天水市广播电影电视局行政执法依据
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广播电视法《广播电视法》是我国宪法规定的一部重要法律。
在过去三十多年中,它出台之初就明确了广播电视事业的重要地位,并且严格规定了其发展的范围。
该法令涉及政治安全、新闻安全、社会安全、文化安全及其他许多重要领域,以保障我国广播电视行业的健康发展。
一、《广播电视法》中倡导的全国统一的管理体制。
根据该法令,我国的广播电视行业应建立全国统一的管理体制,由国务院统一管理,各省、自治区、直辖市政府管理本省、自治区和直辖市的广播电视事业。
各省、自治区、直辖市政府要根据国家法律、行政法规和政策建立严格的管理制度,对各类广播电视机构进行有效监督和管理,狠抓违法行为的查处和纠正,确保党和政府各项政策,以及应当在法律法规框架内推动社会主义市场经济和其他合法的市场经济活动的顺利进行。
二、《广播电视法》中要求的审查制度。
该法令规定,我国的广播电视行业应建立审查制度,每年由广播电视机构向社会发布各类政治性、文化性、宗教性、教育性、政府性等内容的新闻节目和其他节目,但每年必须经过专门的审查机构的审查,并及时向国务院有关部门报告审查情况。
审查机构不仅要审查新闻节目和其他节目,而且要审查广播电视机构的资质、规模、内容等。
该法令规定,政府有权根据特定情况,在必要时停止某一部分或全部的广播电视节目的播出。
三、《广播电视法》中规定的相关经济,政策及社会利益问题。
该法令规定,广播电视机构应维护公众的社会利益,弘扬正确的社会主义思想观念,同时要坚持经济效益的优先考虑,扩大经济而不牺牲社会利益,改善人民的生活质量。
该法令还规定,广播电视机构应按照国家规定的营运政策,建立独立的收视许可制度,以确保正常的收视权。
此外,该法令还对经营者的收费标准、能源使用、对外投资等相关经济问题都有明确规定。
四、《广播电视法》中规定的刑事处罚。
该法令规定,违反《广播电视法》的行为,一般应当予以行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任;对构成严重犯罪的,依照《中华人民共和国刑法》等法律规定实施法律处罚;对构成计算机犯罪的,依照《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等法律规定实施法律处罚。
范文:________ 广电局行政处罚及执行权力规则制度单位:______________________部门:______________________日期:______年_____月_____日第1 页共4 页广电局行政处罚及执行权力规则制度为保障本局行政执法活动的正常开展,避免和纠正行政执法活动中的偏差和失误,做到依法行政,规范执法,根据中华人民共和国行政处罚法和省、市有关法律、规章要求,结合本局实际,制订以下制约制度。
1、案源管理和立案监控制度。
处罚案件案源由局社会事业科和宣传科负责管理,立案案件经统一编号后交分管领导审批,未经统一编号的,分管领导一律不予审批。
实行这一制度,就是要纠正办案人员“隐瞒”案件或压案不办、擅自“销案”等“铲案”行为的发生。
2、行政处罚流程监控制度。
行政处罚流程监控指对行政处罚案件的立案、调查、核审、告知、决定、执行以及立卷等程序进行监控,其目的是缩短办案时限,提高执法效率,落实执法责任,能有效地防止违反办案程序及违法处罚现象的发生,提高案件办理质量。
3、执法主体资格制度。
实行执法办案人员培训考核、资格认证、证件管理制度。
没有取得执法资格者不得从事执法办案工作。
对现有执法人员是否具有执法资格进行清理、确认并向社会公告。
4、重大案件集体会审制度。
对个人处罚1000元以上、对企业处罚5000元以上的案件,可能在社会上引起强烈反映的案件,办案部门存在意见分歧的案件,由案件评审委员会或局长办公会集体研究,以增加案件审理的透明度和公正性。
5、罚没物品监督处理制度。
对没收物品的处理要严格按照国家对没收物品处理的有关规定执行。
属于应当销毁的,办案人员提出销毁处理意见,报社会事业科和分管领导审批,由社会事业科和监察部门共同监督予以销毁;属于可以拍卖处理的,办案人员提出处理意见,报社会第 2 页共 4 页事业科和分管领导审批,由社会事业科和财务部门共同监督拍卖。
6、执法案卷评查制度。
