅提出的一系列制度创新,那可真是大胆又实用。
他废除了世卿世禄制,这意味着贵族们不能再仅仅因为出身就享受高官厚禄,得凭真本事和功劳说话。
这一下子,那些没啥能力的贵族可不乐意了,他们觉得商鞅这是在砸他们的饭碗。
但商鞅可不管这些,他坚信只有这样,才能让有才能的人有机会施展拳脚。
他还实行了郡县制,把秦国分成了一个个小区域,由中央直接派官员管理。
这可和以前大不一样啦!以前地方上的权力都掌握在那些诸侯手里,中央的命令有时候根本传达不下去。
现在好了,中央的政策能够直接落实到地方,管理起来那叫一个高效。
为了鼓励农业生产,商鞅还出台了奖励耕织的政策。
谁家种地种得好,织布织得多,就能得到奖励。
老百姓们一看,有奔头啊!于是纷纷努力干活,秦国的粮仓渐渐地充实起来。
商鞅变法的过程可不容易啊!他面临着来自各方的压力和阻力。
那些反对他的贵族们,天天在秦孝公耳边说他的坏话,试图让秦孝公放弃变法。
但商鞅没有退缩,他坚信自己的理念是正确的,是能够让秦国强大起来的。
他一次次地向秦孝公阐述变法的好处,用实际的成果来证明自己的观点。
在推行新制度的过程中,也遇到了不少实际的困难。
比如说,有些老百姓不理解这些新政策,觉得太麻烦,不愿意配合。
商鞅就亲自带着官员们下乡去宣传,给大家讲解新制度的好处。
他不厌其烦地回答着大家的问题,消除大家的顾虑。
经过商鞅的不懈努力,秦国发生了翻天覆地的变化。
商鞅变法如何实现君主专制商鞅变法是战国时期秦国的一次重大政治改革,对秦国的崛起和最终统一六国起到了关键作用。
商鞅变法在诸多方面的举措,实际上在一定程度上实现了君主专制。
首先,商鞅通过废除世卿世禄制,打击了旧贵族的势力。
在此之前,贵族凭借世袭的特权,在政治上拥有极大的话语权,甚至能够对君主的决策形成掣肘。
商鞅变法规定,按照军功授予爵位,这就使得平民有了通过军功获得政治地位的机会,而贵族如果没有军功则不能世袭爵位。
这样一来,旧贵族的势力被削弱,君主得以摆脱贵族的束缚,能够更加集中地行使权力。
其次,商鞅推行的郡县制加强了中央对地方的控制。
在这一制度下,地方的长官由君主直接任免,而不是像以前那样由贵族世袭或者地方自行产生。
君主可以通过任免官员,将自己的意志贯彻到地方,从而实现对全国的有效统治。
地方官员为了保住自己的职位,必须对君主唯命是从,这就使得君主的权力能够更加顺畅地延伸到国家的各个角落。
再者,商鞅重视农业和耕织,实行重农抑商政策。
农业的发展为国家提供了稳定的粮食和物资供应,增强了国家的经济实力。
同时,农民被束缚在土地上,便于管理和控制。
而抑制商业的发展,减少了商人阶层的活动和影响力,避免了商人势力的壮大对君主专制构成威胁。
此外,商鞅变法中的严刑峻法也有助于君主专制的实现。
法律的严格执行,使得民众对君主的权威产生敬畏之心,不敢轻易违抗君主的命令。
同时,法律成为君主统治的工具,君主可以通过操纵法律的解释和执行,来打击异己,巩固自己的统治地位。
在政治思想方面,商鞅强调“法”“术”“势”相结合。
“法”即法律,是君主统治的规范和准则;“术”是君主驾驭群臣的手段和策略;“势”则是君主的权威和地位。
商鞅认为,君主只有掌握了这三者,才能有效地统治国家。
通过运用“术”,君主可以洞察群臣的心思和行为,防止臣子结党营私、篡权夺位。
而“势”的树立,则让君主的权威不容挑战,使臣民对君主的命令绝对服从。
商鞅变法还加强了户籍管理。
商鞅变法如何加强君主权力商鞅变法是战国时期秦国的一次重大变革,对秦国的崛起和统一六国起到了关键作用。
在这次变法中,商鞅采取了一系列措施来加强君主权力,巩固君主统治。
