关于进一步发挥村务监督委员会作用的思考
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村两委工作总结6篇工作总结是我们总结工作中的失败经验,从中吸取教训,避免再犯同样的错误,工作总结不仅让我们学会思考,反思,还让我们工作能更有效率的完成,以下是本店铺精心为您推荐的村两委2024年工作总结6篇,供大家参考。
村两委2024年工作总结篇120XX年是社区两委换届、其他自组织换届和人大换届选举工作的重要之年,我今年任职社区党委副书记,主要负责社区治理、老旧小区改造和居委相关事务,负责指导城管科工作人员颜小梅和住房保障物业服务工作人员曹刚的具体工作。
全力配合社区吴崇俊书记开展社区各项工作。
现将今年的工作情况做如下总结:二、完成两委换届:20XX年11年开始积极配合社区书记,做好社区党委和居委的换届工作,并于20XX年3月完成两委换届工作。
三、完成人大换届选举:20XX年11月25日严格按照换届要求,顺利完成人大换届选举工作。
四、切实推进老旧小区改造工作:社区在广泛动员和反复筛选的基础上,X8号院和磨底河沿巷9号院共涉及339户居民达到准改条件.这2处院落多为90年代初期修建的中小老旧院落,存在无专人管理,基础设施配套落后,公共设施破损老旧,环境卫生差等问题,居民意见十分突出。
经过年居民动员会、议事会程序,紧接着又进行了《改造院落项目征集意见》的收集、确认、公示、审定等工作,并按照相关程序完成了项目实施工作。
X8号院,将完成自来水一户一表改造工作,雨污管网改造和院落基础设施改造三大项主要工程,并按要求将于2024年6月底前完成竣工,现院落各项工作正在顺利进行了;磨底河沿巷9号院共1栋69户,计划于今年11月底完工,目前改造工程已基本完成。
2024年已向社区申请实施的老旧小区改造共4个院落:石人东路11号、清江东路118号附1号、X6号和X32号。
五、疫情防控:社区今年继续将新冠疫情防控纳入常态化管理,根据上级部门对疫情等级的划分,社区分级实施院落疫情防控工作,特别是今年本市出现确诊病例的情况下,社区立即启动防疫预案,多形式多力量参予疫情防控。
农村基层党员干部违纪违法情况分析及对策思考当前,农村基层党员干部队伍的主流是好的,但一些农村基层党员干部违纪违法现象仍然比较突出,农村基层党建工作还存在一些薄弱环节。
我们对2006年1月至2008年7月某市农村基层党员干部的违纪违法情况进行了汇总和梳理,从中选取50件典型案例进行重点分析,并到一些县市的乡镇、村进行实地调研,就农村基层党员干部违纪违法案件的基本情况、主要问题进行分析,提出相应的对策和建议。
基本情况农村基层党员干部违纪违法案件在立查案件数量中所占比例较高。
据统计,在该市的纪检监察机关立查案件中,农村基层党员干部违纪违法案件2006年占77%;2007年占81%;2008年1至7月占52%。
村“两委”成员特别是主要负责人违纪违法现象较为突出。
据统计,在该市农村基层党员干部违纪违法案件中,2006年,村“两委”成员占81%,村主要负责人占48%;2007年,村“两委”成员占82%,村主要负责人占51%;2008年1至7月,村“两委”成员占79%,村主要负责人占46%。
经济类案件在农村基层党员干部违纪违法案件中所占比重较大。
据统计,在该市农村基层党员干部违纪违法案件中,经济类的案件,2006年占16.5%,2007年占22.6%,2008年1至7月占19.3%,涉案总额近1511万元。
农村基层党员干部的经济类案件主要以贪污和挪用公款为主,且作案手段大都简单直接。
据对该市50件农村基层党员干部违纪违法典型案例的分析,经济类案件涉案人数40人,其中贪污侵占公款25人,挪用公款8人。
在贪污和挪用公款类型的案件中,违纪违法人员大多采取直接截留、坐收坐支、虚列支出或虚报冒领等简单直接的手段侵吞公款。
原因分析部分农村基层党建工作一定程度上还相对薄弱。