天水市人民政府关于印发天水市人民政府重大行政决策程序规定的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府•【公布日期】2015.09.18•【字号】天政发〔2015〕100号•【施行日期】2015.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文天水市人民政府关于印发天水市人民政府重大行政决策程序规定的通知天政发〔2015〕100号各县区人民政府,开发区管委会,市政府各部门、单位:《天水市人民政府重大行政决策程序规定》已经2015年9月11日市政府第45次常务会议通过,现予印发,请遵照执行。
天水市人民政府2015年9月18日天水市人民政府重大行政决策程序规定第一章总则第一条为了深入贯彻落实全面依法治国战略,健全依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《甘肃省人民政府重大行政决策程序暂行规定》等有关规定,结合实际,制定本规定。
第二条本规定所称市政府重大行政决策包括以下事项:(一)提出地方性法规草案、制定政府规章;(二)编制国民经济和社会发展规划、年度计划;(三)财政预算编制中重大财政资金安排;(四)编制或调整各类总体规划、重要的区域规划和专项规划;(五)重大突发公共事件应急预案的制定与调整;(六)政府重大投资和建设项目、国有资产处置方面的重大事项;(七)重要的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品和服务价格的制定或调整;(八)制定涉及全市经济社会发展、改革开放和社会管理等方面的规范性文件及其他重大政策性措施;(九)与公共安全直接相关的重大行政措施的制定与调整;(十)其他需由政府决策的关系基础性、战略性、全局性重大事项。
第三条政府重大行政决策应当把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序并坚持以下原则:(一)科学决策原则。
广播电视行政处罚近年来,随着广播电视行业的快速发展,广播电视行政处罚问题也引起了广泛关注。
广播电视行政处罚是指在广播电视领域内,对违反相关法规法律的行为进行处理和惩处的一种行政手段。
本文将对广播电视行政处罚的背景、该项措施的实施方式以及对社会的影响等进行探讨。
一、广播电视行政处罚的背景广播电视行政处罚的实施,是为了维护广播电视市场的良性秩序,保护公众的合法权益。
随着我国广播电视行业的迅猛发展,相关的法规法律也逐步完善。
然而,由于市场竞争激烈,部分广播电视机构和从业人员存在违规违法行为,严重影响了广播电视行业的健康发展。
广播电视行政处罚措施的出台,旨在打击违规行为,促进广播电视行业的良性规范发展。
二、广播电视行政处罚的实施方式1. 违规处罚对于广播电视机构和从业人员的违规行为,相关监管部门将依法进行处罚。
违规行为包括但不限于违规广告、违规播放内容、违规收费等。
根据违规的情节轻重,监管部门将进行相应的行政处罚,包括罚款、责令停业整顿、吊销执照等。
2. 罚款措施罚款是广播电视行政处罚的一种常见方式,旨在对违规行为进行惩戒。
根据违规行为的严重程度,相关部门将对违法单位和个人进行罚款。
罚款数额的确定需要符合相关法规法律的规定,并且要针对不同违规行为采取不同的罚款标准,确保罚款力度的适度。
三、广播电视行政处罚对社会的影响广播电视行政处罚的实施,对推动广播电视行业的规范发展和提升公众的节目质量起到了积极的作用。
首先,广播电视行政处罚的实施可以有效遏制广播电视行业乱象,维护市场竞争秩序。
处罚措施的存在和执行,使得广播电视机构和从业人员更加注重行业规范和法律法规的遵守,降低了违规违法行为的发生率。
其次,广播电视行政处罚可以提升广播电视行业的整体素质和服务水平,使公众受益。
处罚措施的惩戒效果使广播电视机构和从业人员对节目内容、广告播放等方面进行精益求精,提高了节目的质量和观众的满意度。
最后,广播电视行政处罚的实施也为广播电视市场的净化和规范发展提供了可靠保障。
天水市人民政府办公室关于市政府机构简称的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天水市人民政府办公室关于市政府机构简称的通知(天政办发〔2010〕58号)各县区人民政府,天水经济技术开发区管理委员会,市政府各工作部门、直属事业单位、派出机构,市属及驻市有关单位:根据市政府机构设置及调整情况,我们对市政府机构简称作了修订,现将规范简称通知如下,请在今后行文中遵照执行。