首先,商鞅通过废除世卿世禄制,打击了旧贵族的势力。
世卿世禄制是西周以来的传统制度,贵族凭借世袭的爵位和俸禄世代享有特权。
商鞅变法规定,宗室贵族若无军功,不得列入宗室的属籍,不能享受贵族的特权。
这一举措打破了贵族的世袭垄断,使得君主能够更加自由地选拔和任用人才,不再受到贵族势力的掣肘。
同时,那些依靠军功获得爵位的新兴阶层,对君主感恩戴德,成为君主的忠实拥护者,从而增强了君主的权力基础。
其次,商鞅推行县制,加强了中央对地方的控制。
他把秦国划分为若干个县,由君主直接委派县令、县丞等官员进行管理。
这些官员的任免权完全掌握在君主手中,他们必须对君主负责,执行君主的政策和法令。
县制的推行,使得地方权力集中到中央,中央权力又集中到君主手中,有效地杜绝了地方势力的割据和叛乱,加强了君主对全国的统治。
再者,商鞅实行什伍连坐法,强化了对民众的管理和控制。
将居民按照五家为伍、十家为什的单位进行编制,相互监督,相互告发。
如果一家犯罪,其他家庭若不告发,则同罪连坐。
这种制度使得民众之间相互牵制,人人自危,不敢轻易违法乱纪。
同时,君主通过这种严密的控制手段,能够及时掌握社会动态,有效地维护社会秩序,加强了君主对民众的统治。
此外,商鞅变法中统一度量衡和实行重农抑商政策,也在一定程度上加强了君主权力。
统一度量衡有利于国家经济的统一管理和税收的征收,使得国家财政收入增加,增强了君主的经济实力。
重农抑商政策则促使更多的人口从事农业生产,保证了国家的粮食供应和社会稳定。
农业的发展为国家提供了充足的物资基础,使君主能够更好地掌控国家的经济命脉,进而加强其权力。
在军事方面,商鞅奖励军功,实行二十等爵制。
凡在战争中杀敌立功者,不论出身贵贱,均可获得爵位和赏赐。
这一政策激发了民众的战斗积极性,使秦国军队的战斗力大大提高。
浅谈商鞅变法与制度创新 发布人:圣才学习网 发布日期:2010-07-15 16:21 共 人浏览[大] [中] [小]
战国时代是我国封建领主制经济瓦解和封建地主制经济确立的时期,是由诸侯割据称雄过渡到中央集权统一的时期。在中国的历史长河中,这是一个关键的转型期。所谓转型期,是指一个社会的政治、经济等制度发生变迁的过程。制度变迁是制度的替代、转换、与交易的过程。其中制度创新扮演着重要的承前启后的角色,它所留下的便是制度变迁与创新的路径或轨迹。而制度创新指的是能够使制度创新者获得追加或额外利益的对现存制度的变革。对制度创新这一概念的完整、明白的表述,是由L·戴维斯与D·诺斯在1971年的一本题为《制度变迁和美国经济增长》的书中提出的。另外,W·拉坦也认为,制度创新的引入,不管它是通过扩散过程,还是通过社会、经济、政治程序所进行的制度转化,它们均会进一步降低制度变迁的成本。所谓制度不外乎是由习惯和规则组成。T·W舒尔茨在其《制度与经济价值的不断提高》(该文曾获得《美国农业经济学杂志》授予的杰出论文奖)一文中将制度定义为一种约束人们行为的一系列规则,这些规则涉及社会的政治及经济行为,它既包括金融组织、公司制度、工会制度等,亦包括政治、经济和军事制度等,因而具有微观的和宏观的双重意义。舒尔茨在该文中还提出,制度是为经济提供服务的。在国家体制转型过程中,“变法”即制度的变迁与创新便成为时代的主旋律。古今中外,莫不如此。如果说战国时代诸侯列国的变法改制惊心动魄、缤彩纷呈的话,那么秦孝公任用商鞅变法则显得格外耀眼夺目,动人心弦了,因为它把当时的各项变法改制溶汇于一体。商鞅作为新兴地主阶级的政治代表,坚定不移地对现存制度进行变革与创新,从而促进了战国时代的历史进程,改变了国家制度,创新了新兴地主阶级国家体制中各项政治、经济制度,反映了时代的潮流。 