一些乡镇落实党建工作责任制不到位,存在“重党组织建设、轻党员队伍管理”的倾向,把主要工作精力放在硬性考核指标工作上,出现了党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
关于“村级小微权力+互联网+监督”平台建设的思考——基于湖南省娄底市的调研分析作者:邓卫平李思远王克光王廷来源:《财政监督》 2019年第11期【摘要】近年来,基层涉纪乱象纷呈、矛盾迭起,影响了基层组织形象,扰乱了农村治理。
对此,湖南省娄底市探索性地构建“村级小微权力+互联网+监督”平台,以规范村级财务管理为抓手,通过依法确权,有效晒权,规范用权,把村级小微权力运行置于互联网大数据平台之中,促进村级小微权力在阳光下运行,取得了较好成效。
该工作的推进,涉及各级各个部门,也存在一些问题,如相关部门工作责任落实有欠缺、权力规范运行后行政成本增加等。
为此,本文提出了层层夯实责任、加大财政投入、充实人员力量、规范运行流程、强化监督执纪等措施,进一步加强对平台的运行维护、完善推进和考核管理,切实把平台建好、管好、用好。
【关键词】基层乱象规范村级管理“村级小微权力+互联网+监督”基层政权是国家治理体系的基础,关系到国家长治久安。
村委会作为最基层的群众自治组织,在农村社会管理中发挥着极其重要的作用。
近年来,基层涉纪乱象纷呈、矛盾迭起,严重抹黑了基层组织形象,扰乱了农村治理。
据信访部门提供的数据,2016年湖南省娄底市反映农村涉纪问题的信访件共4645件,占涉纪信访案件的85.5%,举报对象主要是乡村基层干部,其中村干部占95%以上。
如何加强村级权力监管,规范村级财务运行,减少村级组织涉纪概率,重塑基层组织形象?对此,娄底市探索性地构建“村级小微权力+互联网+监督”平台,以规范村级财务管理为抓手,把村级小微权力运行置于互联网大数据平台之中,促进村级小微权力在阳光下运行,取得了较好成效。
一、基本情况及做法(一)盘清“家底”,依法确权,立起干事的“尺子”娄底市采取“市牵头、县统筹、乡督村落实”的方式,对村级小微权力事项进行深度梳理,全面盘清“家底”,明晰事权划分,规范工作流程,强化风险防控,从源头上规制村干部权力。
一是盘清“家底”。
加强村干部教育管理的对策与思考处于最基层的村干部群体,是党的路线方针政策的基层执行者,是党和政府形象的直接代表者,是广大农民群众脱贫致富、建设社会主义新农村的具体带头者。
其“官”不大,却掌管着农村发展及村民生活的大事小情。
建设社会主义新农村,他们的作用举足轻重。
然而,近年来,村干部违纪违法频频发生,由此引发党群关系紧张,干群矛盾突出。
“村官”虽小,但其腐败行为影响却极大。
村干部违纪违法破坏党群关系,助长腐败风气,影响社会稳定,广大群众对此怨声载道。
村官犯罪有哪些特点?危害何在?又缘何频发?如何防范?围绕这些问题,笔者结合工作实际开展了调查研究,并提出如下对策。
一、正安县村干部队伍基本情况正安县辖144个村、6个社区、2个居委会,有村干部 748人,下派正式干部到村工作324人(村支书117人、副支书或主任助理143人,属工人身份67人);民选村干部424人(村主任151人、副主任273人)。
18个村支书、主任实行“一肩挑”。
正安县村(居、社区)干部基本情况一览表(单位:人)下派正式干部到村工作32 4人(其村居社区支部书记117人,其中女性5人文化程度年龄民选村干部424人村民委员会主任151人文化程度年龄中专或高中大专本科30岁以下30至40岁40岁以上中专或高中大专及以上30岁以下30至40岁40至50岁50岁以上96444208314135162635828中,工人身份67人)副书记或主任助理143人12904144909村民委员会副主任273人25320910511247驻村干部64人15436103816二、正安县村干部违纪违法的现状及特点自2007年以来,正安县共查处涉及村干部违纪违法案件44件。