一、天水市人民政府工作部门天水市人民政府办公室(市政府办公室)天水市发展和改革委员会(市发展改革委)天水市教育局(市教育局)天水市科学技术局(市科技局)天水市工业和信息化委员会(市工信委)天水市民族事务委员会(市民委)天水市公安局(市公安局)天水市监察局(市监察局)天水市民政局(市民政局)天水市司法局(市司法局)天水市财政局(市财政局)天水市人力资源和社会保障局(市人社局)天水市国土资源局(市国土资源局)天水市环境保护局(市环保局)天水市住房和城乡建设局(市建设局)天水市交通运输局(市交通运输局)天水市水利局(市水利局)天水市农业局(市农业局)天水市林业局(市林业局)天水市商务局(市商务局)天水市文化文物出版局(市文化文物出版局)天水市卫生局(市卫生局)天水市人口和计划生育委员会(市人口委)天水市审计局(市审计局)天水市广播电影电视局(市广电局)天水市体育局(市体育局)天水市安全生产监督管理局(市安监局)天水市统计局(市统计局)天水市宗教事务局(市宗教局)天水市旅游局(市旅游局)天水市粮食局(市粮食局)天水市人民政府法制办公室(市政府法制办)天水市信访局(市信访局)天水市人民防空办公室(市人防办)天水市扶贫开发办公室(市扶贫办)天水市食品药品监督管理局(市食品药品监管局)二、天水市人民政府直属事业单位天水市人民政府研究室(市政府研究室)天水市规划局(市规划局)天水市地震局(市地震局)天水市畜牧兽医局(市畜牧局)天水市招商局(市招商局)天水市供销合作社(市供销社)天水市残疾人联合会(市残联)天水仲裁委员会秘书处(市仲裁委秘书处)三、天水市人民政府派出机构天水经济技术开发区管理委员会(开发区管委会)天水市人民政府政务大厅(市政府政务大厅)天水市麦积山风景名胜区管理委员会(麦积山风景区管委会)四、其他单位天水市人民政府外事侨务办公室(市政府外事侨务办)天水市人民政府金融工作办公室(市政府金融办)天水市关中-天水经济区办公室(市关中-天水经济区办)天水市物价局(市物价局)天水市经济动员办公室(市经济动员办)天水市中小企业局(市中小企业局)天水市人民政府国有资产监督管理委员会(市政府国资委)天水市城市管理综合行政执法局(市综合执法局)天水市交通战备办公室(市交通战备办)天水市农业机械管理局(市农机局)天水市绿化委员会办公室(市绿化办)天水市果业局(市果业局)天水市安全委员会办公室(市安委会办公室)天水市地方志编纂委员会办公室(市地方志办公室)天水市房地产管理局(市房管局)天水市市场建设处(市市场建设处)二○一○年五月二十五日——结束——。
《广播电视设施保护条例》,
中华人民共和国国务院令第295号
任何单位和个人均有保护广播电视设施的义务。
禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏广播电视设施。
任何单位和个人对危害广播电视设施的行为,均有权制止并向有关部门报告。
违反本条例规定,在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动的,由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正,限期拆除违章建筑、设施,对个人处1000元以上1万元以下的罚款,对单位处2万元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
违反本条例规定,损坏广播电视设施的,由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正,对个人处1000元以上1万元以下的罚款,对单位处2万元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
广播电视业务法律法规解读(完整)引言广播电视业务是一项涉及众多法律法规的领域。
本文将对广播电视业务的相关法律法规进行解读,以帮助读者了解和遵守相关法律法规。
广播电视行业法律法规概述广播电视行业的运营受到多个法律法规的约束。
其中包括《电信法》、《广播电视管理条例》、《广告法》等相关法律法规。
这些法律法规主要针对广播电视运营的许可、管理和广告等方面进行了明确规定。
广播电视许可制度广播电视许可制度是指广播电视行业运营需要获得相应的许可证。
根据《广播电视管理条例》,相关主管部门负责对广播电视机构进行许可,机构须符合特定要求,并支付相应的费用。
未经许可擅自从事广播电视业务将会受到处罚。
广播电视内容管理广播电视内容管理是广播电视行业的核心要求之一。
根据法律法规,广播电视机构必须遵守正面价值导向,不得传播违法、淫秽、暴力等不良信息。
机构还需要对广播电视节目进行审查与监管,确保内容符合国家的法律法规和伦理道德标准。
广告法规定广播电视广告是广播电视机构的重要收入来源之一。
根据《广告法》,广播电视广告必须符合法律法规的要求,不得含有虚假、夸大、违法、有害信息。
广播电视机构需要建立广告审核制度,确保广告内容合法、真实、准确。
版权保护与侵权行为广播电视行业涉及到大量的版权保护和防止侵权行为。