新制度经济学家们认为,人类文明史,在某种程度上讲就是一个制度的不断变迁、创新与完善的历史;是一个从制度的不均衡到均衡,乃至制度适宜的历史,制度的基本功能就是为经济提供服务。在制度变迁的初始化阶段,经济因素处于中心地位。一种制度安排和制度结构只要其收益大于零,且在各种可供选择的制度安排和制度结构中净收益最大,这项制度便是最佳制度。战国时期,由于铁制工具的推行使用发展了社会生产力,在剧烈的兼并战争中那种以“法古无过,循礼无邪”(《商君书·更法》)为理论依据的国家制度遭到了不断破坏,人们逐渐脱离原来人身依附的束缚,私人开垦荒地即归私人占有、田宅或以买卖、地主数量不断增加,社会的经济结构出现新的局面,这就必然要求对原先的政治、经济、文化等多项制度进行变迁与创新,以促进地主阶级的土地所有制取代贵族土地所有制。公元前361年,秦献公去世,秦孝公即位。献公在位时,虽已对内政进行了一些改革,但远不足以改变秦国的弱势,孝公即位时的秦国仍是战国七雄中最为贫弱、落后的国家,东方各强大诸侯不以礼待之,不让秦国参加诸侯之间的会盟。同时秦国内部的旧势力也仍然根深蒂固,对进一步改革形成严重阻力;新旧势力的斗争,各贵族利益集团之间的相互倾轧,使秦国陷入了内外交困的局面。新制度经济学的国家模型提出:一国统治者总是存在对手, 即与之竞争的国家或本国内部的潜在统治者。在此,任何一个国家的统治者并不能“高枕无忧”,他们会时刻面临强有力的外在竞争力。如果一个国家在一定历史条件下,与别的国家相比,在经济上处于劣势,或没有出现相对的经济增长,那么是由于该国的制度没有为发展经济提供激励机制,即是由于存在相对的制度不适宜,或是制度没有创新。由此可见,经济的落后与制度因素密切相关。 秦孝公是一位有作为、有气魄的历史人物,他即位后便“下令国中求贤者”,招请天下“有能出奇计强秦”的人才。商鞅闻讯由魏入秦,先以“帝道”游说,孝公不感兴趣,又以“王道”陈见,亦未打动孝公之心,再进论以“霸道”,孝公听得入神,不知“膝之前于席见也”。也许“帝道”、“王道”见效太慢,社会成本过高,目标周期太长,故为当时的一般国君所不取。正如新制度经济学家们所发现的:统治者的寿命周期是影响一国政治经济稳定及制度变迁的一个重要因素。而“霸道”的近期收益较为显见,相对“帝道”、“王道”而言虽非最优的制度,却是适宜的制度,故较易受到国君们的首肯。商鞅正是以“霸道”为依托,开始了他对秦国的制度变迁与创新,掀起了一场具有历史意义的大变法。此一“霸道”观,尤其值得我们的注意,笔者无意将商鞅变法作全面的论述,只是对其有利于秦国制度创新的几个方面作番浅论。 商鞅变法的基本精神是摧毁秦国贵族领主这一利益集团的世袭制,建立便于地主阶级发展的新制度,进而确立集权的君主专制制度。商鞅说“凡将立国,制度不可不察。”又说“制度时,则国俗可化而民从制。”(《商君书·壹言》)为了实现以“霸道”来改制的目标,他提出“三代不同礼而王,五霸不同法而霸”,“前世不同教,何古之法?帝王不相复,何礼之循?„„汤、武之王也,修古而兴;殷、夏之灭也,不易礼而亡”(《商君书·更法》),还说“世事变而行道异也”(《商君书·开塞》),以及“圣人苟可以强国,不法其故;苟可以利民,不循其礼”(《史记·商君列传》),进而宣称“圣人不法古,不修今。法古则后于时,修今则塞于势。周不法商,夏不法虞,三代异势,而皆可以王。故兴王有道,而持之异理”(《商君书·开塞》),“治世不一道,便国不必法古”(《商君书·更法》)等,商鞅就是以这些言论作为他的理论依据来改革他认为不合时宜的旧制度,从而进行制度创新。