其中,2007年7件,最大涉案金额3万余元;2008年19件,多数为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出;2009年10件,最严重者贪污社会救助资金近3万元,有两人违反计划生育政策,其余基本上为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出;2010年8件,除一人被移送司法机关处理外,其余为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出。
《探索与突破》观后感范文4篇监督要有力度也要有温度,纪检监察机关既要倾听群众的心声,也要关注党员干部的心声,要在澄清正名、诬告陷害治理等方面,开拓思维、放开手脚,通过一线接访持续增温、加大信访举报政策宣传等举措,大力营造向上向善新风正气。
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《探索与突破》观后感范文 1清廉云南建设是探索监督保障执行、促进完善发展的云南路径,是探索一体推进三不腐、更好地达成三个效果统一的云南实践。
清廉云南建设行动是新阶段新征程下推动作风建设的有效抓手,是全面从严治党必然要求。
农业农村部门将切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,主动向省委、州委对标看齐,坚决扛起主体责任,发扬自我革命精神,深化清廉怒江建设,守牢粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫的底线,念好山水经、打好生态牌、做好边文章,着力提升乡村产业发展水平、乡村建设和乡村治理水平,坚持小切口撬动大民生,采取有力措施着力解决群众急难愁盼问题,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,奋力推动巩固成果上台阶、乡村振兴提质效。
《探索清廉云南建设之路》全面展示了云南省纪检监察机关切实增强清廉建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,充分发挥示范推动、监督推动、调度推动清廉建设关键作用。
今后的工作中,我将认真贯彻落实省、州深化推进清廉建设行动决策部署,持续深化对五小五大和五个最的州情认识,始终坚守监督第一职责,针对联系地区、联系单位的地域特点和突出问题,紧扣清廉怒江建设十项行动工作清单,立足监督的再监督职责,主动作为、精准监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推动发展反腐惠民互促互进云南现象的怒江实践作出应有贡献。
近年来,泸水市纪委监委不断探索清廉建设之路,通过建立 1+N+N 联动监督执纪监察工作机制,强化室组组组室组地工作联动,围绕乡村振兴领域不正之风和腐败问题、房地产保交楼保民生保稳定、政府和国企项目两拖欠等12个整治项目,持续整治群众身边的腐败和作风问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
对加强权力运行监督制约机制的思考对加强权力运行监督制约机制的思考权力问题是党执政的核心一党制问题,也是体现党的先进性的本质问题。
纵观古今中外,腐败都是公有权力缺乏必要的监督,运行失控、失衡而被滥用所致。
因此,加强权力监督,建立健全权力运行监督制约强化协调机制,全党是一个关系党和国家的前途和命运的全局性问题。
本文试从这方面作些思考和思考阐述。
一、权力缺乏把关的主要表现在农村基层建设和反腐败斗争实践中,对权力的监督软弱无力且漏洞较多,不愿监督、不敢监督、不去监督、无法把关等问题依然结构性问题比较突出,主要表现在以下几个方面:1、职权与职责不具体、不对等。