广播电视机构需要获得合法的版权使用许可,不得擅自使用他人的版权作品。
同时,机构还应加强版权保护意识,积极打击广播电视侵权行为,维护知识产权的合法权益。
结论广播电视业务法律法规的解读是广播电视从业人员和相关机构必须了解和遵守的重要内容。
通过对广播电视许可制度、内容管理、广告法规定和版权保护等方面的解读,可以帮助广播电视行业更好地运营,并遵守相关法律法规,维护行业的良好秩序和形象。
以上为对广播电视业务法律法规的简要解读,读者可以更详细地查阅相关法律法规的具体内容,以确保对广播电视业务的合规性和合法性。
---作者:广播电视法律顾问。
文化市场行政执法职权依据文化市场行政执法职权依据一、行政许可1、颁发娱乐经营许可证根据《娱乐场所管理条例》第九条之规定“设立娱乐场所应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请”、“ 受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查公安部门或者其他有关单位应当予以配合经核查属实的文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查作出决定。
予以批准的颁发娱乐经营许可证并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量不予批准的应当书面通知申请人并说明理由。
” 2、颁发音像制品经营许可证1根据《音像制品管理条例》第三十二条之规定“申请从事音像制品零售、出租业务应当报县级地方人民政府文化行政部门审批。
文化行政部门应当自收到申请书之日起日内作出批准或者不批准的决定并通知申请人。
批准的应当发给《音像制品经营许可证》由申请人持《音像制品经营许可证》到工商行政管理部门登记依法领取营业执照不批准的应当说明理由”。
2根据《音像制品批发、零售、出租管理办法》第十一条之规定“设立音像制品零售、出租单位或者个人申请从事音像制品零售、出租业务应当报所在地县级人民政府文化行政部门审批并提交下列材料一申请书载明申请单位的名称或者个人的经营字号、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、住址以及申请的主要事项二名称预先核准通知书和章程三经营场所产权证明或者租赁意向书四法定代表人或者主要负责人的身份证明材料五法律、行政法规规定的其他材料。
文化行政部门应当自受理申请之日起30日内作出批准或者不批准的决定。
批准的应当发给《音像制品经营许可证》并报上一级地方人民政府文化行政部门备案由申请人持《音像制品经营许可证》到工商行政管理部门登记依法领取营业执照不批准的应当说明理由。
” 3、颁发营业性演出许可证根据《营业性演出管理条例》第七条之规定“设立文艺表演团体应当向县级人民政府文化主管部门提出申请”、“ 文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。
法律知识细则广播电视法施行引言近年来,随着广播电视媒体的迅速发展,广播电视法在我国的法律体系中扮演着重要的角色。
为了保护广播电视行业的健康发展,维护公民的合法权益,我国制定了《广播电视法》,其中包含了广播电视媒体的运营、管理和监督等方面的规定。
本文将重点分析《广播电视法》的实施细则,以加深人们对于该法律的理解和应用。
一、广播电视行业监管机构的职责根据《广播电视法》,国家广播电视总局是我国负责广播电视行业监管的行政部门,其职责如下:1.广播电视行业的规划、发展政策的研究和制定;2.广播电视节目制作、播出和传输的监督检查;3.广播电视市场的管理和监管;4.广播电视技术标准的编制和实施;5.广播电视市场的竞争监管;6.对广播电视违法行为的处罚和整改。
这些职责的具体实施需要依据相关的法规和规章制度,确保广播电视行业的正常运营和发展。
二、广播电视节目的管理与监督广播电视节目是广播电视行业的核心内容,其质量和内容的好坏直接关系到受众的收视体验和广播电视行业的形象。
因此,《广播电视法》对广播电视节目的管理与监督提出了一系列要求。
1.节目审查制度:广播电视节目必须经过国家广播电视总局的审查批准方可播出。
未经审查批准的节目不得播出。
2.内容审查要求:广播电视节目在审查过程中需要符合法律法规的规定,不得含有违背社会道德、损害公民合法权益的内容。
对于娱乐节目、新闻节目等不同类型的节目,审查要求也会有所区别。
3.广告的管理:广播电视节目中的广告需要按照相关法规进行管理,包括广告的发布时间、发布内容和广告标示等。
4.节目违法行为的处理:对于违反广播电视法规定的节目违法行为,国家广播电视总局有权采取相应的处罚措施,并要求相关单位进行整改。