商鞅的“霸道”战略目标就是对国家体制的改革,即创建兵农合一,高度专权的封建地主制国家。首先,他对原来按贵族血统世袭土地的分封制进行了改革,以郡县制替代分封制,国君收夺了中、小领主(大夫)的部分政权与兵权,由朝廷直接委派县令、县尉、县丞等,取代原来的由大夫们执掌县里的政事。他规定以军功的大小分赐土地,并依据军功为分封新贵族的主要标准,“宗室非有军功,论不得为属籍”。(《史记·商君列传》)从而扬弃了贵族领主们原来拥有的世袭土地和爵位的特权。这一举措对分封制本身来说,是一项重大的制度创新。此一制度创新同时也给农奴的社会地位带来了变化,有效地开发了人力资源,这无疑会促进社会生产力的发展,提高社会总收益《史记·商君列传》提到“缪力本业,耕织致粟帛多者复其身”。这便是商鞅坚决实施“武爵武任、粟爵粟任”的改制方针的体现。《商君书·慎法》里也有类似的记载,“故我教令: 民之欲利者,非耕不得;避害者,非战不免;境内之民莫不先务耕战,而后得其所乐。”此处的“所乐”,当然是说农奴这一当时的主要劳动生产力阶层的境遇得到一定程度的改善。商鞅所创新的这一制度在推行10年后,“秦民大悦,道不拾遗,山无盗贼,家给人足,民勇于公战,怯于私斗,乡邑大治”。(《史记·商君列传》)我以为此乃是对一种制度创新后的制度适宜所作的最好的文字表述。 土地是农业社会中不可或缺的经济要素。对土地资源有效利用与否取决对土地制度的选择适宜与否。按照西周制度,就土地这个重要的生产资料而言,名义上是“普天之下,莫非王土”,而实际上却是大、中、小领主分级世袭制。在这种体制下,各级领主在各自领地内还世袭占有一定数量的农奴。商鞅运用政治权力废除了田地的封疆阡陌,彻底摧毁了旧领主贵族这一利益集团占有土地的世袭垄断特权,使土地得以自由买卖,为新兴地主制经济的建立和发展开辟了广阔的道路,从而奠定了地主制经济在秦国的支配地位。他的这一改制,反映了当时历史发展的需求,符合了新兴地主阶级和广大的土地小私有者对农垦的切身愿望,因而大大有助于社会生产力的发展,因为土地自由买卖早在春秋时期已盛行于中原诸国,但西周以来贵族领主的土地占有制仍有力地残存着,商鞅把土地世袭制改为土地自由买卖制和以军功分赐田地,顺应了社会经济发展的客观趋势,从而使秦国“民以殷盛,国以富强”。在一个农业社会中,土地、劳动力和资本等一切经济要素,只有依靠制度的存在才能发挥各自正常的功能。新制度经济学认为,制度在经济运行过程中具有内生性与稀缺性,经济增长的关键在于制度因素。一种能为个人刺激提供有效的、适当的制度大大有益于经济增长。制度创新的成功与否对国家兴衰和沉浮有着重要的作用。商鞅对秦国土地制度的改革多少可以佐证这一论点。 商鞅把“田里不鬻”的旧制改为“为田开阡陌封疆”的新制,目的是为了打开地界,重新丈量土地,按亩征税,均平赋税负担,进而达到“赋税平”。就当时的财政征赋制度而言,这一举措无疑亦是一种创新,它对隐瞒田产逃避纳税的封君,贵族们利益的冲击,增加国家财政的收入,提高综合国力是不言而喻的。它当然也符合在制度创新过程中所要求的社会总收益必须大于总成本的原则。 在战国时期,中国处于农业社会,农业便是当时最主要的物质生产部门。而要从事农业生产就必须要具备各种生产要素,除有足够的生产工具和土地等经济要素外,还必须有足够的从事农业生产的劳动者,劳动力是物质资料生产中不可或缺的经济要素。当时的秦国虽拥有广大的土地,但要发展农业生产却缺乏足够的劳动力。故商鞅认为秦国土地与人口的比例关系是“今秦之地方千里者五,而后土不能处二,田数不满百万,其薮泽、溪谷、名山、大川之材物货宝,又不尽为用,此人称不土也。”