现实中,许多人“官念”越来越浓,总认为当官相对其他职业风险小、回报大,并且能达致最大限度地满足个人尊严。
权力与责任不明确,给一些玩弄权术者创造了条件和机会;自主权与责任不对等,权力大于责任,引致监督无法适从。
2、监督明察职责和监督权威相脱节。
由于决策权、执行权、自主权不合理的配置,导致权力运行监督的软肋。
一直以来,我们部分党政机关,特别是执法部门机关都设有纪检监察机构,担负着本部门、本单位的监督重任,从监督者的知情灵活性来看这种设置是合理的。
纪检然而这些纪检监察监管机构从属于本部门、本单位,人权、财权均掌握在部门领导手中。
试想在这类情形下,他们对本部门、本单位的监督还能做到强有力吗?在多数情况下,单位部门领导出于自身政府机构的责任和政绩考虑,对于本部门、本单位出现的症结往往大事化小,小事化了,尽可能地“内部处理”。
这在一些条管单位中显得尤为突出。
3、现有的监督机制在实践中遭遇难题,缺乏权威性。
建国以来,我们逐步设立起由立法监督、司法监督、行政监督、党内监督、舆论监督、政协和民主党派督导、人大监督等所构成的监督体系。
从理论上角度看这一体系是完备的。
但在现行监督体制和运行机制下,这些形式的监督,其作用的发挥往往难免是非常有限的。
长期以来我们的党政监督存在着体制性的障碍。
村务监督委员会学习培训制度第一条为加强村务监督委员会成员队伍建设,进一步提升履职能力和业务水平,结合《江山市村务监督委员会工作规程》和我市实际,制定本制度。
第二条学习培训内容包括有关法律法规、党纪政纪条规、村务监督委员会工作职责、工作机制、工作制度、工作纪律;村务公开、财务公开、党务公开的内容、范围、时限、方式;财务管理、“三资”管理、工程建设管理、招投标等方面知识;监督方式、工作关系协调等。
第三条学习培训方式可采用自学、专题辅导学习、业务交流、集中培训、片区联训、以会代训、远程教育和“五星工作室”轮训等。
第四条市纪委和有关部门每三年至少要组织一次村务监督委员会主任的培训学习,集中学习有关法律法规、文件和制度规定;乡镇(街道)每年至少要组织二次村务监督委员会成员的培训学习,集中学习有关法律法规、文件、村务监督委员会相关制度规定、工作纪律及监督方式、方法;村务监督委员会每月至少要组织一次村务监督委员会成员的学习,集中学习有关村务公开、财务公开、党务公开和财务管理、“三资”管理、工程建设管理、招投标等方面知识。
通过学习不断提升村务监督委员会成员的监督能力,提高监督效果。
第五条村务监督委员会成员要积极参加各级各单位组织的各类学习培训,并主动开展自学,确保学习培训时间、精力到位。
第六条村务监督委员会要将每个成员的学习培训情况登记在册,积极营造良好的学习氛围,不断提高村务监督委员会成员参加学习培训的积极性。
第七条村务监督委员会成员学习培训情况列入村务监督委员会及成员年终考评内容,具体分值由各乡镇(街道)结合实际确定。
第八条本制度由市农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室负责解释。
第九条本制度从下发之日起试行。
村务监督委员会学习培训制度(二)1、监督委员会职能2、村务监督委员会的权利3、村务监督委员会的义务4、村务监督委员会工作职责5、村务监督委员会工作制度6、村务监督委员会学习制度7、村务监督委员会考勤制度8、廉洁自律工作制度9、印章管理制度10、村务公开监督的程序11、村务监督委员会监督村务公开的主要内容12、监督制约机制监督委员会职能1、坚持党的领导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,对村委会执行党的路线、方针、政策及村级各项管理制度情况实行监督。
关于基层纪检监察工作调研报告关于基层纪检监察工作调研报告乡纪委是协助乡党委、政府具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。