5.节目差错的纠正:对于广播电视节目出现的差错,需要及时纠正,并提供相关说明,确保观众得到正确的信息。
三、广播电视市场的竞争监管为了维护广播电视市场的公平竞争和有效运行,《广播电视法》规定了一系列竞争监管措施。
天水市水利局行政执法依据(同名39444)天水市水利局行政执法依据一、行政执法主体性质(一)法定行政机关(二)执法主体法律依据:1、《中华人民共和国水法》第十二条四款:“县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
”2、《中华人民共和国防洪法》第八条第三款:“县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下,按照各自的职责,负责有关的防洪工作。
”3、《中华人民共和国水土保持法》第六条:“国务院水行政主管部门主管全国的水土保持工作。
县级以上地方人民政府水行政主管部门,主管本辖区的水土保持工作。
”4、《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条:“县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责取水许可制度的组织实施和监督管理。
县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权组织拟定全市和跨县区、跨流域水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施,组织有关全市国民经济总体规划、城市规划及中型建设项目的水资源和防洪的论证工作;组织实施取水许可制度和水资源费征收工作;发布全市水资源公报。
3、拟定全市节约用水具体政策,编制节约用水规划并监督实施,制定全市节约用水有关规范性文件;组织、指导和监督节约用水工作。
4、按照国家和省、市资源与环境保护的有关法律、法规和标准,拟定水资源保护规划,对水资源保护实施监督管理;组织水功能区划分和向饮水区等水域排污的控制;监测全市河、库的水量、水质,审定水域纳污能力,提出限制排污总量的意见。
5、负责《水法》、《水保法》等法律、法规的组织实施和监督检查,组织实施全市水政监察和水行政执法;协调并仲裁部门间和县区间的水事纠纷。
6、拟定全市水利行业的经济调节措施;对水利资金的使用进行监督检查;指导全市水利行业的供水、水电及多种经营工作;研究提出有关水利价格.税收、信贷、财务等经济调节意见,并配合有关部门组织实施。
1 天水市广播电影电视局行政执法依据(草稿) 一、行政执法主体性质 ㈠法定行政机关 天水市广播电影电视局属法定行政机关。 ㈡执法主体的法律依据 1、《广播电视管理条例》(1997年8月11日国务院令第228号)第五条第2款:县级以上地方人民政府负责广播电视行政管理工作的部门或者机构( 以下统称广播电视行政部门)负责本行政区域内的广播电视管理工作。 2、《电影管理条例》(2001年12月25日国务院令第342号)第四条第2款:县级以上地方人民政府管理电影的行政部门(以下统称电影行政部门),依照本条例的规定负责本行政区域内的电影管理工作。 二、行政执法主体职能配置 天水市广播电影电视局是市政府主管全市广播电影电视宣传和广播电影电视事业的直属机构。其主要职责是: 1、贯彻落实党和国家在新闻工作、广播电视宣传方面的路线、方针、政策。根据市委、市政府的工作部署,领导组织全市广播电视宣传工作,正确把握舆论导向。 2、负责全市广播电台(站)、电视台及广播电视报社的宣传 2
报道,研究制定新闻宣传规划,并组织实施;负责各项宣传纪律执行情况的检查、监督和违纪违规问题的处理;负责宣传业务交流及优秀作品的评比,不断提高宣传质量,丰富群众文化生活。 3、负责全市广播电视事业,制定并实施全市广播电视事业建设和技术发展的战略目标和规划,协调市、县(区)广播电视机构在宣传与事业建设管理方面的关系,促进全市广播电视事业的发展。 4、对广播电视事业发展中遇到的重大问题,研究我市的对策,制定具体应对措施,并组织实施。 5、负责制定全市广播电视覆盖网的技术规划并组织实施。负责中央台1套、省台1套及市台的广播、电视节目在全市范围内的传输、播出;负责小功率电视差额转播台、小功率调频广播转播台建台条件的审查,规划布点,使用频率的指配,并向上级主管部门报批,办理相应的手续。 6、负责全市广播电视网络的发展规划、建设、运营和管理。充分发挥广电网的优势,努力推动其进入服务市场,不断扩大创收,以支持广电事业的发展。 7、负责全市各级广播电视台站的播出节目及转播工作的宏观管理,使之符合规定要求,对发生的违法、违纪、违规行为及时查处。 8、负责全市卫星地面接收设施的安装及接收节目的管 3