(《商君书·徕民》)而同秦国接壤的三晋之地韩、赵、魏三国却是地少人众,人民无地同耕。“彼土狭而民众,其宅参居而并„„此其土不足以生其民也。”(《商君书·徕民》)因此,商鞅从秦国实际情况出发,为了解决“地胜其民”的矛盾以获得发展农业生产所需要的劳动力,采取了使三晋之民的“徕民”政策。他为实现这一政策,给予迁入秦国的农民较优的待遇。“利其田宅、而复之三世”(《商君书·徕民》)不仅赐予田地和住宅, 并可免去三代的徭役,不需他们当兵打仗,只要他们专心致志从事于农业生产。但是招徕三晋之民终究会有一定的限度,不可能完全解决秦国开垦荒地对劳动力需要的矛盾。于是,商鞅对秦国的家庭制度进行了强制性变革。当时的秦国家庭还保持着几代同居的习俗,商鞅从划小家庭规模入手,规定“民有二男以上不分异者,倍其赋”。(《史记·商君列传》)这就迫使那些有两个或两个以上儿子的人家,一到儿子成年的时候便要分立门户,独立受田耕作,用倍出赋税的办法,强迫将大家庭分成小家庭。这就适应了当时生产力发展的状况和要求,以及个体劳动者为基础的小农经济发展的需要,通过加强劳动者各自在生产领域中的主动性,借以提高劳动力的作用。此举对扩大耕地面积以及加快农业生产的发展具有重大作用。一个家庭分立出一个成年男子,便等于多为国家耕种一百亩耕地,全国合计起来扩大耕地面积就颇为可观了。根据《商君书·算地》的计算,平均每个成年劳动力承担500亩的耕作任务,才足以应付一次战争的需要,但一个成年劳动要耕种500亩的农田显然力不从心。而耕种100亩,可能较为符合当时的生产技术水平。分异之后的新立之家,仍是与老家一样为国家农奴之家庭,在未做出突出贡献之前,任何一个农奴家庭均不可改善其在生产中的身份和地位。根据商鞅《垦草令》中规定的“訾粟而税”,便可悟到国家可以大大增加所征收的租税了。而这种成年男子分立门户,便成了中国封建社会家庭制度的一大特色了。此制于国于民均为有利,商鞅于此功不可没。 新制度经济学家们还提出,在制度创新过程中,设置制度环境极为重要。所谓制度环境,是指一系列用来建立生产、交换与分配基础的政治、社会和法律基础规则,它是一个国家的基本制度规定,因而决定并影响其他的制度安排。在制度环境中,宪法和法律结构起着至关重要的作用。新制度经济学一般把制度环境视为制度创新模型的外生变量。而国家的基本功能就是提供法律和秩序,并保护产权以换取税收。根据新制度经济学的分析,国家在使用强制力时,具有很大的规模经济,因为凭借强制力,国家在制度变迁与创新的过程中可以较为有效地降低组织成本和实施成本。只要统治者的预期收益高于他强制推动制度变迁与创新的预期成本,那么他将启动“暴力潜能”来消除制度方面的不均衡。(“暴力潜能”这一范畴是由D·诺斯提出的。它既包括国家可以拥有军队、警察、监狱等暴力工具,也包括还有权威、特权、垄断权等无形资产。)在商鞅对秦国实施制度创新的过程中,还可值得一提的便是他设立的法制,即以法治国。他认为设立法律是圣人治国的根本,是借以达到安邦强国的重要保证,“法令者,民之命也,为治之本也,所以备民也。”“今当世之用事者,皆欲为上圣,举法之谓也。背法而治,此任重道远而无马牛,济大川而无船楫也。”“今夫人众兵强,此帝王之大资也。苟非明法以守之也,与危亡为邻。故明主察法,境内之民无壁淫之心,游战之士迫于战阵,万民疾于耕战,有以知其然也。”(《商君书·定分、弱民》)商鞅把法比之于载重负走远道的马牛和济大川的船楫,视为治国治民的先决条件,认为必须要运用政治权力设立法律制度,才能使“游战之士迫于战阵,万民疾于耕战”,从而达到“国治而地广,兵强而主尊”的目的。否则,如果舍法而治,则不仅无法治民和强国,而且还会使民乱而国危。