三年来,___纪委在农村党风廉政建设工作中,充分发挥了组织协调作用,较好地履行了职责,为纯洁干部队伍,助推地方经济社会发展起到了积极的作用。
但同时,在开展纪检工作的过程中也暴露出了一定的问题,我乡纪委围绕不忘初心、牢记使命活动的总体要求,结合基层工作实际经验,开展走访调研,就如何加强和改进乡纪检监察工作,推动党风廉政建设,提高干部队伍素质和工作效率做了一定思考。
一、全乡纪检监察工作的现状___纪律检查委员会共有___,其中专职纪委书记___人,副书记___人、纪委委员___人。
20___年换届时,每村成立了村务监督委员会,接替村级纪检监督小组的工作,___个村级纪检员全部配齐,都是村内有威望、党性强、原则性强的人担任。
近3年来,在市纪委和乡党委的坚强领导下,___纪委深入学习贯彻党风廉政建设相关规定,转职能、转方式、转作风,强化监督责任落实,严肃查乡违纪违法案件,办理各类案件___起,自查自办案件___起,信访举报案件___起,党内警告___人,党内严重警告___人,留党察看1人,为国家挽回经济损失___元。
有力地维护了党纪政纪的严肃性,有效的净化了党员队伍,政治生态得到了有效的改善,有力的推动全乡党风廉政建设整体水平不断提升,为我乡跨越发展提供了强有力的保障。
二、纪检监察工作存在的问题经过认真调研,我们发现影响基层纪检监察组织职能作用发挥的因素和原因有很多:1、纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。
在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。
虽然纪委书记已经三转,但是纪检监察队伍专职干部人数太少。
例如,我乡的纪委副书记同时担任乡包村干部、党建工作、起草党委和政府部分材料,纪委委员全部都是民主所、财政所、计生办骨干力量,由于没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,对上级纪委安排部署的工作,难以做到专职落实,更无精力和时间去思考创新性工作,很大程度地制约了乡纪委有关工作。
开展村务公开鉴定推动农村民主管理深入开展今年以来,结合推行村民监督委员会制度工作,我们针对少数地方村务公开民主管理工作落实不到位,村干部刻意拒绝、逃避村民监督委员会监督,个别监委会主任不能正确定位自身角色,对村级事务越权办理,甚至与村干部相互请办,优亲厚友,不能监督、不会监督、不敢监督的不良现象,在全区全面推行村务公开鉴定制度,由村民监督委员会对村级事务是否公开进行鉴定,找准村民监督委员会发挥职能的着力点和参与管理的切入点,有效理顺了村支部、村委会和监委会的工作关系,形成了监委会参与村级事务管理的刚性保障,确保了村民监督委员会监督职能的有效发挥,推动农村民主管理工作深入开展。
一、村务公开鉴定提出的背景公开是最好的防腐剂,也是维护农村社会和谐稳定的重要基石。
全面推行村务公开民主管理制度以来,我们在全区405个村和13个社区普遍推行村(居)务公开制度,进一步落实了村级民主决策、民主管理、民主监督各项要求,有效保障了农民群众对村务管理和村务活动的知情权、决策权、参与权和监督权,推动了农村各项工作的顺利开展。
但在村务公开民主管理工作实践中,原有的村务公开监督小组在村委会框架内并不能很好的监督村务公开,加之上级监督够不着,群众监督不现实,在少数地方出现了村务公开不规范,议事不民主,决策无程序,理事无规章,工作时紧时松的不良现象。
也正是由于村务公开监督不力,民主管理不落实,有些村长期处于管理混乱状态,一盘散沙,无法集中力量搞脱贫致富建设;有些村虽然比较富裕,但村民的知情权、决策权、监督权等得不到落实,干群关系紧张;有些原本富裕的村,因为少数干部独断专行,挥霍侵占集体资产,以权谋私,导致由富返贫、负债累累。