理。 9、直接领导市局所属各传输发射台站、监测台、网络中心、广播电视台、广播电视报社及其他经营单位,指导协调各县区广播电视机构的工作;负责全市广播电视系统对外的交流与合作等外事工作。 10、负责全市广播电视队伍的思想建设、作风建设,依据广播电视事业发展的需要制定培训计划,多层次培养人才,不断提高职工队伍的政治素质和业务素质。 11、管理全市电影发行放映工作,指导电影发行、放映单位的业务工作和体制改革。 12、贯彻执行国家电影方面的管理法规,负责起草拟定我市电影工作地方性法规、规章,并监督执行。 13、承办市委、市政府及省业务主管部门安排的其它工作。 (摘自天水市人民政府办公室《关于印发天水市广播电影电视局职能配置内设机构和人员编制方案的通知》(天政办发[2002]79号) 三、行政执法依据目录 序号 名称 发布机关 发布时间 实施 时间 修改部门 共管部门 配合部门
1 广播电视管理条例 国务院 1997.8.11 1997.9.1
2 电影管理条例 国务院 2001.12.25 2002.2.1 4
序号 名称 发布机关 发布时间 实施 时间 修改部门 共管部门 配合部门
3 卫星电视地面接收设施管理规定 国务院 1993.10.5 1993.10.5
4 国务院对确需保留的行政审批项目社定行政许可的规定 国务院 2004.6.29 2004.6.29 5 有线电视管理规定 国务院 1994.2.3 1994.2.3 6 卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则 广电部 1994.2.3 1994.2.3
7 互联网等信息网络传播视听节目管理办法 广电总局 2004.10.11 2004.10.11 8 广播电视节目传送业务管理办法 广电总局 2004.7.6 2004.7.6 电信 9 城市社区有线电视系统管理暂行办法 广电总局 2004.9.10 2004.9.10
10 广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法 广电总局 2003.12.1 2003.12.1 11 广播电视设施保护条例 国务院 2000.11.5 2000.11.5 12 广播电视广告播放管理暂行办法 广电总局 2003.9.15 2004.1.1 四、行政执法依据分类: (一)行政许可。(共八项) 1、电影发行、放映单位变更名称、地址、法人及终止备案 法律依据:《电影管理条例》(2001年12月25日国务院令第342号)第三十九条第二款:电影发行单位、电影放映单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人,或者终止电影发行、放映经营活动的,应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并向原审批的电影行政 5
部门备案。 2、接收卫星传送的境内(外)电视节目许可证核发 法律依据:《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(1993年10月5日国务院第129号令)第八条:单位设置卫星地面接收设施的,必须向当地县、市人民政府广播电视行政部门提出申请,报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批。……由审批机关发给《接收卫星传送的电视节目许可证》第十三条:本规定的实施细则由国务院广播电影电视行政部门有关行政部门制定。(《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》(1994年2月3日广播电影电视部令第11号)第五条:凡需设置卫星地面接收设施接收境内电视节目的单位,必须向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请,报地、市级广播电视行政部门审批。省、自治区、直辖市的直属单位可直接报省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。……凡需设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的单位,必须向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请,经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后,报所在省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。 3、乡镇设立广播电视站审批 法律依据:《广播电视管理条例》(1997年8月11日国务院令第228号)第十五条:乡、镇设立广播电视站的,由所 6