同时,从我们近年来查办的农村干部违纪案件来看,少数村干部臵村务公开民主管理规定于不顾,抓落实促发展仅凭个人意愿,对群众的意见和建议不闻不问,村务公开民主管理相关规定说在嘴上、挂在墙上,落实不到行动上,一些地方社会秩序混乱,群体上访事件增多,甚至引发了突发性群体事件,成为农村经济社会发展的毒瘤。
坚持和发展“后陈经验”作者:徐加爱来源:《人民论坛》2014年第22期经验阐释发展十年来,“后陈经验”不断完善提升,成就斐然。
这离不开各级政府“该出手时就出手”的“制度有为”。
后陈经验不仅全面推进了后陈村村务工作的发展,并且不断推广扩散,由村到县、市、省,直至全国农村,成为一项全国性的村级民主监督制度2004年6月18日,武义县后陈村建立了全国第一个村务监督委员会。
从此,“后陈经验”不断深化完善并迅速在全省全国推广。
10年来,村务监督委员会由当初应急的“治村之计”成为写入新修订的《村民委员会组织法》的“治国之策”,成为加强农村基层民主建设的成功典范。
值此后陈村建立村务监督委员会10周年之际,进一步探讨完善村务监督工作的制度安排,坚持和发展“后陈经验”,有着十分重要的特殊意义。
“后陈经验”的形成与发展生动展现了基层群众的首创精神人民群众是社会变革的决定力量。
符合历史潮流的重大社会改革创新,都源自基层的需求和群众的创造。
本世纪初,随着工业化、城市化快速推进,因集体资金资产管理使用不透明、不公正引发的矛盾问题日益增多,群众信访不断,村干部腐败屡查屡犯。
各级党委政府和基层干部群众都在思考探索:钱多了,怎样用好?怎么管好?正是在这样的背景下,武义县后陈村开全国先河,召开村民代表会议,选举产生了全国首个村务监督委员会。
从法律和制度层面保障和落实了群众的知情权、参与权和监督权,在规范集体资产、干部报酬、财务收支管理等村务工作中取得明显成效。
该制度在武义县、金华市全面推广,最终上升为国家层面的制度规范。
“后陈经验”的形成与发展,来自群众对自身利益的关注、对法律赋予监督权的行使、对治村理政规范用权的探索实践,是基层群众首创精神的集中体现。
在全面深化改革、推动赶超发展的新形势下,要充分尊重群众的首创精神,汲取群众的智慧,发挥群众的力量,鼓励群众的创造,使改革发展更符合群众利益、更富有成效。
“后陈经验”的总结与推广离不开中央和省委领导同志的关怀支持2005年,时任浙江省委书记习近平同志来金视察,充分肯定后陈做法,明确指出村务监督委员会“是农村基层民主的有益探索,是积极的,有意义的,符合基层民主管理的大方向”,并对完善村级组织监督机制提出了具体意见。
全文共计7517字关于进一步发挥村务监督委员会作用的思考随着农村改革开放的日益深入,国家“三农”政策的不断调整和强农惠农力度的进一步加大,农村经济和社会发展取得了巨大成就。
与此同时,由于种种原因,农村各种社会矛盾大量呈现,民主管理和民主监督方面存在的问题尤为突出。
2019年6月18日,浙江省第一个“村务监督委员会”在浙江武义县后陈村诞生,迈出了浙江省建立村民监督组织的第一步。
一、村务监督委员会建立背景
我国的改革开放是以农村实行家庭联产承包责任制为序幕的。
为适应这一新生产方式,村民自治作为一项重大政治制度与管理方式以立法的方式得到了国家认可,并在广大农村全面实施。
从1988年开始试行(1998年则正式实施)《中华人民共和国村民委员会组织法》算起,村民自治已经近二十年了。
村民自治,概括说来即是由村民通过“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”的方式来自主决策本村重大事务,促进村庄发展,实现村民的“自我教育、自我管理与自我服务”。
然而,现在村民自治的最重要问题却是后三个民主环节的缺失,使得整个村级民主成为一种“半拉子民主”。
在这里,民主管理、民主决策与民主监督被人为割裂了,由于事实上绝大多数村庄不存在真正的民主监督,使得民主决策与民主管理成为一句空话,往往是村里重大事务都由村长或村支书等少数人说了算。
由此导致,当前在绝大多
1。