在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核,并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。 4、网上传播视听节目许可证审核 法律依据:《国务院对确需保留的行政审批项目许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号)第304项(《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(2004年10月11日国家广电总局令第39号)第十条:申请《信息网络传播视听节目许可证》的机构,应向所在地县级以上广播电视行政部门提出申请,并提交符合第九条规定的书面材料,经逐级审核同意后,报广电总局审批。) 5、省级行政区域内或跨省经营广播电视节目传送业务审核 法律依据:《国务院对确需保留的行政审批项目许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号)第305项(《广播电视节目传送业务管理办法》(2004年8月10日国家广电总局令第33号)第十条:申请利用有线方式在省级行政区域内或跨省(市)从事广播电视节目传送业务的,应向地(市)级以上广播电视行政部门提出申请,并提交符合本办法第九条规定的申报材料,经逐级审核,报广电总局审批。申请利用有线方式在同一地(市)行政区域内从事广播电视节目传送业务的,应向县级以上广播电视行政部门提出申请,经逐级审核,报省级广播电视部门审批。符合条件的,省级广播 7
电视行政部门予以颁发《广播电视节目传送经营许可证》。) 6、建立城市社区有线电视系统审批 法律依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号)第309项。(《城市社区有线电视系统管理暂行办法》(2004年9月10日国家广电总局令第36号)第七条:申请人符合本条件的,由地(市)级广播电视行政部门作出准予行政许可的决定,颁发《城市社区有线电视系统许可证》。) 7、付费频道开办、终止和节目设置调整及播出区域、呼号、标识、识别号审核 法律依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号)第310项。(《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法》(试行)(广发办字[2003]1190号)第十一条:……符合第八条规定的其他机构开办付费频道的,应向当地市级以上广播电视行政部门提出申请,逐级审核同意后,报国家广播电影电视总局审批。第十四条:……开办机构应按照《广播电视付费频道许可证》载明的频道开办主体、定位、节目设置范围、呼号、标识、识别号及播出区域等事项从事业务活动;如需要变更的,须经国家广播电影电视总局批准。) 8、电影放映单位设立、变更业务范围审批 法律依据:《电影管理条例》(2001年12月25日国务院 8
令第342号)第三十八条:设立电影放映单位,应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请,所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,发给《电影放映许可证》,……第三十九条第一款:电影发行单位、电影放映单位变更业务范围,或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位,或者因合并、分立而设立新的电影发行单位、电影放映单位的,应当依照本条例第三十七条或者第三十八条的规定办理审批手续。…… (二)行政处罚:(共八项) 1、擅自生产、安装和使用卫星地面接收设施的 处罚种类:没收、罚款 法律依据:《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 第十一条 违反本规定,擅自生产卫星地面接收设施的,由电子工业行政部门责令停止生产。违反本规定,擅自销售卫星地面接收设施的,由工商行政管理部门责令停止销售,没收其卫星地面接收设施,并可以处以相当于销售额二倍以下的罚款。 违反本规定,擅自安装和使用卫星地面接收设施的,由广播电视行政部门没收其安装和使用的卫星地面接收设施,对个人可以并处五千元以下的罚款,对单位可以并处五万元以下的罚款。